2022年在落实安全生产工作会议的发言稿.docx
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1、2022在落实安全生产工作会议的发言稿平安生产比什么都重要,平安生产压倒一切,无论是在最忙的时候、还是在最宽松的时候都不能忘了平安生产。那么,今日我为大家带来的守于平安会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!【平安会议发言稿】依据会议支配,现就全市平安生产工作会议精神、我县220xx年工作状况及220xx年平安生产主要目标任务状况汇报如下:一、全市平安生产工作会议主要精神3月2日,市政府召开了全市平安生产工作会议。会议的主要任务梳彻落实全国、全省平安生产工作会议精神;总结回顾220xx年全市平安生产工作;表彰嘉奖平安生产工作先进单位和先进个人;仔细分析了当前的平安生产形势,签订了220xx年度平
2、安生产责任状,支配部署了全年平安生产工作。会议由常务副市长××*主持,市长××*作主题报告,副市长××*就会议实行提出了详细要求。这次会议有三个特点:一舒格较高。市政府市长、常务副市长、分管副市长、秘书长等领导出席会议并作了重要讲话,各县市县长、分管副县长、安监局长、局长、国土资源局长参与会议,是历次平安生产工作会议中规格最高的一次。二是会议精炼。这次会议是承上启下的年度工作会议,尽管内容较多,但时间较短,议题集中。三是压力较大。20xx年全市主要平安生产目标是:各类平安事故死亡人数限制在409人以内,其中煤矿36人,非煤
3、矿山22人,道路交通292人,火灾5人,水上交通5人,煤矿一百零一万吨死亡率7.83;杜绝特大事故,削减重大事故,一般事故降到最低水平。市政府与县政府签订了平安生产目标责任状,下达给远安县的各类事故死亡人数限制指标为29人,其中煤矿8人,非煤矿山2人,交通事故22人(与总指标不吻合),煤矿一百零一万吨死亡率7.83。我县矿山救援队被评为20xx年平安生产先进单位,袁正泉、刘君、向光元被评为先进个人,会议主要精神如下:(一)总结回顾了220xx年全市平安生产工作取得的主要成果220xx年,全市平安生产形势总体稳定,相对平稳。1、各类平安生产事故接着全面下降。20xx年,全市共发生各类事故1177
4、起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重伤1182人,同比下降4.21%人。其中各类事故死亡人数比省政府下达我市的限制指标430人削减死亡21人,下降幅度比省政府提出的目标多下降2个多一百零一分点。2、主要行业和领域的平安生产状况较好。在高危行业中,烟花爆竹、危急化学品杜绝了死亡事故,煤矿共发生事故28起,死亡32人,同比分别下降12.50%、21.95%,道路交通共发生事故953起,死亡290人,同比削减死亡36人,下降11.04%。3、绝大多数县市的各类事故死亡人数限制在市政府下达的指标之内。全市14个统计单位中,有宜都、枝江、当阳、远安、兴山、秭归、五峰、夷陵、开发区
5、等9个县市区的各类事故死亡人数在市政府下达的限制指标之内。其中:8个产煤县市区的煤矿事故都在限制指标之内;9个有非煤矿山的县市区中有6个县市在限制指标之内;道路交通事故有远安、枝江、当阳等10个县市区限制在指标之内。4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未发生一次死亡10人及以上特大恶性事故。一次死亡3人以上重大事故共发生5起,死亡18人,重伤8人,与上年的15起死亡59人,重伤21人相比,分别下降66.67%、69.49%、61.91%。5、十五时期的平安生产形势平稳好转。十五期间,全市各类事故总量呈现逐年下降的趋势。20xx年全市各类事故死亡人数比20xx年削减130人,平均每年削减26人
6、,平均下降4.82%。(二)仔细分析了全市平安生产工作面临的严峻形势220xx年,全市平安生产工作主要存在以下问题和差距:一是各类伤亡事故的总量从严要求还偏高。全市400多万人口,一年各类事故死亡400余人,总量较大。二是高危行业重大事故时有发生。去年全市发生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行业的伤亡事故同比上升。如社会消防事故死亡人数同比上升400%,工厂商贸企业事故死亡人数同比上升32.56%。重点建设工程事故多发。四是帆有制企业事故突出。五是有些地方伤亡事故超出限制指标。去年,有5个县市区各类事故死亡人人数超限制指标,有3个县市非煤矿山事故死亡人数超限制指标,有3个县市区道路交
