领导在全县机关干部学习培训大会讲话3篇.docx

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1、领导在全县机关干部学习培训大会讲话3篇 领导在全县机关干部学习培训大会讲话第1篇 同志们： 学习是永恒不变的主题，不学习就要退步，就要落后。今日会议的主要任务是动员、部署机关理论业务的集中学习，解放思想，转变观念，增加本事，提高素养。今日培训班就正式开办了，打算利用一周的时间对大家进行系统地、全面地教化培训。这次培训班的目的就是为了帮助大家尽快增加才能，全面驾驭各项政策、法规和业务学问，在工作岗位上呈现新形象、新面貌，创建新业绩、新作为。在此，我依据镇党委、政府探讨的看法，讲四个方面的问题。 一、明确开展学习培训的问题 为什么镇党委、镇政府每年要在当前开展学习培训活动，我个人认为，至少有以下五

2、种须要。 (一)是提高机关干部综合素养、落实各项工作要求的须要。目前，我们有一些干部对农村工作不熟识，工作中乱指挥、乱作为；对上级政策不熟识，对业务工作不熟识，要政策不懂行，争资金无门路，抓工作无新招，主要是学习上用功不够，工作上专心不够造成的。因此，要提高干部综合素养，特殊是提高抓落实实力，就迫切须要加强学习，专心学习。 (二)是落实市委、市政府和镇党委、政府加强干部学习培训工作的须要。我们党历来重视干部的学习培训，市委也要求，镇党委也始终有这个安排，春节过后，我们要集中时间、集中精力，认仔细真抓好机关的学习。我们今年，要接着长久地、全面地开展建学习型机关、做学习型干部活动，推动干部学政策、

3、学业务、学本事。我们各级干部把学习当成一种工作方式、一种思想境界、一种生活时尚、一种社会责任，通过学习，努力提高个人综合素养。 (三)是变更基层干部形象提高执行实力的须要。随着改革开放的深化和市场经济的发展，新状况、新问题层出不穷，党员、干部的素养和实力与新形势新任务不相适应，特殊是在一些单位和部门人员中存在思想理论水平不高、依法执政实力不强、解决困难冲突本事不大、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出，迫切须要加强学习培训。 (四)是适应经济社会发展形势保持当前良好发展态势的须要。当前，这场国际金融危机仍在扩散和扩散，其严峻后果还会进一步显现。年我镇发展面临的形势将特别困难严

4、峻，这种形势下，迫切须要我们各级干部下真功、用真劲，加强学习、专心学习，保持良好的工作作风，保持良好发展态势，促进经济社会又好又快发展。 五是完成今年各项工作任务实现各项工作目标的须要。要通过学习上级的路途方针和政策文件，确定好我们各自的工作目标、各单位的工作目标、全镇的总体目标。目标确立后，我们要狠抓落实，要接着强化抓落实就是抓发展的理念，切实提高落实实力，确保镇党委、政府的各项决策得到实行，确保各项工作目标全面完成。 二、突出重点，解决学什么的问题 (一)是学政治。讲政治，就是要和党中心、国务院保持高度一样，要和省、市、市委保持高度一样。不学习党中心、国务院及省、市的重要精神，就无法做到步

5、调一样。当前，首先要重点学习党章、学习党的十七届三中全会精神，学习省、市、市经济工作会议精神，在发生全球金融危机、经济环境更加困难恶化的状况下，如何保持醒悟的头脑，既不盲目乐观、置身其外，又能抢抓机遇、趁机而上、有所作为。在这一次经济波动期，能不能拉近与先进地区、先进镇街的距离，能不能实现跨更加展，现在正是关键时刻。我们各级干部要根据中心不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，走好自己的路，做好自己的事的要求，坚决信念，趋利避害，扎实工作，更加自觉地坚决发展不动摇，变困难为机遇，变压力为动力，化危机为契机，坚持经济发展不减速，工作目标不减压，抢抓各种机遇，解除各种干扰，破解制约因素，加快发展步伐。

6、 (二)是学法律。作为党政机关，首先必需熟识关系自身的各项法律法规，否则就会碰壁，就会吃大亏。当前，要重点学习党章、宪法、公务员法、中华人民共和国土地法、中华人民共和国安排生育法及山东省人口与安排生育条例、信访条例等法律法规。此外，各部门要结合自身实际，学习与本职工作相关的法律法规。通过学习，进一步增加各级干部的法制观念和法律意识，提高依法行政、依法办事、依法管理的水平。 (三)是学政策。要深化学习中心、省、市出台的一系列有关三农方面的方针政策，只有驾驭了中心和上级的相关政策，我们的各项工作才能做到有的放矢，达到事半功倍的效果。 (四)是学业务。各部门、每位干部都要依据各自实际，切实加强本职业

