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1、2022年县委书记在驻村第一书记座谈会上的讲话 县委书记在驻村第一书记座谈会上的讲话 同志们: 刚才,部分驻村第一书记作了发言,有的沟通了阅历,有的提出了建议,我一共记录了X条,都很好。这X条阅历和建议是各位第一书记在脱贫攻坚第一线的切身感受和亲身实践,这说明大家在前线的工作是仔细的,也是仔细思索问题的。由于时间关系,今日还有许多人没有发言,会后请大家将工作中的想法与建议,以清单形式交由各乡镇报县扶贫办汇总。借此机会,我还强调几个事。 一、第一书记的“六个意识”要进一步强化 1、时间意识。时间不等人,全县2022年底要全面脱贫交账,县要摘帽,村要出列,贫困户要脱贫,但留给我们的时间已经特别有限
2、。时间越来越少、越来越紧,我们所面临的脱贫攻坚任务还剩多少?我本人特别焦急,不知道各位第一书记是否焦急,不知道各位第一书记有没有这个时间意识。 2、身份意识。各位第一书记肯定要清晰自己的身份,你是村里的主子,不是客人,因为你是村里的第一书记,负责这个村脱贫攻坚的谋划布局、支配落实、协调督办等各项工作。这个主体责任肯定要上肩,肯定要置身其中,你所在村的脱贫攻坚责任就是你的责任,这是组织支配给你的工作,也是县委政府对你的要求。 3、“户”的意识。这里所说的“户”,就是你那个贫困村里的贫困户。目前,大家户的意识还很淡薄,或者说只有村的意识,没有户的意识。贫困户的意识实质上就是贫困人的意识。在我们脑海
3、中,要更多的去装一户又一户的贫困户,而不只是这个贫困村的水、电、路、村委会这些大的东西,更重要的是张三、李四、王五这些贫困户。只有户的脱贫,才有村的脱贫。所以,下次各位第一书记在汇报工作的时候,重点要汇报你这个村还有没有失学儿童?患病者的补助是不是到位了?谁家的惠民政策还没落实?要先“户”后“村”,不要先说我们修了好大的村委会、修了好多的路。只有这样我们的精准扶贫工作才能落地,落实到户,落实到人。 4、攻坚意识。在攻坚目标上,我们每个村千差万别,状况各不一样,有的须要攻坚的是易地搬迁,有的攻坚的是发展产业,状况不一样,但各地都有我们须要去攻坚的地方。但我感觉到有许多第一书记到村里去之后没有攻坚
4、思路,工作无法下手。没有明确的目标,没有清楚的思路,没有得当的措施,又怎么能够完成扶贫任务,实现精准脱贫呢? 5、学习意识。脱贫攻坚各项工作的最终落脚靠什么?靠我们第一书记带领的这支队伍。因此,第一书记必需要对各项扶贫政策了如指掌。你不了如指掌,工作队员就不清晰;工作队员不清晰,帮扶干部就不清晰;帮扶干部不清晰,整个扶贫攻坚工作就是糊涂的。所以,各位第一书记肯定要加强学习,对政策要烂熟于心,不能搞也许齐。同时,县扶贫办对各项政策的宣扬说明也要简洁、明白,便于操作。 6、得票意识。这里所说的“票”,是老百姓对我们工作的赞成票,尤其是贫困户对我们工作的赞成票。什么是得票意识?就是通过这3年的帮扶之
5、后,老百姓要认可我们,给我们点赞。满足率,是我们“四率”当中特别重要的一率。但要特殊留意的是,这个满足率指的是贫困户的满足率,不是非贫困户等其他各类人群。 另外,还要加强脱贫攻坚工作的痕迹管理和档案建设。我要强调的是,形式主义要坚决反对,但并不是全部的形式都叫形式主义。我发觉有部分人在这个问题上的思想很模糊,假如连基本的贫困户的档案资料都没有,连贫困户基本的信息资料都不健全,我们的脱贫攻坚怎么去精准? 二、第一书记的主要职责要进一步明确 第一书记的主要职责是什么?把所在村的状况搞明,把所在村的贫困对象搞准,把脱贫攻坚的盘子拿好,把脱贫攻坚的工作队建设好,把脱贫攻坚的项目落地,把脱贫攻坚的各项政
6、策兑现到位,把所在村的村级班子建强,把所在村的民风搞淳,拉近与人民群众的感情。这是我们提出来的第一书记详细的职责,涉及到几个方面,一是履职的问题,二是方向布局的问题、政策的问题、项目的问题、基层基础建设的问题、精神文明建设的问题,最终是与群众血肉联系的问题。务必要记住的是,我们全部工作的落脚点就是贫困户的满足率,你给他一千万、两千万,最终假如得不到贫困户的满足度,工作就白做了。 三、第一书记在工作中要留意的事 一要依靠村级组织。要留意和村支两委搞好关系,不要和村级组织搞成“两张皮”,我们是去指导、督促、帮助村支两委,而不是去取代村支部书记的,所以我们要依靠村支部书记和村支两委共同开展工作。 二