7、通事故死亡人数超限制指标。六是平安意识淡薄。全年所发生的各类伤亡事故中,绝大多数都是因三违行为造成的责任事故。上述状况表明,全市平安生产面临的形势仍旧比较严峻,任务仍旧还非常艰难。(三)明确了220xx年和时期的平安生产工作目标任务和措施时期,全市平安生产工作总的要求是:仔细实行科学发展观,着力推动平安发展,以遏制高危行业重特大事故为重点,以削减各类伤亡事故为目标,坚持预防为主,综合治理,依法治安、科技兴安,进一步强化平安生产工作责任制,完善事故限制指标体系,强化平安监察监督,完善联合执法机制;强化平安宣扬教化培训,提高全员平安意识,强化企业平安基础工作,努力实现全市平安生产状况的进一步好转。
8、到20xx年,全市各类事故死亡人数比220xx年下降10%,亿元生产总值死亡率0.45以下,工矿商贸企业从业人员10万人死亡率5以下,道路交通万车死亡率5以下,煤矿一百零一万吨死亡率5以下,水上交通及火灾较大幅度下降,职业危害得到有效限制。220xx年平安生产的限制指标是:全市各类事故死亡人数限制在409人以内,坚决杜绝一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市广泛开展以严监管,除隐患、降事故、保平安为主题的平安生产年活动。围绕上述工作目标,重点抓好以下几个方面的工作:(一)突出抓好重点行业和领域的整治,坚决遏制重特大事故的发生。煤矿平安整治要作
9、为重中之重,坚决打好瓦斯治理和整顿关闭这两大攻坚战,各产煤县市区要严格限制煤矿数量,原则上三年之内不再审批煤矿新建项目。要下决心关闭不具备平安生产条件的矿井,省政府年前下达全市的关闭20家小煤矿的任务,目前已经完成11家,还有9家必需快速确定名单,确保关实、关死,决不能死灰复燃。要切实抓好非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防平安、特种设备等行业和领域的平安专项整治工作。(二)坚持预防为主的方针,实施标本兼治、综合治理。要进一步完善源头预防的机制,切实把好平安准入关。要一进步完善隐患排查整改监控机制,加强生产经营过程的平安监控,实行专家查隐患、企业搞整改、政府抓督查的方
10、法,消退事故隐患,要进一步完善综合治理的长效机制,探究治本之策。(三)坚持依法治安,强化平安监督。要进一步完善平安生产的法律法规体系,建立和完善联合执法机制,严格执法,肃穆查处各类责任事故,严惩违法生产和腐败行为。(四)坚持科技兴安,加强平安生产基础设施建设。要加快企业技术改造,下决心淘汰落后的工艺装备。要大力推广应用平安生产的新技术、新工艺。要加大平安科技投入,要开展科研攻关。(五)坚持抓好双基工作,强化企业平安基础。要引导和督促企业依法落实平安生产的主体责任,把平安管理的各项工作落实到车间、班组和岗位,夯实各项基础工作。要加大平安教化培训力度,督促企业完善三级平安教化,每个煤矿要具有2名以
11、上具有专业学历的技术人员和管理人员。要接着深化开展企业平安基础工作达标、平安质量标准化、创建平安生产达标乡镇、先进社区活动,建设一批平安生产信得过的企业、乡镇和社区。为切实抓好上述工作,会议强调了三点要求:1、要切实加强领导。各级政府要高度重视平安生产工作,要强化平安生产行政首长负责制,各级政府主要负责人要亲自抓,要肃穆查处平安生产领域的失职渎职和腐败问题,要加强平安生产管理,加大平安生产责任追究力度,接着清理和订正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题。2、要形成整体合力。各级平安生产委员会及其办公室要在政府的统一领导下,充分发挥综合协调作用。坚持定期例会制度,全面部署和支配好各个
12、阶段的工作。完善专项工作联席会议制度,刚好协调解决涉及多个部门的重大问题。组织开展联合检查督查,建立联合执法机制。各级负有平安监管职责的部门,要切实履行职责,仔细抓好本行业、本系统的平安生产工作。发改、财政等部门和工会、共青团、妇联等组织都要主动参加和支持平安生产工作,真正做到各司其职、亲密协作,齐抓共管,形成合力。3、要狠抓工作落实。中心、省、市关于加强平安生产的一系列部署,各地各部门必需坚决贯彻执行,切实做到政令畅通,令行禁止。要大兴求真务实之风,决不允许工作作风不扎实、数字状况不真实、措施任务不落实。要通过目标管理抓落实,任务分解抓落实,措施细化抓落实,突出重点抓落实,加强督办抓落实,真
