2022年财政工作安排3篇.docx

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1、2022年财政工作安排3篇 2022年财政工作支配第1篇 （一）多措并举，提高财政收支质量。 亲密关注宏观经济的发展趋势、财税政策的改变，关注行业经济的发展动向,加强对经济形势和产业、行业及重点税源的分析。 1、加强征管，确保收入增长，主动加强财税库银协调协作，做好每月的收入调度工作。坚固树立依法理财和质量至上的观念,坚决订正不规范的收入行为。仔细开展税源调查工作，接着完善综合治税平台建设，完善涉税信息分析、考核机制，实现各部门间涉税信息共享，挖掘税收潜力，提高财政收入。不断优化财政收入结构，逐步提高税收收入占财政收入的比重，确保财政收入真实、规范。努力完成全年36.5亿元的财政收入预期目标，

2、供应税收收入占财政收入比重。 2、持续强化预算执行，提高财政资金运用效益。探讨制定关于加强财政性资金管理的有关看法，根据收入一个笼子、预算一个盘子，支出一个口子的原则，严格预算执行，严控预算追加；根据清理整合存量、优化配置增量、保障重点支出的思路，对上级拨付的专项资金、本级预算内外资金、政府性基金、国投公司建设资金等现有财政性资金进行清理整合，最大限度形成资金的运用合力，逐步形成立项科学、管理规范、注意绩效的财政性资金管理机制，提高财政资金运用效益；进一步规范财政结转结余资金管理。加强财政结转结余资金管理，在预算中已经列支、沉淀在财政专户的各类资金要刚好进行清理，无法支出或无需支出的，收回预算

3、统筹支配运用。保障法定支出合理增长，重点向民生支出倾斜，坚决不移地实行中心、省和我市关于党政机关厉行节约的一系列政策要求，严格限制一般性支出。 3、加强资产管理工作，加强经营性资产管理并及进收取租金，结合当前办公用房清理工作，会同有关部门做好行政事业单位资产配制和资产处置，变闲置资产为流淌资源，把资产资源变成现金和资本流，激活政府各类资源要素。强化对周转金的清收工作。 （二）保重点抓关键，主动助推经济发展。 4、进一步加强涉企专项资金管理，刚好拨付，跟踪问效，主动争取上级有关企业实惠政策，促进我市企业不断发展壮大。刚好做好民营经济绩效评价工作。做好大中型水库移民后期扶持项目管理、资金拨付及项目

4、审计工作，确保水库移民后期扶持资金专款专用。 5、进一步夯实实体经济发展基础，深化推动营改增试点工作，主动落实企业各项减负政策，健全信用担保体系，缓解中小企业融资难题，激励企业加大技改投入，运用财政贴息、以奖代补等方式，加大对科技、文化旅游业、现代服务业、企业上市、总部经济园建设的支持力度，促进经济快速发展。 6、加强国投公司融资平台建设，加快发债步伐，拓宽筹资渠道，加大融资力度，多渠道筹集资金，投入城市基础设施建设，完善城市功能，提升城市形象。 7、大力支持产业结构调整，加快经济发展方式转变。加快产业结构调整，支持培育壮大战略性新兴产业，促进装备制造、新材料、新能源等新兴产业实现规模扩张和集

5、群发展。主动支持能源基础产业技术改造，促进传统产业改造升级。促进科技创新和成果转化，主动争取高技术产业化和科技成果转化项目建设资金。刚好淘汰落后产能，促进产业升级。 8、推动政府购买服务改革工作。制定全市实施方法，编制政府购买服务书目，按规定开展相关政府选购工作。接着扩大政府选购范围，完善政府选购审批制度，加强政府选购监管，全面开展电子化政府选购管理应用系统的建设工作。调整和优化选购流程，便利和简化程序，提高工作效率，更好地为选购单位服务。抓好政府选购法、招投标法及相关法律法规培训工作。 9、控债务防风险，加强地方政府性债务管理。探讨制定关于我市政府性债务管理方法，加强地方政府性债务管理。建立

