环境监管信息公开工作方案3篇.docx

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1、环境监管信息公开工作方案3篇 环境监管信息公开工作方案第1篇 一、充分相识环境监管信息公开工作的重要意义 环境监管信息是环境信息的重要组成部分，推动环境监管信息全面、客观、刚好公开，有助于保障公民的环境知情权、参加权和监督权，同时将排污企业置于公众监督之下，引导公众更加主动地参加环境爱护；有助于倒逼企业自觉遵守法律、部门依法行政、公众主动参加，共同促进环境爱护工作步入良性发展轨道。 二、环境监管信息公开职责分工 办公室：负责组织、协调局环境监管信息公开工作。 人事科（纪检监察）：负责监督、考核局环境监管信息公开工作。 信息中心：负责依程序将各科室（单位）供应的环境监管信息在局网站及有关媒体公开

2、。 环保科技、环境评价、污染防治、自然生态、环保法制、总量减排、环境监察（环境应急）、环境监测、辐射管理、投诉受理等环境监管科室部门依据各自职责，负责将其制作和获得的环境监管信息依程序发布至市环保局网站。 其他科室所涉及的环境信息按政务公开的相关要求执行。各区县市环保局（分局）参照执行。 三、环境监管信息公开内容 依据省环保厅及市政府政务公开工作的要求，涉密信息外的各类信息都应公开。详细内容根据环保部建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）、污染源环境监管信息公开书目（第一批）以及省环境爱护厅信息公开指南等规定执行。在此基础上，还应定期公开各类信息汇总状况，重点公开以下六个方面的信息： 1

3、、环境监测结果公开。包括定期公开水环境质量、空气环境质量、国控重点污染源监督性监测以及经有效性审核和比对校验确认的重点企业在线监测结果等，每月进行汇总分析。 2、企业环境行为信用评价结果公开。刚好精确公开企业环境信用状况，并与企业上市核查、信贷等干脆挂钩，促进企业增加环境遵守法律意识。每年进行汇总评价并公开。 3、环境污染事故处理状况公开。包括环境污染事故发生的起因、真实状况及处理处置状况等。事故处置过程中刚好公开，每月进行汇总公开。 4、项目环境影响评价状况公开。包括环评报告、项目内容、环境影响、环评批复及竣工验收等内容。每月对已批复、已验收，以及不予受理的环评审批状况进行汇总公开。 5、环

4、境信访热点问题处理信息公开。包括环境信访、投诉以及网络、媒体涉常环保舆情的受理、调查、处理处置以及办理结果等。信访投诉处理状况刚好公开，每月对受理、处置状况进行汇总公开。 6、排污申报和排污收费状况公开。包括排污费征收的项目、依据、标准和程序，排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓等信息。每季度对未按时缴纳排污费的企业进行汇总公开。 四、环境监管信息公开时限 一般状况下，自环境信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开；每月汇总类信息于次月10日前予以公开；年度或季度汇总类信息在终了后20个工作日内予以公开；自动监控等能即时发布的信息1个工作日内予以公开；法律、法规对政府环境信息公

5、开的期限另有规定的，从其规定。 五、环境监管信息公开程序 以网络公开作为环境监管信息公开的主要方式，信息中心在局门户网站设立环境监管信息平台，各科室（单位）将环境监管信息报分管业务领导审核签字后，报分管政务公开（保密工作）的领导审核签字，然后上传至局域网或信息中心邮箱，由信息中心在市环保局门户网站上公开。同时，可依据不同环境监管信息的特点，实行在政府网站、报刊上刊登，在广播、电视上播放等各种便利公众知悉的方式，多渠道、多途径发布环境监管信息。 六、公众依申请公开事项 1、申请受理 公众通过互联网提出的公开申请由信息中心受理后，转交办公室统一办理，实行其他方式提出的公开申请，干脆由办公室受理并办

