玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、 赣州稀土矿业有限公司赣州稀土矿业有限公司玉坑玉坑稀土矿稀土矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 最终稿最终稿 赣州稀土矿业有限公司赣州稀土矿业有限公司 2022 年年 03 月月 赣州稀土矿业有限公司赣州稀土矿业有限公司玉坑玉坑稀土矿稀土矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位：赣州稀土矿业有限公司 法人代表：谢志宏 总工程师：邹志强 编制单位：北京郁乔源矿产投资咨询有限公司 法人代表：孟斌 项目负责人：宋辉 编写人员：曾元松 唐大林 刘延朋 制图人员：孟靖超 刘硕 目 录 前 言 . 1 一、任务的由来 . 1 二、编制目的 .

2、 1 三、编制依据 . 2 四、方案的适用年限 . 4 五、编制工作概况 . 5 第一章 矿山基本情况 . 8 一、矿山简介 . 8 二、矿区范围及拐点坐标 . 8 三、矿山开发利用方案概述 . 10 四、矿山开采历史及现状 . 30 第二章 矿区基础信息 . 32 一、矿区自然地理 . 32 二、矿区地质环境背景 . 39 三、矿区社会经济概况 . 47 四、矿区土地利用现状 . 48 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 . 58 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 . 59 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 . 73 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . 73 二、矿

3、山地质环境影响评估 . 74 三、矿山土地损毁预测与评估 . 117 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . 129 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析. 137 一、矿山地质环境治理可行性分析 . 137 二、矿区土地复垦可行性分析 . 139 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 . 152 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 . 152 二、矿山地质灾害治理 . 155 三、矿区土地复垦 . 158 四、含水层破坏修复 . 166 五、水土环境污染修复 . 167 六、矿山地质环境监测 . 170 七、矿区土地复垦监测和管护 . 178 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦

4、工作部署 . 182 一、总体工作部署 . 182 二、阶段实施计划 . 182 三、近期年度工作安排 . 187 第七章 经费预算与进度安排 . 191 一、经费预算依据 . 191 二、矿山地质环境治理工程经费预算 . 191 三、土地复垦工程经费预算 . 200 四、总费用汇总与年度安排 . 213 第八章 保障措施和效益分析 . 215 一、组织保障 . 215 二、技术保障 . 216 三、资金保障 . 217 四、监管保障 . 219 五、效益分析 . 220 六、公众参与 . 222 第九章 结论与建议 . 228 一、结论 . 228 二、建议 . 230 赣州稀土矿业有限公司

5、玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 赣州稀土矿业有限公司是赣州市人民政府直属国有企业，成立于 2004 年 12 月，由赣州市政府牵头，赣州市国资委现金出资入股、全市 8 个资源县分别以稀土矿山采矿权作价入股组建而成。赣州稀土矿业有限公司是赣州稀土矿山唯一采矿权人，矿权分布在龙南、定南、全南、安远、信丰、寻乌、宁都和赣县 8 个县境内，均位于首批 11 个稀土矿产国家规划矿区内。 赣州稀土矿业有限公司着力推进赣州稀土资源整合和稀土产业转型升级，推动赣州稀土产业快速、健康、可持续发展，对全市范围内稀土矿山开采实施统一规划、统一开采、统一经营、统

6、一管理、统一招商，依法履行采矿权人的权利和义务，是有效保护和合理利用赣州离子型稀土资源、把资源优势转化为经济优势的重要平台。 玉坑稀土矿筹建于 1989 年 3 月，2009 年后处于停产状态，目前正处于基建阶段，计划重新生产。根据 2012 年编制的赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿产资源开发利用方案 ， 玉坑稀土矿浸矿生产能力*.*万 t/a， 生产 REO （折算成 92%的氧化稀土）*t/a。为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地质环境和生态环境，保证耕地资源占补平衡，实现地区经济可持续发展，根据中华人民共和国国土资源部 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境