6、债务审批及风险预警机制，规范举债程序，强化责任落实，限制债务规模。强化债务分类管理，探讨建立债务动态管理体系及纳入预算管理模式，实现政府性债务全口径管理和动态监控。加强政府性债务的日常管理，按月做好债务报表的统计汇总上报及增减变动分析。 （三）确保支出倾向，着力保障改善民生。 10、支出增量倾向民生。财政支出以保运转、保民生为前提，集中财力，加强社会建设，提高基本保障水平，支持就业，激励创业，医疗、教化等基本公共服务均等化，保证民生支出。 11、深化推动顺当实施民生工程。接着实施45项民生工程，重点解决就业、大病保险、农田水利等群众最关切的利益问题，提高农村低保、贫困残疾人等涉及困难群体生活项

7、目的保障标准。 12、不断完善民生工程推动机制，加强项目绩效评价。实行分类管理，主动运用市场方法，推行政府购买服务，不断完善建后管护，加快形成政府主导、社会支持、群众参加的良性互动格局。 13、促进城乡居民收入增长。强化市直各主管部门组织实施职责，开展居民收入倍增规划实施分析评价工作。 14、大力支持人力资源和社会保障基层平台建设。接着实施就业救济安排，通过社保补贴、培训补贴、免费职业介绍补贴、公益性岗位补贴、职业技能鉴定补贴等多种方式稳定就业。组织实施高效毕业生就业见习和三支一扶等安排项目，激励高校毕业生面对企业、农村地区就业。推动就业和失业保险政策相连接。建立起引导、扶持、支持劳动者自主创

8、业的财政机制，致力打造创业型城市。 15、主动推动社会管理创新。进一步加大社会保障、就业、医疗卫生等资金投入，促进基本公共卫生服务均等化，强化政府公共服务职能。主动推动社区网格化建设，结合本部门职责，做好工商质监食药品监督管理体制改革工作。大力支持人才开发和人力资源保障工作，为社会管理管理创新供应坚毅人力保障。 （四）围绕美妙乡村，着力加大三农投入。 16、加强支农资金的管理和监督，仔细落实惠农政策，做好财政补贴农夫资金发放工作，确保补贴资金刚好、正确的发放到户。加强财政所做好补贴对象的信息动态管理工作，进一步建立有效的绩效评价体系，对财政农业资金的实施和运作状况进行总结评价。 17、主动对上

9、争取农业财政专项资金，支持农业农村经济发展，加大投入，主动做好农村平安饮水工程、病险水库除险加固、危桥改造、清洁工程、农村危房改造、保障性安居工程等民生工程工作。 18、支持现代农业发展，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产实力，实行财政补助、贷款贴息等方式，培植壮大农产品加工龙头企业、合作社，切实发挥龙头企业、合作社发展潜力大、科技含量高、辐射带动实力强的优势，推动农业结构战略性调整，促进项目区农业经济向高产出、高效益转变，带动项目区内农夫增收。 19、推动千万亩森林增长工程建设，加强生态爱护和环境建设。 20、大力支持美妙乡村建设，进一步加大资金支持力度，加大涉农资金整合力度和财政资金引

10、导力度，仔细开展美妙乡村中心村建设和农村环境综合整治；实施小型水利设施改造提升工程。 21、仔细组织实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。主动创新一事一议财政奖补工作机制，进一步探究和完善普惠制政策，着力提高特惠制比重，仔细组织和落实好各项政策措施，主动稳妥推动一事一议财政奖补支持美妙乡村建设试点，努力打造一批有影响、成亮点的民生工程，切实把这项关系到广阔农夫群众切身利益的好事办好办实。 22、加强政策性农业保险工作，保障广阔农户切身利益。在仔细落实政策性农业保险工作举措基础上，主动探究特色农业保险服务机制，稳步推行家禽业、育肥猪、大棚蔬菜、烟叶种植等特色农产品保险，提升我市三农抗灾难水平

11、，维护广阔农夫群众既得利益。 （五）围绕科学精细化，加强财政管理。 23、推动税收制度改革。组织实施企业所得税和重点产品国际竞争力调查。为国家探讨税制改革方案、制定财税政策、加强财税管理的供应数据决策。 24、稳步推动预算信息公开。依据省厅统一部署，根据统一步调、统一格式、统一内容的原则，制订我市市级部门预决算及三公经费信息公开工作方案，主动做好预算主动公开和依申请公开的相关工作，刚好主动向社会公开经市人大审议批准的政府总预算、决算。 25、接着深化医疗卫生体制综合改革。根据省政府文件关于进一步完善基层医疗卫朝气构和村卫生室运行机制的看法要求，确保基层医药卫生体制综合改革各项政策落实到位。巩固

