经信局经济督办会汇报材料3篇.docx

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1、经信局经济督办会汇报材料3篇 经信局经济督办会汇报材料第1篇 全县半年经济工作督办会后，我局刚好召开了全局干部职工会议，传达了会议精神，并就如何完成全年目标任务进行了专题探讨和支配，制定了具体的工作措施，现将落实半年经济工作督办会议精神状况汇报如下： 一、主要工作措施 1、以创新的思路抓好经济运行提速。一是全力保重点企业满负荷生产，协调解决好影响企业生产的市场、资金、人力资源、煤、电、油、气、运、原材料的供应等各个环节，加强防范自然灾难，最大限度地削减灾难损失。二是全力保困难企业脱困增效。主动探讨解决困难企业脱困增效的有效措施和方法，赐予困难企业管理上的指导、资金上的支持、人性上的关怀，让企业

2、重整信念，度过难关。三是抓政策支持保企业信念。加大力度争取县域经济发展专项资金等项目资金，缓解项目资金难题；加大对企业出口认证、产业支持、人才引进、政策扶持等方面的政策支持力度；加大市场网络体系建设和各项惠民政策的落实力度，进一步推动市场的消费需求，为完成全年目标任务坚决信念。以创新的工作确保工业商务各项经济指标在全市排名进到前五名。 2、以优质的服务抓好项目建设。一是抓投产项目提速,通过落实实惠电价，解决流淌资金困难，复原生产，增加产值5000万元。三是抓助产提速。落实小进规嘉奖政策31万元，落实淘汰落后产能资金410万元，申报13个转型升级和技术改造项目，增加企业超产信念。 3、以抢前争先

3、的精神抓好中小企业成长工程。抓好小进规、小进限企业的培育。将申报的小进规、小进限企业快速进行规范管理、统计培训，争取尽快入规；已批复的小进规、小进限企业，加强培育，快速发挥保增长的主体作用。力争全年小进规企业新增10家，小进限企业新增15家。 二、主要工作亮点 1、工业经济企稳回升。一是经济运行增速提升。今年以来,1-5月工业经济增幅在9.53个百分点以内低位运行，自6月份工业经济起先提速，同比增长了17.30%，7月份接着保持了17.02个百分点的增速，工业经济呈现出企稳回升的势头；二是骨干企业带动作用增加。前7个月，产值过亿元企业达到了20家，比上年增加了6家，比上月增加了6家，合计创产值

4、39.07亿元，占全县规模工业累计完成工业总产值67.26亿元的58.08%,亿元企业工业总产值同比增长13%；三是优势行业增幅加快。在全县84家规模工业企业中，有光电子、纺织服装、新型建材三个行业增幅较快，在六大行业中增幅居前，高于全县平均增幅，行业带动作用明显。上半年三大行业合计完成产值27.72亿元，占全县完成规模工业总产值的41.21%,同比分别上升了43%、26.6%、23.5%。 2、商务经济稳步增长。7月份，市场消费持续了上半年的节庆效应，市场消费呈现出平稳增长的势头。累计完成社会商品零售总额19.25亿元，同比增长15%。市场商品供应足够，商品消费需求热忱不减，商务经济活力明显

5、。其中10家重点商贸流通企业合计完成销售总额17787万元，同比增长了36.9%。 3、外贸出口高位增长。截止7月份，累计完成出口4294万美元,同比增长141.17%，外贸出口接着保持高位增长的良好势头，在全市增幅领先。一是传统产品仍旧占主导地位，罐头出口达到1381万美元，占全县出口产品总额的32.16%；二是吉盛织染出口业绩取得突破。本月完成出口57万美元，累计完成出口达到358万美元，成为出口企业中新的增长点。 三、存在的主要问题 1、经济下行风险加大。宏观经济弱势增长，加大了我县工业商务经济下行的压力，我县17家企业呈负数增长，8家企业不能达产达效，有5家企业关闭，有4家企业长期停产