7、保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号)，受赣州稀土矿业有限公司委托，北京郁乔源矿产投资咨询有限公司为赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 并根据国土资源部 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （2016年 12 月）技术要求，编制完成本方案。 二、编制目的二、编制目的 方案编制目的是基本查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿山生产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果进行矿山地质环境保护与治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济

8、的可持续发展，为实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。查明矿山土地利用现状、明确土地损毁现状及分布、损毁土地类别、数量、损毁时间、损毁程度；预测后续开采对土地赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 的损毁，根据损毁现状和预测损毁情况综合制定土地复垦规划、统计复垦工程量并编制复垦预算， 为土地复垦的实施管理、 监督检查以及土地复垦费预算等提供参考依据。 三、编制依据三、编制依据 （一）法律法规 1、中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月修订）； 2、 中华人民共和国环境保护法 （2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第九号）； 3、中华人

9、民共和国矿产资源法（1996 年 8 月 29 日中华人民共和国主席令第七十四号）； 4、 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令第三十九号）； 5、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 4 月修订）； 6、中华人民共和国循环经济促进法（2008 年 8 月 29 日中华人民共和国主席令第四号）； 7、 中华人民共和国基本农田保护条例 （1998 年 12 月 24 日中华人民共和国国务院令第 257 号）； 8、地质灾害防治条例（中华人民共和国国务院令第 394 号）； 9、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号）

10、； 10、土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月修订）； 11、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令第 44 号）； 12、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦编报有关工作的通知（国土资规201621 号）。 13、 地下水管理条例 （2021 年 10 月 21 日中华人民共和国国务院令第 748 号） （二）国家政策性文件 1、滑坡防治工程勘查规范（GB/T32864-2016），2016.3.1 实施； 2、土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 3、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 4、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB1271

11、9-1991）； 5、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 6、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 7、地下水质量标准（GB/T148482017）； 8、土壤环境治质量农用地土壤管控风险管控标准（GB15618-2018）； 9、城市污水再生利用城市杂用水水质标准（GB/T 18920-2002）； 10、农田灌溉水质标准（GB5084-2005）； 11、危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别（GB5085.3-2007）； （三）相关技术标准 1、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范DZ/T 0223-2

12、011； 2、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9； 3、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； 4、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006），2006.9； 5、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006），2006.9； 6、工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部200210 号文）； 7、国家发展改革委员会、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格（2007）670 号）； 8、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部，财建2001330 号新增建设用地土

13、地有偿使用费收缴使用财务管理暂行办法； 9、地下水监测规范(SL 183-2005)； 10、土地整治项目基础调查规范（TD/T1050-2017）； 11、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T10072003）； 12、土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128 号）； 13、土地复垦方案编制规程（TD/T1013-2011）； 14、土地复垦方案编制规程 第 4 部分：金属矿（TD/T 1031.42011）； 15、土地整治项目基础调查规范（TD/T1050-2017）； 16、非金属矿行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0312-2018）。 （四）相关基础资料 1、2012 年

14、 5 月，江西省地质矿产勘查开发局赣南地质调查大队编制的江西省全南县玉坑矿区稀土矿资源储量核实报告 （2012 年） （国土资源部国土资储备字2013164号评审备案）； 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 2、2012 年 8 月，中国地质大学（武汉）编制的赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与恢复治理方案（2013 年 4 月通过国土资源部地质环境司审查） ； 3、2012 年 10 月，北京矿冶研究总院编制的赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿产资源开发利用方案（中矿联函201285 号）； 4、2015 年 3 月，江西应用技术职业学院立达科技开发总

15、公司编制的赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿项目土地复垦方案（国土资耕函201536 号）； 5、 江西省赣州市全南县土地利用总体规划，江西省赣州市全南县自然资源局； 6、 江西省赣州市全南县土地利用现状图 ， 江西省赣州市全南县自然资源局 （比例尺 1：1 万，2020 年 12 月），全国第二次土地调查成果； 7、矿方提供的其他稀土矿设计、建设等资料。 四、方案的适用年限四、方案的适用年限 （一）生产服务年限 根据 2012 年江西省地质矿产勘查开发局赣南地质调查大队编制的江西省全南县玉坑矿区稀土矿资源储量核实报告（国土资源部国土资储备字2013164号评审备案） ，截至2011年12月31日

