2022年度环境保护工作意见3篇.docx
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1、2022年度环境保护工作意见3篇 2022年度环境爱护工作看法第1篇 为加快环境爱护工作,根据中共县委、县府关于加快环境爱护的实施看法,促进经济社会的可持续发展,经局党组、行政探讨确定,特制订我局2022年度环境爱护工作看法。 一、指导思想 以党的十八大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕国家行政验收,深刻把握爱护、治理、开发三大主题,严格遵循巩固、完善、提高、延长八字方针,进一步统筹经济、社会发展和城乡环境爱护,提高环境质量,加强资源节约型、环境友好型社会建设,加强生态文明建设,推动县域经济社会又好又快发展。 二、主要工作 (一)成立县文广新体局环境爱护工作领导小组,负责指导全局环境爱护
2、工作,拟定年度工作方案,抓好日常管理和年度考核。 (二)仔细开展生态县的宣扬教化工作,把环境爱护工作纳入重要议事日程,文广新体台开办环境爱护专栏节目,主要宣扬环境爱护法律法规、信息动态和科学学问。 (三)环保部门协作,开展集中宣扬。日常宣扬工作,通过新闻及相关专题节目,刚好报道我县环境爱护方面的各项成果、动态新闻等,搞好环境爱护工作的外宣工作。 (四)全年组织职工生态建设教化培训2次以上。 三、几点要求 (一)将2022年度环境爱护工作列入年度目标考核,局党组实行一把手负总责、分管领导详细抓的方针。 (二)局环境爱护工作领导小组要正常开展环境爱护创建工作的日常管理,结合其它工作检查,做好记录,
3、年终搞好总结、考核。 (三)对环境爱护工作宣扬要做到有安排、有支配、有检查。 2022年度环境爱护工作看法第2篇 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 多年来,我国主动实施可持续发展战略,将环境爱护放在重要的战略位置,不断加大解决环境问题的力度,取得了明显成效。但由于产业结构和布局仍不尽合理,污染防治水平仍旧较低,环境监管制度尚不完善等缘由,环境爱护形势依旧非常严峻。为深化实行科学发展观,加快推动经济发展方式转变,提高生态文明建设水平,现就加强环境爱护重点工作提出如下看法: 一、全面提高环境爱护监督管理水平 (一)严格执行环境影响评价制度。凡依法应当进行环境影响评价的重点流
4、域、区域开发和行业发展规划以及建设项目,必需严格履行环境影响评价程序,并把主要污染物排放总量限制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件。环境影响评价过程要公开透亮,充分征求社会公众看法。建立健全规划环境影响评价和建设项目环境影响评价的联动机制。对环境影响评价文件未经批准即擅自开工建设、建设过程中擅自作出重大变更、未经环境爱护验收即擅自投产等违法行为,要依法追究管理部门、相关企业和人员的责任。 (二)接着加强主要污染物总量减排。完善减排统计、监测和考核体系,激励各地区实施特征污染物排放总量限制。对造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量限制。加强污水处理设施、污泥处理处置设施、污
5、水再生利用设施和垃圾渗滤液处理设施建设。对现有污水处理厂进行升级改造。完善城镇污水收集管网,推动雨、污分流改造。强化城镇污水、垃圾处理设施运行监管。对电力行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量限制,接着加强燃煤电厂脱硫,全面推行燃煤电厂脱硝,新建燃煤机组应同步建设脱硫脱硝设施。对钢铁行业实行二氧化硫排放总量限制,强化水泥、石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理。在大气污染联防联控重点区域开展煤炭消费总量限制试点。开展机动车船尾气氮氧化物治理。提高重点行业环境准入和排放标准。促进农业和农村污染减排,着力抓好规模化畜禽养殖污染防治。 (三)强化环境执法监管。抓紧推动制定和修订相关法律法规,为环境爱护
6、供应更加完备、有效的法制保障。健全执法程序,规范执法行为,建立执法责任制。加强环境爱护日常监管和执法检查。接着开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对环境法律法规执行和环境问题整改状况进行后督察。建立建设项目全过程环境监管制度以及农村和生态环境监察制度。完善跨行政区域环境执法合作机制和部门联动执法机制。依法处置环境污染和生态破坏事务。执行流域、区域、行业限批和挂牌督办等督查制度。对未完成环保目标任务或发生重特大突发环境事务负有责任的地方政府领导进行约谈,落实整改措施。推行生产者责任延长制度。深化企业环境监督员制度,实行资格化管理。建立健全环境爱护举报制度,广泛实行信息公开,加强环境爱护
