2022年--同志在全市项目建设“大比武”活动调度会议上的讲话.docx
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1、2022年*同志在全市项目建设“大比武”活动调度会议上的讲话 开放融合 拼搏竞进 细心推动项目建设“大比武” 提速*高质量发展 *同志在全市项目建设“大比武”活动调度会议上的讲话 (依据录音整理) 自2月21日全市项目建设“大比武”动员会议以来,全市上下竞相投身“大比武”活动,取得了明显成效。今日召开这次调度会议,主要基于三点考虑:一是通报前段项目建设“大比武”活动考核测评状况,晒业绩、比干劲,营造比学赶超的深厚氛围;二是分析当前项目建设工作形势,总结查摆问题不足,对“大比武”活动进行支配部署,掀起新的工作高潮;三是通过狠抓项目建设,以重点突破活跃全局,推动九项重点工作再发力、再提速,确保实现
2、时间任务“双过半”。 刚才,统计、发改、商务、工信4个部门分别汇报了全市第四次全国经济普查、项目建设、招商引资、服务企业工作总体开展状况,相关乡镇汇报了本单位项目建设“大比武”活动和固定资产投资完成状况,29个有招商引资任务的市直部门提交了书面汇报材料。在前段生态环境深度整治、文明城创建、平安生产、森林防火、农村环境综合治理等各项攻坚任务非常繁重的状况下,各级各部门聚焦发展、聚力项目,项目建设“大比武”活动取得了预期成效,特别难得,肯定要再接再厉、再鼓干劲、再创佳绩;对相关乡镇汇报中提出的问题,政府办要结合重点项目办,全面梳理汇总、建好台账,督导相关单位尽快解决到位。此外,3月份项目建设“大比
3、武”活动考核测评状况的通报已经下发到各单位,测评结果客观真实,大家肯定要正确相识、肃穆对待,排名靠后的要认账不认输,找到症结、全面发力,争取尽快迎头赶上;排名靠前的要领先不自满,在现有基础上不懈努力、接续奋斗,争取更大工作成效,为全市高质量发展多作贡献。洪军副市长围绕做好下步工作,讲了详细看法,针对性、实效性都特别强,我完全同意,各级各部门要仔细抓好落实。下面,就开展好项目建设“大比武”活动,我再讲五点看法: 一、倍加珍惜当前的大好形势,抢抓机遇、担当有为。习近平总书记指出,一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当。当前,*步入了新时代发展的新阶段,面临着千载难逢的发展机遇。机遇意味着使命,
4、机遇须要担当。面对*当前的大好形势,我们必需进一步增加责任感和紧迫感,切实肩负起应当担当的使命,当好新阶段的“答卷人”,呈现新作为、树立新形象。一是团结一心的干事机遇,要求我们必需呈现新作为。当前,社会各界对*发展预期都非常看好,我们的干部队伍通过铁选矿综合治理、棚户区改造、生态环境深度整治等攻坚行动,锤炼了意志、提升了本事、增加了干劲、提振了信念,真正成为了一支敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的铁军;我们在农村环境综合整治中呈现出的“干群一条心,黄土变成金”的团结一心干事局面,更赢得了高度的认可和赞誉。可以说,广阔干部的干事热忱从没有像今日这样高涨,广阔群众对*发展的支持从没有像今日这样有力,干
5、群关系也从没有像今日这样和谐,这就是我们*重返百强、再创辉煌的力气所在、信念所在、希望所在。广播电视台要发挥好融媒体中心作用,全方位、多角度宣扬全市上下拼搏竞进的新风正气,激发*人民建设家乡的豪情壮志。二是上级关注支持的机遇,要求我们必需呈现新作为。省委、唐山市委在干部调整中,先后对*党政班子成员予以重用,这是对*工作最大的确定和支持。*的各项工作也纷纷得到了上级的认可。今年4月10日,国家文旅部党组副书记、副部长李金早特地就文旅产业发展来*调研指导;4月28日,国家文物局督察司司长陈培军到我市检查指导文物爱护工作,都对我市工作和干事创业良好氛围赐予确定;上周五,我市代表河北省、唐山市迎接了国