16、， 矿区保有 （122b+333） 资源储量为*.*kt、 TRE2O3量为*t、SRE2O3量*t，其中包括控制的经济基础储量（122b）矿石量为*.*kt、TRE2O3量为*t、SRE2O3量为*t；另保有（低 332+低 333）类矿石量*.*kt、TRE2O3量为*t。 根据 2012 年北京矿冶研究总院编制的赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿产资源开发利用方案 （中矿联函201285 号） ， 矿区面积 4.2343km2， 开采标高为*-*m，开发利用方案设计开采矿石量为*.*+*.*+*.* （*.*+*.*）=*.*kt，全相TRE2O3资源储量为*+*+*.* （*+*）=*.

17、*t，浸取相 SRE2O3资源储量为*+*+0.7 （*+*）=*.*t。考虑到 333 类资源储量级别较低，根据矿业权评估中对 333 类资源储量可信度系数取值为 0.50.8 的要求，这里可信度系数取 0.7（本矿最新的 2012 年国土资源部国土资储备字2013164 号评审备案证明指出，两期核实报告“资源储量估算范围一致，估算结果相同”）。 开发利用方案设计采选综合回采率*.*%、浸出率*.*%，按照*REO（折算成92%的氧化稀土）*t/a 计算得到的矿区剩余服务年限为 12.7 年。因玉坑稀土矿自上期核实报告后未生产，本矿剩余服务年限也为 12.7 年。 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀

18、土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 （二）方案的服务年限 本矿自 2009 年后没有生产，原损毁地块经自然和人工复垦已完成治理，今后开采需重新建设车间，根据矿山开发利用方案，考虑基建期 1 年、生产期 12.7a，并综合考虑治理期和管护期，确定本方案服务年限为 21.0 年。 基建期：1.0a 生产期：12.7a 治理期：1.3-2.0a 管护期：6.0a 确定本次编制的矿山地质环境保护与土地复垦方案服务年限为 21.0a（拟定 2022年2042 年），基准年定为 2022 年。 本方案近期为 5 年，为：2022 年 1 月至 2026 年 12 月（其中 2022 年 1 月-12

19、月为基建时间，目前正处于设计阶段）。玉坑稀土矿采用原地浸矿方法进行开采，开采后无沉陷发生（开发利用方案），因此复垦工程可以在开采后立即实施，本方案将治理时间定为开采后 1.3-2.0 年内。 根据矿区所在的赣州市全南县的气候条件及林木生长实际规律，管护期定为 6a。因此确定本方案的服务年限为 21.0a（2022 年2042 年）。 （三）方案的适用年限 本方案的基准年为 2022 年， 适用年限为 2022-2026 年。 由于本矿正在办理各项手续，基建时长未定（本方案预估于 2022 年进行基建），因此实际治理时间应按照实际生产开始时间确定。 五、编制工作概况五、编制工作概况 本次方案编制

20、工作投入高级工程师 1 人，工程师 5 人，技术工 2 人。主要计量单位见表 0-5-1。 方案中所用原始数据一部分来源于现场调查，一部分由矿山企业提供。引用数据来源于各种技术资料，引用资料均为评审通过的各类报告。本方案义务人赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿承诺本方案报审资料和编制资料真实、客观、无伪造、编造、变造、篡改等虚假内容，本方案编制单位北京郁乔源矿产投资咨询有限公司承诺本方案按照规定要求科学、客观、真实进行编制和报审。 本方案义务人赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿和本方案编制单位北京郁乔源矿产投资咨询有限公司对本方案的真实性和科学性负责。 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与