12、完善县级医院综合改革，落实政府办医责任，保障医院平稳运行，健全激励约束机制，增加医院发展活力，加强服务实力建设，提高医院医疗服务水平。 26、严格财政监督管理。实行省财政监督条例，探讨制定执行细则或方法。接着加强专项监督检查和会计监督，加大预算支出绩效监督力度，改进财政部门内部监督，重点推动省级部门预算管理财政监督工作，建设运行财政涉企项目资金管理信息系统，加快财政支出监督体系建设，推动财政内部限制机制建设。加强防治小金库长效机制建设。 27、强化乡镇国库集中支付业务监管，规范现金运用规定，从严限制授权支付比例，力争将乡镇授权支付比例限制在总支出的8%以内；加大公务卡学问的宣扬力度，进一步规范

13、乡镇公务卡运用的范围，督促乡镇严格执行公务卡强制结算书目。 28、加强乡镇财政资金监管，建立长效机制，严格根据文件精神，谁主管，谁负责，谁审批，谁负责的原则，努力形成分工明确，责任落实，规范协调的涉农资金监管工作体系。 29、做好会计从业资格考试常态化工作，主动做好会计从业资格报名、辅导、考试工作，为我市培育更多的会计备用人才；同时依据会计职称考试时间支配，做好初级职称培训班的报名培训工作。 （六）改进工作作风，提高工作效能。 30、加强学习培训。接着加强财政干部学习教化，主动主动学习，了解党和政府相关的会议精神和系列政策文件，强化调查探讨，加强工作会商，驾驭真实状况，增加部门沟通理解，提升自

14、身的业务水平和思想觉悟。 31、改进工作作风。根据八项规定及党的群众路途教化实践活动要求，厉行节约，坚决反四风，强化财政干部廉政意识，拓展廉政风险防控范围，深化政务公开，严格工作程序，提高工作效能，主动接受社会监督，打造阳光财政，不断提升财政管理绩效。 2022年财政工作支配第2篇 全区财政干部将以科学发展观为指导，进一步坚决信念，抢抓发展机遇，乘势而上，着力培植壮大财源，做大做强做优财政蛋糕；着力优化支出结构，建设公共财政，切实保障和改善民生，着力深化财政改革，提升管理效能进一步推动财政科学化精细化管理，坚决不移地推动财政赶超发展、提速进位。主要做好以下几个方面工作： （一）强化措施，严格征

15、管，确保财政收入应收尽收。 从目前我区经济发展趋势及财源结构看，年全区财政收入初步确定为35亿元，其中一般预算收入14.5亿元，分别较上年同口径收入增长30%。财政支出依旧根据收支平衡，保增长、保民生、保重点、促发展原则稳妥支配，预料区本级财政支出为16亿元，其中一般预算支出11亿元，分别增长15%左右。 年，我们将围绕全区财政收入目标，充分发挥财政干部主观能动性，增加工作责任感，实行有效措施，加大财政收入征管力度。一是完善财政收入目标责任制等有关规定，建立健全收入增长激励机制，形成人人抓收入、层层抓落实、上下联动抓好财政收入的良好局面；二是抓住重点税收。对重点税源、主要税种、重点企业，实施监

16、控，堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收。三是加强税收征管，依法治税。进一步加大税收稽查力度，坚决依法打击偷、逃、骗、抗税行为，依法征收。四是狠抓非税收入征缴。严格根据国家政策规定把行政性收费、罚没收入和政府性基金、国有土地转让收入、国有资产经营收益等非税收入收缴到位，防止非税收入流失。 （二）优化支出结构，加强监管，提高资金运用效益。 我们将紧紧围绕年度财政支出预算，科学合理支配财政支出。进一步强化财政支出管理，压缩行政运行等一般性支出严格执行区人大批准的支出预算确保财政收支平衡；严格执行财经制度，进一步加大机关事业单位支出管理，严禁出现乱发补贴奖金福利等铺张奢侈行为；主动协作纪检、审计等部门，加大重

