2020版《青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》.pdf

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1、青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则青海省住房和城乡建设厅青海省财政厅二二一年青海省住房和城乡建设厅青海省财政厅二二一年印 发印 发青海造价青海造价青海省住房和城乡建设厅文 件文 件青海省财政厅财政厅青建工2021168 号青海省住房和城乡建设厅 青海省财政厅关于发布青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则的通知西宁市城乡建设局，海东市、各州住房和城乡建设局，各市州财政局，各有关单位：根据 住房城乡建设部财政部关于印发的通知 （建标201344 号） 住房和城乡建设部关于印发的通知 （建标2015230 号）财政部国家税务总局印发的通知 （财税201636 号） 住房和城乡建设部办公厅关于

2、印发的通知 （建办标202038号）等相关规定，结合我省新修订的 2020 版青海省房屋建筑与装饰、通用安装、市政、园林绿化工程计价定额的实际情况，省住房城乡建设厅、财政厅联合制定了 2020 版青海省建筑安青海造价装工程费用项目组成及计算规则（以下简称 费用计算规则 ） ，现予以发布，现就有关事项通知如下：一、 费用计算规则适用于我省境内新建、扩建和改建房屋建筑与装饰工程 （含装配式建筑） 、 通用安装工程、 市政工程、园林绿化工程施工发包与承包的计价活动，是工程量清单计价和定额计价的依据，是编制和审核招标控制价、施工图预（结）算、确定工程造价的依据，也是编制投资估算、设计概算、衡量投标报价

3、合理性的基础，也可作为编制企业定额、投标报价、调解处理工程造价纠纷、鉴定的参考。二、 费用计算规则与建设工程工程量清单计价规范(GB505002013)等标准及新修订的 2020 版房屋建筑与装饰、通用安装、市政、园林绿化工程计价定额配套使用。现行园林绿化、仿古建筑、房屋修缮、市政维护、海绵城市、城市地下综合管廊等工程及编制建筑安装工程设计概算仍按原计价定额和配套费用定额执行。其中绿色建筑工程涉及房屋建筑、通用安装、市政、园林等专业工程配套费用定额执行费用计算规则相应专业工程。三、 费用计算规则自 2021 年 7 月 1 日起施行，原颁布的青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则 （青建工2

4、015441 号）中房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、单独装饰工程、大型土石方工程、包工不包料工程费用标准及相关内容停止执行， 7 月 1 日之前已签订施工合同的工程青海造价项目按合同约定执行。四、 费用计算规则由省建设工程造价站负责管理解释，执行中遇到有关问题和建议请及时反馈。青海省住房和城乡建设厅青 海 省 财 政 厅2021 年 7 月 7 日青海造价青海造价总 说 明总 说 明一、为进一步深化工程造价管理改革，规范建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，根据住房城乡建设部财政部关于印发的通知 （建标201344 号） 财政部国家税务总局印发的通知 （财税201636 号

5、） 住房和城乡建设部印发的意见 （建标2017 209 号） 住房和城乡建设部办公厅关于印发的通知 （建办标202038 号）以及建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-2013）等标准规定，结合我省新修订 2020 版房屋建筑与装饰、通用安装、市政、园林绿化工程定额，制定相配套的 2020 版青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则 （以下简称费用计算规则 ） 。二、 费用计算规则包括建筑安装工程费用项目组成、工程造价计价程序、专业工程费用标准及有关规定、专业工程适用范围、其他说明共五章。三、 费用计算规则适用于我省境内新建、扩建和改建房屋建筑与装饰工程 （含装配式建筑） 、 通用安装

6、工程、 市政工程、园林绿化工程施工发包与承包的计价活动，是工程量清单计价和定额计价的依据，是编制和审核招标控制价、施工图预（结）算、确定工程造价的依据，也是编制投资估算、设计概算、衡量投标报价合理性的基础，也可作为编制企业定额、投标报价、调解处理工程造价纠纷、鉴定的参考。四、 费用计算规则与建设工程工程量清单计价规范(GB505002013)等标准及新修订 2020 版房屋建筑与装饰、通青海造价用安装、市政、园林绿化工程计价定额配套使用。现行园林绿化、仿古建筑、房屋修缮、市政维护、绿色建筑、海绵城市、城市地下综合管廊等工程及编制建筑安装工程设计概算仍按原计价定额和配套费用定额执行。其中绿色建筑