7、务学问的学习，要做本单位、本部门的业务骨干、行家里手。 (五)是学经济。要努力学习市场经济学问、项目建设学问和宏观经济政策，驾驭分析当前经济发展形势和经济管理的实力，提高指导经济工作的水平。 三、着眼提高，解决达到什么目标的问题 (一)是适应政治工作须要，达到提高政治素养的目标。通过加强学习，帮助机关干部树立正确的人生观、价值观，在思想上、言行上与组织保持高度一样，做政治上的明白人，坚决执行中心、省委、市委和镇党委的各项政策确定和工作部署，听从组织支配，仔细履行职责。 (二)是适应依法行政须要，达到提高法律水平的目标。通过加强学习，帮助机关干部树立社会主义法治理念，带头贯彻依法治国基本方略，了

8、解社会主义市场经济条件下调整各种社会关系和利益关系、维护人民群众合法权益的主要法律制度，切实转变行政管理职能，自觉规范行政行为，依法提高行政效能。 (三)是适应服务群众须要，达到提高道德修养的目标。我们工作在基层，工作对象主要是广阔人民群众。现在群众看干部，可以说首先看他廉洁不廉洁，能不能为群众办实事、做好事。要通过学习，提高道德修养，增加服务群众意识，主动主动为群众搞好服务。 (四)是适应岗位工作须要，达到提高业务技能的目标。通过加强学习，提高业务实力，做到精本行，懂业务，能适应工作须要，高质量地完成本职工作。 五是适应社会发展须要，达到提高综合素养的目标。通过加强学习，打造一支高素养干部队

9、伍，为事业的发展供应坚毅保障。 四、强化措施，解决怎么学的问题 集中学习培训的机会很难得，希望大家珍惜这次学习机会，集中精力、集中时间投入到学习中来。同时，这次培训学习内容丰富、形式敏捷、支配紧凑，大家要留意支配好自己的学习和生活，确保培训的质量。 (一)是要端正看法，刻苦学习。希望同志们弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探究，勤于思索，静下心来回顾一下工作，思索一些问题，理清今后的工作思路。以肃穆仔细的看法，求真务实的作风，带着问题扎实学，力求在领悟精神、吃透政策上下功夫，为今年各项工作的顺当开展打下坚实的思想基础。 (二)是要严格遵守纪律，确保学习效果。同志们，既来之，则安之，要尽快收

10、心投入学习，绝不能再沉醉于节日的气氛中，甚至接着花时间搞一些吃请、聚会之类的活动。要尽快进入学习角色，解除一切干扰，集中精力，全身心投入到学习中去。学习期间，有事刚好请假；要保持良好的秩序，做到虚心学习，用心听讲，记好笔记；会后要相互沟通，相互探讨，顺当完成学习任务，以自己的实际行动树立机关干部的良好形象。 (三)是相互沟通，共同进步。他山之石，可以攻玉。各单位、各部门的状况不同，在全市的位次不同，取得的成果也凹凸不一。同志们今日在一起培训学习，要留意加强横向联系，相互之间多沟通抓工作、抓落实的阅历与教训，以及个人工作的感悟，作为今后工作开展的借鉴，达到共同提高、共同进步的目的。 同志们，搞好

11、干部的教化培训，提高广阔机关干部的工作实力，事关全镇经济发展、社会稳定的大局，我们肯定要通过这次学习，把思想和行动统一到镇党委、政府的要求上来，进一步增加搞好工作的责任感和使命感，为全镇经济社会的又好又快发展贡献出自己应有的力气。 最终，预祝本次培训班取得圆满胜利！ 领导在全县机关干部学习培训大会讲话第2篇 同志们： 经局党组探讨确定，特地利用半天时间把大家组织起来进行脱贫攻坚业务培训，主要目的是：聚焦贫困村退出和贫困户脱贫达标要求，再次细化量化具化工作任务，促使大家进一步明确和把握脱贫攻坚的思路、政策、方法，整体提升全市脱贫攻坚工作人员的业务素养和实力，为圆满完成脱贫攻坚年度目标打下坚实的基

12、础。 对于这次培训，局党组高度重视，细心设置了培训课程、选择了授课人员。希望大家珍惜这次难得的集中学习机会，大家平常业务工作，真正静下心来学扶贫政策、扶贫业务的机会不多，肯定要抛弃杂念，全身心投入到学习中，真正学有所思、学有所感、学有所获。 今年是党中心提出脱贫攻坚作风建设年，*提出要坚决打赢新时代脱贫攻坚第一战，确保*的目标任务。今年，*系统不但要做好人社行业扶贫的相关工作，确保建档立卡贫困户符合条件的*参与*，同时，还要做好三个贫困村不518户贫困户的精准脱贫工作，任务更重、压力更大，是全力冲刺、攻坚拔寨、异样艰辛的一年。大家要有充分的思想相识，务必始终保持战略定力，做好打硬仗、打苦仗的打

