物价局涉农乱收费调查报告3篇.docx

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1、物价局涉农乱收费调查报告3篇 物价局涉农乱收费调查报告第1篇 治理涉农乱收费,减轻农夫负担,是当前各级党委、政府和有关部门落实中心1号文件的重要举措。随着近些年治理涉农乱收费工作的持续开展，向农夫乱收费的状况得到限制，农夫负担有所减轻，农业生产、农村经营环境趋向好转。但是，向农夫乱收费的现象并没有从根本上得到遏制。 一、涉农收费存在的问题及呈现的新特点 为减轻农夫负担，党中心、国务院出台了一系列政策规定，国家发改委和财政部也取消了一些收费项目或降低了一些涉农收费标准，但一些部门领导没有把这些政策提高到改善党群关系、维护农村稳定的高度来相识，对中心关于减轻农夫负担、治理乱收费的要求没有从行动上进

2、行落实，有的甚至违反政策规定乱收费、乱罚款。随着我国经济的不断发展，社会主义新农村建设的不断推动，一些收费项目、收费标准不能适应新形势的发展，特殊是在制定收费政策时考虑部门利益过多，必定出现新的乱收费问题。主要表现为：独立收费项目乱收费；超标准收费；接着收取已取消的收费项目；搭车收费；扩大收费范围收费；以押金、保证保证金等形式变相收费等。 由于近年治理涉农乱收费劲度进一步加大，一些收费单位为了规避检查，向农夫乱收费又呈现了一些新状况，显现了一些新特点：一是乱收费方式改变多端，由过去的集中收取向分散收取转变，由大额收费向小额、零星、常常性收费转变；二是收费手段更加隐藏。收费不给票据、不开收据，让

3、举报人无凭无据；三是乱收费过程五花八门。一些部门利用自身业务管理权限，仍旧搭车收费，不服务也收费；四是乱收费形式花样翻新。有的农村中小学收费时让班主任或年级组收，一不开票二不入帐；以上这些都给监督检查增加了很大的难度。 二、涉农收费产生的缘由及治理的对策 （一）涉农乱收费屡禁不止的缘由 涉农乱收费为何屡禁不止，缘由是许多的，归纳起来主要有以下几点： 1、宣扬力度因素。一是价格部门受人力物力的限制，忙于应对各种收费管理和价费监督检查，对法律、法规、规章和政策的宣扬主动性、广泛性和常常性不够，只注意在重大法制宣扬日和大型活动中进行宣扬，深化农村乡镇、村组宣扬很少，更谈不上到偏远乡组、村组去宣扬；二

4、是农夫作为弱势群体，信息不畅通，依法维护自身利益的观念不强，缺乏法律意识和自我爱护意识，对一些部门乱收费有看法也不知去何处申诉；另外虽然各乡镇、各有关部门都设有涉农收费公示牌（栏），但动态管理不够，已取消的或降低了收费标准的收费项目，没有刚好作相应的调整或变更，使得政策信息滞后；三是一些农夫办事求快、不索要票据的心理在肯定程度上助长了乱收费现象的发生。 2、财政体制因素。地方经济困难，财政投入不足是乱收费行为发生的根本缘由。一是由于财源紧缺，财政对一些部门的投入不足或不到位，使一些部门为了维持正常的运转或创收而乱收费，经费短缺，债台高筑成了一些部门乱收费的借口；二是财政实行收支两条线管理，从肯

5、定程度上遏制了乱收费行为的发生，但凭借权力收费与部门利益挂钩的关系并未切断，本质上还是收得越多，返还越多，这种多收多得的收费机制成为驱使各部门乱收费的大动力。 3、监管查处力度因素。一是由于农村地域广袤，人口居住分散，点多面广，状况困难，检查任务相当繁重，价格监管、检查覆盖至农村的力气相对薄弱，致使许多乱收费案件得不到刚好处理；二是各级党委、政府和一些领导对本地区、本部门的乱收费问题开口子、批条子、讲面子，很难真正做到追究有关领导人和责任人的责任，使得乱收费行为屡禁不止，致使许多乱收费案件得不到有效的处理；三是经济制裁力度小，只退还多收款不罚款，只收小头留大头，加之受法律给予物价部门惩罚手段所

6、限（如无扣押权、无划拨权等），乱收费行为很难真正受到应有的制裁。 （二）治理涉农乱收费违法行为的对策 1、进一步提高治理涉农乱收费重要性和必要性的相识。根据中心建设社会主义新农村思路，做好涉农价格监管和检查应当成为价格部门的工作重点。一要始终站在发展的高度、稳定社会的角度，把治理涉农乱收费、减轻农夫负担作为强化农村经济发展环境的重要内容，真正摆上议事日程；二要仔细履行价格部门的调控、管理、监督、服务的工作职能，紧紧围绕中心关于做好三农工作的详细目标，针对涉农价格和收费检查具有长期性的特点，切实加大工作力度，既要留意刚好查处乱收费行为，刚好疏导社会冲突，又要探讨价格管理中有关问题，主动探究如何运