7、工程涉及房屋建筑、通用安装、市政、园林等专业工程配套费用定额执行费用计算规则相应专业工程。五、全部或部分使用国有资金投资或招标的建设工程编制招标控制价、标底时，必须按费用计算规则的相应费用标准计取。其他资金投资的建设工程参照费用计算规则相应费用标准计取。六、 费用计算规则由青海省建设工程造价站负责日常管理。青海造价目录目录第一章建筑安装工程费用项目组成第一章建筑安装工程费用项目组成 . （1）第二章工程造价计价程序第二章工程造价计价程序.（11）第三章专业工程费用标准及有关规定第三章专业工程费用标准及有关规定. （15）第四章专业工程适用范围第四章专业工程适用范围.（18）第五章其他说明第五章

8、其他说明.（20）文件选登文件选登. （23）一、住房和城乡建设部 财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知 （建标201344 号） .（25）二、财政部 安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知 （财企201216 号）.（47）三、青海省人民政府办公厅关于印发青海省降低社会保险费率综合实施方案的通知 （青政办201956 号）.（65）四、 青海省降低社会保险费率综合实施方案政策解读.（69）五、青海省人民政府办公厅关于印发青海省生育保险和职工基本医疗保险合并实施方案的通知 （青政办201998 号）.（75）六、青海省人力资源和社会保障厅等进一步做好建筑业工伤保

9、险工作实施方案的通知 （青人社厅201533 号）. （81）青海造价青海造价- 1 -第一章 建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。分部分项工程费、措施项目费、其他项目费均包含人工费、材料费（含工程设备费，下同） 、施工机具使用费、企业管理费和利润。具体组成见建筑安装工程费用项目组成表。一、分部分项工程费分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。专业工程是指按现行国家计量规范划分的房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程等各类工程。分部分项工程是指按现行国家计量规范对各专业工程划分的

10、项目，如房屋建筑与装饰工程划分的土石方工程、地基处理与边坡支护工程、桩基工程、砌筑工程、钢筋及钢筋混凝土工程等。（一）人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括：1.计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。2.奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。3.津贴、补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴、高青海造价- 2 -原

11、补贴等。4.加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。5.特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。6.社会保险费（个人缴纳部分） ：是指职工按照规定标准缴纳的社会保险费。7.住房公积金（个人缴纳部分） ：是指职工按照规定标准缴纳的住房公积金。（二）材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括：1.材料原价：是指材料、工程设备的出

12、厂价格或商家供应价格。进口材料和工程设备的原价按有关规定计算。工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。2.运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。3.运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。4.采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。（三）施工机具使用费：是指施工作业所发生的（企业自有）施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。青海造价- 3 -1.施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示。施

13、工机械台班单价由下列七项费用组成：（1）折旧费：指施工机械在规定的耐用总台班内，陆续收回其原值的费用。（2）检修费：指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的检修间隔进行必要的检修，以恢复其正常功能所需的费用。（3）维护费：指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的维护间隔进行各级维护和临时故障排除所需的费用。保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销费用、机械运转及日常维护所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护费用等。（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施

14、工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料等费用。（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。（6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的燃料及水、电等费用。（7）其他费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船税、保险费及检测费等。2.仪器仪表使用费：是指工程施工所需使用的仪器、仪表的折旧及维修费用。包括：（1）折旧费：指施工仪器、仪表在耐用总台班内，陆续收回其原值的费用。青海造价- 4 -（2）维护费：指施工仪器、仪表各级维护、临时故障排除所需的费用及为保证仪器、仪表正常使用所需备件（备品）的维护费用。（3） 校验费： 指施工仪器、

15、 仪表标定与检验时发生的费用。（4）动力费：指施工仪器、仪表在使用过程中所耗用的费用。(四)企业管理费：是指施工企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：1.管理人员工资:是指按规定支付给管理人员的工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。2.办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。3.差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门

16、使用的交通工具的油料、 燃料等费用。4.固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5.工具用具使用费：是指企业施工生产所需的价值低于2000 元或管理使用的不属于固定资产的生产工具、 器具、 家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6.劳动保险费和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降青海造价- 5 -温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。7.劳动保护费：是指企业按规定发放的劳动保护用品的支出。如工作服、手套以及在有碍身体健康的环境中施工的保健费用

17、等。8.检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件（如幕墙、预制桩、门窗等）做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和按有关规定由发包人委托检测机构进行检测的费用， 对此类检测发生的费用，由发包人在工程建设其他费用中列支。对承包人提供的具有合格证明的材料进行检测， 不合格的，检测费用由承包人承担；合格的，检测费用由发包人承担。9.工会经费：是指企业按工会法规定的全部职工工资总额比例计提的工会经费。10.职工教育经费：是指按职工工资总额的规定比例计提，企业