6、家平安生产和消防工作考核验收。我们肯定要把上级的确定作为推动工作最好、最难得的机遇,主动争取支持,竞相打造亮点,进而赢得更大的支持。三是抢抓京津冀协同发展机遇,要求我们必需呈现新作为。随着京津冀协同发展战略的深化推动,特殊是去年12月份京秦高速二期竣工通车,我市良好的区位交通和得天独厚的资源,在对接京津、融入京津中的优势愈发显现。今年,先后接待京津客商120余人次,在收集的126条项目信息中,有60%以上都来自京津,签约的11个项目中,有7个都是京津产业转移项目。抢抓京津冀协同发展机遇,已经成为推动*高质量发展实实在在的红利,必需全力以赴、抓紧抓实,抓出更大成效。机不行失、失不再来。在*爬坡过
7、坎、负重奋进的关键阶段,我们比以往任何时候都须要机遇,比以往任何时候都须要把握好机遇。在已经到来的机遇面前,各级干部都要切实强化责随意识,强化担当意识,强化使命感、责任感,苦干实干,把项目建设搞上去,把财税收入搞上去,把经济发展好,唯有此,才能不负78万父老乡亲的期望,才能不负组织的信任和重托,才能在成就事业中体现人生价值。考虑到对“大比武”规则的适应过程,3月份“大比武”成果仅作为一次演练。从4月起,我们将根据项目建设“大比武”活动实施方案要求,严格落实奖惩制度,对每季度三项工作排在前三位的,分别赐予5万元、3.5万元和2万元的经费嘉奖;对每季度排在后三位的,要在季度会议上作检查发言;连续两
8、个季度排在后三位的,要按程序问责。通过落实奖惩,倒逼责任落实,激发工作干劲。 二、正视工作中的问题和短板,剖析根源、靶向施策。发觉和解决问题的过程,就是推动工作的过程。开展项目建设“大比武”活动,必需坚持问题导向,在不断解决问题中把工作推向前进。分析前段工作,感觉存在以下六个方面问题:一是项目渴求度不高。个别干部对项目不急、不争、不拼、不抢,“项目是发展的生命线”意识树得不牢,特殊是有的乡镇以生态环境治理、农村环境综合整治、扶贫攻坚等任务重为由,放松了项目工作要求;有的市直部门在工作摆布上,没有向项目建设和招商引资倾注足够的精力。从通报状况看,在招商引资上,3月份有2个乡镇和15个市直部门未达
9、到基础分。在考评方案制定时,我们充分考虑各单位工作实际,每项工作都设置了肯定比例的基础分,都是跳跳脚就能够到的。没有达到基础分,充分说明这个单位对项目工作不够重视。二是全员招商氛围不浓。仍有领导干部唱独角戏、干部群众发动不充分的问题,招商政策的“诚信支票”打出去了,但效果还没显现,至今还有7个市直部门上报招商信息为零,4个市直部门对接洽谈项目为零。4月8日九项重点工作调度会上,我要求招商信息为零的单位“一把手”当面对我说明状况;4月18日创建国家公共文化服务体系示范区动员大会后,我再次强调招商引资工作,要求招商信息为零的单位,上报招商安排,尽快实现突破。在约谈时,大家也作出了承诺。从实际状况看
10、,有的单位胸脯拍得响,工作没起色。希望大家高度重视、引以为戒,精准施策、快速突破,一个月后仍没有招商信息的,相关单位“一把手”要在全市大会上表态发言,组织部要将其作为干部调整的重要依据。三是在建项目进度缓慢。在破解项目推动难题上,有的单位思路不宽、方法不多,有的单位不敢担当、躲躲闪闪,致使一些项目受制于房屋征收、土地征转、手续办理等瓶颈,进度缓慢甚至长期停滞,这是固定资产投资完成不志向的最主要缘由。在这方面,我们每个项目都建立了工作台账,都有责任单位,纪委监委要适时开展专项检查,加大问责力度。四是“保姆式”服务不到位。大部分乡镇没有特地的项目代办人员,在项目代办服务方面投入精力不够,不熟识项目
11、审批流程,服务效能不高,个别项目还存在土地征用缓慢、阻工扰工问题;有的市直部门主动服务意识不强,坐等企业上门,在为企业办理土地、环评等前期手续时,虽然做到了一次性告知,但服务和指导不够精准,一些瓶颈制约没有得到刚好破解。五是审批流程不够精简。比照国家投资审批管理事项统一名称和申请材料清单要求,项目申请流程和材料优化不到位,一些单位私自增设审批环节和材料,有的手续由七八个要件增加到十四五个,有的手续互为前置,人为制造许多麻烦和门槛,是项目前期工作周期长问题的重要缘由。在这方面,行政审批局、重点项目办要结合相关部门,抓紧开展专项清理整顿。六是项目承载平台不优。经济开发区框架已经拉开,但在基础设施建