13、正把各项工作措施落到实处,见到实效。二、我县220xx年平安生产工作状况(一)取得的主要成果220xx年,我县平安生产工作根据政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参加监督,全社会广泛支持的监管机制,坚持平安第一,预防为主的基本方针和以人为本的平安理念,仔细贯彻执行平安生产法、国务院关于进一步加强平安生产工作的确定和关于预防煤矿平安事故的特殊规定及各级平安生产工作会议精神,建立了四个强化的平安生产责任体系,制定了五个一律的责任追究制度,仔细开展了各类平安专项整治活动,实行了一系列行之有效的措施,全县平安生产工作取得了肯定的成效。1、平安生产形势基本稳定。20xx年,全县共发生各类平安事
14、故39起,死亡30人,重伤9人。其中交通事故29起,死亡18人;矿山事故10起,死亡12人。(煤矿8人,非煤矿山4人)。总指标同比上升17%,但限制在市政府下达的死亡限制指标之内。2、平安生产条件有了较大的提高。220xx年,以申办平安生产许可证为契机,全县重点高危行业的平安投入达到3250多万元,平安生产条件跨上了一个新台阶。全部煤矿企业都安装了两专一闭锁装置,16家高瓦斯或瓦斯浓度较高的煤矿安装了瓦斯监控系统并实现了县、乡、矿三级联网。投资200万元的数字化瓦斯远程监控系统在全省领先建成并投入运行,省煤监局在远安召开了全省煤矿瓦斯治理工作现场会。磷矿企业在实现机械通风的基础上,完成了三同时
15、改造,全部实现独立通风。3、矿业平安生产秩序步入法制化轨道。加大了矿山平安专项整治的力度,下大力气关闭了10家资源状况差、平安条件差、经济效益差、经营规模小的煤矿企业,落实了220xx年前关小限劣的规划。全县有78家煤矿、23家非煤矿山和24家危化品企业通过省市验收,取得了平安生产许可证,全县煤、磷两矿无黑矿,无挂靠矿,无非法矿,矿山平安秩序步入法制化轨道。4、整体平安素养明显提高。全县矿山企业生产人员都进行了岗前平安培训和考试,获得了上岗证;1845名特种作业人员参与了专业培训、轮训和复训;特种作业人员全部实现了持证上岗,全社会共同关爱生命,关注平安形成热潮。抵挡事故风险实力显著增加。县、乡
16、人民政府和高危行业生产经营单位都分别建立健全了重特大平安事故应急救援预案,并组织了实战演习,提高了紧急应变实力;县安监部门成立了由10名专业队员组成的规范化矿山专业救援队;重点矿山企业组建了协助救援队,配备了相应的救援设备和器材;每名煤矿工人都配备了化学氧式自救器,遇险时能刚好平安地逃离事故现场,形成了县、矿、工人三位一体的应急救援体系。全县煤、磷两矿和矿长、副矿长实行了平安风险抵押金制度,既强化了平安生产责任,又提高了抗事故风险的实力。监管队伍不断加强。在机构改革中,对平安生产监督管理部门的机构职能、人员编制进一步调整和充溢,明确了执法主体资格,配备了14名平安生产工作人员,强化了监督管理职
17、能。各乡镇选派机关干部成立了矿山平安督查组,经市安监部门特地培训后派驻到各矿区常年督查,形成了县乡分级负责,各部门齐抓共管的平安生产监管新格局,平安监管队伍得到加强。(二)实行的主要措施1、严把三道关,正确处理好平安与生产的辩证关系。始终坚持平安第一、预防为主的方针,抓平安,促生产;担心全,不生产。一是严把平安生产检查关。县安委会成立了11个平安生产督查组,常年开展平安生产常常性督查和重点企业监察。各乡镇成立平安生产督查组并对高瓦斯煤矿派驻了瓦斯督查员,全面开展了现场平安检查和隐患排查。县安监局聘请一批省市专家对全县重点矿山企业进行了拿脉会诊。各企业开展了以三违为主的自查自纠活动。220xx年
18、,全县共开展了6次拉网式的平安生产大检查,刚好排查平安隐患1856起,责令停产整改125处。二是严把事故企业整改关。凡发生死亡事故的矿井,一律停产整顿,仔细查清事故缘由,落实整改措施,责令停产整改,整改不合格不予复产,发生重大事故的,坚决予以关闭。洪家垭煤矿因发生重大瓦斯事故,被依法强行关闭。三是严把市场准入关。去年以来,依据国务院平安生产许可证条例,我县组织中介组织对全部高危行业生产经营单位重新进行了平安现状评价,评价合格的申请省安监部门颁发平安生产许可证,不合格的停产整顿,不申请或整改后仍不合格的,予以关闭。220xx年,全县102家煤矿企业中,78家获得平安生产许可证,14家经批准进入三