18、为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。 （企业发生的职工教育经费支出，按企业职工工资薪金总额 1.5%2.5%计提）11.财产保险费： 是指施工管理用财产、 车辆等的保险费用。12.财务费： 是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。13.税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税。14.附加税：是指企业按规定缴纳的城市维护建设税、教育青海造价- 6 -费附加以及地方教育费附加等。 按简易计税法计算工程造价时，附加税另列入税金。1

19、5.其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。（五）利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。二、措施项目费措施项目费是指为完成建设工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的费用。措施项目费分为总价措施项目费和单价措施项目费。（一）总价措施项目费1、安全文明施工费（1） 安全施工费： 是指施工现场安全施工所需的各项费用。（2） 文明施工费： 是指施工现场文明施工所需的各项费用。（3）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。（4）临时设施费：是指施工企业为进行建设工

20、程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。2、其他总价措施费（1）夜间施工增加费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。（2）二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。（3）冬雨季施工增加费：是指冬季或雨季施工需增加的临青海造价- 7 -时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用。但不包括采用抗雨施工及电热法、暖棚法、外加剂等特殊措施费用。（4）已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完

21、工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。（5）工程定位复测费：是指工程施工过程中进行全部施工测量放线和复测工作的费用。（二）单价措施项目费单价措施项目费用内容详见房屋建筑与装饰工程工程量计算规范(GB508542013)等各专业工程工程量计算规范。三、其他项目费（一）暂列金额：是指招标人在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。（二）暂估价：是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、

22、工程设备的单价以及专业工程的金额。暂估价分为材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估金额。（三）计日工：是指在施工过程中，承包人完成发包人提供的工程合同范围以外的零星项目或工作，按照合同中约定单价计价的一种方式所计算的费用。（四）总承包服务费：是指施工总承包人为配合、协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设青海造价- 8 -备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。四、规费：是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。内容包括：（一）社会保险费1.养老保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。2.失

23、业保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的失业保险费。3.医疗保险和生育保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费和生育保险费。4.工伤保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的工伤保险费。（二）住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。（三）工程排污费：是指按规定缴纳的施工现场工程排污费。其他应列而未列入的规费，按实际发生计取。五、税金：是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。根据增值税的性质，分为一般计税法和简易计税法。（一）一般计税法一般计税方法的应纳税额，是指当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额。应纳税额公式计算如下：应纳税额=当期销项税额-当

24、期进项税额（二）简易计税法青海造价- 9 -简易计税方法的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额，应纳税额公式计算如下：应纳税额=销售额应征率（三）采用一般计税方法计税时，其税前工程造价的各项费用均不包含增值税的进项税额。采用简易计税方法计税时，其税前工程造价的各项费用均应包含增值税的进项税额。青海造价- 10 -青海造价- 11 -第二章 工程造价计价程序一、工程量清单计价一、工程量清单计价（一）说明1.工程量清单指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。2.分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目

25、名称、项目特征、计量单位和工程量。分部分项工程项目清单必须根据房屋建筑与装饰工程工程量计算规范等国家标准规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。3.措施项目清单是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目清单。包括总价措施项目清单和单价措施项目清单。4.工程量清单计价指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。5.分部分项工程量清单计价应当根据工程量清单中分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，以综合单价形式计算。6.综合单价是指完成一个规定清单项

26、目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润及一定范围内的风险费用。 其中人工费包括定额人工费和人工增加费，人工增加费是指各地区人工费调整、高原降效增加费用。施工青海造价- 12 -机械费包括定额机械费和施工机械增加费，施工机械增加费是指各地区机械高原降效增加费用。7.分部分项工程量清单计价的综合单价，可按各专业工程计价定额及费用计算规则中规定的费率和计算方法计算。8.措施项目清单计价中单价措施项目清单按综合单价计算，可按各专业工程计价定额及费用计算规则中规定的费率和计算方法计算；总价措施项目清单计价按费用计算规则中费率和计算方法计算。9.发包人提供的材料和工程设备（简称