6、难于复工。部分企业存在着运行质量不高，加大了工业经济下行的风险。 2、企业面临四大困难。一是用工难，用工需求缺口在3000人以上；二是入门难，主要表现入门办证难。由于信息化建设滞后，县内没有实现信息资源共享，企业办证须要的证明材料一大口袋，办证成本太高；三是划地难。还有一批中小企业都是在阳台下、巷道里、公路边成长起来的，划不到地、也拿不起地，县内如泽享用品这样的企业不下于20家。四是报装难。特殊是煤改气工程强力推动，配套服务难以跟进，加重了企业负担。 经信局经济督办会汇报材料第2篇 在今日的经济工作督查会上，各镇、各相关部门的沟通发言，充分展示了我市良好的发展势头，听了以后很受鼓舞，特别激昂。

7、各家的发言，概括起来有三个特点：一是思路清。提出的工作思路贯彻了市委十届十一次全会和市十三届人大三次会议精神，符合加快发展的要求。二是目标明。对今年及今后35年的目标任务、重点工作都作了分解、量化和细化。三是措施实。实现全年目标，夺取经济工作开门红都建立在详细的项目上，有实际的举措，看来实现目标是有基础和条件的。下一步，必需狠抓各项工作措施的落实，做到四个突破： 一、在发展理念上求突破。当前，全市的经济和各项社会事业正处在一个高起点上，在这样的起点上，对我们的发展提出了新的更高的要求。扬州市委季建业书记在调研时要求加快发展，成为再干三五年，实现新跨越的排头兵。市委、市政府提出，大干三五年，奋力

8、争进位，挤进全省县市前10强，总体目标是实施12556工程。这些目标和定位，不仅是数字改变，我们的思想相识、发展理念也要随之发生改变，假如没有思想上的解放，理念上的更新，仅靠传统的工作方法、增长方式，是很难求得大发展的。当前经济工作任务繁重，头绪繁多，不容我们懈怠，肯定要抓住重点，狠抓落实。今日督查会以后，可能还将部署其他工作，在这种状况下，经济工作的重点不能受影响。详细要把握好四点：一是既要对发展充溢信念，又要看到面临的发展潜力和挑战。特殊是对当前出现的新状况、新问题，对出台的政策、面临的发展环境要作深化的探讨。二是既要有长远的目标，又要有靠实的措施。35年的目标，2005年的发展安排，都要

9、靠详细的措施去落实。三是既要突出抓好工业经济，又要注意统筹协调发展。工业是第一方略，是重要支撑，但各镇要结合实际状况，农业、三产、全民创业等其他方面都要兼顾。四是既要着眼于全年的发展，更要奋力夺取开门红。假如一季度不能保证序时进度，就很难保证全年目标的实现。目前一月份已经下来一半，二月份又是春节，我们千万不能掉以轻心。 二、在三位一体上求突破。双资利用、项目推动、园区建设是全市经济工作的重要抓手，2005年全市在宏观调控的形势下，之所以能保持快速、持续的发展，得益于三位一体的强力推动。实践也证明，一个地区要保持经济长远发展，必需打造平台，抓好载体建设，这样才能求得稳定发展。三位一体应当有机组织

10、，互为推动。 1、在双资利用上抓序时。就是一个月一个月考核，一个镇一个镇考核，一个项目一个项目考核。假如本月不能完成靠下月弥补，一个季度不能完成靠下个季度弥补，就会大意失荆州。去年重要的阅历就是抓序时，项目大小、质态好坏另当别论，序时进度必需确保完成。不完成的镇要通报，排查缘由。今年一季度第一个月就要抓紧。 2、在园区建设上抓配套。这个配套包括规划配套、产业配套和基础设施配套等。园区建设特殊是重点镇的工业集中区，肯定要有高起点的发展定位，要给重点骨干企业留足发展空间。请建设局、经发局、乡企局进一步探讨出台园区建设的规划指导看法。 3、在项目推动上抓重点。各层各级要抓不同的重点，市委、市政府去年

11、抓千万元以上、亿元以上项目，今年抓什么，要进一步梳理。各有关部门、各镇重点抓什么？应当是抓优势行业的规划，抓规模企业的培植，抓重点项目的协调推动。不能光看数据，重点不落实，就会落空。今年大的投资项目，请经发局和有关部门要仔细检查，深化调研，重点项目要抓跟踪，抓协调，同时要抓好项目储备。 三、在破解难题上求突破。重点是在土地问题、资金问题、电力问题上求突破。 1、关于土地问题。从目前状况看，2005年比2005年更紧，中心下达江苏省土地安排比去年少了6万多亩。省、扬州市去年下达1580亩，年终又争取了1000多亩。2005年我市事实上报3000亩，但有些镇和部门资金未到帐，造成土地批文下不来。因