19、同时改造,10家煤矿未取得平安生产许可证被依法关闭。全县有23家非煤矿山和24家危化品企业先后取得了平安生产许可证。2、仔细落实平安生产责任制,建立四个强化的平安生产责任体系。为强化各级各部门平安生产工作责任,县政府年初与各乡镇、各部门都签定了平安生产责任状,县安监局、各乡镇分别和各企业签定了平安生产责任书。同时,还建立了县级领导包乡镇、乡镇领导包矿山平安生产的包保责任制。全县连续发生几起矿山平安事故以后,为从根本上强化各级各部门加强平安生产的责任心,扭转事故多发局面,建立了四个强化的责任体系。一是强化了县平安生产委员会及其办公室、县安监局的监管责任。建立健全了平安监管工作责任制,进一步明确了
20、负有监管职责的人员应担当的相应责任。完善了平安检查责任制,实行谁主管,谁负责;谁检查,谁负责;有问题有隐患检查出来的要负责,检查后落实不到位的也要负责;强化了检查验收责任制。二是强化了乡镇党委书记(乡镇长)的领导责任。县委县政府明确要求乡镇党委书记必需坚固树立平安第一的观念,对于平安生产的支配部署、相关措施、重点检查都必需亲自过问,确保到位,切实落实领导责任。三是强化了主管平安生产的常务副镇长的主管责任。县委统一规定,常务副镇长必需分管平安生产,不得变动。乡镇党委书记(乡镇长)是平安生产的第一责任人,主管平安生产的常务副镇长是干脆责任人,要把精力放在抓平安生产上。四是强化了矿山法人代表及矿长的
21、主体责任。一切平安生产措施的着力点都落在矿山企业的法人代表及矿长身上,全部平安措施都要靠企业的法人代表及矿长详细落实到位,没有他们坚固的责随意识和扎实的工作,平安生产就没有保障。为此,县安监局和各乡镇人民政府共同与矿长和法人代表签定了平安生产责任书,进一步细化了平安生产的责任。每个矿山企业及其矿长、副矿长都按国家规定分别交纳了肯定数额的风险抵押金,因矿长或法人代表不负责任,违章指挥导致死亡事故的,一律建议司法机关依法追究其刑事责任。3、实行五个一律的监管举措,强化事故责任追究制度。针对去年平安生产事故多发的形势,为强化企业平安生产主体责任,让企业法人真正从思想深处坚固树立平安生产意识,县委、县
22、政府出台了五个一律的严管重罚举措,加大了事故责任追究力度:一是凡发生死亡事故的矿山企业,一律在经济上按上限惩罚,每起事故的经济惩罚总额不少于20万元。二是凡发生死亡事故的矿山企业,对主要责任人一律重处,触犯刑事的一律依法追究刑事责任。三是凡发生死亡事故的矿山企业,一律停产整顿6个月以上,经重新平安评价达到a级标准后,方能复原生产;凡停产整顿期间明停暗开的,一经发觉,一律实行永久性关闭。四是凡发生重特大平安事故的矿山企业,一律实行永久性关闭。五是凡发生死人平安事故而隐瞒不报的矿山企业,一经查实,对主要责任人按上限加重惩罚,触犯刑事的,一律依法追究刑事责任。20xx年,全县有4个企业被执行五个一律
23、的责任追究,6名责任人被追究刑事责任,一个企业被依法关闭。4、依法开展各类专项整治,把事故多发行业平安生产形势的根本好转作为平安生产工作的首要任务。一是深化煤矿平安专项整治。仔细开展了煤矿平安生产基本条件达标、平安现状评价和平安生产许可证审查办证工作,全县78家企业达到基本平安生产条件并获得了平安生产许可证;加强了对基建矿井的三同时管理和监督;整顿关闭整合了10家未取得平安生产许可证的煤矿企业,建立了10家规范化、规模化、标准化的示范企业,张家滩煤业有限公司白岩尖煤矿、李家岗煤矿被省安监局誉为全省最规范的两个平安质量标准化矿井,在全省示范推广。去年以来,荆门市、襄樊市和宜昌市长阳、秭归等县市先
24、后共组织1010多人次到我县进行了参观学习,我县也于20xx年3月组织全部矿山企业负责人下井参观,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,对全部矿山企业统一安装了三专两闭锁设施,16家高瓦斯矿或瓦斯重点矿安装了电子监测监控系统,并于12月底在全省领先建立县级数字化瓦斯监控中心,实现县、乡、矿无线联网,三级同步监控,全省在远安召开了瓦斯治理工作现场会。二是深化了非煤矿山专项整治。全部磷矿企业完成了生产通风系统三同时改造,16家非煤井工企业和7家采石场取得了平安生产许可证,平安生产条件有了较大的提高。三是深化危急化学品的平安整治。组织市级权威机构对全县21家危化品生产、储存、运用单位进行了平安评
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