2022年安全生产责任制与目标考核管理制度.docx

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1、2022年安全生产责任制与目标考核管理制度 1. 目的 本制度着重阐述了嘉兴市燃气集团有限公司（以下称公司）各职能部门/所、站的平安生产职责，及目标考核的方法。 2. 适用范围 本大纲适用于集团公司范围内的全部活动。 3. 参考文件 平安生产法 全国人大常委 平安生产标准化达标基本规范 AQ/T9006 4. 平安生产目标 全年因工重伤及其以上人身损害事故为零； 每10万工作小时工伤事故0.4起、可记录的事故比上一年削减10%； 管道燃气用户每千万方气可记录事故0.5起； 重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零； 发觉职业病病例为零。 5. 具体描述 5.1 平安管理组织 5.1.1 平安生产领

2、导小组平安生产领导小组由公司领导、有关部门负责人、平安工作人员组成。由公司总经理任主任，常务副总经理（分管平安副总经理）任副主任，各部门、所负责人自动纳入。 1) 职能与作用 ? 依据国家和上级的有关规定，结合公司实际状况，发布相关的规章制度和程序； ? 协调和促进生产平安、治安保卫、消防、交通平安、职业卫生等相关活动，提高项目的平安管理水平； ? 定期进行平安检查，组织平安竞赛，开展平安活动； ? 审查工业生产平安、消防、职业卫生等年度工作安排。 5.1.2 平安质监部 ? 平安质监部为公司的平安生产管理的主控部门； ? 平安生产领导小组办公室设在平安质监部，平安质监部为日常办事机构。 5.

3、2 各级平安生产职责 5.2.1 总经理 1) 是公司平安生产、消防、职业卫生的第一责任人，对公司平安生产、消防、职业卫生负总的领导责任； 2) 组织平安生产领导小组依据上一年的平安生产状况制定、修改总体和年度平安生产目标；并对平安生产目标实施状况进行考核； 3) 贯彻国家平安生产方针、政策、法律、法规； 4) 组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程； 5) 健全公司平安管理机构，配备足够、符合要求的职业健康平安管理人员； 6) 督促、检查本单位的平安生产工作，刚好消退生产平安事故隐患； 7) 组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案； 8) 建立健全公司平安生产责任制； 9) 保证职

4、业健康平安所需经费投入； 10) 发生重大伤亡事故，在规定时间内向相关部门通报； 11) 主持公司平安生产领导小组会议工作。 5.2.2 常务副总经理（分管平安领导） 1) 详细领导并组织实施公司平安生产、消防、职业卫生工作，对公司的平安生产、消防、职业卫生管理负干脆领导责任； 2) 建立健全平安生产管理机制，并组织管理评审，保证长久有效运行； 3) 干脆领导平安质监部工作；主持公司平安生产领导小组的日常工作； 4) 与公司其他领导沟通平安及消防事项，协调各部门平安生产职责的接口； 5) 组织事故/事务的调查和处理，制定并监督落实类似事故/事务发生的预防措施，批准调查报告； 6) 组织编制各项

5、平安技术操作规程； 7) 帮助总经理组织平安生产活动，当总经理不在时，代理公司总经理平安责任。 5.2.3 分管财务副总经理 1) 对平安所需经费予以优先保证； 2) 监督平安技术措施费用的合理运用。 5.2.4 分管运行副总经理 1) 本着管生产必需管平安的原则，组织生产活动,对分管范围内的平安负领导责任； 2) 支配落实平安防护和职业健康平安技术措施； 3) 支配落实事故/事务隐患整改措施； 4) 组织制定实施应用新工艺、新技术、新设备、新材料的相应的平安技术措施； 5) 参与现场的平安检查。 5.2.5 党支部副书记 1) 组织居民、工商业燃气用户的平安宣扬工作； 2) 督促管道燃气用户