21、土地复垦方案 6 方案编制是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的，本方案的编制工作大致分为以下四个阶段： 1、前期工作（2021 年 1 月-2021 年 4 月） （1）资料收集。广泛收集了评估区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地利用现状与权属、土壤和项目基本情况等相关资料。 （2）野外调研。实地调查了评估区地质灾害发育情况、地下水水位水质、地形地貌景观，土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况等，并针对区域内耕地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘， 实地拍摄影像、 图片等相关资料，并做文字记录，采取了地表水水样、地下水水样、土壤样并送检。 （3）公众参与。采

22、用座谈会、调查走访等方式，调查玉坑稀土矿、土地使用权人以及自然资源、水利、农业农村、生态环境等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、复垦标准及复垦措施的意见。 2、拟定初步方案（2021 年 4-5 月） 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、土地复垦标准及措施，明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估算治理费用，初步确定土地复垦方案。 3、方案协调论证（2021 年 6 月） 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询玉坑稀土矿、政府相关部门和社会公众的意愿，从组

23、织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护与土地复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。 4、编制方案（2021 年 7 月-12 月） 根据方案协调论证结果， 确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、 优化工程设计、估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案。 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 表表 0-5-1 主要计量单位表主要计量单位表 序号 名称 计量名称 计量符号 1 面积 平方米；公顷；平方千米 m2；hm2；km2 2 长度 厘米；米；公里 cm；m；k

24、m 3 数量 万株；微克；千克 -；g；kg 4 体积 立方米；万立方米 m3；万 m3 5 产量 吨；千吨；万吨；百万吨 t；kt；万 t；Mt 6 单价 元/亩；万元/公顷；元/吨 -；万元/hm2；元/t 7 金额 元；万元（人民币） 8 时间 日；年 d；a 9 温度 摄氏度 10 速度 米/秒 m/s 11 流量 立方米/秒 m3/s 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、矿山简介一、矿山简介 企业名称：赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿。 开采矿种：轻稀土矿。 生产能力：采矿证证载生产规模为*.*万 m3/a。 开

25、采方法：开采方式为溶浸采矿，采矿工艺为原地浸矿。 服务年限：剩余服务年限为 12.7a。2009 年起因矿山采矿工艺技术改造，至今一直处于停产状态。 矿区位置：玉坑稀土矿位于江西省全南县县城北东 338方位，相距 1 公里处。矿区中心地理坐标为：东经*，北纬*，行政区划隶属于全南县城关镇，矿区面积 4.2343km2。 矿区交通：区内交通尚属便利，全南县至龙南县二级公路从矿区南侧通过，交通便利（图 1-1-1）。 图图 1-1-1 玉坑玉坑稀土矿交通位置图稀土矿交通位置图 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 2014年

26、10月27日， 自然资源部颁发的采矿许可证 （证号*）明确的矿区面积 4.2343km2，矿区范围由 7 个拐点圈定（2000 国家大地坐标），开采深度由*m 至*m，拐点坐标如表 1-2-1，矿区范围见图 1-2-1。 采矿证有效期自 2014 年 9 月 13 日至 2024 年 9 月 13 日。 表表 1-2-1 矿界拐点坐标矿界拐点坐标 拐点 2000 坐标系 X（北坐标） Y（东坐标） 1 *.* *.* 2 *.* *.* 3 *.* *.* 4 *.* *.* 5 *.* *.* 6 *.* *.* 7 *.* *.* 开发标高*-*m 面积：4.2343km2 赣州稀土矿业有

27、限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 图图 1-2-1 玉坑玉坑稀土矿矿区范围示意图稀土矿矿区范围示意图 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 根据本矿开发利用方案，设计的采矿用地包括 4 处车间、11 处高位水池、12 处母液中转池等；另外矿山历史开采还造成了三处采空区和三个采损块段，并均已通过工程复垦项目或自然恢复完成治理。项目各场地分布情况详见总平面布置图 1-3-1。 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 11 图图 1-3-1 玉坑稀土矿地面设施总平面布置图玉坑稀土矿地面设施总平面布置图 （一）采矿用地组成 1、车间 针对南方离子型