6、理。 2、依申请公开事项的处理 办公室受理公众依申请公开事项后，依据内部职责分工，在1个工作日内进行交办，局属各单位在收到信息公开申请表后，在10个工作日内作出下列答复： （1）属于已公开范围的，告知申请人可以获得该环境信息的方式和途径； （2）属于公开范围未公开的，依相关规定在10个工作日内进行公开，并告知申请人获得该环境信息的方式和途径； （3）属于免予公开范围的，告知申请人不予公开的理由； （4）不属于环境爱护部门工作范围的，告知申请人该信息的所属机关及联系方式； （5）申请公开的政府信息不存在的，告知申请人； （6）申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补充。 答复文本依据答复内容，交

7、办公室初审，按程序报相关局领导审批后，由办公室统一回复申请人。 七、监督方式及程序 1、督促企业做好环境信息公开工作。企业是污染源治理的责任主体，公开其环境信息是企业应履行的社会义务。根据中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法等法律法规的有关规定，相关科室、直属单位要严格督促企业主动公开相关信息，对不依法主动公布或不按规定要求公布的要依法肃穆查处。 2、抓好环境信息公开后督查工作。由局信息中心牵头，亲密关注环境信息公开后网络舆情动态，按相关程序交责任单位处理。对于已公开的各类环境违法违规企业，法制科、环评科、监察支队等相关单位要肃穆查处，限期整改到位，并依法启动行政惩罚、暂停

8、审批、停开环保证明等相关惩罚措施。 3、公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉。此外，公民、法人或其他组织也可以向监察机关举报或通过法律途径加以解决。 环境监管信息公开工作方案第2篇 双随机一公开监管工作实施方案_关于进一步加强环境监管工作实施方案 为进一步加强全县环境监管工作，充分发挥网格化环境监管作用，提升环境监管工作效能，依据中心环保督查整改看法要求，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 实行党的十九大和中心、省、市关于加强生态环境爱护精神，依据中心环保督查整改看法相关要求，通过实行环境监管网格化模式，着力健全环境监管工作体系，构建覆盖全

9、县、监管到位的环境监管网络。进一步落实属地环保主体责任，推动环境监管工作重心下移、关口前移，做到各类环境问题早发觉、早限制、早处置，刚好化解环境污染纠纷，有效精准查处各类环境违法和犯罪行为，改善区域环境质量。 二、网格化环境监管划分基本原则 （一）属地管理、分级负责。在宁波市为一级网格的基础上，全县环境网格管理分县（二级）、镇（三级）、村（四级）三级，根据属地化管理原则，各级网格负责人（网格长）是本级环境爱护工作第一责任人，组织辖区内的环境监管工作。环境监管企业所在地和所属单位不一样时，企业内部环境监管工作由所属单位负责，企业外部环境监管工作由所在地乡镇（街道）或园区负责；电镀城、模具城、污水

10、处理厂等特别单元由各主管部门负责环境监管各项工作。 （二）条块结合、整体联动。全县环境网格化监管工作在县政府的统一领导下，条上工作由县环保局及下属县环境监察大队和各环保所详细负责，块上工作以乡镇人民政府、街道办事处和工业园区为主体，形成县、镇、村三级上下联动、社会参加的工作格局。 （三）重点突出、差别监管。二级网格主要负责组织、指导、督促网格化环境监管工作，对网格化环境监管工作开展抽查、督查，担当重点环境监管任务，担当日常环境监管执法责任。三级网格负责开展网格化环境监管巡查等工作，四级网格帮助开展网格巡查相关工作。各级网格每年要确定重点监管对象，突出重点，兼顾一般，确保监管全覆盖。 三、网格范

11、围 xx县行政管辖区域。 四、网格划分及主要职责 （一）网格划分及网格长、网格员设置 二级（县级）网格：全县行政区域建立二级网格，网格长由县政府主要负责人担当，县政府分管环保工作负责人担当副网格长，托付县环保局负责全县网格化环境监管工作，网格管理员（网格员）由县环保局局长担当。 三级（镇级）网格：各乡镇（街道）、宁海经济开发区、宁海科技园区等20个区域为三级网格，网格长由各乡镇人民政府、街道办事处和园区主要负责人担当，网格化环境监管事项相关工作负责人担当副网格长，相关科室负责人担当网格员。 四级（村级）网格：以行政村、社区为单元建立四级网格（工业集聚区除外），并纳入区域社会综合治理一张网进行统