7、的社会监督。 (四)有效防范环境风险和妥当处置突发环境事务。完善以预防为主的环境风险管理制度,实行环境应急分级、动态和全过程管理,依法科学妥当处置突发环境事务。建设更加高效的环境风险管理和应急救援体系,提高环境应急监测处置实力。制定切实可行的环境应急预案,配备必要的应急救援物资和装备,加强环境应急管理、技术支撑和处置救援队伍建设,定期组织培训和演练。开展重点流域、区域环境与健康调查探讨。全力做好污染事务应急处置工作,刚好精确发布信息,削减人民群众生命财产损失和生态环境损害。健全责任追究制度,严格落实企业环境平安主体责任,强化地方政府环境平安监管责任。 二、着力解决影响科学发展和损害群众健康的突
8、出环境问题 (五)切实加强重金属污染防治。对重点防控的重金属污染地区、行业和企业进行集中治理。合理调整涉重金属企业布局,严格落实卫生防护距离,坚决禁止在重点防控区域新改扩建增加重金属污染物排放总量的项目。加强重金属相关企业的环境监管,确保达标排放。对造成污染的重金属污染企业,加大惩罚力度,实行限期整治措施,仍旧达不到要求的,依法关停取缔。规范废弃电器电子产品的回收处理活动,建设废旧物品回收体系和集中加工处理园区。主动妥当处理重金属污染历史遗留问题。 (六)严格化学品环境管理。对化学品项目布局进行梳理评估,推动石油、化工等项目科学规划和合理布局。对化学品生产经营企业进行环境隐患排查,对海洋、江河
9、湖泊沿岸化工企业进行综合整治,强化平安保障措施。把环境风险评估作为危急化学品项目评估的重要内容,提高化学品生产的环境准入条件和建设标准,科学确定并落实化学品建设项目环境平安防护距离。依法淘汰高毒、难降解、高环境危害的化学品,限制生产和运用高环境风险化学品。推行工业产品生态设计。健全化学品全过程环境管理制度。加强长久性有机污染物排放重点行业监督管理。建立化学品环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制。 (七)确保核与辐射平安。以运行核设施为监管重点,强化对新建、扩建核设施的平安审查和评估,推动老旧核设施退役和放射性废物治理。加强对核材料、放射性物品生产、运输、贮存等环节的平安管理和辐射防护,促进
10、铀矿和伴生放射性矿环境爱护。强化放射源、射线装置、高压输变电及移动通信工程等辐射环境管理。完善核与辐射平安审评方法,健全辐射环境监测监督体系,推动国家核与辐射平安监管技术研发基地建设,构建监管技术支撑平台。 (八)深化重点领域污染综合防治。严格饮用水水源爱护区划分与管理,定期开展水质全分析,实施水源地环境整治、复原和建设工程,提高水质达标率。开展地下水污染状况调查、风险评估、修复示范。接着推动重点流域水污染防治,完善考核机制。加强鄱阳湖、洞庭湖、洪泽湖等湖泊污染治理。加大对水质良好或生态脆弱湖泊的爱护力度。禁止在可能造成生态严峻失衡的地方进行围填海活动,加强入海河流污染治理与入海排污口监督管理
11、,重点改善渤海和长江、黄河、珠江等河口海疆环境质量。修订环境空气质量标准,增加大气污染物监测指标,改进环境质量评价方法。健全重点区域大气污染联防联控机制,实施多种污染物协同限制,严格限制挥发性有机污染物排放。加强恶臭、噪声和餐饮油烟污染限制。加大城市生活垃圾无害化处理力度。加强工业固体废物污染防治,强化危急废物和医疗废物管理。被污染场地再次进行开发利用的,应进行环境评估和无害化治理。推行重点企业强制性清洁生产审核。推动污染企业环境绩效评估,严格上市企业环保核查。深化开展城市环境综合整治和环境爱护模范城市创建活动。 (九)大力发展环保产业。加大政策扶持力度,扩大环保产业市场需求。激励多渠道建立环
12、保产业发展基金,拓宽环保产业发展融资渠道。实施环保先进适用技术研发应用、重大环保技术装备及产品产业化示范工程。着重发展环保设施社会化运营、环境询问、环境监理、工程技术设计、认证评估等环境服务业。激励运用环境标记、环保认证和绿色印刷产品。开展污染减排技术攻关,实施水体污染限制与治理等科技重大专项。制定环保产业统计标准。加强环境基准探讨,推动国家环境爱护重点试验室、工程技术中心建设。加强高等院校环境学科和专业建设。 (十)加快推动农村环境爱护。实行农村环境综合整治目标责任制。深化以奖促治和以奖代补政策,扩大连片整治范围,集中整治存在突出环境问题的村庄和集镇,重点治理农村土壤和饮用水水源地污染。接着