6、平安隐患的整改。 5.2.6 工会 1) 督促公司遵守国家平安生产方针、政策，主动维护员工在平安生产中的权利和义务，爱护员工的平安和健康； 2) 参与公司组织的各种平安生产检查活动，督促各项平安生产规章制度的执行状况； 3) 依法参与事故调查，向有关部门提出处理看法。 5.2.7 平安质监部 1) 详细负责公司平安生产管理工作； 2) 负责将年度平安生产目标分解到相关职能部门，并制定年度平安生产目标与指标实施安排和考核方法，对各部门平安生产目标指标完成状况进行考核； 3) 建立健全平安管理的文件体系，并组织实施及监督； 4) 负责公司应急管理工作； 5) 负责平安生产标准化运行过程中的检查、监

7、督管理及持续改进活动的组织； 6) 制定公司的各项平安生产活动安排，如，平安培训安排、平安费用安排，应急演练安排等； 7) 负责平安风险分析及平安生产责任制度的建立； 8) 审核有关部门制定和执行的平安预防措施和平安技术措施； 9) 组织编制发布危急源风险/重要风险清单； 10) 负责有害环境因素、职业病和平安事故的调查、处理和上报等； 11) 负责劳动爱护用品发放限制的管理，审批特种保健费用； 12) 负责平安用品的验收和鉴定工作； 13) 负责平安生产人员的资格监督； 14) 负责对特种设备的监督管理； 15) 定期发布平安分析报告； 16) 负责主管业务范围内的平安生产法律法规及相关要求

8、的识别，编制管辖范围内的适用法律法规及相关要求清单。 5.2.8 企业管理部 1) 负责职平安生产目标在本部门的分解落实； 2) 负责本部门存在的危急源的辨识、评价和限制； 3) 组织本部门学习平安管理制度，提高本部门人员的平安意识； 4) 实施管理评审工作。 5.2.9 人力资源部 1) 负责平安生产目标在本部门的分解落实； 2) 为公司配备符合要求的专职平安管理人员； 3) 将平安教化培训纳入全员培训安排，并组织实施； 4) 组织新入场职工的三级平安教化工作，特种作业人员的资格管理工作，建立职工教化档案； 5) 组织职工的职业卫生体检工作； 6) 组织本部门学习公司平安管理制度，提高部门人

9、员的平安意识。 5.2.10 安排财务部 1) 负责平安生产目标在本部门的分解落实； 2) 对平安所需经费予以优先保证； 3) 建立职业健康平安费用台账； 4) 监督平安技术措施费用的合理运用； 5) 组织学习公司平安管理制度，提高部门人员的平安意识。 5.2.11 办公室 1) 负责平安生产目标在本部门的分解落实； 2) 负责本部门存在的危急源的辨识、评价和限制； 3) 负责平安生产宣扬及文化建设工作； 4) 负责公司车辆平安、交通平安的管理工作； 5) 负责与隆禧大楼物业签订消防、用电平安的协议； 6) 建国北路消防、用电平安的物业管理； 7) 组织本部门学习公司平安管理制度，提高部门人员

10、的平安意识。 5.2.12 客户服务部 1) 负责平安生产目标在本部门的分解落实； 2) 负责本部门存在的危急源的辨识、评价和限制； 3) 负责居民、工商业燃气用户的平安宣扬工作； 4) 负责管道燃气用户平安隐患的整改； 5) 负责管道燃气用户的入户安检工作； 6) 负责建立管道燃气用户信息的平安信息； 7) 组织本部门学习公司平安管理制度，提高部门人员的平安意识。 5.2.13 市场发展部 1) 负责职业健康平安目标在本部门的分解落实； 2) 负责本部门存在的危急源的辨识、评价和限制； 3) 负责组织燃气工程的方案会审； 4) 组织学习公司平安管理制度，提高部门人员的平安意识。 5.2.14