7、用价格职能为建设社会主义新农村服务的新方法新思路。三要利用公示牌、墙报等宣扬工具，充分发挥广播电视、新闻媒体的引人注目、宣扬面广、快速刚好、效果显著的作用，通过大力宣扬价格政策、价格法律法规，让农夫群众知道价格在市场中是怎样形成的，知道什么是价格违法、价格欺诈，从而自觉抵制涉农乱收费的行为，增加自我爱护实力。四要重点抓好涉农收费明码标价工作，规范市场价格行为，维护市场竞争秩序，加大涉农价费公示工作力度，要突出公示重点，统一公示内容。凡经批准的涉农行政事业性收费和重要商品服务价格都必需向社会公示，公示内容实行动态管理，对取消的收费项目和降低的收费标准都要刚好更新和告知，并做到持之以恒，爱护农夫对

8、价费政策的知情权，切实维护农夫的合法权益。 2、进一步做好涉农价费管理和监督检查工作。一是在涉农价费的监管上把好五关，营造良好的价格环境。即把好政策关，把好管理权限关，把好成本监审关，把好审批程序关，把好涉农负担关；二是构建农村价格监督网络，加大社会监督力度。涉农价格和收费监管是一项长期、困难的工作，有必要完善监管组织，延长触角，形成网络。要充分发挥农村义务物价监督员、物价信息员、成本调查户的作用，适时驾驭农村价格和收费的动态，找寻减轻农夫负担的突破口，有针对性开展物价检查工作，使涉农乱收费在全方位的监督限制下难以生存，使本地区涉农价格和收费中存在的问题得到明显改善，农夫负担得到进一步减轻；三

9、是不断改进价格监督检查方式、方法，坚持检查和预防并重。对具有违法违规倾向的价格和收费行为要刚好调查和驾驭实情，对有关单位通过召开告诫会的方法，警告和劝戒有关单位刚好防止和订正价格违法行为；四是充分发挥12358价格举报电话的作用，畅通农夫举报投诉渠道。强化价格举报工作，主动办理各类价格投诉举报，实施限时办理，有案必复。 3、进一步强化责随意识，加大查处查处力度。强化责随意识，要把涉农价格和收费公示内容是否落实，农夫负担是否减轻，农村社会是否稳定作为考核干部，特殊是单位、部门领导的一项主要内容和重要依据，全面实行违反减轻农夫负担政策一票推翻制。在对涉农乱收费的治理上，要有效的发挥纪检、监察部门的

10、职能作用，形成合力，营造齐抓共管的局面，对屡查屡犯的价格违法单位，不仅要责令清退多收价款，实施经济制裁，还要提请纪检、监察部门对价格违法单位责任人进行肃穆处理，追究其行政责任，对性质恶劣、情节严峻的大案要案，要通过新闻媒体公开曝光，发挥典型案例的警示作用，形成震慑涉农乱收费行为的强大舆论声势，以确保检查取得实效。 总之，政府要通过不断健全和完善收费政策来细化收费项目和标准，规范价格和收费行为，使价格管理部门有法可依，依法行政；财政也要不断加大对教化、医疗等部门的投入，确保收费单位经费投入，切实解决收费单位经费不足问题，解除有关部门的后顾之忧，杜绝乱收费行为的发生。通过全方位的价费综合治理，创建

11、良好的价费环境，为建设社会主义新农村作贡献。 物价局涉农乱收费调查报告第2篇 一、主要措施 依据县政府办关于印发县2022年开展涉农乱收费问题专项治理实施方案的通知文件精神，要求各乡镇于2022年1月20日前完成涉农乱收费自查工作，并将自查书面材料和涉农乱收费状况调查表上报县农粮局。1月22日，由县农粮局牵头，会同县财政局、县法制办、县发改委、县文广局、县教化局在县农粮局召开了检查工作布置会，1月23日至2月4日对全县各乡镇进行专项检查，检查分为三个组，第一组由县农粮局和县法制办组成，负责；其次组由县发改委和县文广局组成，负责；第三组由县财政局和县教化局组成，负责检查实行乡镇必看，每个乡镇抽1

12、-2个村，每个村抽查1-2个组，并通过听取汇报、查阅资料、走访农户等形式进行。 二、检查状况 （一）农夫建房乱收费问题 通过对全县11个乡镇走访的建房户看，未发觉农户在2022年和2022年建房时，相关部门有乱收费状况。 （二）村委会公费订阅报刊摊派问题 从检查的村来看，部分村级组织均存在超额订阅报刊现象，订阅报刊的种类有日报、赣南日报、半月谈等，订阅报刊费用均在1500元以上，个别村达到5000多元。 （三）婚姻登记乱收费状况 2022年起民政部门办理婚姻登记时不再收取9元工本费，通过走访新婚的农户，未发觉有乱收费和乱摊派现象。 （四）安排生育乱收费状况 通过走访农户和查看各乡镇村账乡代理账