7、要争取。第一书记特别重要的工作任务就是要把项目督办落地、政策协调到位,我们工作过程中最基本的方法是争取所在单位、单位领导的支持,要争取力气。第一书记在前线工作,假如没得后勤保障、没有后方支援,那么第一书记的职责效果必定会打折扣。你要常常去给分管领导汇报,要给一把手汇报,要争取领导、争取支持,同时还要常常给乡镇党委政府汇报。我发觉目前我们工作中“两张皮”的问题比较严峻,乡镇搞乡镇的,工作队搞工作队的,今后全部工作队肯定要在当地党委政府的指挥下,在当地乡镇扶贫攻坚指挥部的领导之下开展工作,工作队、帮扶干部的工作要与当地党委政府之间有机融合,尤其是在扶贫产业发展上要高度融合。 三要牢牢抓住信访工作。
8、这里的信访工作特指扶贫领域的信访。信访工作是“晴雨表”,他反映的是老百姓究竟支不支持,我们落实政策的时候究竟公不公允,我们在执行的过程当中究竟有不有偏差。因此,我们肯定要把信访工作牢牢抓在手上,这是我们特别重要的群众工作方法,谁不重视信访工作,谁的工作肯定是被动的。刚才有人发言还说村里的有些信息不敢公示,为什么不敢公示,这里头究竟什么东西见不得人?假如是村支部书记有事情见不得人,我们第一书记要发觉问题,督促整改到位,到时候追责不仅仅是村支部书记,我们第一书记也是有责任的。 四要用“三同”“三真”的作风和感情来开展工作。“三同”“三真”是我们其中两位第一书记发言时提到的,“三同”即“同吃、同住、
9、同劳动”,“三真”即“真情、真心、真干”。包括还有同志提到的“四个必需”,也是很好的工作方法,必需要把老百姓说的话听完、必需要把状况搞清晰、必需要把政策搞明白、必需要把与老百姓之间的距离拉近,这都是好的群众工作方法,也是我们工作中须要特殊留意的。 四、当前几项重点工作 1、切实加强工作队的自身建设。工作队是一个体系,包括省、市、县、乡、村人员,详细落脚到村内,就包括第一书记、帮扶队员和帮扶干部。这支队伍很浩大,肯定要加强建设,详细体现在三个“到位”。一是人员必需到位,第一书记要监督工作队员和帮扶干部到位,假如工作队员不到位就是你的责任,你假如督不到位就给单位领导报告,单位领导还督不到位就给组织
10、部门和纪委报告,肯定要把人搞到位。二是出勤必需到位,第一书记和工作队员每月驻村X天以上,帮扶干部每X个月至少去X次,假如没到位第一书记也是有责任的,工作人员、帮扶干部不到位的,要一个个打电话。三是帮扶工作要到位,我们的帮扶工作分两个层面,第一个层面是贫困户这个层面,第一书记要强化督办检查;其次个层面是村的基础设施建设,第一书记要强化统筹协调。同时,组织上也要加强工作队管理制度的建设,目前后勤保障制度已经建立,还有召弱补强制度、干部选拔制度、问责与绩效挂钩等制度建设也还要进一步加快。 2、数据动态调整要精准把关。既要精准出去,也要精准进来。大家肯定要正确理解“该进必进,该出必出”这句话,我发觉有
11、些乡镇在动态调整把关中不担当、不负责,把关不严格,怕得罪人,以致我们的扶贫工作开展了那么多年,但我们的贫困人口规模还在扩张,贫困率还在上升。我们说精准,越缩越小才是精准,越搞越大叫精准吗?在这里给大家说清晰,针对这种严峻不负责的看法,到时候也是要追责任的。 3、要加强政策兑现的检查督办。我们那么多惠民政策究竟落实没有?资金兑现没有?没有兑现的要加强督办落实。已经兑现的,要帮群众算好帐,让群众心里明白。 4、产业扶贫要落到实处。关于产业扶贫,一个详细的标准就是帮扶企业到位没有,专业合作社去了没有?假如没有,尽快督促;督不到位,快速给指挥部报告,要求重新支配。须要强调的是,在产业方向上,肯定要主动对接乡镇和全县的主打产业,便于形成规模,成块连片。 5、项目建设要加快进度。水、电、路等基础设施项目要加快推动。更重要的是与贫困户对接的产业项目,要加快实施,加快资金拨付进度。 就讲这些,希望同志们仔细抓好落实。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页
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