13、算。 下面，结合今日的培训和如何做好下步脱贫攻坚工作，我给大家沟通三个方面的问题。 一、提高政治站位，切实增加抓好脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感。 学习是前提，是我们每一位干部的立身之本，学习好才能工作好。脱贫攻坚是当前的头等大事，从中心到地方，层层签订责任书、立下军令状，这是一项必需完成的政治任务，是各级党委、政府义不容辞的神圣责任和光荣使命，一切工作都要听从和服务于这个大局。近年来，中心、省、州党委、政府多次召开脱贫攻坚会议，支配部署相关工作，从上至下抓脱贫的决心之大、力度之强前所未有，特殊是各项新政策密集出台，各种考核体系日趋完善，工作要求越来越高、问责力度越来越大。假如我们不主动主动学习

14、政策、学习业务，势必会离上级的要求和群众的期盼渐行渐远。特殊是就今年而言，我们所包保的*贫困村*户贫困农户都要退出，相比去年而言，任务更重，难度更大。这次集中培训，就是坚持目标导向和问题导向，把脱贫攻坚的相关政策、程序等进行重申，并再次吹响集结号，让大家时刻保持一种如芒在背的紧迫感，从一起先就要拿出全力冲锋的状态，把各项工作做在前面，为全年工作开展打下坚实基础。 二、勤学善思，精准领悟脱贫攻坚工作的政策标准和程序要求。 脱贫攻坚涉及方方面面，面临大量新状况新问题新政策，这就要求全局干部在工作中要紧跟州委、政府的指挥棒，找准方向、瞄准目标、提升实力、解决问题，把勤学、善思、务实的精神贯彻到工作全

15、过程。 一要学思路，精准把握脱贫攻坚路径。前段时间，中心、省委、州委、政府先后召开脱贫攻坚会议，就2022年工作进行了支配部署，进一步明确了脱贫攻坚的总体要求、主攻方向、重点任务等，为我们做好脱贫攻坚工作供应了基本遵循。局党组坚决贯彻上级要求，先后召开了党组会议、专题办公会议，出台了一系列的*扶贫看法和做好挂点联系扶贫工作的相关方法，并对相关任务指标进行了划分。今年的工作思路已经明确，关键在于坚决不移抓好实行。局机关各科室和全体干部要坚持以脱贫攻坚为统揽，聚焦年度目标任务，进一步理清工作思路，因地制宜细化、具化工作措施，精准施策、精准管理，切实做到真扶贫、真脱贫，确保圆满完成各项年度目标任务。

16、黄局长领先垂范，多次深化联系点和挂包贫困户调研走访，局机关各科室和全体干部要以局长为标杆，主动作为，深化联系点、挂包贫困户做好精准帮扶的相关工作。 二要学政策，精准对接考核达标要求。今年的脱贫攻坚任务究竟能不能完成，主要是看各项指标能否圆满达标、能否顺当通过省上考核。而脱贫攻坚工作政策性强、程序性严，不能凭个人理解和阅历惯性办事，想怎么样就怎样，甚至搞选择性和变通执行，必需通过学习上级文件，精准把握政策要求、考核指标等，并以此来谋划和开展工作，确保工作的正确方向。这次培训我们邀请扶贫办的领导，直指核心工作要求、重要时间节点等，大家肯定要仔细学、仔细记，并切实做到内化于心、外化于行，严格根据相关

17、要求去推动工作，确保脱贫攻坚再战再捷。 三要学业务，精准规范推动各项工作。脱贫攻坚是一项困难而系统的重大工程，对干部的综合素养要求较高，必需勤学业务、精于业务，确保工作推动科学化、规范化。要坚持从问题入手，聚焦简单犯错的地方、简单忽视的环节，仔细学习探讨易地扶贫搬迁、贫困户收入痕迹管理、扶贫资金管理、村级集体经济发展等业务学问，明确政策界限、操作要求等，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。要坚持学以致用，擅长结合工作实际开展深化思索，举一反三、融会贯穿，在思索中总结找寻方法，在工作中逐步消化汲取，不断提升解决问题的实力，确保脱贫攻坚工作经得起看、经得起考、经得起问、经得起查。 三、细照笃行，

18、找准找实做好脱贫攻坚工作的方法路径。 找准方法，事半功倍。对于万源而言，我们的各方面资源有限，抓好精准扶贫、精准脱贫势必比其他地方更为艰难，必需在四两拨千斤上下功夫，探究更加行之有效的方法途径。特殊是要在坚持既有好做法的基础上，因地制宜，大胆探究创新，形成更多务实管用的好方式，确保脱贫攻坚工作取得更大成效。 一要注意对症下药。我们的挂包工作涉及*个村委会，自然条件和资源禀赋差异大，发展基础有差距，贫困缘由各不相同，这确定了帮扶工作的重点和措施不能一模一样、搞一刀切，必需找准病因，对症下药，确保药到病除。要坚持差异化、精细化帮扶，坚持问题导向，因地因户因人施策，因贫困缘由、贫困类型施策，切实做到