28、稀土矿的赋存特点（较为分散），该矿种比较适宜于分散开采，而不适于在某地集中建一个大的生产车间的这种特点，实行集中管理，分散开采的原则；但是又不能太过分散，避免造成无序开采的局面，为了达到生产规范、车间位置合理、资源合理利用、同时又符合环保要求。 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 12 车间又称母液车间、富集车间。本矿拟建 4 个车间来进行生产。其中，车间 1 位于矿区西南部，占地 0.9460hm2，主要用于开采号矿块在矿区西南部的矿产资源；车间2 位于矿区东南部， 占地 1.1210hm2， 主要用于开采号矿块在矿区东南部的矿产资源；车间 3 位于矿区中部，占地

29、1.4841hm2，主要用于开采号矿块在矿区中部偏西地区的矿产资源；车间 4 位于矿区东北部，占地 1.4504hm2，主要用于开采号矿块在矿区北部以及东北部的矿产资源。如表 1-3-1。 表表 1-3-1 拟建车间情况表拟建车间情况表 车间 位置 面积 （hm2） 对应的开采矿块 车间1 矿区西南部 0.9460 -122b-保 1、-122b-保 2、-122b-保 3、-122b-保 4、-122b-保 5、-122b-保 6、-122b-保 8、-122b-保 9、-122b-保 10、 -333-保 1、 -333-保 2、 -333-保 4、 -333-保 5、 -333-保 6、

30、 -333-保 8、 -333-保 9、-333-保 10、 -D333-保 1、 -D333-保 2、 -D333-保 3、 -D333-保 4、 -D333-保 6、 -D333-保 7、-D333-保 8、-D333-保 9、-D333-保 10、-D333-保 16 -D332-保 2、 -D332-保 3、 -D332-保 5、 -D332-保 6、 -D332-保 7、 -D332-保 8、-D332-保 9、 车间2 矿区东南部 1.1210 -122b-保 7、-122b-保 11、-122b-保 12、-122b-保 13、-122b-保 14 -333-保 7、-333-1

31、1、-333-保 12、-333-保 13、-333-保 14、-333-保 15 -D333-保 5、-D333-保 11、-D333-保 12、-D333-保 14、-D333-保 15、-D333-保 17、-D333-保 18 -D332-保 1、-D332-保 4、-D332-保 10 车间3 矿区中部 1.4841 -122b-保 4、-122b-保 8 -333-保 2、 -333-保 6、 -333-保 6 外、 -333-保 7 外、 -333-保 10、 -333-保 11 -D333-保 13、-D333-保 2、-D333-保 3、-D333-保 4、-D333-保 4

32、 外、-D333-保 5、-D333-保 6、-D333-保 10、-D333-保 11 -D332-保 1、-D332-保 2、-D332-保 3、-D332-保 4、-D332-保 7、-D332-保 8、 车间4 矿区东北部 1.4504 -122b-保1、 -122b-保2、 -122b-保3、 -122b-保3外、 -122b-保5、 -122b-保 6、-122b-保 7 -333-保 1、-333-保 3、-333-保 4、-333-保 4 外、-333-保 5、-333-保 5 外、-333-保 7、-333-保 8、-333-保 9 -D333-保 1、-D333-保 7、-

33、D333-保 8、-D333-保 8 外、-D333-保 9、-D333-保 12、-D333-保 13 -D332-保 5、-D332-保 6、-D332-保 9、-D332-保 10 合计 5.0015 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 13 表表 1-3-2 富集富集车间车间工程一览表工程一览表 工程名称 建设内容 富集池 根据车间规模，设置3-6个富集池，富集池容积为200-600m3，采取防渗措施和防溢流措施，池体高出地面20-30cm。最后一个富集池可作为稀土沉淀池。 配液池 根据车间规模，设置2-5个配液池，配液池容积为200-500m3，采取防渗措施