12、一管理运行。网格长由村、社区主要负责人担当，网格员由社会治理一张网配置的综治网格员担当。 （二）网格职责 1.二级（县级）网格职责。 （1）制定并组织实施环境监管工作实施方案，明确各相关主体责任和任务要求，建立健全网格化环境监管运行管理机制和监督考核制度。 （2）每年发布本级网格重点、一般监管企业名单，明确监管任务。负责网格内重点、一般监管企业定期巡查、抽查和督查，组织开展专项环保检查和环境隐患排查，以及查处环境违法和犯罪行为等环境监管工作。负责下级网格上报的环境违法和犯罪行为调查取证和立案惩罚工作，依法取缔关闭严峻污染环境和不符合国家产业政策的企业和项目。 （3）妥当刚好处理环境信访投诉，预

13、防重大环境污染、生态破坏和因环境问题引发的重大群体性（群访）事务的发生，组织做好环境污染事务处理、协调、维稳等工作。实行有效措施，刚好化解污染纠纷，维护群众环境权益。 （4）组织实施本辖区网格化环境监管业务指导和环保法律法规政策培训，定期组织召开环境监管工作协调推动会。 （5）完成上级网格部署下达的各项环境监管工作任务。 2.三级（镇级）网格职责。 （1）切实履行本辖区环境监管主体责任，制定并组织实施环境监管实施方案，明确下级网格工作职责和任务要求，建立网格化监管运行管理机制和监督考核制度。 （2）建立定期巡查制度。依据二级网格重点、一般监管企业名单确定本网格主要巡查对象，建立一企一档，加强排

14、污企业的日常巡查，其中重点监管企业每2个月不少于1次，一般监管企业每季度不少于1次，对污染排放超标、问题较多的企业应加密巡查频次。健全完善巡查记录制度，网格员要按规定填写、记录巡查状况。 （3）实施信息报告制度。对巡查发觉且本级网格难以解决的环境问题或排污单位存在环境违法行为的，应刚好上报上级网格，并帮助有关部门进行调查处理和督促整改。 （4）实施协调处理制度。对拒不执行责令停产整顿和依法取缔关闭等行政吩咐的排污企业，协作落实停电、停水等强制措施。协调处理解决下级网格上报的环境问题。 （5）落实环境信访投诉属地管理职责。负责对本辖区环境信访一般案件的受理和调处，妥当处理环境信访投诉，刚好化解污

15、染纠纷，维护群众环境权益和社会稳定，做好群众的维稳工作。 （6）帮助开展建设项目审批现场勘察； 组织对本辖区内建设项目三同时执行状况进行现场监督、检查。 （7）完成上级网格部署下达的各项环境监管工作任务。 3.四级（村级）网格。 （1）开展网格内环境爱护方面问题的巡查监督工作，对巡查中发觉建筑工地扬尘污染、垃圾焚烧及农业农村废弃物焚烧以及畜禽养殖污染等环境问题，应刚好进行制止，防止出现更为严峻的环境问题。 （2）要充分发挥村（社区）人民调解委员会等单位的调解作用。协调处理巡查发觉的或群众反映的情节简洁稍微的环境污染冲突纠纷问题。 （3）实施环境信息报告制度。经现场制止或协调处理未能得到刚好解决

16、的，或发觉环境违法行为的，应刚好上报上级网格，并帮助有关部门进行调查处理。 （4）主动开展环保法律法规政策宣扬教化工作。 （5）完成上级网格交办的其它环境监管工作任务。 五、实施步骤 （一）完成二级网格工作部署（20xx年10月底前）。完成关于进一步加强环境监管工作实施方案制定，完善考核监督管理方法。 （二）完成三级网格工作部署（20xx年11月底前）。各乡镇（街道）、园区按本方案要求制定实施方法，合理划分网格，明确网格长、网格员和片区网格员监管职责，并于11月30日前将工作方案和网格划分状况报县环保局备案。指导四级网格落实管理制度。 （三）开展业务培训（20xx年12月-20xx年1月）。县