12、此，近期各相关镇和部门要把筹措资金作为重点。今年土地管理要求更加严格，特殊是农夫补偿资金要刚好到位，这方面必需主动过细地做好有关工作。与此同时，要提升企业的科技含量和土地投入强度，盘活土地存量，保证重点企业发展须要。要加快重点镇工业集中区标准化厂房建设，可实行土地入股、预收租金、参加建设等方式解决土地瓶颈。经发局、乡企局等部门对项目投入要实行调控性措施，拿出相应的原则看法。 2、资金问题。总的'原则是多元投入，适度举债，搞好间接融资。镇把村组的3000多万资金集中起来搞标准化厂房就是一个很好的举措。 3、电力问题。2005年，供电部门实行有效措施，缓解了电力紧缺的冲突。今年的形势不容乐

13、观，供电部门要及早搞好调度，保证有效益的企业用电需求。 须要指出的是，化工、造船、炼钢等新办企业审批难度较大，肯定要统筹规划，用好现有企业的资质、原有的资源，通过增加经营范围，搞好合资合作，盘活现有存量，放大效应，做大规模。 四、在管理服务上求突破。抓好经济工作，一方面，要层层分解目标任务，抓督查，抓考核，抓落实；另一方面，各镇党委、政府及各部门要适应新要求，切实加强和改进服务管理工作，多为基层、为企业排忧解难。 1、进一步抓好目标的分解落实。今年的主要经济指标，市政府已下发了1号文件予以分解，各镇、各部门要结合市政府确定的其他重点工作，做到横向到边，纵向究竟，层层分解落实，力求到详细单位、详

14、细负责人、详细项目，加强目标管理。 2、进一步抓好规划的限制。特殊是要抓好产业布局的规划。如今日汇报的嘶马、大桥、沿江开发区、镇造船业的岸线运用，还有化工业，包括重点规模企业、重点技改项目、重点工业集中区等，经发局、乡企局要拿出规划和指导性看法。 3、进一步加大检查督办力度。要充分发挥各镇、各有关职能部门的作用，对重要信息、重点项目要刚好上报。对各镇汇报的重要信息、重点项目，有关职能部门要尽快梳理，抓好跟踪，狠抓检查督促，确保各项工作落到实处，确保全市经济工作实现开门红。 经信局经济督办会汇报材料第3篇 一、以科学发展观为指导，进一步深化对市情的相识 不断深化对市情的相识，是我们正确决策和做好

15、工作的前提和基础。近几年，市委、市政府通过对市情的深化分析探讨，提出了加快发展的一系列重大举措，推动了全市经济社会的快速发展。但是，形势在发展改变，相识永无止境。根据科学发展观的要求来谛视，平凉的市情特点和优势是什么，今后如何进一步加快发展，我到平凉后始终在思索这个问题，也作了一些调查探讨。站在全省、全国发展的大局中看平凉，总的感到，机遇和挑战并存，动力和压力同在，我们的发展既面临着一些困难和问题，但更为重要的是有很多加快发展的机遇和优势。从面临的困难和问题看，一是工业总量不足，存量不活，支撑工业经济的能源工业产业链条短，局部性优势尚未形成支柱性产业体系，发展循环经济的意识急需加强，资源开发利

16、用处于低水平和高消耗状态，煤炭产业仍以供应原料为主，原煤就地转化增值率低。二是传统农业特征明显，农业产业化进程缓慢，新的农业产业优势没有完全形成，农业综合生产实力水平不高，总体是弱质农业。表现在农产品商品率、加工转化率、优质率整体偏低。全市农产品优质率不足30，加工转化率只有10左右，影响了农村剩余劳动力的转移和农夫收入的增长。三是区域经济实力不强，整个经济发展还处在工业化初级阶段，人均生产总值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标在全省处于中下水平，综合实力在全省排名第八，农夫人均纯收入排名第八，城镇居民可支配收入排名第七。四是城镇化水平低，城乡二元结构特征明显，全市城镇化水平分别低于全省、