19、精准滴灌、切中要害、各个击破。 二要注意挂图作战。局党组已把相关目标任务都分解下去了，关键在于各科室要挂图作战、落地落实。要列出任务清单，画出时辰表和路途图，确保目标任务项目化、项目推动责任化、跟踪问效常态化，按图作战、压茬推动，不打胜仗，决不收兵。要大力提倡一线工作法，党员干部要带头深化扶贫项目建设一线、冲突纠纷解决一线，现场办公、零距离解决问题，一竿子插究竟抓好决策执行。 三要注意改革创新。随着脱贫攻坚向前推动，新的难题和冲突还会不断出现，许多可能是我们没有遇到过、没有预料到的。要坚持从实际动身，刚好发觉问题，不断探究创新，使各项工作举措更具针对性和操作性。特殊是要在就业扶贫上多动脑筋、打

20、开思路。 四要注意依靠群众。贫困群众是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体。全体党员干部，特殊是深处脱贫攻坚一线的同志，要主动引导、广泛动员，转变群众的观念，想方设法激发贫困群众的内生动力，变让我脱贫为我要脱贫。要立足群众对脱贫致富的期盼，问计于群众，向群众学习，敬重、爱护群众的首创精神，找准找实解决脱贫难题的有效方法，使帮扶工作真正帮到点子上、扶到根子上。 领导在全县机关干部学习培训大会讲话第3篇 当前，我市正处于加快发展的关键时期，高速马路的全线动工，政务新市、经济园市、旅游度假市的全面建设，将构筑起跨越式发展的新平台，掀起新一轮发展的新高潮。你们施展才华的空间大、干事创业的舞台大。越是大发

21、展、快发展，越能考核和识别干部。市委始终坚持德才兼备、实绩用人的导向，发展选人、事业选人的标准，期望能有更多的中层干部快速成长起来。基于以上考虑，市委认为，加强干部队伍建设，首选要加强中层队伍建设，而且标准要从高、要求应从严；带好了这支队伍，就抓住了关键，破解了制约，就有利于提高全市干部队伍的整体素养，营造合力攻坚克难的深厚氛围。我今日在这里讲话，就是为了统一大家的思想，使大家相识到市委始终没有漠视中层队伍建设，忽视中层干部成长。希望大家肯定要心系责任，牢记使命，切实把思想和精力放在干工作、促发展上来。二、中层形象反差大、要整风当前，我市中层干部队伍总体是好的，很多同志多年来如一日，不讲条件、

22、不计名利地战斗在工作一线，为全市发展大业静默奉献着自己的青春和热血。对这样一支讲政治、讲大局，重责任、重使命的队伍，市委是充分确定的，兄弟市县也是特别艳羡的。但也应当看到，与发展的要求比、与担当的责任比、与群众的期望比，我们这支队伍还存在一些不容忽视的差距和问题。特殊是近一个时期以来，的确有极少数同志思想消沉，作风消极，甚至搬弄是非、混淆视听，已经在干部队伍中、在社会上造成了不良的影响。虽然这不是主流，但假如不刚好加以扼制，势必会愈演愈烈，害己害人害事业。去年的大探讨活动中，外商和群众看法最多的是这一点；日常工作中，我听到反映最大的也是这一点。这些问题，归纳起来，主要表现在这样几个方面。一是患

23、得患失，工作不作为。社会有清有浊，行业有好有差，工作有轻有重，人群有良有莠，本是客观现象。大凡有思想、有见解的人，都能辩证地分析、精确地推断，以理性的思索、正确的观点看待问题，指导实践。但在中层干部队伍中，确有一些有悖于时代要求、有扰于事业发展、有碍于自我进步的错误相识。有的认为，树挪死、人挪活，自参与工作起，就干这份差，过去也有过激情、有过奋斗，可到头来还是原地踏步。于是，得过且过的作风出来了，患得患失的言语也出来了，与本单位的领导比、同事比，与他单位的待遇比、福利比，与同年龄、同资格、同学历的同志比。我的实力不比你差，为什么提拔你就不提拔我？我的学历不比你低，为什么你在好单位享受好待遇？我

24、的资格不比你浅，凭什么你就要领导我？埋怨之气、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，进步丢失了信念，工作丢失了耐性，视同事为路人，视工作为负担，上班坐禅撞钟，工作不催不动，热衷于说三道四，满意于信口开河，沉湎于得过且过，喜爱和别人比待遇、比生活、比轻松，就是不愿比工作、比干事、比奉献。孰不知有为才有位，组织上给了你作为的位置和空间，不愿作为、不想作为，何以怨人，何以怨组织！二是无所专心，精神不振作。有的认为，一个单位的成果是领导的成果，自己不过是个中层干部，工作干得再好，功劳都是领导的；上面的职数就那么几个，中层干部一数一大片，再上层楼不知等到猴年马月，干脆随遇而安，却不知生命的意义在于奋斗

25、，人生的欢乐在于工作。有的认为自己年龄已大，现在的领导都是年轻化，要是再回头十年，自己肯定好好干，现在只要对得起工资就行了，一味沉醉在人生易逝、岁月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事业常青，既然身在其位、月领其俸，就应当不计名利、全心投入。在这种思想的支配下，干事自然没激情，工作确定没劲头。于是一事当前，不是说干就干、干就干好，而是能推则推、能糊则糊；不是迎难而上、奋力攻坚，而是叫苦叫难、自甘落后，把问题和冲突统统上交。三是工作守成，思想不解放。坚持从实际动身，锐意改革创新，大胆开拓进取，是我们各级干部适应新形势、创建新业绩的必定要求。我们常常讲，思想解放的程度，确定改革开放的力度、加快发展的速