17、环保局负责开展针对网格员的环保管理相关学问培训。 （四）总结沟通和巩固提高（20xx年1月底前）。三级网格要将落实工作职责、开展网格化环境监管工作状况于每年12月20日前报送至县环保局。 六、工作要求 （一）加强组织领导。成立以县政府主要领导为组长、分管环保副县长为副组长的网格化环境监管工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，县环保局局长兼任办公室主任，详细负责全县网格化环境监管工作的组织协调和监督检查工作。各地要定期探讨网格化环境监管工作，协调解决工作中遇到的困难和问题，配齐配强网格化监管人员，所需工作经费纳入同级财政预算。推动环境监管网格与现有社会综合治理、平安生产监管等基层

18、网格的融合式建设，有效整合力气。 （二）完善制度建设。各级网格要出台工作方案，制定日常监管、督查、巡查安排，明确分管领导和人员分工。完善日常管理制度，制定辖区网格划分状况表（图）、网格员工作职责、巡查工作流程图、污染源分布图等，并制作成展板实现制度上墙，保障各项工作有章可循。编制一企一清单，明确企业内部污染设施分布状况、管网走向状况以及日常检查工作重点等。畅通信息沟通渠道，各级网格要分别建立微信或钉钉工作联络群，强化日常沟通。建立定期报告制度，三级网格每季度末要向二级网格报送网格化环境监管工作状况。建立工作移交制度，网格员因工作调动离开本岗位，应刚好做好工作交接，避开出现监管空缺。 （三）提升

19、监管实力。加强基层环境监管队伍建设，二级网格每年至少组织1次网格监管人员业务培训和职业操守教化，提升监管人员素养和履职实力。三级网格应加强环保办建设，配备必需的环境爱护装备，提升环境监管实力，保证网格监管工作顺当开展。同时，进一步明确驻村（社区）干部联系各驻村（社区）的网格化环境监管工作，指导、督促各村（社区）做好各项环境爱护工作。 （四）严格监督考核。各级网格要建立健全网格化环境监管工作考核制度，制定考核方法，细化考核指标，加强考核力度。上级网格要定期对下级网格日常运行管理状况和重大活动开展状况进行检查评价，通报检查督查结果。对网格责任落实不力的部门和人员进行问责，对工作成果突出的部门和人员

20、进行表彰嘉奖。 附件：网格化环境监管主要工作事项 附件 网格化环境监管主要工作事项 序号 分类 详细 内容 管理检查标准内容 各级网格工作职责 四级网格 （村级） 三级网格 （镇级） 二级网格 （县级） 1 工业 企业 污染 防治 工业 企业 违法 排污 （1）企业各类污染物应做到稳定达标排放。 巡查 制止督促 上报 协作调查 巡查检查 督促整改 上报 协作调查 检查 督查 立案惩罚 2 （2）企业无冒黑烟、直排污水、异样气味、噪声扰民等状况；（3）企业应根据环评及三同时要求进行环境管理和污染防治；（4）企业应确保污染防治设施及污染源自动监控设施正常运行；（5）禁止利用渗井、渗坑、暗管等规避监

21、管的方式排放污染物；（6）企业应根据一企一档要求建立环境管理档案和台账记录。 3 工业 企业 环境 风险 管理 （1）环境风险企业应根据规定建设环境应急设备设施，制定突发环境事务应急预案并报所在地环保部门备案；（2）企业应根据突发环境事务应急预案定期组织演练；（3）企业应确保其产生的工业废弃物得到无害化处置或综合利用，严禁随意焚烧、排放、倾倒、填埋工业废弃物，严禁将工业废弃物交由不具有无害化处置实力的单位或个人处置；（4）产生或经营危急废物的企业应根据规范化管理双达标要求落实分类、收集、储存、转移、处置等各环节环境管理要求和台账记录；（5）危急废物产生企业应将产生的危急废物种类、数量、流向、平