12、设、土地收储、入园企业服务机制等方面仍有很大提升空间,还没能成为吸引项目落户的高地。今年,围绕提升园区承载力,我们确定实施了12项基础设施项目,但目前进展还不志向。在园区空间拓展提升上,我们腾并土地542亩,对21家停产半停产及闲置企业,逐一建立了帮扶台账,但工作成效还不够明显。短板就是空间、差距就是潜力。各级各部门肯定要正视问题、深化查摆,仔细整改、提升工作,切实以问题的有效化解,凝合项目建设“大比武”的工作合力,确保“大比武”活动取得实效。 三、充分发挥和挖掘自身优势,聚焦重点、比学赶超。招商引资是项目建设的“源头活水”。前段,商务和投资促进局、经济开发区、西三里乡、东旧寨镇等单位,充分发
13、挥人脉资源、产业基础等优势,主动跟进、精准对接,招商引资成效特别明显,不仅胜利引进了北京东方奥新年产12万铝合金模板、中国航天科工才智产业平台、才智应急项目,还与中化地矿局、中铁文旅集团、中关村发展集团、新兴重工集团、北京三兴汽车公司等企业达成合作意向,5月份已有中建集团、中青旅、杭州绿城置业、蓝镇策划、北京浩瀚融通、兰天大诚新型建材公司等企业来遵实地考察,一批重大产业项目有望近期签约。各级各部门肯定要学习先进、对标赶超,根据“靶向定位、取舍明确,一盯究竟、促进发展”的原则,精准招商,注意实效。一是要强化产业规划引领。这是招商引资的总纲。目前,我市正在编制产业发展规划,发改局要加大推动力度,力
14、争6月底前完成,为招商引资供应科学、精准指导。各乡镇也要强化“以产业定位谋划引进项目”的意识,紧紧围绕“1+6+5”现代产业体系,主攻铸链项目、科技型项目、服务型项目,不断提高项目质量和产业层次。须要强调的是,各级各部门都要进一步强化资源意识,对正在利用的土地、文化等资源从严从紧、严格把关;对一时不能利用的宁可“留白”,也不能盲目滥用,留白就是造福,留白是为了更大的发展。二是要聚力大企业、“金种子”企业两个重点。这是招商引资的主攻方向。随着形势的改变和优势的凸显,我市已经进入“招商选资”的新阶段,要素及生态资源特别珍贵,必需瞄准大型央企、国企和知名民企,以及科技含量高、市场前景好、示范带动作用
15、强的“金种子”企业,大招商、招大商、招好商,以优质项目新增量助推*发展高质量。三是要发挥好“祥瑞三宝”优势。第一宝,珍贵资源,老祖宗留下的风水福地、文化底蕴;其次宝,珍贵财宝,建设祖国、回报家乡的*籍在外老乡;第三宝,珍贵人才,酷爱*、建设*的广阔干部群众。这“三宝”隐藏着无穷的商机,只要我们专心挖掘、细心推介、诚意服务,就肯定能够激发潜能、释放活力,形成招商引资的生动局面,促成一批大项目、好项目落户*。四是要宣扬推介“五张靓丽名片”。商务和投资促进局要充分借鉴北京招商推介会胜利阅历,聚焦重点区域,细心组织好招商推介会、点对点小团组招商等活动,全方位宣扬推介“五张靓丽名片”,吸引更多知名企业落
16、户*。各招商引资责任单位也要精研政策,发挥自身优势,组织开展好全方位、多层次招商活动,吸引更多高质量项目落户,让*产业更强、后劲更足,让*儿女扬眉吐气。须要强调的是,招商引资没有别的诀窍,就是要“嗅觉”灵敏,广泛获得信息,就是要常常走出去,多联络探望客商,亲密感情、促成合作。在这方面,市级领导要带好头,充分发挥人脉优势,广泛收集项目信息;商务和投资促进局要依托京津冀招商网等平台,用足用好招商引资嘉奖方法,营造全民招商深厚氛围;各招商引资责任单位“一把手”,要主动探望*籍在外胜利人士,联络感情、沟通信息,用真情实意和家乡实实在在的改变,引导他们关注、支持家乡发展。 四、树牢“服务企业、发展*”的
17、理念,创优环境、精准服务。近年来,我市通过全面推行“承诺践诺”、项目建设服务卡、优化环境“110”等制度,营商环境不断优化,企业和群众满足度明显提升,特殊是行政审批局,创建性推行了“1234567”数字工作法,充分发挥了在创优政务服务中的示范引领作用。各级各部门要以行政审批局为标杆,在服务企业、发展*上出实招、求实效。一是要在项目建设上供应“清单式”服务。重点项目办要进一步健全完善重点项目问题清单,对须要市直部门和乡镇解决的问题,要落实函询制度,压实工作责任,卡定时间节点,必保按时保质完成;对须要市领导协调解决的问题,要刚好形成专报,提交市政府探讨解决,切实以问题的有效解决,全面提速项目建设。