26、度。但工作中确有些同志因为长期在一个岗位工作，又不留意加强学习，不探讨新状况、新问题，以致于思维还停留在安排经济时代，习惯于年年老黄历、事事老规则，甚至把按部就班、按部就班看成工作阅历、人生阅历。有些同志怕担风险、怕负责任，总说这事没有先例，那事难找文件，即使是经过探究获得胜利的阅历，也不敢效仿，最好要等上级的红头文件。还有些同志对党的方针政策仅仅停留在字面的理解上，其中的精髓学不透，群众的首创精神又不敬重，对基层在实践中实行的新举措，不是热忱激励而是评头论足；对探究中出现的一些问题，不是主动帮助而是横加指责。长此以往，不仅自己的思想落后于时代、落后于实践，而且扼杀了新生事物，扼杀了基层和群众

27、创新创建的主动性。四是办事疲沓，服务不到位。现在很多地方都在实施政府提速，为什么？时间就是机遇，效率事关发展。温州发展到今日，还在搞效能革命。反观我们的一些部门、一些干部，办事拖拉、效率低下，哪怕很简洁的一件事情，往往就是拖着不办，晾一晾又摆一摆，催一催才动一动，甚至催也不动，非得反映到 领导那里才能解决。有的中层干部胆大妄为，不要说单位领导交办的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢顶着不办，外商一讲起来都苦不堪言。这样的话，市委还叫什么核心，政令还如何畅通。市委是关切中层干部的，但对那些害群之马也是要坚决处理的。市委确定，对外商的举报一经查实，一次通报指责，二次赐予处分，三次开除公务员

28、职务。我市比照执行。这不是一个小问题，破坏了环境，就破坏了发展，就是发展的罪人。更有少数干部衙门作风严峻，置大局于不顾，置发展于脑后，不仅人难找、脸难看、话难听、事难办，而且把手中的一点权利当作谋取不正值利益的工具，把职责范围内的事情变成吃拿卡要的借口；不仅让人家三番五次地求，借此来找感觉，而且要人家三番五次地请，以此来谋实惠，有利的事争着上、胡乱办，没利的事站着看、懒得干。现在，外商不怕领导，就怕中层。乱罚款、乱收费、乱摊派等老三乱大有回潮之势，乱检查、乱评比、乱拉赞助等新三乱又起先滋生。不下力气、动真格去整顿，是不行的。五是纪律松驰，作风不严谨。有的干部常常上下班都不能坚持，工作时间上网闲

29、聊、玩嬉戏，甚至不履行请假手续就擅自离开工作岗位，玩空城计、耍铁将军把门。春节后，两办督查机构对市直单位上班状况进行了检查，就发觉了这样的状况，对那一部分人肯定要肃穆处理，以儆效尤。今后，要把这项督查常常化，从小事抓起，从细微环节抓起。还有少数干部不留意身份，常常聚众赌博，乐此不疲；热衷于请吃、吃请，甚至以此拉关系、跑路子，搞小圈子、小团体。党员干部无视组织纪律，沉湎于赌博、享乐，说究竟是渐忘了党的宗旨，丢掉了艰苦奋斗的传统，是对个人、对家庭、对事业极端不负责的表现。组织、纪检（监察）、政法部门要明查暗访，严加管理，狠刹这股歪风邪气。之所以存在上述问题，缘由是多方面的。一是中层干部心理有偏差。

30、中层干部在单位是兵头将尾，实力比一般干部要强，干的事情比一般干部要多，工作上有成果、有资格，但由于年龄、队伍结构等诸多缘由，没能提拔到领导岗位上来，心态有所失衡；加之多年来的确存在铁打的兵、流水的官现象，领导一任接一任，中层却一年又一年，心情难以安静。中层干部又是某一领域的行家里手，某一单位的几朝元老，权力虽然小，局长离不了，脾气大一点、局长管不了，不给你颜色看，我就不是骨干。也的确有一些单位存在单纯的业务观念，疏于思想政治建设、干部队伍建设；有一些部门领导喜爱当省心官、太平官，明知不对、少说为佳，生怕伤了中层干部的和气，工作就没人干，即使间或指责一下，也只是轻描淡写，弯子绕了又绕。这些都助长