27、甲供材）应计入相应项目的综合单价中，但在支付工程价款时，发包人应按合同的约定扣除甲供材料款。（二）计价程序1.工程量清单总计价程序行号序号费 用 名 称计算方法1一分部分项工程量清单项目费(分部分项清单工程量综合单价)2二措施项目费3+4+531单价措施项目费(技术措施清单工程量综合单价)42总价措施项目费安全文明施工费定额人工费相应费率5其他总价措施费定额人工费相应费率6三其他项目费771其他项目费按招标文件规定8四规费9+10+11+1291社会保障费(养老、失业、医疗和生育、工伤保险金)定额人工费24.5%102住房公积金定额人工费12%113工程排污费按实际发生额12五税金(1+2+6

28、+8)增值税率13六工程总造价1+2+6+8+12注：其他项目费中包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等。青海造价- 13 -2.综合单价计算程序（分部分项工程及单价措施项目）序号项目计算方法1人工费定额人工费(清单工程量人工基价)人工增加费地区人工费调整+高原人工降效增加费2材料费(清单工程量材料市场价)3机械费定额机械费(清单工程量机械基价)机械增加费定额机械费高原机械降效系数4管理费定额人工费费率5利润定额人工费费率6综合单价12345注：1.人工增加费包括地区人工费调整和高原人工降效增加费地区人工费调整：定额人工费（各地区调整系数-1）高原人工降效增加费： （定额人工费+地区人工

29、费调整）（高原人工降效系数-1）2.机械增加费=定额机械费高原机械降效系数二、定额计价法二、定额计价法（一）说明定额计价是以 2020 版 青海省房屋建筑与装饰工程计价定额等各专业工程定额中人工费、材料费（含未计价材，下同） 、施工机具使用费为基础，依据费用计算规则计价程序计算工程所需的全部费用，包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。（二）定额计价法计价程序（见下表）青海造价- 14 -注：1.其他项目费中包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费等2.人工增加费包括地区人工费调整和高原人工降效增加费地区人工费调整：定额人工费（各地区调整系数-1）高原人工降效增加费

30、： （定额人工费+地区人工费调整）（高原人工降效系数-1）3.机械增加费=定额机械费高原机械降效系数行号序号费用名称计算方法1一直接费2+6+72二定额直接费3+4+531人工费（工程量人工基价）42材料费（工程量材料基价）53机械费（工程量机械基价）64人工增加费地区人工费调整+高原人工降效增加费75机械增加费定额机械费高原机械降效系数8三总价措施项目费9+1091安全文明施工费定额人工费相应费率102其他总价措施项目费定额人工费相应费率11四管理费定额人工费相应费率12五利润定额人工费相应费率13六人材机价差（数量价差）14七其他项目费15151其他项目费按招标文件规定16八规费17+18

31、+19171社会保障费（养老、失业、医疗和生育、工伤保险费）定额人工费24.5%182住房公积金定额人工费12%193工程排污费按实际发生额20九税金（1+8+11+12+13+14+16）增值税率21十工程总造价1+8+11+12+13+14+16+20青海造价- 15 -第三章 专业工程费用标准及有关规定一、总价措施项目费一、总价措施项目费（一） 安全文明施工费计取标准费率： %费用名称专业工程取费基础费用名称及费率合计安全施工费文明施工费环境保护费临时设施费房屋建筑与装饰工程定额人工费237.875.702.536.90通用安装工程103.422.481.103.00市政工程258.55

32、6.202.757.50单独装饰工程217.195.202.316.30大型土石方工程103.422.481.103.00包工不包料工程82.741.980.882.40园林绿化工程（二）其他总价措施费计取标准费率：%费用名称专业工程取费基础费用名称及费率合计夜间施工增加费二次搬运费冬雨季施工增加费已完工程及设备保护费工程定位复测费房屋建筑与装饰工程定额人工费70.962.452.750.180.66通用安装工程10.520.300.18市政工程50.850.862.450.180.66单独装饰工程50.850.862.450.180.66大型土石方工程3.50.851.810.180.66包

33、工不包料工程3.50.851.810.180.66园林绿化工程青海造价- 16 -二、 企业管理费、 利润计取标准二、 企业管理费、 利润计取标准费率： %费用名称专业工程取费基础费用名称及费率企业管理费利润房屋建筑与装饰工程定额人工费1815通用安装工程1615市政工程2615单独装饰工程1615大型土石方工程127包工不包料工程157园林绿化工程注：1.装配式建筑工程利润率按房屋建筑与装饰工程利润率提高 15%计算。三、规费计取标准三、规费计取标准规 费 名 称取 费 基 础费 率（%）1.社会保险费定额人工费24.5（1）养老保险费16（2）失业保险费0.5（3）医疗保险费和生育保险费6