17、点项目、重点单位支出审核检查力度，坚决杜绝损失奢侈现象。 （三）落实资金，兑现政策，切实提高民生保障水平。 一是接着完善公共财政政策。我们将加大资金筹集落实力度，刚好兑现各项补助补贴政策，确保资金拨付运用到位，切实解决好人民群众迫切须要解决的问题，让老百姓得到实实在在的实惠，共享全区经济社会发展成果。二是确保工资、机关运转和法定增长须要。加大预算支配和执行力度，确保工资按月足额发放及机构正常运转经费须要；围绕法定增长要求，加大三农、教化、科技投入等民生支出。三是不断增加社会保障支出，完善社会保障体系，确保企业离退休人员基本养老金、农村基础养老金、企业下岗职工基本生活费、城乡居民最低生活保障费等

18、按时足额发放，探究城镇居民养老保险制度。 （四）完善机制，加大投入，不断培植壮大财源税源。 一是以五大龙头、十大园区、百项工程为抓手，进一步优化招商引资环境，促进大项目大产业落户。同时主动筹措资金，支持园区完善配套基础设施，为大项目大产业落户和产业集聚供应良好的发展氛围。二是用足用活财税政策。加大对机械电子、纺织服装、食品酿造等传统产业扶持力度，提升企业自主创新实力，促进企业升级、做大做强。加大科技投入，着力培育新能源、新材料等低耗能高附加值的新兴产业，优化产业结构，提高产业附加值。三是立足区位优势，主动支持三产服务业发展。主动拓展润达担保公司、民生小额贷款公司等融资服务职能，为企业发展供应资

19、金支撑。大力支持软件和服务外包现代服务业发展。四是探究建立财源建设考核奖惩机制，把各条线各部门各乡镇工作实绩转化为经济增长点和财政收入增长源。 （五）发挥优势，加强协作，全力做好策应扶持工作。 充分利用和发挥部门职能优势，主动策应省委支持苏北政策，争取中心、省市扶持项目，抢抓有利时机，协作各部门加大对上协调力度，努力争取上级扶持资金。 （六）转变方式，突出重点，向招引大项目冲刺。 通过外出招商、以商招商等多种形式，多渠道开展招商引资活动，进一步加大招商力度，重点招大商，主攻亿元项目，亿元以上大项目冲刺。同时加大帮办力度，提升帮办水平，力促项目早开工、早投产、早达效。年确保全局招商引资工作走在区

20、直部门前列。 （六）改进作风，优化环境，塑造财政良好形象。 一是主动创建学习型机关，提高财政队伍整体素养。围绕财政中心工作，强化政治理论、专业学问、提升学历的学习和培训，培育复合型人才。二是推动财政系统惩治和预防腐败体系建设，通过健全工作机制，加强教化引导，强化监督制约，不断推动构建设符合财政实际、富有特色的惩防体系，努力打造一支廉洁、高效、规范、务实、创新的财政干部队伍，切实塑造财政良好形象。 2022年财政工作支配第3篇 一、指导思想 市财政局将坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神，根据中心经济工作会议和市委十二届十五次全会部署，

21、坚持稳中求进总基调，扎实践行新发展理念，仔细落实高质量发展要求，主动服务构建新发展格局，接着实施主动财政政策，强化财政政策和资金保障，深化财税改革，完善体制机制，充分发挥财政职能作用，推动财政可持续发展，统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，为实现XX高质量转型、全方位振兴奠定坚实基础。 二、主要目标 1、财政收入目标。根据与经济发展相匹配，与财税政策相连接的原则，综合考虑2022年我市地区生产总值增长预期、全省2022年一般公共预算增长预期和十四五实现良好开局等方面因素，根据增幅高于全省平均水平、实现XXX的任务支配，全市一般公共预算收入安排同比增长XX%，各县区同比增长X