34、和防溢流措施，池体高出地面20-30cm。 稀土产品池 根据车间规模，设置1-2个产品池，产品池容积为100-500m3，采取防渗措施和防溢流措施，池体高出地面20-30cm。 氧化镁浆液池 每个车间均设置1氧化镁浆池，容积为20-50m3，采取防渗措施和防溢流措施，池体高出地面20-30cm。 应急池 根据车间规模，设置1-2个应急池，容积为200-500m3，采取防渗措施和防溢流措施，池体高出地面20-30cm。 尾水处理池 根据车间规模，设置2-3个尾水处理池，容积为200-500m3，采取防渗措施和防溢流措施，池体高出地面20-30cm。 污泥间 车间设置1个污泥间，用于存放最后一批次

35、尾水处理产生的污泥，污泥间采取防渗措施。 脱水工艺 车间设置1个压滤间，将富集下来的稀土富集物通过板框压滤机进行压滤脱水，滤饼用内塑料薄膜袋，外编织袋包装，即为稀土富集物产品。 产品仓库 车间设产品仓库，用于稀土产品的储存，地面进行硬化处理。 硫酸储罐 车间设硫酸罐房，采取防腐防渗措施。 物料仓库 车间设原辅料仓库，地面进行硬化处理。 根据本矿拟采用的原地浸矿工艺的生产特点，无需配套排土场、尾矿库等场地。 照片照片 1-3-2 拟建车间位置（拟建车间位置（Google earth） 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 14 2、高位水池 服务于矿区剩余资源，设计建设较

36、固定高位水池 11 个，规格为 5 10 1.5=75m3，沙袋堆砌，篷布防渗，安装水位控制器，设置监控探头，池体外采取苫盖处理。 3、母液中转池 在山体下部建母液中转池，池中装一个 3 寸出水口，矿块出来的母液均流到此池中转后到车间母液池。 服务于矿区剩余资源，设计建设母液中转池 12 个，规格为 11 5 1.8=99m3，池体结构采用深挖基坑+沙袋堆砌+防渗材料，安装监控探头，母液自流至车间。 4、矿区道路 （1）运输道路 矿山拟建车间全部位于公路或农村道路较低的地区，矿山还需建设少量土路，连接车间即可，该部分面积较小，已计入车间。 （2）采场道路 原地浸矿采场不专门建设采场道路，所有采

37、场道路均为山间小路，土路路面，能够满足人员进出即可，不使用大型设备。 照片照片 1-3-3 农村道路农村道路 5、废弃场地 玉坑稀土矿筹建于 1989 年 3 月，1999 年 3 月正式投入生产，2009 年后没有生产。采用池 （堆） 浸工艺 （当地称 “翻山运动” ） 开采形成的挖损采场共6个， 总面积12.8641hm2，赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 15 面积较小，分别位于矿区的四周。池（堆）浸工艺开采时，完全破坏原有的地形地貌，破坏程度严重。 这 6 处采场已于 2017-2018 年由赣州稀土矿业有限公司委托核工业赣州勘察院设计、江西省新达地质灾害防

38、治研究院施工治理完成。具体治理情况于 2.6 节“矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析”中介绍。 表表 1-3-3 设计采矿用地组成设计采矿用地组成 序号 名称 面积（hm2） 1 车间 4 个 5.0015 2 母液中转池 12 个 0.0660 3 高位水池 11 个 0.0550 表表 1-3-4 已治理采矿用地已治理采矿用地 序号 名称 面积（hm2） 1 废弃-池（堆）浸采场（自然复绿） 10.4393 2 废弃-池（堆）浸采场（项目治理） 2.4248 （二）矿山生产规模、资源储量及剩余服务年限 1、生产规模 开发利用方案在综合考虑 产业结构调整指导目录(2011 年) (

39、国家发展改革委员会令第 9 号)、矿区保有资源储量、现行政策及经济合理等相关因素，规划本矿区开采方式为溶浸采矿，采矿方法为原地浸矿，推荐的生产能力为浸矿*万 t/a。每年 1 个生产车间安排生产，每个车间负责*万 t 的原矿生产，每个批次约*万 t 矿量，每个批次的生产周期按四个月计算，一年内可浸完三个批次矿块*万 t 矿量，整个土坑稀土矿每年可生产氧化稀土 REO（折算成 92%的氧化稀土）*t。 2、开采范围与资源储量 本方案的开采平面范围为采矿证 7 个拐点界定的矿区范围，面积 4.2343km2，允许开采深度*-*m 标高。 考虑到矿体赋存特征及原地浸矿工艺的特点， 低品位 332 和

