2022年--县人力资源和社会保障局涉及民族因素矛盾纠纷突发事件应急预案.docx

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1、2022年*县人力资源和社会保障局涉及民族因素矛盾纠纷突发事件应急预案 *县人力资源和社会保障局 涉及民族因素冲突纠纷突发事务应急预案 一、总则 （一）目的 为切实维护社会稳定，确保快速有效地处理民族宗教方面的突发性事务，保障民族宗教界的合法利益，维护宗教和谐和社会和谐，确保各民族之间的团结，为有效预防、刚好限制和妥当处理本系统各类突发公共事务，提高快速反应和应急处理实力，建立健全应急机制，结合本单位实际，特制定本预案。 （二）编制依据 中华人民共和国宪法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国治安管理惩罚条例等法律法规。 （三）运用范围 本预案适用于我局对各类突发公共事务的应急处理工作。本预案所

2、指的突发公共事务，主要包括以下及格方面： 1、社会平安突发公共事务。包括：单位内外涉及干部的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集会罢餐、上访、聚众闹事等群体性事务，各种非法传教活动、政治性活动，可能会引发影响单位和社会稳定的事务等。 2、突发公共卫生事务。即发生并造成或者可能造成单位干部健康严峻损害的事务。包括发生在单位内的突发公共卫生事务，单位所在地区发生的、可能对干部健康造成危害的突发公共卫生事务。 3、事故灾难事务。包括单位办公楼发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大平安事故，大型群体活动公共事务，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响单位平

3、安与稳定的其他突发灾难事故等。 4、网络、信息平安事务。包括利用单位网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣扬活动；可能造成严峻后果的事务；各种破坏单位网络平安运行的事务。 5、自然灾难事务。包括气象、洪水、地质、森林、地震灾难以及由地震诱发的各种次生灾难等。 6、影响单位平安与稳定的其他突发公共事务。 （四）、工作原则 1、统一指挥，快速反应。成立突发公共事务应急处置工作领导小组，全面负责单位应对突发公共事务的处理工作，形成处理突发公共事务的快速反应机制。一旦发生重大事务，确保发觉、报告、指挥、处置等环节的紧密连接，做到快速反应，正确应对，处置坚决，力争把问题解决在萌芽状态。 2、预防为本

4、，刚好限制。立足于防范，抓早、抓小，仔细开展冲突纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发觉，早报告，早限制，早解决。避开造成社会秩序失控和混乱。 3、系统联动，群防群控。发生突发公共事务后，要马上深化第一线，驾驭状况，开展工作，限制局面。 4、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力气部署等方面加强硬件与软件建设，增加工作实力，提高工作效率。 二、应急组织指挥体系及职责 （一）*县人力资源和社会保障局涉及民族因素冲突纠纷突发公共事务应急处置工作领导小组 组长：刘铭华 副组长：阿斯刀东周 成员：单位全体干部 领导小组的主要职

5、责：依据上级指示负责统一决策、组织、指挥各类突发公共事务的应急响应行动，下达应急处置工作任务。领导小组办公室设在行政办公室，日常工作由行行政办公室担当。 （二）领导小组办公室及主要职责 领导小组办公室的主要职责：负责刚好收集和分析相应的数据和工作状况，提出处理各类突发公共事务的指导看法和详细措施报领导小组；刚好总结处理突发公共事务的阅历和做法；驾驭突发事务的相关信息，做好应急措施，搞好事故分析报告，应急人员的组织分工。 （三）应急人员分工 1、指挥组：负责整个事故的全盘工作。 2、后勤组：负责物资调配、资金供应。 组长：刘铭华 成员：阿斯刀东周、齐仲军 3、信息组：负责记录资料，报告事故进展，

6、供应事故所需文件。 组长：朱晓俊 成员：李蓉、张昌浩 三、应急和处置的主要措施 （一）首先应判明事务的性质和危害，事务发生后，必需快速对事务进行调查，判明性质，并依据事务可能产生的最大危害，依据党和国家的民族宗教政策、法律法规，快速提出处置看法建议，刚好驾驭事务处置和发展的动态信息。处置过程中，必需讲究方法。实行内外有别、就地处理，防止扩散，尽量化解和削减冲突，把事故解决在萌芽状态。同时要依靠当地组织、宗教团体和民族宗教界人士，向有关人员做好思想教化和化解冲突工作。 （二）扩大应急。当先期处置不能有效限制事态时，要扩大应急，恳求上一级政府支援。 （三）事务的调查处理。事务的调查处理坚持“四不放

7、过”的原则即：在调查处理事务时，必需坚持事务起因分析不清不放过；事务责任者和群众没有教化不放过；事务责任者没有受到肃穆处理不放过；没有实行切实可行的防范措施不放过。 （四）妥当处理善后工作。要妥当组织做好善后工作，稳定少数民族和信教群众的心情，帮助他们复原正常的工作和生活秩序，妥当处理好善后事宜，消退各种担心全、不稳定因素。同时，要对事务处置的各个环节进行总结，探讨完善防范措施，为今后处置类似事务积累阅历。 七、附则 （一）本预案两年修订一次，必要时刚好修订。 （二）本预案自发布之日起实施。 *县人力资源和社会保障局 2022年2月5日 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页