民政局社会养老体系建设工作汇报3篇.docx
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1、民政局社会养老体系建设工作汇报3篇 民政局社会养老体系建设工作汇报第1篇 为完善我县社会养老体系建设,推动城乡居家养老服务工作的深化开展,以加强基层养老服务体系建设工作为重点,切实维护老年人的合法权益,现将我县养老体系建设状况汇报如下: 一、基本状况 我县现有60岁以上老年人14584人,80岁以上的高龄人数1663人,90岁以上245人,100岁老人4人。 二、工作开展状况 (一)夯实基础,健全养老服务工作机制。我局高度重视养老服务体系建设工作,把养老服务体系建设列入重要议事日程,制定下发了县民政和扶贫移民局关于印发县城乡居家养老服务工作方案的通知;局班子及相关股室工作人员常常深化基层,了解
2、养老工作的热点、难点问题,协调解决工作中面临的困难和问题,建立了由分管局长为主要负责人,相关股室人员为成员的养老服务工作领导小组,把养老服务体系建设工作纳入对各乡镇的目标责任考核。 目前,已完成社区、社区、社区为主的城市日间照料中心建设,镇村等9个农村日间照料中心即将完成,日间照料中心配有老年活动室、休息室、卫生间、医疗室、厨房等服务设施,为老年人供应生活供应、人照看、保健康复、休闲消遣、医疗服务、精神安慰等服务。 深化开展居家养老服务工作,在社区和社区领先开展了12349孝行通居家养老服务,有400余老人享受了孝行通居家养老紧急救济和日间服务;居家养老和日间照料中心的实施,为本社区、村的留守
3、、独居、失能、失独和空巢老人供应了贴心的照看、消遣和精神安慰,刚好解决了老年人生活遇到的问题和困难,进一步丰富了村级社会养老服务内容。 (二)养老服务完成及资金拨付状况。一是养老服务完成状况。今年州下达我县社会养老体系建设工程目标任务是日间照料中心10个,已全面完成7个,有3个已完成了前期主体工程建设,正在完善内部装修及设施设备配置。居家养老服务目标任务数是2500人,目前全部前期工作已完成,工作进展顺当,取得了良好的社会效益。二是资金拨付状况。 日间照料中心和居家养老的省级配套资金已到位;州上配套资金正在下拨中;因县级配套资金不够,所以尚未下拨。 民政局社会养老体系建设工作汇报第2篇 近年来
4、,我市社会养老服务体系建设工作在市、县(区)党委政府、上级业务部门的高度重视和细心指导下,各级老龄委成员单位主动顺应养老服务的社会需求,加大工作力度,实行有力措施,初步构建了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会养老服务体系,取得了明显成效。 一、基本状况 截止20XX年底,全市国土面积1.05万平方公里,辖4县1区,62个乡镇、3个街道办事处、49个城镇社区居委会、839个行政村。全市总人口154.17万人,其中60周岁以上老年人15.54万人,占总人口的10.07%;全市享受城乡低保20万人;享受高龄津贴的80周岁以上老年人1.12万人(农村8089岁高龄津贴150元/人、
5、月,城市8089岁高龄津贴300元/人、月,城乡90岁以上高龄津贴350元/人、月);百岁老人15人;农村五保老人5645人,其中集中供给的1681人,仅占五保老人总数的33.44 %(供给标准300元/人、月);分散供给3684人(供给标准1920元/人、年),空巢独居、失能、失独家庭、残疾老年人2.7万人;城镇社区居家养老服务机构28个,改扩建农村敬老院19所,床位数1888张,千名老人拥有床位数为12.14张。农村华蜜院达到65个,20XX年完成农村华蜜院118个。 二、主要做法 (一)加强领导,扎实履行老龄工作职责。市、县(区)党委、政府对老龄委成员单位进行了刚好调整,明确了老龄委成员
6、单位工作职责,各县(区)和老龄委成员单位根据市政府XXX老龄事业发展十二五规划中提出的目标任务,立足当地实际,制定详细工作措施,扎实履行老龄工作职责,各项工作取得了明显成效。社会保障工作强化居家养老基本功能,坚持把敬老、养老、助老教化纳入社会主义精神文明建设整体规划,签订家庭赡养协议书,明确了个人、家庭在敬老、养老、助老方面的详细责任。社会基本养老保险制度逐步由城镇向农村、由职工向居民扩展,保障水平逐步提高,城镇企业职工养老保险参保征缴率和发放率均为100%,职工养老保险人数达到6.1万人,城乡居民养老保险人数达到57.7万人;老年医疗保障工作健全了老年医疗卫生服务体系和医疗救助制度。城乡居民