22、X%。 2、财政支出目标。2022年全市一般公共预算支出将保持与一般公共预算收入同幅增长。根据公共财政的要求，接着调整和优化支出结构，聚焦六稳六保，重点向供应基本公共服务方向倾斜，提高对经济社会发展重点领域的保障水平，逐步建立以人为本和突出公共服务的公共财政支出体系。 3、财政改革目标。坚持公共财政方向，主动稳妥、突出重点、有序推动各项改革。重点推动预算管理一体化、财政支出绩效、厘清相关领域事权与支出责任、规范地方政府性债务管理、政府购买服务等改革，提高科学理财、民主理财、依法理财水平。 三、2022年重点工作支配 2022年，市财政局始终将讲政治贯穿于财政工作全过程，强化财为政服务的政治自觉

23、、思想自觉和行动自觉，提出并坚持六个兼顾的理财管理理念：在理财思路上，既主动作为，又求真务实；在组织收入上，既依法征收，又涵养财源；在支配支出上，既保障重点，又限制一般；在区域发展上，既加强统筹，又分类扶持；在重大建设上，既主动运作，又防控风险；在财政管理上，既规范运行，又提高绩效。在这一理念引领下，我们探讨制定2022年重点、难点和亮点工作。 （一）突出重点，支持全市经济和社会各项事业发展 1、支持构建现代产业体系，推动经济高质量发展。中心经济工作会议对产业布局提出新的要求，接着加大财政投入力度，加快形成市委全会提出的一产优、二产强、三产活经济发展局面。一是支持乡村振兴。坚持把解决好三农问题

24、作为工作重中之重，推动实施乡村振兴战略，夯实农业在XX转型振兴中稳定器作用。稳定支农投入，夯实农业基础地位。完善农业支持爱护制度，加快形成财政优先保障，金融重点倾斜，社会主动参加的多元化投入格局。培育农村发展内生动力。支持农村三变改革，支持新型职业农夫培育，支持壮大村集体经济，发挥农业信贷担保作用。提升农业现代化水平。支持粮食等主要农产品稳产保供，落实耕地地力爱护补贴和农机具购置补贴等惠农政策，支持重大农作物病虫害防控，完善农田建设投入机制，落实生猪生产各项扶持政策，促进设施农业发展，支持畜禽和渔业健康养殖，保障菜篮子产品有效供应。支持调整农业结构，加快构建现代农业体系、生产体系、经营体系，壮

25、大农业优势特色产业。支持农业科技创新和农产品质量平安建设。支持县域经济发展。改善人居环境。充分发挥财政资金引导撬动作用，支持农村人居环境综合整治，支持推动农村生活垃圾、污水治理和农作物秸秆、畜禽粪污资源化利用设施建设，有序实施农村户厕改造。巩固脱贫成果。推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有效连接。保持财政投入力度总体稳定，接续推动脱贫地区发展。以发展壮大扶贫资产为目标，努力实现扶贫资产保值增值，加强扶贫项目资金资产管理和监督。接着扩大农业保险规模。实现农业保险品种全覆盖，充分满意农业参保需求，提高农业生产风险保障实力。二是支持做好三篇文章。统筹整合资金，设立我市产业（创业）投资引导基金，支持战略性新兴

26、产业、创新创业及中小微企业发展。支配专项资金，支持创新软件、生物医药、新材料等高技术制造业发展。围绕推动四个优势产业升级，加大财政投入力度，着力支持有发展前景的重点头部企业开展关键技术研发和改造，引领带动产业转型升级。综合运用担保、贴息和后补助等方式，对经认定的处于不同发展阶段科技型企业，精准施策赐予支持。落实制造业高质量发展资金扶持政策，推动关键技术研发和产业化、智能制造示范应用，进一步支持首台（套）重大技术装备推广应用，对首批次新材料、关键零部件、新技术成果应用，首版次高端软件等新产品保险赐予保费补贴。三是支持数字经济，提高服务业发展水平。支持我市数据中心产业园、才智城市等项目落实，推动企