22、安防范和应急处理措施等信息以危急废物周知卡的形式上墙。 序号 分类 详细 内容 管理检查标准内容 各级网格工作职责 四级网格 （村级） 三级网格 （镇级） 二级网格 （县级） 4 工业 企业 污染 防治 工业 企业 建设 项目 管理 （1）企业新建、扩建和改建的建设项目须办理环境影响评价报告的审批手续；（2）建设项目应根据环评及批复要求进行建设，建设项目建成后须办理环境爱护竣工验收手续，验收合格后方可正式投入生产或运行。 5 十五小、新五小企业取缔整治 （1）依法取缔辖区内小电镀、小炼油等十五小、新五小企业或个体经营户；（2）对无规划、立项、环保、工商、土地和平安等手续的污染小企业、小作坊依法

23、取缔或责令整改。 6 生态 环境 检查 畜禽 养殖业污染 防治 （1）新建规模化养殖场、养殖小区应办理环评审批手续；（2）规模化养殖场、养殖小区应执行环保三同时制度，配套建设各项污染防治设施；（3）各类污染物防治设施必需正常运行，做到污染物稳定达标排放；（4）饮用水源爱护区、自然爱护区、风景名胜区及人口稠密区域等环境敏感区不得建设畜禽养殖场和养殖小区。 7 （5）对污染严峻、未完成限期治理任务的规模化养殖场和养殖小区，依法关闭。 巡查 制止 上报 巡查检查 督促整改 上报 协作调查 检查 督查 立案惩罚 8 饮用 水源地环境 爱护 （1）饮用水源爱护区内禁止倾倒垃圾、渣土、工业固废等可能影响水

24、源平安的废弃物。 9 （2）依法取缔一级爱护区内的排污口； （3）禁止在一级爱护区内从事网箱养殖、游泳、垂钓等影响水质平安的活动。 10 焚烧 秸秆 垃圾 （1）禁止焚烧生活垃圾、落叶、杂草等；（2）禁止焚烧建筑垃圾、塑料制品、热熔沥青等；（3）禁止废品回收站用焚烧方式处理废旧物品；（4）禁止焚烧秸秆、蔺草等农业废弃物。 巡查 制止 上报 协作调查 巡查检查 督促整改 检查 督查 立案惩罚 序号 分类 详细 内容 管理检查标准内容 各级网格工作职责 四级网格 （村级） 三级网格 （镇级） 二级网格 （县级） 11 生态 环境 检查 矿山 扬尘 （1）矿山企业应办理环评审批手续；（2）采矿项目应

25、经过建设项目竣工环保验收后方可正式投入生产；（3）企业须根据环评及批复要求落实环保三同时制度及污染防治设施；（4）污染防治设施必需做到正常运行。 12 信访 处理 一般 环境 信访 调处 （1）查看企业基本信息与生产经营状况；（2）企业应经过环保审批与三同时验收；（3）查看信访反映的污染状况现状； （4）调查污染产生缘由并实行措施消退污染。 巡查 制止 上报 协作调查 巡查检查 督促整改 稽查 督办 13 应急 事故 处置 突发 环境 事故 调查 处理 （1）查明事故污染物质的理化特征；（2）查明周边环境爱护目标要求状况； （3）开展应急监测、应急处置等相关程序。 环境监管信息公开工作方案第3

26、篇 厅机关各处室，驻厅监察室，直属各单位： 为落实福建省环保厅关于推动环境爱护信息公开工作的通知（闽环保办202237号）精神，扎实做好污染源环境监管信息公开工作，现依据我厅工作职责分工，对污染源环境监管信息公开书目（第一批）的各项工作任务进行分解，请仔细抓好落实。 一、统一信息平台建设工作 根据信息公开便于查询的原则和污染源环境监管信息公开书目（第一批）的要求，8月23日前完成省厅门户网站政府信息公开专栏中新开设污染源环境信息公开栏目，供厅机关处室、直属单位特地用于公开污染源环境监管信息。责任单位：省环保信息中心 二、污染源环境监管信息公开工作 根据要求制作、更新污染源环境监管信息，刚好在省厅门户网站污染源环境信息公开特地栏目中发布（详细公开项目、公开内容、时限要求、责任单位等详见附表）。各责任单位同时还应负责做好各市区市、平潭综合试验区环境与国土资源局信息公开的指导工作。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页