7、医疗保险参保率达到100%,新建城区医疗服务站15个,农村卫生室达到880多个,建立了老年人健康档案,实现了小病不出村(居)就能得到治疗。老龄基础设施建设工作加强了公共服务设施、养老服务设施和生活环境建设。区、市、县三级先后投资1360万元,新建了建筑面积4450平米的市本级、XXX县的老年活动中心(市级1050平米、隆德县2000平米、彭阳县1410平米)。内设老年人健身室、练歌室、图书阅览室、棋牌室、书画写作室、兵乓球室,室外建设了门球场。县县有文化广场、文化馆、图书馆等,公共文化设施向老年人免费开放,丰富了老年人的精神文化生活。扎实开展敬老文明月活动和敬老养老助老教化活动,提升了全社会爱
8、老助老水平。 (二)城乡统筹,主动推动养老体系建设。一是推动城乡社区养老服务设施建设。新建城市社区养老服务设施28个,购置了必要的服务设施,为老年人供应日间照料、精神安慰、文化消遣等方面的服务。在全市839个农村村委会中,设立了图书阅览室,给老年人供应了精神文化场所。二是推动农村养老机构的扩建、提升。根据统筹规划、合理布局、撤小并大、分步实施、建章立制、提高水平的工作思路,新建、扩建乡镇敬老院22所,老年床位数达到1888张。今年,XX县将投资4800万元,新建县城综合养老服务设施,新增床位450张;XX县将新建集养老院、儿童福利、光荣院、救助四位一体的综合服务中心,XX县新建了近3000平方
9、米的农村单身人群华蜜大院,今年将再建一座敬老院,这些农村养老机构建成后,将大大提高全市千名老人的床位数。三是加快民办福利机构发展。针对全市民办养老机构空白现状,于2022年主动协调XX集团在XX新建老年公寓,占地面积 99亩,建筑面积30000平方米,设置老年床位数1500张,项目分三期建成。今年,主动协调开发商在市区拟建占地面积159亩、建筑面积18万平方米的养老城。届时,将有效解决老年人的养老问题。 (三)完善制度,规范管理养老机构。一是抓基础提升办院水平。针对全市敬老院档次低、规模小、成本高的现状,实行优化组合、整合资金、削减开支等措施,提升办院水平。二是抓管理改进服务水平。制定了XXX
10、农村敬老院管理规范,在敬老院设立院委会,详细管理学习、卫生、纪律、后勤、财务和治安调解等工作。定期开展五个好文明敬老院创建活动(即:制度健全、民主管理好;供应落实、服务质量好;环境美丽、清洁卫生好;团结互助、勤俭办院好;领导重视、思想建设好),院容院貌得到改善。三是抓经济提高入院老人生活水平。各级民政部门和乡镇为敬老院解决了小菜园,丰富了五保老人的饭桌子,因地制宜发展小养殖、小加工、小经营等院办经济项目,全市敬老院院办经济年创收达25万元,推动了院办经济发展,创出了一条自给自养的办院新路子。 三、存在的主要问题 总体上讲,我市社会养老服务体系建设还处在低级阶段,城市没有老年护理院,民办养老机构
11、处于空白,机构养老主要以农村敬老院为主,集中供给率和千名老人床位数距离XXX的十二五目标相差很大,城乡社区居家养老服务机构少,规模小、档次低,服务层次低。主要缘由有以下几方面: (一)政府投入不足,养老机构建设迟缓。我市属于典型的民族地区、贫困地区。根据人均2300元的国家脱贫标准,全市还有贫困人口50.1万人,基本是一个吃饭财政。长期以来,由于各级政府财力有限,对养老机构建设投入不足,政策支持力度小,社会养老机构建设发展迟缓,养老服务供应明显不足。根据自治区社会养老体系建设规划要求:到十二五末,千名老人拥有床位数要达到30张。目前,全市仅有养老床位1888张,到十二五末,我市老年床位数要达到
12、4662张,须要新建2774张,根据每张床位30平米、每平米3000元建设经费核算,需建设资金2.5亿元,全市养老基础设施建设任务非常繁重。 (二)农村机构养老服务覆盖面窄,受益老年人少。全市19所农村敬老院享受主体为农村五保老人,但集中供给人数只占农村五保老年人总数的33.44 %,受益老年人少,养老服务享受面窄。 (三)养老服务人才队伍缺乏,专业化水平低。农村敬老院护理人员专业水平低,只是集中管理供给老年人的衣食需求,在很大程度上不能满意五保老年人的精神须要。 (四)社会力气参加不够,市场运作机制没有形成。全市机构养老主要以农村敬老院为主,社会参加、市场运作机制尚未真正形成。主要缘由:一是