27、业上云、才智交通、数字车间建设。抓牢京沈客专全线贯穿机遇，激励做精做优XX消费品品牌，支持创新线上线下经营模式，通过扩大品牌消费带动地方特色产业发展。激励发展网红经济、夜经济等新业态新模式，加快释放新型消费潜力。支持公共服务平台、现代物流产业链和配送网络体系建设，大力培育发展在线教化等服务业新产业新业态。四是支持重点基础设施建设和新型城镇化建设。聚焦一核一轴两区两带发展空间布局，统筹用好新增债券和基建资金，发挥政府投资撬动引领作用，激励和引导企业和社会力气扩大有效投资规模，形成市场主导的投资内生增长机制。重点围绕玉龙新城和高铁站前区域，支持旧城改造，适度开发新城区构建房地产市场平稳健康发展长效

28、机制；支持十横十纵路网建设，强化次干路、支路建设，解决城市断头路，提高道路通达性；支持推动两新一重项目建设，围绕5G基建、特高压、城际铁路和城市轨道交通等领域优质项目；支持阜、彰两县壮大产业园区和服务业集聚区规模，巩固脱贫攻坚成果，提升城镇化建设水平。五是创新金融支持力度。引导金融机构创新贷款方式，优化信贷配置结构，加大信贷投放。充分利用政府引导基金，吸引社会资本与金融资本广泛参加，主动推广政府与社会资本合作机制（PPP），推动百年赛道和市民服务中心项目实施。支持符合条件的制造业企业上市融资，激励符合条件的重点行业骨干企业（集团）通过融资租赁等多种方式，拓宽融资渠道。 2、支持社会事业全面发展

29、，提升城市发展水平。一是确保教化优先发展。促进教化提质增效。接着巩固落实城乡统一、重在农村的义务教化经费保障机制，支持义务教化薄弱环节改善与实力提升，促进义务教化优质均衡发展。落实好义务教化家庭经济困难学生生活费补助政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。落实普惠性幼儿园生均公用经费保障机制，扩大普惠性幼儿园供应，推动学前教化普惠发展。深化产教融合，发挥财政资金引导作用，支持实力强、与我市发展契合度高、特色显明的高水平院校和专业群建设、为我市经济高质量发展供应技能型人才。接着实施现代职业教化质量提升安排，提高职业院校办学水平。健全巩固教化助学体系，接着落实贫困家庭等中职、一般中学学生免除学费和国

30、家助学金、高校生奖助学金、幼儿资助等政策。二是支持构建现代公共文化服务体系。保障文化惠民工程深化实施，支持公共图书馆、文化馆等公共文化设施免费开放，提升免费开放服务水平，支持文物爱护，增加文化遗产传承接续实力。支持文化和旅游融合发展。突出以文化旅游融合为中心，拓宽旅游业发展空间，全面增加旅游发展新动能，构建全域旅游共建共享新格局。三是支持体育事业发展。支出全民健身等群众性体育事业发展，支持公共体育场地设施建设，支持体育后备人才培育，支持推动体育场馆向社会免费和低收费开放，促进体育事业健康发展。抓好中国篮球城建设，广泛开展全民健身运动。四是支持生态环境改善。贯彻绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是

31、金山银山的理念，主动争取政策和资金扶持，推动蓝天工程建设，增加人民蓝天华蜜感；支持XX流域水生态环境爱护工程；支持土壤污染防治及森林草原生态复原建设。支持国土空间总规划编制，加快矿山生态修复及土地整治，推动第三次国土调查和自然资源确权登记等。五是支持科学事业发展。接着支持开展科学技术普及工作，提高全民科学素养，促进科普进农村、社区、校内、进基层。 （二）攻克难点，有效防范财政风险 2022年我市财政收支冲突仍旧非常突出，过小的财力规模无力满意经济社会发展的需求，区域支付风险和政府债务风险较大，我们将重点从以下几方面全力防范财政风险： 1、全力以赴抓收入，充分发挥财政支撑和保障作用。根据成中市长

32、和建军常务副市长指示批示精神，我们反复与省财政厅进行对接，根据增幅高于全省平均水平、实现XX的任务支配，一般公共预算收入安排同比增长X%。一是主动组织财政收入。坚持实事求是组织收入原则，加强对重点行业、重点税源企业的动态监控，以及重点非税收入项目的动态跟踪，严禁收过头税（费）、向企业违规收取税费等虚增收入等行为，全力做到依法征收、应收尽收，以周保月、以月保季、以季保年。二是全面加强非税收入管理，统筹推动异地开垦费、罚没收入、废弃矿山治理残煤收入管理，严格执行收支两条线制度。 2、把握重大机遇，主动争取上级支持。加大向上争取力度，主动与省财政厅对接，争取地方配套缺口较大的项目，再次列入上级资金的