31、了中层干部的傲慢心理，导致了单位的懦弱涣散局面。二是中层队伍机制较僵化。近十年来，考虑到精简机构的须要，机关单位的人员编制基本上冻结了，进不来，也出不去；推行内部沟通轮岗、竞争上岗，有的单位做了，有的单位走了过场，有的单位也的确很难做，中层干部队伍学问老化、结构单一的问题越来越突出。几次机构改革，都是雷声大、雨点小，要么在年龄上搞一刀切，要么老人老方法、新人新方法，浮于形式，没有实质性的动作。导致机关工作好像吃大锅饭，搞平均主义，反正是月月拿工资、两年浮一级，干与不干、干多干少、干好干坏，那要看心情。虽然政治体制改革滞后于经济体制改革是全国性的问题，但机关改革是大势所趋，早改早主动。目前，市内

32、企业化管理的事业单位改革已经起先，总体看形势比较平稳，今年机关改革尤其是人事制度改革要尽快试点、逐步推开。三是中层岗位培训很不够。多年来，我市主要依托市委党校青干班、科干班等主体班次，落实中层干部培训任务，而且参与培训的都是副科级干部。培训的常常性不够，培训的数量和比例偏少。大部分中层干部没有参与过培训，下基层熬炼的机会也很少，对全市的状况不熟识，对基层的工作不了解，不能跳出工作抓工作，站在宏观的、全局的高度看问题。虽然这两年外派挂职熬炼的力度比较大，但中层干部去的还很少，对发达地市火热的发展氛围、先进的发展理念，缺乏感性相识。这样抓起工作来，往往是一叶障目、效果甚微。通过剖析问题、查找缘由，

33、市委认为，加强中层干部队伍建设，既要深化改革、健全机制、激发活力，又要抓住根源、注意治本、从严整风。整风，就是要以思想为先导，整治不思进取、萎靡消沉之风，大兴锐意进取、奋勉有为之风。钢铁是怎样炼成的这部名著中有一句名言：生命对每一个人来说只有一次，这仅有的一次生命应当怎样度过？当他回首往事的时候，能够不因无所作为而羞愧，不因虚度年华而懊悔。这句话今日听起来，仍旧振聋发馈、催人猛醒。我们的各级干部肩负着加快发展、富民强市，全面建设小康社会的宏大使命，肯定要坚固树立剧烈的事业心，以实干为立身之本，以事业为精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬尽瘁谋发展。要解决好精神状态问题。孜孜追求工作忘我、事业至上的精

34、神境界，扎实锤炼豁出去、拼上去、不达目的不罢休的坚毅意志，是中层干部奋勉有为的思想内核问题。每个干部都要客观辩证地看待自己，保持一颗平常心，拿自己的特长和别 人的短处比，只会越比越想不通，越比越消沉。大家的实力、水平并没有太大的市别，能否做好工作、战胜困难、干出成效，关键在于有没有责任感、事业心和敬业精神。工作着是漂亮的，即使疲乏也是健康的，即使惊慌也是欢乐的。希望大家都能感受到这一点。要解决好工作标准问题。我市是一个欠发达地市，家底很薄，发展任务很重，多想想城镇下岗职工、山库市贫困人口，再看看一日千里的发展态势、浪逐潮高的市域竞争，我们就没有理由降低标准、懈怠工作。*省长在*调研时说过：干就

35、干好，干就高标准。同样的工作，是随而变之地干还是精益求精地干，是打破常规地干还是按部就班地干，效果肯定大相径庭、迥然不同。我们的各项工作不仅要纵向比，而且要横向比，在省、市发展的大格局中比高下、争位次，在主动融入的战略进程中找标兵、快赶上。整风，就要以创新为重点，整治墨守成规、求稳怕乱之风，大兴与时俱进、敢为人先之风。一部加快的历史，就是一部不断开拓创新的历史。不思变思进、创新创建，我们就不行能从安排经济时代，步入到社会主义市场经济时代。什么是创新？创新就是一切从实际动身，把上级精神和本地实际完全结合起来，既把握发展方向、明确宏观要求，又敬重本地实际，坚持因地制宜、因时制宜、因事制宜。那种死抠

36、字眼、照搬照套的本本主义，唯上、唯书、不唯实的教条主义，表面上看是讲政治、讲原则，事实上是怕动脑筋、消极怠工。浙江地市在改革开放之初就敢于领先破题，大力发展民营经济，成为了发展社会主义市场经济的典范。其中重要阅历是，浙江人贯彻政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事没说不能干。这几年我市大规模地上项目、搞建设，假如硬要挑刺，那就什么也干不成。发展是硬道理，发展证明一切。我们干工作只要符合三个代表重要思想，符合三个有利于标准，代表全市16万人民的根本利益，就要大胆地闯、坚决地试、舍命地干。当然，创新是一个试错的、不断调适的过程，创新难免有失误，但绝不能因噎废食、徘徊不前。我们已经落后发达地市好多年了

37、，再前瞻后顾、观望等候，只会丢失机遇、加剧落后，成为*发展史上的罪人。江西省委书记孟建柱说过：江西的发展要牺牲一大批干部。怕担风险就不能当干部，不换思想就必需换人。这一点不容迟疑。解放思想的根本目的是消退障碍、加快发展。这个目的达不到，解放思想就是空喊口号、流于形式。今后几年，我市还有一大批项目要建设，抓项目不仅要能吃苦、敢碰硬，还要善变通、会创新。希望全市中层干部都要争当解放思想的排头兵、开拓创新的主力军。 整风，就要以落实为根本，整治拖拉懒散、办事低效之风。大兴大张旗鼓、惊慌快干之风。现在，市域间的竞争特别激烈，政策上各个地方都放究竟了，有差别的就是环境，特殊是服务环境。没有好环境就没有大

