服务-竞争性磋商文件.doc
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1、芜湖市政府采购项目竞争性磋商文件(服务)项目编号:*项目名称:*采购人: *代理机构:*年*月*日目录第一章 竞争性磋商公告第二章 供应商须知前附表第三章 政府采购合同第四章 采购项目需求及具体要求第五章 评审程序及评定成交的标准第六章 竞争性磋商须知第七章 响应文件格式第一章 竞争性磋商公告*项目竞争性磋商公告项目概况*项目的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取磋商文件,并于*年*月*日*点*分(北京时间)前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号:*(政府采购任务书编号:* )2、项目名称:*(本项目投标文件须为电子文件)3、采购方式:竞争性磋商4、预算金额:* (项目总预算金额
2、*元的*%)5、最高限价:*6、采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)。7、合同履行期限:*8、本项目(是/否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。(提供投标人资格声明书)2.落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商提供的服务全部为中小企业承接(中小企业划型标准符合工信部联企业2011300号,投标时提供中小企业声明函。本文中“中小企业”,是指政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号),规定的中小微企业)。供应商提供的服务全部为小型或微型企业承接(中小企业划型标准符合工信部联企业2011300号,投标时提
3、供中小企业声明函)。3.本项目的特定资格要求:3.1供应商须符合下列情形之一(不良行为记录以芜湖市公共资源交易投标人(供应商)不良行为信息记录披露管理办法(公管【2021】7号)为准):3.1.1未被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录;3.1.2曾被市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门记不良行为记录,投标截止日不在披露期内。3.2如项目接受联合体投标,对联合体应提出相关资格要求;如属特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。三、获取采购文件时间:* 年*月*日至*年*月*日,每天上午* 至*,下午* 至*(北京时间,法定节假日除外)。地点:芜湖市
4、公共资源交易中心网站。方式:凡有意参加投标者,无需投标报名,请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易中心网上招投标系统下载磋商文件。售价:获取磋商文件不收取任何费用。四、响应文件提交投标截止时间:*年*月*日*点*分(北京时间)地点:芜湖市公共资源交易中心开标室(详见开标区电子显示屏)(各县做相应修改)五、 响应文件开启时间、地点时间:*年*月*日*点*分(北京时间)地点:芜湖市公共资源交易中心开标室(详见开标区电子显示屏)(各县做相应修改)六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、其他补充事宜1.资金来源:省级财政资金市本级财政资金县区级财政资金自筹资金其他(请说明资金来源及比例):2. 本项
5、目免收投标保证金。3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话:0553-31218014.其他事项说明4.1本项目需落实的中小微型企业扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。4.2本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库已审核通过的会员获取磋商文件,会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取磋商文件,未入库的潜在供应商请及时办理入库手续(具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南)。因未及时办理入库手续导致无法获取磋商文件,责任自负。(1)潜在供应商须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书,详情参见CA数字证书及电子签章业务
6、办事指南(市中心及分中心)办事指南。(2)潜在供应商完成投标信息填写后方可进行招标文件下载。4.3信用标:本项目未启用信用标(信用标得分一律为基本分)。本项目启用信用标(信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数) 。4.4代理服务费:(1)支付方:采购人;成交供应商。(2)本项目代理服务费金额: 元。4.5预付款本项目按芜湖市关于推行政府采购预付款工作的规定,预付款比例为 *%。八、凡对本次招标提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名称:*地址:*联系方式:*2.代理机构信息(如有)名称:*地址:*联系方式:*3.项目联系方式项目联系人: 电话:*采购人:*代理机构:*
7、*年*月*日第二章 供应商须知前附表序号内容说明和要求1采购人*2项目名称*3项目编号*4项目预算*5包别划分*6响应文件提交截止时间及地点详见竞争性磋商公告7开启时间及地点详见竞争性磋商公告8响应文件提交纸质响应文件:正本 份,副本 份。电子响应文件(电子招标相关要求附后):使用电子招投标的,电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传,未在投标截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。成交供应商领取成交通知书时,须提供三份纸质响应文件给采购人。(纸质响应文件应从“投标文件制作软件” 中直接打印成册,且与电子响应文件一致)9磋商供应商资格条件详见竞争性磋商公告10质疑及答复供应商根