17、全国7个和20个百分点，城乡居民收入差距仍在不断拉大。五是基础设施和社会事业发展相对滞后，交通、水利等基础设施瓶颈制约问题比较突出，科技创新实力不强，科技、教化、文化、卫生等社会事业发展水平远远满意不了广阔群众的需求。 从比较优势看，一是能源经济优势突出。就目前全省煤炭资源量看，只有华亭矿区处于丰产期，已被列入全国十三个大型煤炭基地，将发展成为西部重要的能源基地。二是区位优势渐趋明显。我市是陕、甘、宁三省(区)经济文化聚集区之一，具有接受西、兰、银三大中心城市辐射带动的地缘条件，经济互补性强，文化相互渗透，随着区域经济一体化步伐的加快和银武高速、西平铁路的开工，完全有可能发展成为三省交汇区的中

18、心城市，将在西部区域经济发展中发挥重要作用。三是旅游资源独具特色。我们的崆峒山、王母宫、大云寺等景点，历史文化内涵特别丰富，就西部高原相对而言，平凉气候相宜，生态良好，同时还有庄浪梯田景观，具有发展西部高原人文景观生态旅游的竞争优势，旅游业将成为统筹城乡发展的重要产业。四是特色农业开发潜力巨大。我市是全国优质苹果最佳适生区之一，牛产业在全省处于领先地位，产业基地初具规模，加工实力不断增加，平凉金果、平凉红牛品牌有了肯定的知名度，具有黄土高原相对优质高产的特色畜牧业和果品业地域性优势，具备建成西部特色农业产业带的优势条件。 从发展的机遇看，首先是宏观形势有利，当前，交通、能源和基础设施建设是国家

19、扶持的重点，并且在今后一个时期，我国以煤炭为基础的能源结构不会有大的改变，这为我市乘势而上、加快推动煤电冶化一体化，做大做强煤电产业供应了难得的机遇；西部大开发战略接着实施，有利于我们进一步改善基础设施条件，发展社会事业，培育特色经济；国家加大对三农的支持力度，有利于我们加快草畜、果莱等特色产业的开发；全国性的经济结构调整与资本流淌步伐加快，东部发达地区的一些产业加快向西部转移，民间资本也在寻求新的发展空间，有利于我们在更大范围内找寻合作伙伴，引进项目、资金和技术。其次是自身发展面临新的机遇，今后几年，随着平凉电厂二期、华亭电厂等一批重点煤电项目的上马，以及庆阳石油、煤田开发的带动，我市能源经

20、济优势将更加突出，加之平定高速马路和西平、天平铁路将相继开工建设，平凉将成为甘肃振兴东部经济带的重点建设区，并在全省东、中、西部三大区域经济发展中发挥重要作用。 这些状况表明，平凉已经进入新的发展机遇期。我们肯定要认清形势，抢抓机遇，乘势而上，推动全市经济社会全面协调快速发展，到2008年市其次次党代会召开时，力争全市生产总值达到130亿元左右，地方财政收入达到6亿元以上，城乡居民收入分别达到8200元和2030元，全市初步实现总体小康。 二、明确目标任务，推动全市经济社会更快更好的发展 2005年是十五安排的最终一年，抓好今年的工作，对于全面实现十五安排目标，为十一五期间全市经济社会发展奠定

21、基础，具有非常重要的意义。 今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12；全社会固定资产投资增长15.4；限额以上工业增加值增长16；大口径财政收入和地方财政收入均同口径增长12；社会消费品零售总额增长10；城镇居民人均可支 在全市经济工作会议上的讲话(摘要) 配收入增长8；农夫人均纯收入净增100元，增长5.8；人口自然增长率限制在6.5‰以内。 全市工作的指导思想和总体要求是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设全面小康和构建和谐社会为目标，以抓项目、抓企业、抓党建为突破口，仔细实行中心和省委经济工作会议精神，坚持和发展市一次