38、投资；没有大投资就没有快发展。服务环境的优劣，确定着*今后的发展速度，确定着16万人民今后的生活质量。我市的政策不行谓不优，但在执行过程中因为办事拖沓、推诿扯皮，好的政策就变形了、变味了。吸引外来投资，是互利双赢的好事。对外商来说，时间就是金钱；对我市来说，效率事关发展。市委、市政府制定的政策，是为发展服务的，不是为个人谋利的，每个单位、每个干部，都要大张旗鼓、不折不扣地把政策落实到位。要坚持急事急办、特事特办，不分8小时内外，不分双休日、节假日，无条件地支持协作；坚持依法行政与高效行政相统一，简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。广阔中层干部作为单位的骨干力气，理应带头加班加点讲奉献、务

39、实高效抓落实。我们办行政服务中心，目的就是为了让外商和群众少跑机关、少等时间、少耗精力，优化发展环境，提升政府形象。今后，凡是进中心的都必需是各个单位的中层干部；凡是推诿扯皮、贻误工作，吃拿卡要、刁难外商的，有诉必查，查实必究。在这个问题上，市委的看法是谁不要*的形象，干部队伍必定淘汰他。整风，就要以纪律为保障，整治组织涣散、我行我素之风，大兴令行禁止、合力拼搏之风。纪律严明、政令畅通，不仅是工作作风问题，也是肃穆的政治问题，反映一个单位的整体素养，反映一个干部的党性觉悟。要严明政治纪律。几套班子，市委是核心；各行各业、各个部门、各条战线，经济建设是中心。全市上下都要围绕核心，抓好中心，搞好建

40、设，谋好发展。各个乡镇和部门都要贯彻好市委、市政府的决策部署，每一名干部都要落实好本地、本单位的各项工作，坚决维护政策的肃穆性、市委的权威性，做到全市上下同一目标、同一口径、同一步调。要严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织确定，对那些闹心情、摆资格、不讲团结、不想干事的干部，该降职的要降职，该处分的要处分。任何一个人离开了组织都不名一文，任何一件事离开了谁都照常运转。大家在一起共事，是组织的信任，也是个人的缘份，都要讲团结、讲大局，不能只讲部门利益、个人利益，搞团团伙伙、闹冲突纠纷，只会得不偿失。要严明工作纪律。按时上下班是最至少的要求，上班时间就应当全身心地投入工作，高标准

41、地干好工作。签到走人、上班时间干私活是决不允许 的，人浮于事、人在心不在同样是要不得的。要严明生活纪律。正确处理好8小时内外的关系，不能8小时内是公仆，8小时外是神仙，对干部来说遵纪守规是没有时限的。要切忌贪图安逸、追求享受，始终牢记两个务必，大力弘扬艰苦奋斗传统，自觉锤炼勤廉俭朴作风。三、中层队伍是中坚、须建设加强中层队伍建设，是今年组织人事工作的重要内容。市委将实行一系列的措施，推动中层队伍形象有新改变、实力有新提高、作风有新转变。第一，纳入人才管理体系，仔细做好中层培训工作。组织人事部门要将中层干部作为市内人才资源开发建设的重点，纳入人才库管理，纳入市委党校主体班次，提高培训工作的层次和

42、质量。一要突出培训重点。把学习贯彻三个代表重要思想作为培训的重要内容，搞好班次设置和课程支配，增加理论学习的系统性和针对性，使中层干部深刻领悟三个代表重要思想科学内涵和基本要求，保持与时俱进的思想观念和奋勉有为的精神状态，争作三个代表重要思想的忠诚恳践者。二要丰富培训内容。既强化理论学习，又注意市场经济、科技学问、行政法规等方面的培训，全面提中学层干部的理论素养和综合素养。要把市委、市政府的重大决策和部署，作为培训教化的主要课题，增加学习的时代性和特色性，使每个中层干部都能精确把握全市发展的大局，把单位工作、部门业务融入到市域整体和发展进程中去。三要改进培训方式。坚持理论联系实际，以我市的发展

43、为中心，进一步深化对实际问题的探讨，常常邀请有较高水平的专家学者和先进地市的同志来我市讲座，介绍改革开放的胜利阅历，重点介绍如何把政策和实际结合起来，解决发展中的冲突和问题。注意开展沟通研讨，把务实和务虚结合起来，进一步深化中层干部对市情的相识，在涉及我市经济和社会发展的重大问题上达成共识、形成合力。四要健全培训制度。推动中层干部培训工作常常化、制度化，每年脱产培训的时间不少于10天。肃穆干部调学纪律，全面完成各项调学任务。坚持培训和运用相结合，把学习状况、学习效果作为考察和运用干部的重要依据。其次，作为后备干部梯队，切实强化作风实力建设。从今年起，组织部门要把中层干部作为后备干部储备的重点，