33、支持范围，确保各类上级资金争取额度超过全省平均水平。一是加大一般债券和专项债券高质量项目的储备，用好用足地方政府债务融资政策。亲密关注国务院政府工作报告中关于地方政府债券的相关部署，重点围绕改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号以及建设智造强省、数字辽宁发展目标，重点谋划推出一批产业园区基础设施建设项目，接着加大与省财政厅对接频次，根据资金跟着项目走的原则，确保储备一批、发行一批、 施工一批、接续一批，形成拉动经济的长效机制，用好用足债贷组合以及专项债券作为项目资本金等相关政策。组织全市申报2022年地方政府新增债券需求项目X个，资金总需求X亿元，其中，新增一般债券需求项目X个资金X亿

34、元，专项债券需求项目X个资金X亿元。二是XXX等重要机遇，主动向省财政厅反映我市财政面临的困难，争取对我市城区三保补助、乡镇增量返还补助、经济转型专项转移支付补助等一系列政策得以持续，资金额度有所增加。三是主动争取中心预算内基本建设资金，围绕国家产业政策和投资方向，加快两新一重建设， 谋划推出一批支撑传统基础设施转型升级的融合基础设施、创新基础设施，新型城镇化和重大工程项目扎实做好项目储备，补齐短板，推动我市经济高质量发展。 3、调整支出结构，严格财政支出管理。一是合理编制财政预算。落实中心和省关于编制财政预算的要求，严格根据先生活、后生产的原则，调整支出结构，大力压缩一般性支出，优先支配三保

35、及养老金配套支出。二是加强财政资金统筹力度，优化财政支出结构，严格限制一般性支出，大力压减非急需非刚性支出，增加基本民生等刚性支出和振兴发展重大任务财政保障实力。三是盘活存量资金资产。加大存量资金清理盘活力度，强化当年预算当年支出、结余资金刚好收回的预算约束，提高财政资金运用效益。对现有存量资产进行整合，统筹运用，避开闲置奢侈。 4、支持保障改善民生，增加群众的获得感华蜜感平安感。更加关注、补齐民生领域短板，提高均等化服务水平，让人民群众共享东北振兴成果。强化就业优先政策。支持稳定和扩大就业，严格落实稳岗补贴、促进就业和激励创业政策；接着提高退休人员养老金等社会保障水平，支持健全覆盖全民、统筹

36、城乡、公允统一、可持续的多层次社会保障体系。推动社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制；推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算；把保障人民健康放在优先发展的战略位置，建立稳定的公共卫生事业投入机制，支持加强公共卫生与防疫体系建设，补齐公共卫生短板，提高应对突发重大公共卫生事务的实力水平，支持建设优质高效基层卫生服务体系，打造健康XX；建立完善困难群众基本生活保障动态调整机制，提高困难群众基本生活保障标准调整的科学性和规范性。 5、多措并举，全力防范化解政府债务和养老金风险。2022年，市财政局以完善政府债券借、用、还和

37、债务风险防、化、 的闭环管理机制为目标，充分发挥政府债务资金支持基础设施建设，坚决打赢防范化解政府债务风险攻坚战。一是强化偿债资金预算约束，压实还债责任。2022年全市政府性债务偿债支配X亿元；县区政府性债务偿债支配X亿元。争取再融资债券X亿元，用于偿还到期政府债券。通过科学编制2022年全市债券还本付息安排，指导和监督各县区将政府债务还本付息资金纳入预决算， 刚好足额还本付息，并做好市本级还本付息预决算管理工作；加强日常监管，协调组织各县区提前筹措资金，确保不发生债券违约事务。二是主动争取新增债务限额支持，精准发行政府债券。依法履行新增债务限额审批程序，在限额内科学合理做好2022年政府债券