22、党代会确定的基本思路，坚持走新型工业化道路，坚持实干攻坚抓突破，促进块状经济和带状经济快速成长，促进全市经济社会发展再上新台阶。 发展块状经济和带状经济，是顺应市场经济规律，转变经济增长方式，快速提升我市区域经济竞争力的必定选择。发展块状经济即县域经济，就是要围绕县域特色产业、社会事业、公共服务、环境、人才等，大力实施中心城市、中心城镇和中心村带动战略，进行板块式开发，培育综合竞争力，增加县域经济实力，然后经过扩散效应，提升全市经济发展的整体水平；发展带状经济，就是要依托资源和区位优势，主动发展以煤电、草畜、果菜、旅游四大产业为主导的优势产业经济带，逐步形成若干个产业经济带和以312国道平凉段

23、为重点构建经济辐射带。通过聚集生产要素，着力发展块状经济和带状经济，块带结合，双向推动，努力形成区域经济优势，走出一条具有平凉特色的集约发展之路。 实干攻坚抓突破是我们工作指导思想的核心，是进一步加快平凉发展的根本要求。实干就是要大力弘扬庄浪精神、杨晓明精神，既要有吃苦精神、务实作风，又要有科学看法、科学方法，既要能干事，又要能干成事，既要充分发挥个体的主观能动作用，又要大力发扬团队精神，形成工作合力。攻坚就是攻克难点，突破重点，集中人才、资金、技术和资源，在项目、企业、民营经济、环境、民生5个方面全力攻坚。在项目建设上，要坚持大小并举，各类并重，大的不放松，小的'不放过，当前，要狠抓

24、带动实力强的大项目、工业项目。在企业改革发展上，要通过破产重组，加快公司化进程，稳步推动中小企业产权多元化和民营化改革，使改革到位，不留后遗症；要加快技术创新，全面提高经营管理水平；要培育发展企业集团，切实增加企业市场竞争力，努力提高质量和效益。在民营经济发展上，要注意营造公允竞争环境，既抓遮天蔽日，又抓顶天立地，激励全民创业、自主创业，拓宽民营资本进入领域，放手让民营资本参加基础设施、生态环境、文化旅游建设，主动扶持特色主导产业，尽快把民营经济做大做强。在优化环境上，要树立环境就是生产力的观念，抓好软硬环境建设，要接着改善基础设施条件，制定和落实实惠政策，推动体制机制创新；要切实转变思想观念

25、，加快转变政府职能，努力创建高效、廉洁、规范的服务型政府，要下决心解决一些部门权力利益化的问题，各行各业和执法部门的工作人员，都要坚固树立服务意识，营造诚恳守信、公允竞争的良好环境。在改善民生上，要突出抓好扶贫解困，解决好困难群众和弱势群体的生产生活问题，想方设法拓宽增收渠道，努力增加城乡居民和干部职工收入，不断改善人居环境，丰富精神文化生活，努力提高生活质量。抓突破就是要在培育特色经济、发挥中心城市带动作用、改善城乡基础设施条件、构建和谐社会、推动小康建设上取得新发展、实现新突破。 详细要抓好6个方面： (一)增加能源工业新优势，把平凉建设成为全省最大的煤电工业基地。要以能源工业的现代化、高

26、效化、循环化为方向，以工业技术创新为核心，以生态环境爱护为前提，做大做强煤电产业，努力实现可持续发展。一是依靠科技创新，增加企业核心竞争力。要抓住国内大集团、大企业重组华煤集团的有利时机，推动煤电企业联合重组，加快技术改革步伐，提高科技创新实力，实现煤电产业的规模化生产、集约化经营，提升煤电行业整体效益。同时，加大建材、机械、食品加工等优势行业技改投入，加快产业产品结构升级，增加企业核心竞争力。二是依托项目建设，延长产业链条。要根据循环利用、可持续发展的要求，深度开发、综合利用煤炭资源，加快华亭电厂建设进度，主动做好平凉电厂二期项目的争取工作，力争早日立项，同时论证和建设一批煤化工和冶炼项目，