8、据政府采购有关法律法规规定的时间和方式提出疑问,可以递交到系统(),采购人或代理机构按有关规定给予答复。11响应文件有效期 开标后56 个日历天12履约保证金(合同履约担保)1、履约保证金的金额:成交价的 %2、履约保证金的形式:支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、 (法律法规规定的其他形式,由采购人根据实际需求自行选择是否填写)3、履约保证金账户(市中心交易项目提供以下账户供成交供应商选择,各县中心交易项目按芜湖市公共资源交易中心关于新增保证金账户有关事项的通知执行)开户单位:芜湖市公共资源交易中心;开户银行:徽商银行芜湖南湖路支行;账号: 110180102100058787
9、7244168开户单位:芜湖市公共资源交易中心;开户银行:中国银行芜湖分行营业部;账号:179746542441000014、具体要求详见芜湖市招标采购项目履约保证金管理规定(公管20212号)13服务时间、地点、服务时间:* 服务地点:*14付款方式预付款金额/比例为: *% (说明:政府采购文件中约定预付款,预付款比例一般不低于合同金额的30%,以人工投入为主的采购合同,一般不低于10%。中小微企业合同预付款比例可提高到50%以上,与疫情防控有关的采购合同预付款比例最高可达 100%。约定预付款的,应于合同签订生效并具备实施条件后即可支付。适用于招投标法的政府采购工程项目,预付款从其相关规
10、定)如国家、省、市政策调整,按最新政策执行。付款应按下列条件进行:*15信用查询1、参与芜湖市政府采购活动的供应商在评标结束当日被列入以下失信名单的,不得被推荐为政府采购项目成交候选供应商。(1)供应商被列入失信被执行人的;(2)供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的;(3)供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的;(4)被列入芜湖市公共资源交易服务网站“诚信黑榜”公布的“黑名单”(在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内的)。2、联合体供应商,联合体任何一方存在上述不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。3、不良信用记录查询渠道如下:(1)失信被执行
11、人:信用中国官网()(2)重大税收违法案件当事人名单:信用中国官网()(3)政府采购严重违法失信行为记录名单:中国政府采购官网()(4)芜湖市公共资源交易服务网站“诚信黑榜”:芜湖市公共资源交易服务网(4、联合体供应商,联合体任何一方存在上述不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。16招标代理服务费1.支付方:采购人;成交供应商。2.本项目代理服务费金额: 元。17专门面向中小企业采购服务专门面向中小企业采购服务,政府采购任务书编号:*。根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业【2011】300号)及财政部、工业和信息化部
12、政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)。专门面向中小企业采购服务,享受中小企业扶持政策的供应商应当满足下列条件:1、供应商提供的服务(项目涉及的货物不做要求)全部为中小企业承接。供应商提供的服务(项目涉及的货物不做要求)全部为小型或微型企业承接。2、参加本次采购活动的中小企业,应当在投标文件中提供有效的中小企业声明函,并对其真实性负责。18主要标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等依据中华人民共和国政府采购法实施条例(国务院令第658号)规定:本项目将对成交供应商的主要标的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等,经谈判小组评审认可后随评审结果一并公示。参加本
13、次采购活动的供应商应当在响应文件中提供有效的主要中标标的承诺函,如有虚假,将取消其成交资格并上报芜湖市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。注:主要标的由采购人根据项目情况设定。19是否邀请供应商到现场否,本项目不邀请供应商参加开标会,由采购人和代理机构按规定开标。是,具体要求:采购人和代理机构在规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标,邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加。供应商可自行选择是否参加,如参加须携带:法定代表人授权委托书原件或法定代表人证明原件(格式详见招标文件)。20不见面开标否是:1、不见面开标系统进入方式。一是通过全国公共资源交易平台(安徽省芜湖市)“不见面开标
14、”链接进入。二是直接在浏览器中输入网址2、使用不见面开标系统进行开标的项目,投标人或供应商无需到开标现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备,并确认其状态和网络链路等运行正常。各投标人或供应商在开标时间前使用CA数字证书登录“芜湖市公共资源交易不见面开标系统”,等待开标并按照系统提示进行相关操作。3、参加不见面开标的投标人、供应商应在开标截止时间前九十分钟内完成在线签到,否则将被视为放弃投标,为保障自身权益,请各投标人、供应商严格按照流程操作。21备注1.说明:表示采用条款,表示不采用条款。2.诚信投标温馨提示:参加本次采购活动的供应商在投标文件中提供的所有资料均应真实,如有虚假,将被取消中标资