44、全面加强管理。一方面要严格教化，狠抓作风建设。仔细考核各地、各单位的思想政治建设和干部队伍建设状况，常常敲警钟，督促部门负责人履行好抓班子、带队伍、炼作风的职责。现在有的单位之所以少数人忙、少数人急，重要的缘由就在于主要领导没有坚持业务建设和队伍建设两手抓，没有把干部职工的主动性、主动性很好地调动起来。各级、各部门的负责人要把选人、育人、用人摆上工作的重要位置，充分相识到抓队伍也是政绩，而且是大政绩；不抓队伍就是失职，而且是严峻失职。严是爱，纵是害。对下属是须要多理解、多关切、多爱护，但决不能当好好先生、搞好人主义，对干部队伍中存在的私心杂念、歪风邪气要高度警觉，看法坚决。这是一个原则性问题，

45、没有回旋的余地。另一方面要大胆运用，加强实力建设。激励多闯多试、敢闯敢试，常常向中层干部出题目、交任务、压担子，把他们推到工作一线，在困难局面、艰苦环境中经受风雨、接受磨砺，早日成长成才。单位的主要领导要大胆放手放权，事无巨细、事必躬亲，必定造成有人没事干、有事没人干。这不仅是心胸气魄问题，也是工作方法问题，只有把各个层面的力气凝合起来，才能真正推动发展。建设高素养的后备干部队伍，是党的事业长盛不衰的保证，只有更多、更年轻、更有才华的干部成长起来，我们的发展才会充溢希望，我们的工作才能朝气勃发。第三，坚持实绩用人导向，力行中层干部沟通轮岗。衡量一个干部是否德才兼备，既要看政治素养，更要看工作实

46、绩。在干部选拔作用工作中，肯定要立足于改革和建设的实践，坚持讲台阶而不抠台阶、讲资格而不唯资格，不搞论资排辈、求全责怪、平衡照看，切实把那些政治上靠得住、实践中有本领的人刚好选拔到关键岗位上来，旗帜显明地激励开拓进取、支持真抓实干，创建有利于干事创业的环境。要抓紧建立能上能下、能进能出的用人机制，着力解决好干部下的问题，把不胜任、不称职的干部拉下来，把想干事、能干事的干部推上去。对中层干部队伍建设，首先要全面实行竞争上岗。仔细制订中层干部竞争上岗看法，明确岗位职责，严格工作要求，营造人人参加、公允竞争的环境，坚持能者上、平者让、庸者下的标准，谁能干好就让谁干、就支持谁干。坚持高标竿、严要求，坚

47、持勤督查、严考核，真正让上的义正词严、下的心服口服。其次要大力推动沟通轮岗。长期在同一岗位工作，干部思想简单僵化，精神难以振作，工作往往老套。只有跨部门、跨乡镇沟通，才能在更大范围内优化人才资源配置，让干部经受多岗位锤炼，从而更好地激发活力、发挥潜能。关于中层干部沟通问题，市委已经多次探讨，组织人事部门正在修订详细完善的实施看法。总的思路是，把能干事、会干事、干成事的干部，调整到重要部门、重要单位，大胆运用；打破市直与乡镇、综合部门与管理单位、经济部门与非经济部门界限，分期分批沟通轮岗。中层干部沟通轮岗方案一经探讨公布，必需无条 件地听从，凡被列为沟通的对象，必需按期到位到岗；不愿到新岗位工作

48、的，先沟通到位，再到新单位免去中层干部职务。这是一条铁纪律，必需不折不扣的执行。第四，主动投身发展大业，争当建功立业优秀群体。从目前形势看，*能不能发展上去，跟上时代步伐，关键在这几年，成败也在这几年。这几年假如抓住了机遇，实现了突破，就进入了一个新的境界；反之，迈不过这道槛，就会被远远地甩在后面，再赶上去就特别困难了。广阔中层干部作为各地、各单位的中坚和骨干力气，肯定要切实增加忧患意识和责随意识，不断加强自身建设，主动投身新一轮发展的火热实践，在新一轮发展中成长成才、建功立业。一要强化宗旨意识。牢记一心一意为人民服务的宗旨，坚持把群众利益摆在首位，忧群众之所忧，乐群众之所乐，真心实意地为群众服务。在实际工作中，要把对上负责和对下负责一样起来，把满意群众的当前利益和维护群众的长远利益结合起来，实实在在地对群众负责。干部的人生观、价值观问题，说究竟是信任谁、为了谁、依靠谁的问题，宗旨观念树得牢，干事创业就有激情，为民服务就有热忱，这样的干部就有希望。二要不断加强学习。党的十六大报告强调：形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，是全面建设小康社会的一项重要内容。建设学习型社会，首先要建设学习型机关；建设学习型机关，首先要使我们的各级干部成为学习型