34、.5（4）工伤保险费1.52.住房公积金123.工程排污费按实际发生计算注：规费不分专业工程均执行同一费率标准。四、税金计取标准四、税金计取标准（一）一般计税法费用名称取费基础税率（%）增值税税前工程造价9青海造价- 17 -（二）简易计税法（税金及附加）序号纳税地点（工程所在地）计算基础税率（%）1在市区税前工程造价3.482在县城、镇3.413不在市区、县城或镇3.28青海造价- 18 -第四章 专业工程适用范围一、房屋建筑与装饰工程：适用于工业与民用建筑和构筑物工程。包括土石方工程（挖或填工程量小于 10000m3） ，地基处理与边坡支护工程，桩基工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程，

35、金属结构工程，木结构工程，门窗工程，屋面及防水工程，保温、隔热、防腐工程，以及非单独承包的工业与民用建（构）筑物内、外装饰装修工程及油漆、涂料、裱糊工程等。装配式建筑适用于房屋建筑工程。二、通用安装工程：适用于一般工业与民用建筑的通用设备安装工程。包括机械设备安装工程，热力设备安装工程，静置设备与工艺金属结构制作安装工程，电气设备安装工程，建筑智能化工程，自动化控制仪表安装工程，通风空调工程，工业管道工程，消防工程，给排水、采暖、燃气工程，通信设备及线缆工程，刷油、防腐蚀、绝热工程等安装工程。三、市政工程：适用于城镇管辖范围内的市政基础设施工程。包括土石方工程、道路工程、桥涵工程、隧道工程、市

36、政管网工程、水处理工程、生活垃圾处理工程、路灯工程、钢筋工程、拆除工程等。四、园林绿化工程：适用于园林建筑及绿化工程。内容包括绿化工程，园建工程（园路、园桥、园林景观） ，喷泉及灌溉工程，边坡绿化生态修复工程等工程。五、单独装饰工程：适用于单独承包的工业与民用建（构）筑物内、外部的建筑装饰装修工程。六、大型土石方工程：适用于一个单位工程内挖土或填土青海造价- 19 -工程量在 10000m3以上或单独编制工程预算的场地平整、土石方工程处理（包括挖土或填土） 、水池、运动场、机场、管沟等的土石方工程。七、包工不包料工程：适用于按定额仅包人工，不包材料、机械的工程。青海造价- 20 -第五章 其他

37、说明一、各专业工程的企业管理费、利润、总价措施项目费、规费均以定额人工费为计费基数，且计算基础中的定额人工费为分部分项的人工费与单价措施项目费的人工费之和。上述定额人工费均不包含施工机具使用费的人工费。二、单价措施项目费计取按照各专业工程计价定额及有关规定计算。三、其他项目费的计取标准和规定：（一）暂列金额应按招标工程量中列出的金额填写。（二）材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价。（三）专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出金额填写。（四） 计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量， 自主确定综合单价并计算计日工金额。（五）总承包服务费：应依据招标人在招标文件中列出

38、的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合和服务要求及施工现场管理需要自主确定或参照下列标准确定。1.招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，总承包服务费按分包的专业工程造价的 1.5%计算。2.招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提示的要求， 按分包的专业工程造价的 4%-6%计算。 配合青海造价- 21 -服务的内容包括：对分包单位的管理、协调和施工配合等费用；施工现场水电设施、管线敷设的摊销费用；共用脚手架搭拆的摊销费用；共用垂直运输设备，加压设备的使用、折旧、维修费用等。3.招标人

39、自行采购材料、工程设备的，总承包服务费按招标人供应材料、工程设备价值的 1%计算。4.总承包服务费应根据总承包服务范围计算，在招投标阶段或签订施工合同时确定。四、工程排污费是指承包人按环境保护部门的规定，对施工现场超标准排放的污水、废气、固体废物及危险废物、噪音污染缴纳的费用，应按实际缴纳金额计算。五、实施“优质优价”奖励。对建设单位要求招标项目创建省级及以上优质工程奖的，先将相应创优奖金列入招标工程量清单其他项目费暂列金额，招标后发承包双方应在合同中约定；对创优目标为“鲁班奖” 、 “全国建筑工程装饰奖”和“江河源杯”的工程项目，发承包双方在签订施工合同时，应就创优目标和奖励进行约定， 分别