27、加快延长煤电产业链，走煤、电、冶、化一体化发展的路子，提高资源开发利用水平。力争用3年左右的时间年产原煤2500万吨、火电装机容量达到300万千瓦，原煤就地转化增值率提高到40左右。三是加快工业集中区建设，实现聚集发展。要以崆峒区二十里铺、静宁八里和华亭石堡子、泾川城东等工业集中区为重点，创优发展环境，瞄准省内国内知名企业，引进建设一批科技含量高、市场前景好、产业关联度大的工业项目，扩大规模，完善功能，建成全市工业发展的核心区。四是深化企业改革，增加发展活力。要坚持改革抓企业不动摇，多渠道筹措改革资金，分类指导，因企施策，妥当安置职工，确保改革一步到位，年内基本完成国有企业改革改制任务。 (二

28、)创建现代农业新特色，把平凉建设成为全省重要的高效农业集中区。要高度重视三农问题，以高产优质高效为目标，以市场需求为导向，以农业科技创新为动力，以改善农业生产条件为保证，提高农业综合生产实力，接着实施肉牛、水果、干果、牧草四个百万工程，大力发展绿色畜牧业、优质果品业、无公害蔬菜业和现代农产品物流业，加快形成生态循环型农业体系，加快农村人口的非农化转移，促进农业增产、农夫增收、农村稳定。一是大力发展绿色畜牧业。要加快畜种改良步伐，推广现代科学养殖技术，实行标准化生产和定点屠宰，强化疫病检测防治，确保畜禽健康和畜产品质量平安。要以肉牛开发为重点，以东5县(区)为集中区，大力发展专业村和公司化养殖，

29、扩大基地规模，发展精深加工，力争3年内全市肉牛饲养量突破100万头，出栏商品牛50万头以上，尽快形成支撑全市农村经济发展的主导产业。要扩大以紫花苜蓿为主的优质饲草种植面积，每年新增优质牧草10万亩，走以草兴牧、草畜并进的路子。二是主动实施优果工程。以静宁、泾川为重点，发展林庄经济，抓好优质苹果基地建设，落实标准化生产技术规范，提高科学化管理水平，大力提高优果率，新增果树经济林10万亩，其中优质苹果5万亩，优果率达到40以上，真正实现生态资源和经济资源的有机转换。三是主动发展高效无公害蔬菜种植。在统筹规划、规模经营的前提下，充分发挥泾河川的光热资源优势和交通便利的条件，开发精细菜种植，以基地建设

30、促贸易流通和龙头企业发展，进一步提高种植业的比较效益。四是做大做强龙头企业。重点扶持发展制革、肉制品、果品加工等骨干龙头企业，力争有更多的企业进入省级重点龙头骨干企业行列。特殊要激励发展一批外向型农产品加工、经销企业，壮大农村合作经济组织，依靠龙头企业和合作经济组织带动产业发展。五是细心打造优质品牌。要以标准化生产为基础，整合市内优质农产品资源，统一净化处理和宣扬包装，细心培育一批优质农产品品牌，尽快通过绿色无公害农产品质量认证，特殊要把平凉红牛和平凉金果两大品牌做大叫响，通过寻求代理、设立窗口、扩大定单等方式，开拓市场，推动平凉金果东进西出，平凉红牛东进南下，享誉全国，走出国门。 (三)迈出

31、城市发展新步伐，把平凉建设成为特色显明的中等城市。发展是城市永恒的主题，要实现城市的全面协调可持续发展，必需确立以人为本的城市发展理念，一座城市要实现现代化，就必需做到既经济旺盛，又社会全面进步。我们要根据尽力而为、量力而行的原则，在充分考虑资源条件的状况下，特殊是在财政有实力支撑的前提下，想方设法创建条件，敢于负债建设，但负债建设必需要有一个限度。一个城市必需要有特性，特性就是特色，就是城市名片。平凉的城市建设欠账还许多，建成区和基础设施负荷过重，建筑物分布密度过大，在这样的状况下搞城建，任务还相当艰难。我们必需先急后缓，先近后远，以建设中等城市为目标，不断扩张城市规模，增加城镇功能，发展城