13、开展土壤环境调查,进行土壤污染治理与修复试点示范。推动环境爱护基础设施和服务向农村延长,加强农村生活垃圾和污水处理设施建设。发展生态农业和有机农业,科学运用化肥、农药和农膜,切实削减面源污染。严格农作物秸秆禁烧管理,推动农业生产废弃物资源化利用。加强农村人畜粪便和农药包装无害化处理。加大农村地区工矿企业污染防治力度,防止污染向农村转移。开展农业和农村环境统计。 (十一)加大生态爱护力度。国家编制环境功能区划,在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线,对各类主体功能区分别制定相应的环境标准和环境政策。加强青藏高原生态屏障、黄土高原川滇生态屏障、东北森林带、北方防沙带和
14、南方丘陵山地带以及大江大河重要水系的生态环境爱护。推动生态修复,让江河湖泊等重要生态系统养精蓄锐。强化生物多样性爱护,建立生物多样性监测、评估与预警体系以及生物遗传资源获得与惠益共享制度,有效防范物种资源丢失和流失。加强自然爱护区综合管理。开展生态系统状况评估。加强矿产、水电、旅游资源开发和交通基础设施建设中的生态爱护。推动生态文明建设试点,进一步开展生态示范创建活动。 三、改革创新环境爱护体制机制 (十二)接着推动环境爱护历史性转变。坚持在发展中爱护,在爱护中发展,不断强化并综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,以改革创新为动力,主动探究代价小、效益好、排放低、可持续的环境爱护新道路,建
15、立与我国国情相适应的环境爱护宏观战略体系、全面高效的污染防治体系、健全的环境质量评价体系、完善的环境爱护法规政策和科技标准体系、完备的环境管理和执法监督体系、全民参加的社会行动体系。 (十三)实施有利于环境爱护的经济政策。把环境爱护列入各级财政年度预算并逐步增加投入。适时增加同级环保实力建设经费支配。加大对重点流域水污染防治的投入力度,完善重点流域水污染防治专项资金管理方法。完善中心财政转移支付制度,加大对中西部地区、民族自治地方和重点生态功能区环境爱护的转移支付力度。加快建立生态补偿机制和国家生态补偿专项资金,扩大生态补偿范围。主动推动环境税费改革,探讨开征环境爱护税。对生产符合下一阶段标准
16、车用燃油的企业,在消费税政策上予以实惠。制定和完善环境爱护综合名录。对高污染、高环境风险产品,探讨调整进出口关税政策。支持符合条件的企业发行债券用于环境爱护项目。加大对符合环保要求和信贷原则的企业和项目的信贷支持。建立企业环境行为信用评价制度。健全环境污染责任保险制度,开展环境污染强制责任保险试点。严格落实燃煤电厂烟气脱硫电价政策,制定脱硝电价政策。对可再生能源发电、余热发电和垃圾焚烧发电实行优先上网等政策支持。对高耗能、高污染行业实行差别电价,对污水处理、污泥无害化处理设施、非电力行业脱硫脱硝和垃圾处理设施等激励类企业实行政策实惠。根据污泥、垃圾和医疗废物无害化处置的要求,完善收费标准,推动
17、征收方式改革。推行排污许可证制度,开展排污权有偿运用和交易试点,建立国家排污权交易中心,发展排污权交易市场。 (十四)不断增加环境爱护实力。全面推动监测、监察、宣教、信息等环境爱护实力标准化建设。完善地级以上城市空气质量、重点流域、地下水、农产品产地国家重点监控点位和自动监测网络,扩大监测范围,建设国家环境监测网。推动环境专用卫星建设及其应用,提高遥感监测实力。加强污染源自动监控系统建设、监督管理和运行维护。开展全民环境宣扬教化行动安排,培育壮大环保志愿者队伍,引导和支持公众及社会组织开展环保活动。增加环境信息基础实力、统计实力和业务应用实力。建设环境信息资源中心,加强物联网在污染源自动监控、
18、环境质量实时监测、危急化学品运输等领域的研发应用,推动信息资源共享。 (十五)健全环境管理体制和工作机制。构建环境爱护工作综合决策机制。完善环境监测和督查体制机制,加强国家环境监察职能。接着实行环境爱护部门领导干部双重管理体制。激励有条件的地区开展环境爱护体制综合改革试点。结合地方人民政府机构改革和乡镇机构改革,探究实行设区城市环境爱护派出机构监管模式,完善基层环境管理体制。加强核与辐射平安监管职能和队伍建设。实施生态环境爱护人才发展中长期规划。 (十六)强化对环境爱护工作的领导和考核。地方各级人民政府要切实把环境爱护放在全局工作的突出位置,列入重要议事日程,明确目标任务,完善政策措施,组织实
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- 2022 年度 环境保护 工作 意见
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