40、低品位 333 类稀土资源可以得到回收，因而，在开发利用方案中，也将其纳入开发利用设计范围。 开发利用方案设计的开采储量是由储量核实报告提交的、经评审和备案的保有(122b+333+低品位332+低品位333)类资源储量： 矿石量为*.*kt， TRE2O3量为*t，SRE2O3量为*t。其中 122b 类矿石量为*.*kt，TRE2O3量为*t，SRE2O3量为*t；保有 333 类矿石量为*.*kt，TRE2O3量为*t，SRE2O3量为*t；保有低品赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 16 位 332 类矿石量*.*kt、TRE2O3资源储量*t，SRE2O3量

41、为*t；保有低品位 333 类矿石量为*.*kt，TRE2O3量为*t，SRE2O3量为*t。考虑到 333 类资源储量级别较低，根据矿业权评估中对 333 类资源储量可信度系数取值为 0.50.8 的要求，这里可信度系数取 0.7，所以设计矿石量为*.*+*.*+0.7 (*.*+*.*)=*.*kt，TRE2O3资 源 储 量 为 *+*+0.7 (*+*)=*.*t ， SRE2O3资 源 储 量 为*+*+0.7(*+*)=*.*t。 表 1-3-5 玉坑稀土矿保有资源储量估算结果表 估算范围 资源储 量类型 矿石量(万 t) TRE2O3量 （t） SRE2O3量（t） 平均品位（%

42、） TRE2O3 SRE2O3 采矿许可证标高内(450-275m) 122b *.* * * 0.154 0.114 333 *.* * * 0.137 0.100 122b+333 *.* * * 0.142 0.104 表 1-3-6 玉坑稀土矿保有低品位矿资源储量结果表 估算范围 资源储量类型 矿石量(万 t) TRE2O3量 （t） SRE2O3量（t） 平均品位（%） TRE2O3 SRE2O3 450-275m 采矿证标高内 低品位 332 *.* * * 0.059 0.038 低品位 333 *.* * * 0.061 0.041 低品位 332+低品位 333 *.* *

43、* 0.061 0.040 3、剩余服务年限 按年浸矿生产规模*t（全相 TRE2O3），矿山服务年限约为 12.7 年。 （三）矿块划分及开采顺序 1、矿床开采方式 本方案的开采平面范围为采矿证界定的矿区范围，允许开采深度 450-275 米标高。矿区矿体沿山坡分布， 矿体产状较为平缓， 底板倾角为 530之间， 矿体覆盖层较小，风化壳厚且松散，强风化带裂隙十分发育，岩体支离破碎，岩矿石属不坚固岩组。区内为丘陵地貌，最高处位于矿区东部，其海拔标高为 421.1 米左右,最低处位于矿区北部偏东的河流处，其海拔标高最低为 247.4 米,相对高差约 175 米。整个矿区内海拔标高几乎都有矿化。地

44、势总体为中间低，东西两边较高，区内小水系由东西两侧汇入中部的玉坑河，玉坑河在矿区中部偏西由北往南流出矿区。 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 17 根据矿体赋存状态、地形地貌特征及环水保要求，开采方式为溶浸采矿，采矿工艺为原地浸矿工艺。 2、分区划分 按地貌组合、沟谷切割进行矿体划分，区内矿体划分为 2 个矿块，编号为和，分布于矿区南部和北部，矿体平面形态不规则，多呈阔叶状。矿区 2003 年前有过少量开采，2007 年-2008 年间仍有小规模采矿现象。目前，矿区内绝大部分矿块仍没有被开采。 区内 2 个矿块，又分为 111 个块段，其中有 105 个保有块段，总