13、，除新城镇部分村在2022年存在收取抗拒环孕检和违反村民自治罚款的行为外（县纪检已做出惩罚），没有发觉在安排生育领域中存在乱收费状况。 （五）对农夫合作社乱收费、乱罚款状况 通过走访了解部分农夫合作社，未发觉有乱收税或变相乱收费现象。 （六）农村义务教化乱收费状况 通过检查部分中小学了解，除收取规定的作业本费外，大部分中小学校除代收平安保险费和课外辅导资料，学校代收的小学1至6年级订课外资料人数在98%以上，如小星星、课程导报、小学生之友，通过走访学生家长了解，课外资料均是自愿订购，未发觉其他乱收费状况。 （七）一事一议筹资筹劳不规范行为状况 通过检查的17个村状况，村委会能仔细执行一事一议相

14、关政策，每人筹资不超过30元，没有筹劳状况。2022年全县有83个一事一议筹资筹劳财政奖补项目，涉及61个村，筹资人数11793人。各村都统一运用省农业厅和省财政厅规定统一格式的专用凭证，都能根据要求履行审核职责，未发觉涉及一事一议筹资筹劳中存在超范围等违规状况。 （八）在农村土地承包、流转等环节发生的违反群众意愿、与民争利等问题 通过走访和调查了解，各乡镇、村执行涉农收费政策状况较好，农村土地承包、流转等环节发生的违反群众意愿、与民争利乱收费状况。 （九）向村级组织乱收费和乱摊派问题 通过检查的17个村状况看，未发觉有相关部门向村级组织乱收费和乱摊派状况。 （十）村级财务公开问题 部分村都能

15、按要求，每月或每季公开村级财务状况。 （十一）其他加重农夫负担问题 通过三个组检查的'状况，未发觉有其他加重农夫负担的状况。 三、存在的问题 1、农村义务教化除按规定收取作业费外，大部分学校都存在代收平安保险费现象。 2、村级组织公费订阅报刊杂志超额征订现象普遍，少则2000余元，多则5000余元。 3、村级财务公开不够刚好、规范。一是有些村虽然定期将财务公开，但是公开形式的不规范，公开的内容不完整、不全面；二是一些村重公布、轻反馈，对村级财务公开后群众的看法建议不重视、不刚好处理。 四、看法和建议 1、学校代收学生平安保险费，属商业服务行为，学校老师不能代收代付，应当由保险营销人员到

16、学校干脆收取。 2、各村委会应依据余办发20226号文件要求，报刊杂志费用一般不得超过1000元，最多不得超过1500元，严格限制超额现象。 3、各村委会应根据余办发20226号文件要求，村级财务每月必需公开一次，一般在次月5日前由村报账员填好公开内容，经村民民主理财小组审核无误后加盖审核章后，于每月5-10日在公开栏公布。公开内容必需全面、具体、真实、通俗易懂。 五、下一步准备 接着做好减轻农夫负担、强化涉农乱收费专项治理工作，加强农村义务教化代收费、向村级组织公费订阅报刊杂志和村级财务公开问题进行督查，防止农夫负担反弹，切实维护农夫的合法权益。 物价局涉农乱收费调查报告第3篇 一、监督管理

17、体系完善、组织机构健全 全县各级减轻农夫负担监督管理领导组组织体系健全，乡、乡农夫负担监督管理工作层层有人抓事事有人管，形成了主要领导亲自抓、相关部门详细抓的格局，为深化开展涉农乱收费专项治理工作的开展作了政治保障和组织保障。 二、各项强农惠农富农政策及村级财政转移支付全部落实到位 1、2022年全县粮食直补3489.6万元、良种补贴413.79万元，全部通过一卡通、一折通足额发放到农户，无截留、抵扣、挪用等现象。 2、村级财政转移支付足额到位，2022年全县村级财政转移支付资金1802万元，全部拨付到位，无截留、抵扣、挪用等现象。 三、涉农收费、罚款及摊派状况 1、在自查中未发觉农夫建房多收

18、乱罚问题，未发觉农村中小学乱收费问题，在农夫专业合作社的设立登记过程中工商局严格执行三不政策（不验资、不收费、不年检），质量技术监督局代码证办理及年检，税务登记证，银行开户许可证办理中均不存在乱收费、乱罚款、乱摊派及搭车收费等问题。 2、农村公费订阅报刊费用全面实行了限额制，村级订阅报刊费用都根据国家规定的.标准执行。 四、村级公益事业一事一议筹资筹劳管理状况 1、村级公益事业一事一议筹资筹劳的议事程序、议事范围、审批程序运行规范。 2、2022年全县共有26个行政村申请了村级公益事业一事一议财政奖补项目，一事一议筹资由乡镇三资托付代理中心专人管理，筹资筹劳没有超过限额标准，26个村上报一事一议财政奖补项目25个，项目总投资324.237万元，申请补贴资金157.4918万元，目前县、乡正在对25个 一事一议财政奖补项目实施状况验收阶段，无借一事一议筹资筹劳加重农夫负担的其他行为。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页