15、格并承担不利法律后果。新增:电子招投标相关要求一、注册登记(一)本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库(以下简称主体库)已审核通过的会员获取招标文件,会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统(以下简称系统)获取招标文件,未入库的潜在供应商请及时办理入库手续(具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南)。因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的,责任自负。(二)审核通过的投标企业成为主体库会员,会员方可参与芜湖市网上招投标活动。 (三)会员应及时对注册的信息进行维护,并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现主体库相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况,由此产生的一
16、切后果由投标人自行承担。(四)投标人应当取得和使用数字证书及电子印章,其在系统中所有操作都具有法律效力,并承担法律责任。如未办理的,请及时到芜湖市公共资源交易中心窗口现场办理或线上办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章,妥善保管数字证书,及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的,投标人必须对投标文件重新加密和电子签章,并在投标截止时间之前上传至系统:1.数字证书到期后重新续期;2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密,由投标人自行承担责任。二、获取招标文件投标人在获取招标文件期内登录系统进行
17、下载招标文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改,招标人在网上澄清公告栏发布相关内容,投标人应及时上网查阅,通过系统下载最新的答疑文件,据此制作投标文件。三、制作投标文件(一)投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”,通过软件制作、生成投标文件。软件技术支持电话:400-998-0000.0553-3121801,软件及操作手册下载地址为: (二)制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件(答疑文件),按要求制作投标文件。(三)投标文件如有图表等其他格式文件,可用附件形式上传至投标文件制作软件中。(四)经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传,
18、加密和解密必须使用同一数字证书。四、投标(一)电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件,未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。(二)投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已提交的投标文件,投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。(三)投标截止时间以交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。 五、开标(一)开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标,邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人可自行选择是否参加,若投标人未参加现场开标的,视同认可开标结果。(二)开标程序1.宣布开标纪
19、律;2.宣布开标人、招标人等有关人员姓名; 3.公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况;4.投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件;5.对投标截止时间前递交的投标文件二次解密,当众开标;6.当众唱标;7.开标结束。(三)开标时出现下列情形之一的,拒绝其投标。1.未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的。2.投标人选择开标现场解密的,允许解密三次,当三次解密均不成功时,视为其投标不成功;3.投标人选择远程解密的,应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则,视为其放弃投标。4.经检查数字证书无效的投标文件。5.投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的。6.不符合招
20、标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。六、评标(一)招标代理机构根据有关规定组织评标工作,依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标,并对评标报告签字或电子签章确认。(二)投标人在评标期间应保持联系畅通,接受评标委员会可能发出的质询,在规定时间内澄清。未能按时澄清的,评标委员会将视同其放弃澄清。(三)投标人需补充主体库登记资料的,须在投标截止日前2个工作日完成。(四)项目评审中,投标文件出现下列情形之一的,评标委员会应终止对投标文件做后续评审:1、投标文件不完整的; 2、投标文件中携带病毒并造成后果的; 3、恶意递交投标文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的;4、不同投标人的投标
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