32、镇经济，实施绿色工程、碧波工程和文化工程，把城市做精、做秀、做优、做美，努力提高城市品位。一是加快新区开发建设步伐。要根据平凉城市总体规划和突出城市特性、体现文化特色的要求，高起点、高标准编制建设详规，严格根据规划开发建设，坚决制止乱开乱建现象。今年要以搞好河堤治理、修建滨河大道为重点，实行重点建设项目逐步向新区转移。二是切实加强城市管理。要进一步配套完善公益性基础设施，畅通平凉城区东西出口，搞好城市绿化和南北两山治理，提高城市绿化覆盖率和人均绿地面积；集中开展城市环境综合整治，净化、美化城市环境，切实改善市容市貌。三是增加中心城市带动作用。要突出平凉城区在全市城镇化体系中的核心地位，充分发挥

33、地处西、兰、银三大城市连接带的区位优势，主动争取三大城市的辐射带动，壮大城市经济。要逐步建立以崆峒为中心，以六县为龙头，中心镇为纽带，中心村为基础，布局合理，多层次、多功能的城镇体系，从质和量两方面推动城镇化。要提升六县县城的发展水平，凸显环中心城市功能，形成全市城镇化体系的重要支撑点。要加快重点小城镇发展，重视中心村建设，强化产业比较优势。要通过发挥中心城市、县城和重点小城镇的辐射带动作用，加快城乡一体化进程，实现生产要素向城镇集聚，现代文明向农村延长。四是加快商贸中心建设步伐。要根据把平凉建设成为甘肃东部商贸旅游中心的定位，在科学规划的基础上，依靠政府引导、政策推动、招商引资，有安排、有步

34、骤的建设专业市场，进一步完善商贸设施和市场布局，聚集人流、物流、文化流、信息流，加快发展加工业、现代服务业、房地产业、旅游业等二三产业，尽快形成以平凉市区为中心，内联城乡，辐射毗邻，连接周边大中城市的商贸流通基地。 (四)打造人文生态旅游新形象，把平凉建设成为极具活力的区域性旅游中心。要以创建中国优秀旅游城市为目标，从挖掘文化内涵、体现地域特色、提高服务质量、开发旅游产品、强化宣扬促销入手，打响崆峒山旅游品牌，全面提高旅游产业素养，全力开发西部高原人文景观生态旅游，努力把旅游业培育成最具活力的外向型产业和全市新的经济增长点。首先，要深化挖掘崆峒道教文化、泾川大云寺佛教文化、静宁成纪文化、古灵台

35、商周文化和皇甫谧针灸文化等文化内涵，彰显地域文化特色，促进人文生态旅游的相互融合，增加平凉旅游业的感染力和吸引力。其次，要不断改善旅游基础设施条件，加强生态环境爱护与建设，细心实施好崆峒山二期国债项目，主动争取大云寺等景区开发项目，加快开发庄浪梯田景观等黄土高原特色旅游。再次，要围绕吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素，整合旅游资源，多渠道增加旅游投入，不断完善旅游服务设施，优化服务环境，尽快建立以景区景点为中心，包括游玩项目、旅游纪念品、地域化特色饮食消遣等在内的综合服务体系，提高整体接待服务水平，主动推动观光旅游向休闲旅游和体验旅游转变。同时，搞好宣扬促销，加强与周边地区的联合，形成以崆峒山

36、为龙头、带动市内各景点、联接周边各地区的旅游网络，促进旅游产业快速成长壮大，力争全年旅游接待量和旅游收入分别突破120万人次和3亿元。 (五)实现交通建设新突破，把平凉建设成为甘肃东部重要的交通枢纽。要立足区位优势，抢抓发展机遇，优化交通布局，提高路网等级，尽快形成两高三铁四横六纵的路网框架，早日建成贯穿内外、连接城乡、畅通快捷的交通运输网络。平定高速马路今年即将开工建设，西平铁路已通过预可研审查，天平铁路可研论证即将启动，这些重大项目的建设，对缓解我市交通瓶颈制约有着重要作用。我们要全力做好各项打算和协调服务工作，争取平定高速马路尽快开工建设。主动协作有关方面，做好西平、天平铁路前期工作，力