11、 工程技术部 1) 负责职业健康平安目标在本部门的分解落实； 2) 负责本部门存在的危急源的辨识、评价和限制； 3) 负责燃气工程的项目施工的平安管理和监督； 4) 组织学习公司平安管理制度，提高部门人员的平安意识。 5.2.15 管线所 1) 负责公司燃气管网的平安巡检、维护、抢修工作； 2) 负责公司设备、设施、特种设备的管理； 3) 负责南湖LNG站、门站T3、T4、T5的平安管理。 5.2.16 班组/站长 1) 对本班组的平安负责； 2) 指导本班组职工正确运用劳动爱护用品； 3) 进行岗位平安教化； 4) 听从平安管理人员的管理，发觉事故隐患，马上向平安管理人员报告； 5) 开展班

12、组平安学习，杜绝违章指挥作业； 6) 做好文明施工工作，做到工完料尽、场地清； 7) 发生事故，立刻向上级报告，组织抢救措施，爱护好事故现场，协作事故调查。 5.2.17 平安管理人员 1) 负责对平安生产进行监督检查，监督各项劳动爱护和平安生产规章制度、管理程序的实施； 2) 发觉平安事故隐患，应当刚好向项目负责人和平安生产管理机构报告； 3) 对违章指挥、违章操作的，应当马上制止，有权实行劝说、指责、警告、罚款和停止作业的惩罚措施； 4) 参与平安检查活动； 5) 负责的平安宣扬、警示工作。 5.2.18 工程技术人员 1) 参加部门的危急源的识别； 2) 协同有关部门加强对职工的技术教化

13、与考核，推广平安生产技术方面的先进阅历； 3) 参与伤亡事故的调查分析，从技术方面分析事故缘由和防范措施。 5.2.19 项目负责人 1) 对所管辖的项目的施工平安负监督责任。 5.2.20 管理人员 1) 自觉遵守平安生产纪律，不违章指挥，不违反劳动纪律； 2) 发觉工人违章行为时，有责任制止； 3) 担当分管范围内工作的平安责任； 4) 树立自我爱护意识，防止受到损害； 5) 发觉事故隐患或苗头，立刻向上级或平安管理人员汇报； 6) 发生事故，主动参加事故抢救。 5.2.21 作业人员 1) 不违章作业，自觉遵守平安生产纪律，实施自我爱护； 2) 接受平安生产教化和培训，驾驭本职工作所需的

14、平安生产学问，提高平安生产的技能，增加事故预防和应急处理实力； 3) 正确运用劳动爱护用品、工机具； 4) 发觉担心全因素或发生未遂事务，马上向上级或平安管理人员报告； 5) 有权拒绝违章指挥，劝说、制止他人违章作业； 6) 发生事故，主动参加事故应急抢救。 6. 目标管理与考核 6.1 目标管理1) 依据公司平安生产管理目标、指标制定相应的分工分解表； 2) 平安质监部负责对平安生产目标、指标完成状况进行监视和测量，刚好更新和修改平安管理目标； 3) 平安质监部每月度组织进行一次对公司各部门、所的初步考核，并将初步考核状况报分管副总经理审批； 4) 平安质监部每年年终组织进行一次对公司各部门

15、所年终综合考核，并将考核状况报分管副总经理审核、总经理批准； 5) 公司实行监督制度，由平安质监部平安管理人员行使平安监督职能； 6) 管理目标应有书面文件，由公司总经理在每年年底与分管平安副总经理签订公司级的次年平安生产目标责任书，分管平安副总经理与各部门、所负责人签订次年的平安生产目标责任书； 7) 公司加强监督检查，发觉问题，应刚好修正。 6.2 考核 6.2.1 嘉奖 1) 公司顺当完成年度平安生产目标、指标； 2) 各部门、所实现与公司签订责任书所规定的平安绩效限制指标； 3) 各部门、所负责人能有效地平安地开展本单位工作，并主动推动本单位的平安文化建设。 6.2.2 惩罚 若各部门、所未能达到与公司签订责任书所规定的平安管理绩效，各部门、所必需查清缘由、分析责任、制定预防措施，并接受必要的惩罚（详见各部门、所与公司签订的平安生产目标责任书）。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页