45、面积 254.7875hm2（与已采损重叠 4.2419hm2），3 个采损块段，面积为 10.2641hm2，3 个采空区，面积为2.6000hm2。 区内所有块段统一编号，编号顺序为先由西到东、再由北到南。矿块编号采用：矿块号资源储量类别开采状况块段数，如：-333-保 1 或-122b-采 1（编号仅示意）。编号中的“保”表示目前未开采矿体保留完好的区段，“采”表示已采损块段，“采空区”表示已开采完块段。 矿体具体分布及开采、保有情况见图 1-3-4 所示。 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 18 图图 1-3-4 矿块（矿块（6 个采损、个采损、105 个保

46、有）划分示意图个保有）划分示意图 3、开采顺序 根据储量地质报告圈定的矿体形态、规模、分布特点及已确定的开采方式，矿区总体开采顺序是在生产车间的服务范围内按照一定的顺序来安排生产， 新车间的选址应按照矿块的总体分布特点及矿区生产计划的总体布局来进行合理选址，同时兼顾采空区，开采接续前期开采的位置进行开采。 根据已确定的开采顺序，首采地段应根据各生产车间位置、服务范围、周边矿块的分布特点等要素，按照一定的规律来进行合理的安排。 赣州稀土矿业有限公司玉坑稀土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 19 生产时，先将条件较好的矿区中南部号矿块资源安排开采（由车间 1 开采），然后向东部开采号矿块剩余资源

47、（由车间 2 开采） ， 然后向西北部开采号矿块资源 （由车间 3 开采），最后开采东北部号剩余矿块资源（由车间 4 开采）。 生产时，矿山可能会根据地质条件及工程布置情况调整开发利用的范围和时序。届时，矿山地质环境保护与土地复垦工程应相应进行调整，即实际治理时间应按照实际生产开始时间确定。 4、本方案涉及开采范围 本矿基建期为 1 年，生产期为 12.7 年，开采范围为本矿全部剩余资源。 方案近期（2022-2026）开采矿块西部块段，包括-122b-保 1、-333-保 2、-D333-保 9、-D333-保 8；-122b-保 2、-333-保 6；-122b-保 6、-333-保 1；

48、-122b-保 3、-122b-保 4、-122b-保 5、-122b-保 9、-333-保 4、-333-保 5、-333-保 8、-D332-保 2、-D332-保 3、-D332-保 5、-D332-保 6、-D332-保 7、-D333-保 1、-D333-保 2、-D333-保 3、-D333-保 4、-D333-保 6、-D333-保 7、-D333-保 10。 中远期（2027-2042）开采剩余块段。 表表 1-3-7 开采中段开采中段接续表接续表 开采时间 采区名称 开采中段 近期（ 2022-2026年） 矿块 -122b-保 1、-333-保 2、-D333-保 9、-D

49、333-保 8；-122b-保 2、-333-保 6；-122b-保 6、-333-保 1；-122b-保 3、-122b-保 4、-122b-保 5、 -122b-保 9、 -333-保 4、 -333-保 5、 -333-保 8、 -D332-保 2、 -D332-保 3、 -D332-保 5、 -D332-保 6、 -D332-保 7、 -D333-保 1、 -D333-保 2、 -D333-保 3、 -D333-保 4、 -D333-保 6、 -D333-保 7、-D333-保 10 中远期（ 2027 -2042 年） 、矿块 -122b-保 7、 -122b-保 8、 -122b-

50、保 10、 -122b-保 11、 -122b-保 12、 -122b-保 13、-122b-保 14 -333-保 7、-333-保 9、-333-保 10、-333-11、-333-保 12、-333-保 13、-333-保 14、-333-保 15 -D333-保 5、 -D332-保 8、 -D332-保 9、 -D333-保 11、 -D333-保 12、 -D333-保 13、-D333-保 14、-D333-保 15、-D333-保 16、-D333-保 17、-D333-保 18 -D332-保 1、-D332-保 4、-D332-保 10 -122b-保1、 -122b-保2