18、特殊要把加快重点项目建设作为当前工作的重中之重,金融街“古泉小镇”项目,要加快五星级仟禧古泉酒店和温泉星空水世界施工进度,确保年底前完成主体工程,中式温泉特色商业街6月份必需开工建设;碧桂园“恋乡小镇”项目,要全面提速环山步道、商业街等施工进度,力争板栗森林公园、链索桥、矿坑影院等“十一”前投入运营;南山常乐谷项目,要必保游客接待中心、水上乐园等项目7月底前投入运用;2*350MW热电联产项目要尽快扫尾,力争月底前并网发电。其他开工项目也要聚焦问题、精准施策,全力破解瓶颈制约,确保快施工、快推动,早竣工、早达产。要高度关注唐山市其次季度集中开工项目,加快项目进程,做好打算工作,力争取得更好效果
19、。二是要在争取上级政策上供应“定制式”服务。为企业争取上级政策资金支持,是提速经济高质量发展的最干脆、最有效手段。唐山市“工业40条”支持政策出台后,市委、市政府高度重视、快速部署,逐项分解任务,压实工作责任,并依据企业实际状况为其供应“量身定制”的服务和支持,企业对此特别拥护,主动协作相关部门完善申报材料,目前已组织44家企业申报了科技型中小企业,将15家企业列入省“专精特新”企业培育项目库,胜利申报规上工业企业1家,企业反响特别好。工信、发改、财税金融办等6个单位,要对全市企业进行具体调查摸底,摸清企业优势和潜力,逐企完善工作台账,拿出“定制式”帮扶措施,为企业在科技创新、技术改造等领域争
20、取更多支持。三是要在服务企业上供应“创新式”服务。各位市领导和相关部门要坚持在建项目不分内外,进一步解放思想、拓宽思路,常常深化分包企业,以创新的举措为企业供应精准服务支持。在科技支撑上,工信局着眼解决核心竞争力不强、科技创新实力不足这个共性问题,多措并举帮助企业引入先进适用技术,对接科技成果转化项目,增加企业科技创新的源动力。在金融支撑上,金融办要协调各金融机构,通过创新信贷产品、银企对接座谈等形式,加大金融投放力度,要建立企业上市绿色通道,在政策信息、券商对接、规范管理等方面供应全方位支持,借助资本市场拓展企业成长新空间。在平台支撑上,要用好工业互联网平台,激励支持企业上云发展,通过新模式
21、、新理念、新技术推动企业转型;要用好中小企业协会平台,搭建企业与部门沟通的桥梁,充分发挥企业家“在引领经济高质量发展,引领社会新风正气”方面的作用,帮助会员企业梳理解决发展问题,组织开展企业家培训活动,帮助企业争取上级政策支持,提升协会权威、助力企业发展。 五、坚持统筹兼顾、弹好钢琴,压实责任、提质提效。当前,我们担当的各项任务都非常繁重,各位市级领导、各乡镇、各部门既要统筹兼顾、全面发力,又要弹好钢琴、突出重音,确保各项工作落到实处、取得实效。一是要聚焦九项重点工作,必保实现争先进位。上周五,唐山市召开了十项重点工作调度会议,通报了各县(市)区4月份排名状况,并对下步工作进行了支配部署。从排
22、名看,我市文旅产业融合发展、乡村振兴两项工作分别位居唐山市第2名;生态环境爱护方面,全域治水工作位居第1名、大气污染防治位居第5名;重大项目建设和科技创新方面,科技创新位居第2名、重点项目位居第8名、新兴产业发展位居第17名;优化营商环境工作位居第4名;人才工作位居第6名;“一港双城”工作位居第7名;环渤海新型工业化基地建设工作位居第11名;建设教化和医疗康养高地工作位居第12名。九项重点工作牵头市领导,要对分管战线工作进行全面梳理分析,既要纵向比,必保达到并超过时间进度要求,也要横向比,对标先进县区,力争更多工作进入唐山市先进行列。各相关部门要充分发挥职能作用,对环渤海新型工业化基地、教化和
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