37、争早日列入国家投资安排。同时，加快平彭、华庄等县际马路建设进度，多渠道筹措资金，抓紧完成市通县干线马路改造，开工建设288公里通乡油路，启动实施村村通等级马路工程，尽快形成以平凉城区为中心的两小时交通圈。(六)推动社会事业新发展，把平凉建设成为和谐进步的文明城市。统筹经济社会发展，是全面落实科学发展观的一项重大任务。要大力发展先进文化，协调发展社会事业，全面提高公民素养，为加快经济发展供应思想保证、精神动力和智力支持。一要强化思想道德建设。以塑造文明平凉、诚信平凉新形象为重点，深化开展群众性精神文明创建活动，仔细实施公民道德建设纲要，抓好未成年人思想道德建设，不断提高全体市民的思想道德素养和文

38、明程度。二要大力改善基础条件。抓住国家投资向教化、卫生等社会事业倾斜的机遇，想方设法争投资上项目，进一步改善教化、卫生等基础条件，优化教化结构，大力发展中学教化和职业教化，重视人才培育工作，建好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村好用人才五支队伍。加强科普宣扬，加快科技推广应用步伐。健全医疗卫生网络和疾病防控体系，全面落实安排生育嘉奖扶持政策和保障制度，严格限制人口增长，加强农村、社区和企业等基层文化建设，旺盛文化生活，不断满意人民日益增长的精神文化须要。三要重视解决事关百姓的现实问题。坚持以人为本的思想，强化社会管理的人文导向，注意公共服务的人文关怀，大力提倡社会互助，

39、下功夫解决部分群众特殊是农村偏远山区群众行路难、吃水难、就医难、上学难等实际问题，主动开发就业岗位，仔细落实城市居民最低生活保障制度，切实维护人民群众的合法利益，真正实现各类群体都有所依托、难有所帮、困有所求、残有所助、贫有所济的和谐共处局面，充分体现对人的最大关怀。 三、凝心聚力，创建性地狠抓各项目标任务的落实 (一)必需更新思想观念。解放思想、更新观念是一项永不竣工的工程。最大的实事求是，就是最大的思想解放和思想升华。在新的形势下，我们强调更新思想观念，首先，要坚固树立科学发展观。其次，要进一步强化市场经济观念。第三，要力戒浮躁，力戒自满。各级干部特殊是领导干部要始终保持醒悟的头脑，把平凉

40、放在全省、全国发展的大局中去相识，既要看到我们取得的成果，增加加快发展的信念，更要看到与周边地区和发达地区的差距，增加忧患意识，保持良好的心态，在成果面前不自满，在待遇面前不攀比，勤勤恳恳工作，踏踏实实干事。 (二)必需创建性地开展工作。各级各部门要充分发挥主观能动性，把上级的政策、部署与当地实际紧密结合起来，扬长避短，发挥优势，拿出切实可行的方法和措施，增加工作的主动性、预见性和超前性，努力在结合中出思路，在创新中出特色，在落实中出业绩。我们总的原则是，让大家有职有权地去干工作，想方设法去克服自己遇到的困难，克服不了的可以逐级向上汇报，取得支持。我们主要看结果，使每个同志能够放手放胆地工作，

41、采纳的方法只要有利于完成任务就是好方法，方法没有惟一性。 (三)必需集中力气攻难点、保重点。我们要做的事许多，各方面的工作都要突出重点，各级各部门要进一步整合领导力气，集中精力抓重点工作，抓薄弱环节，以此来带动全局，要把人力、财力、物力、精力都用到重点上，这叫非均衡发展理论。在突出抓重点的同时，要尽量多干那些打基础、增后劲、事关长远发展和群众切身利益的大事、实事。 (四)必需根据规则，遵循规律办事。根据规则、遵循规律办事，是依法执政、科学执政的要求。根据规则，就是按法规、按制度、按组织原则办事。遵循规律，就是要遵循经济规律、社会发展规律和党的执政规律，切实加强和改进党对经济工作的领导，把工作重

42、点放在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境上，充分履行对经济工作的决策、贯彻、协调、保证和监督职能。 (五)必需用硬措施抓落实。一深化就落实，一详细就落实，一碰硬就落实。深化了他不敢哄你，详细了便于检查，碰硬了涉及到责任，所以就能够落实。抓落实，领导班子和干部队伍是主体，是确保完成各项工作任务的关键。所以，肯定要把领导班子和干部队伍建设好。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第26页 共26页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页