40、按不低于税前工程造价的 3%、 1.5%和 1%予以计入。六、 青海省现行各专业工程消耗量定额及 2020 版新发布计价定额中的增值税均按一般计税方法的税率计算的。一般计税方法下，城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加等包含在企业管理费中。七、本费用计算规则中的安全文明费、规费、税金是按照国家和我省现行有关政策测算的，为不可竞争费，不得参与投标报价竞争，工程计价过程中必须按规定费用标准计取。八、本费用计算规则没有考虑市政或园林工程特点又青海造价- 22 -不属于临时设施范围，并在施工前可预见的因素发生的费用，如市政工程施工受行车、行人干扰、交通导行费和园林工程防游人干扰及路面保护费。以上施

41、工因素增加费需根据工程实际情况发承包双方提前约定。青海造价文 件 选 登文 件 选 登青海造价青海造价- 25 -住房和城乡建设部 财政部关于印发住房和城乡建设部 财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知建筑安装工程费用项目组成的通知建标201344 号各省、自治区住房城乡建设厅、财政厅，直辖市建委（建交委）、财政局，国务院有关部门：为适应深化工程计价改革的需要，根据国家有关法律、法规及相关政策，在总结原建设部、财政部关于印发的通知（建标2003206 号）（以下简称通知）执行情况的基础上，我们修订完成了建筑安装工程费用项目组成（以下简称费用组成），现印发给你们。为便于各地区、各部门做好发

42、布后的贯彻实施工作，现将主要调整内容和贯彻实施有关事项通知如下：一、费用组成调整的主要内容：（一）建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金（见附件 1）。（二）为指导工程造价专业人员计算建筑安装工程造价，将建筑安装工程费用按工程造价形成顺序划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金（见附件 2）。（三）按照国家统计局关于工资总额组成的规定，合理调整了人工费构成及内容。（四）依据国家发展改革委、财政部等 9 部委发布的标准施工招标文件的有关规定，将工程设备费列入材料费；原材料费中青海造价- 26 -的检验试验费列入企业

43、管理费。（五）将仪器仪表使用费列入施工机具使用费；大型机械进出场及安拆费列入措施项目费。（六）按照社会保险法的规定，将原企业管理费中劳动保险费中的职工死亡丧葬补助费、抚恤费列入规费中的养老保险费；在企业管理费中的财务费和其他中增加担保费用、 投标费、保险费。（七）按照社会保险法、建筑法的规定，取消原规费中危险作业意外伤害保险费，增加工伤保险费、生育保险费。（八）按照财政部的有关规定，在税金中增加地方教育附加。二、为指导各部门、各地区按照本通知开展费用标准测算等工作，我们对原通知中建筑安装工程费用参考计算方法、公式和计价程序等进行了相应的修改完善，统一制订了建筑安装工程费用参考计算方法 和 建筑

44、安装工程计价程序 （见附件 3、 附件 4） 。三、费用组成自 2013 年 7 月 1 日起施行，原建设部、财政部 关于印发的通知（建标2003206号）同时废止。附件：1.建筑安装工程费用项目组成（按费用构成要素划分）2.建筑安装工程费用项目组成（按造价形成划分）3.建筑安装工程费用参考计算方法4.建筑安装工程计价程序中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国财政部2013 年 3 月 21 日青海造价- 27 -附件 1：建筑安装工程费用项目组成（按费用构成要素划分）建筑安装工程费按照费用构成要素划分：由人工费、材料（包含工程设备，下同）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金

45、组成。其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中（见附表）。（一）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：1.计时工资或计件工资：是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。2.奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。3.津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时

46、津贴、高空津贴等。4.加班加点工资：是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。5.特殊情况下支付的工资：是指根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。青海造价- 28 -（二）材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用。内容包括：1.材料原价：是指材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格。2.运杂费：是指材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。3.运输损

47、耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。4.采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。（三）施工机具使用费：是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使用费或其租赁费。1.施工机械使用费：以施工机械台班耗用量乘以施工机械台班单价表示，施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值的费用。（2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能

48、所需的费用。（3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械（大型机械除外）在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及青海造价- 29 -机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。（5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。（6）燃料动力费：指施

49、工机械在运转作业中所消耗的各种燃料及水、电等。（7）税费：指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费等。2.仪器仪表使用费： 是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。(四)企业管理费： 是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：1.管理人员工资:是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。2.办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。3.差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交

50、通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。4.固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5.工具用具使用费：是指企业施工生产和管理使用的不属于固青海造价- 30 -定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6.劳动保险和职工福利费：是指由企业支付的职工退职金、按规定支付给离休干部的经费，集体福利费、夏季防暑降温、冬季取暖补贴、上下班交通补贴等。7.劳动保护费：是企业按规定发放的