13、整个为老服务市场还不成熟,缺乏有资质的品牌为老服务实业机构和中介组织的龙头引领;二是民办养老服务业投资效益周期长、风险高,投资者缺乏吸引力;三是本地老年人靠子女养老的传统观念影响,自费购买所需养老服务的理念尚未形成。 四、今后工作准备及建议 (一)今后工作准备。总体目标:依据落实科学发展观和建设富有文明和谐华蜜新XX的总体要求,根据政府主导、政策扶持、社会参加、市场推动的原则,加快推动我市社会养老服务体系建设。到2022年,基本实现城乡社区居家养老服务全覆盖,在市、县城区新建综合性养老服务中心,80%以上乡镇有综合性养老服务中心、城乡社区普遍建立社区养老服务站,民办养老服务机构实现新突破,千名
14、老人拥有床位数达到30张。发展思路:一是政府主导力推,社会各界广泛参加。市、县(区)、乡镇(街道)将发展社会养老服务社会化工作纳入社会发展总体规划,从服务设施建设、中介组织培育、服务主体扶持、公共财政保障、服务队伍建设等方面进行总体设计。二是创新机制模式,完善服务体系。立足我市经济社会发展水平,主动借鉴区内外的胜利做法和兄弟市的先进阅历,着眼于构建和完善城乡一体化养老服务体系建设,创新养老服务新机制。三是加强部门合作,整合多种资源。主动整合民政、人社、卫生以及教化、体育、文化等公共服务资源,依托社会救助、劳动保障、养老机构、社区服务、医疗卫生、老年活动、残疾康复等服务设施,完善乡镇(街道)、社
15、区运作平台,多渠道、多形式、多方位开展服务,形成覆盖城乡、满意不同需求的养老服务网络。四是健全规章制度,提升服务水平。健全各项制度,扩大、提升和规范为老服务功能。进一步规范服务主体的行为,提升公共服务资源运用效益。五是主动培育老年社会工作的专业人才,加强对服务人员和志愿者的专业培训和社工引领,不断提高服务队伍的专业化水平。 (二)几点建议。一是持续加大养老机构建设力度,投资新建养老基础设施。目前,全市集中供给农村五保老人只占农村五保老人总数的33.44 %,千名老人床位数12.1张,与自治区集中供给率70%的目标相差36.56个百分点,与千名老人床位数30张的目标相差17.9张,建议区政府加大
16、养老机构建设力度,投资新建设养老基础设施,让更多的农村五保老年人受益,二是提升养老服务人员的专业技能。随着社会的文明进步和医疗水平的不断提高,我市老年人将以每年5%的速度增长,加之社会上养老服务人员少、农村敬老院工作人员专业技能低的实际状况,建议在职业技术学院开设养老服务人员专业技能专业,培育一批养老专业技术人才,为老年人供应专业服务。三是降低高龄津贴老人年龄,让更多的老年人享受改革的成果。我市地处山区,海拔高、又是贫困地区和民族地区,农夫人均现金收入较低、贫困面大,80岁高龄老人有1.2万人,只占60岁以上老年人总数的7.72%,7079岁高龄老年人达到4.6万人,占60岁以上老年人总数的2
17、9.6%。建议考虑我市的特别市情,将高龄津贴年龄降低到70周岁,让更多的老年人感受社会主义大家庭的暖和。 民政局社会养老体系建设工作汇报第3篇 省人大常委会开展养老服务体系建设状况专题审议和询问活动,充分体现了人大机关对全省广阔老年人的关切爱惜,对老龄事业的重视支持。我省是全国最早进入老龄化社会的省份之一,现有60周岁以上老年人口1424.7万,占户籍人口总数的18.89%;其中80周岁以上高龄老年人207.5万,占全省老年人口的14.6%。为主动应对人口老龄化形势,省委、省政府把养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要内容,着力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为
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- 民政局 社会 养老 体系 建设 工作汇报
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