38、发行工作。三是强化债券资金监管，着力提升用的质量。建立举债空间评估机制，审慎支配高风险地区新增债券项目，从源头上限制举债风险；加强债务资金监管，按月调度债券资金运用进度，全过程跟踪债券发行运用状况，提高债券资金利用率和运用绩效。四是加强风险预警监测，严格债务违规问责。加强债务数据信息动态统计监测分析，特殊是对高风险地区新增债券项目还本付息状况进行监控、分析；完善债务风险预警和应急处置预案，确保不发生区域性、系统性债务风险；加强违法违规举债融资行为日常监督，严格执行债务问责各项制度规定，坚决遏制不规范举借债务；制定债务红色等级地区限制性措施，压实主体责任，倒逼高风险地区主动化解债务风险。五是强化

39、目标管理和日常督导，主动争取试点区化债，降低风险指标。科学制定全市2022年化债方案，加强日常督导、季度考核，开展定期排查，严防虚假化债，确保全年化债目标的完成； 指导县区实行多种措施化解存量债务，各县区实行一地一案；接着争取试点区化债，力争将各类政府债务风险指标降至平安范围内。六是防范养老金支付风险。仔细落实各类社会保障提标、扩面政策，统筹用好中心和省资金，确保养老金按时足额发放。主动向省财政厅反映我市企业养老金困难，对接国家统筹政策制定状况，争取国家和省在制定全国统筹政策时，赐予我市更多的倾斜。 （三）打造亮点，提升财政治理效能 为更有力的促进经济提质增效，社会和谐发展，我们将进一步推动财

40、政管理创新，全面提升科学化、精细化管理水平。 1、加快建设预算管理一体化。实行党的十九大提出的加快建立现代财政制度，建立全面规范透亮、标准科学、约束有力的预算制度的要求，以省厅预算管理一体化平台为依托，构建制度+技术的管理机制，实现我市市县两级财政部门对预算管理的动态反映和有效限制。业务上覆盖项目库、预算编制、预算执行等环节，体现绩效、内控管理要求；主体上覆盖政府预算、部门预算、单位预算及支付对象；功能上实现上下级财政之间、财政与预算单位、人民银行、代理银行之间相互连接，动态反映，有效限制，刚好预警。 2、划分事权与支出责任。结合市、县（区）政府在国家治理体系中的新形势和新任务，主动实行基本公

41、共服务领域共同财政事权和支出责任划分改革精神，根据我市实际状况，科学划分市本级和各县区间医疗、教化等领域支出责任，并将在此基础上，建立起科学合理的市与县区财政事权与支出责任划分制度。 3、推动全过程预算绩效管理。实施政府预算绩效管理；实施部门和单位预算绩效管理；实施政策和项目预算绩效管理；将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一；建立一般公共预算绩效管理体系；建立其他政府预算绩效管理体系。市县层面到2022年底，基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化。 4、进一步完善市以下财政管理体制。探讨制定区域间产业转移税

42、收共享等改革政策，以及支持经济和区域发展的财政激励政策，促进区域间协调发展和估势互补。调整完善均衡等财力性转移支付管理方法，加大三保、债务等财政支出权重，进一步加大对困难地区的支持力度。进一步完善2022年以来的市区、县乡、区街财政管理体制改革，激励支持县（区）以飞地模式等合作招商，培育稳定的增量财源，提高县（区）财政自给实力。 除此之外，市财政局还将在以下几方面改革创新。一是创新投入方式，综合运用股权投资、引导基金、贴息担保、PPP模式和政府购买服务等手段，撬动金融资本和社会资本投入，发挥好财政资金的放大效应和引导作用。二是发挥政府选购支持作用。建立政府选购融资平台，并依托省政府选购平台，向

43、金融机构宣扬融资贷款业务。推动XX银行融资业务系统与政府选购合同融资服务平台实现端口对接、数据互联。三是推动政府购买服务改革。建立和完善配套政策措施，规范政府购买服务操作流程，加强政府购买服务工作指导和监督，加大对公益性服务项目的购买力度，不断拓宽政府购买服务范围和领域，推动改革向纵深发展。 2022年，我们将全面落实市委、市政府的各项工作部署和要求，紧紧围绕确定的重点工作任务，思想上加压、工作上加力，确保实现全年任务，为夺取XX高质量转型、全方位振兴新成功做出财政贡献。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第28页 共28页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页第 28 页 共 28 页