2022年在--镇第六届人民代表大会第四次会议上的报告.docx
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1、2022年在*镇第六届人民代表大会第四次会议上的报告 在*镇第六届人民代表大会第四次会议上的报告 时间：2022-09-09 15:04:53来源：早教700网 本文已影响 人 政 府 工 作 报 告 -在东方镇第六届人民代表大会第四次会议上的报告 Xxx 各位代表、同志们： 现在，我代表东方镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席的同志提出珍贵看法。 一、2022年度工作回顾 2022年是我镇全面深化改革的开局之年，也是实现我镇加快发展，打造缙云主城和副城间“经济走廊”，进一步巩固“农业大镇、工业重镇、环境美镇、文化名镇、和谐新镇”目标的重要一年。一年来，我镇在县委、县政府的正确
2、领导下，深化实行“绿水青山就是金山银山”的指导思想，紧紧围绕县委县政府中心工作，以治水为突破口，以拆违为着力点，以项目建设为主抓手，以打造“缙云经济走廊”为方向，全力推动“农业大镇、工业重镇、环境美镇、文化名镇、和谐新镇”建设，全镇经济社会实现健康发展。全镇共有企业221家，其中规上企业13家，自营出口企业2家，浙江广欣金属制品有限公司、浙江众发实业有限公司进入全县50强。全镇实现工业生产总产值23.5388亿元，同比增长5.9%；其中规上企业总产值16.6542亿元，同比增长4.37%；规下企业总产值6.8846亿元，同比增长9.7%。固定资产投资完成1.9亿万，完成年度任务113.77%。
3、工业固定资产投资1.0725亿元，完成年度任务121.8%。招商引资5021万元，完成年度任务100.4%。外贸出口0.5053亿元，同比增长94.8%。实际利用内资5038万元，完成年度任务100.76%，合同利用内资1.5042亿元，完成年度任务125.4%。农业总产值9540万元，完成年度任务100.25%。农夫人均纯收入11720元，同比增长12.5%。地税收入884.39万元；国税收入3776.68万元；低收入农户增收1311人，完成年度任务108%。 一年来，我们坚持生态理念，经济实现绿色旺盛。 农业发展具有特色。全镇粮食播种面积10853亩，桑园面积2800亩，茶园总面积4500
4、亩。蔬菜、水果、禽畜养殖等主导产业进一步发展，农业基础设施改造力度进一步加强。实施了长兰新深渡和岱石前金两个粮食功能区建设工作；靖岳村建立了1200多亩省级千亩示范片和105亩县级甬优系列品种吨粮高产示范方。前金、横塘岸、新深渡、古楼、周升塘、东方村的山塘水库除险加固项目有序施工。主动响应县委县政府提出的做大做强“一个烧饼”、“三个家家”（“家家乐”、“家家店”和“家家做”）。2022年，全镇登记在册来料加工经纪人61人，从业人员3800多人，全年发放加工费3500多万元。主动扶持缙云霉干菜产业，与浙江高校建立了技术合作，年产值215万元。全年共造防护林300多亩，绿化造林面积580亩，长兰村
5、胜利创建省级森林村庄。 工业经济稳步增长。高度重视企业技改，解决姓徐工业园区浙江豪龙工贸遗留的政策问题，镇企业投入技改资金达1.3亿元，其中松洋电器有限公司获得浙江省第一批高新技术企业认定；好溪沿线9家企业排污点全部整改到位。加强对辖区内重点企业的监控力度，抓好新、改、扩建企业的平安生产项目审查和报批工作。定期或不定期开展平安生产检查，签订平安生产责任书71份，开展例行平安检查21次，检查企业300余家（次），矿山平安生产消防平安生产等专项整治行动4次，检查企业240家（次），重点时段平安大检查5次，在检查中共计发觉和查出大小事故隐患138处，落实整改136处，整改合格率达98.5%。实行平安
6、生产标准化建设，在本镇辖区13家规上企业全部进行平安生产标准化建设，新增生产标准企业22家。全年发生一起平安事故，死亡2人。 项目建设有序开展。完成商品混凝土搅拌场项目政策处理（72.8亩）工作。完成机制砂项目勘测。签订东方加油站征地协议。完成好溪东湖段防洪堤工程，好溪胪膛、岩腰、姓徐段防洪堤工程有序施工。顺当完成前金村文化礼堂项目建设，长兰村文化礼堂基本完成。建成马石桥、靖岳、东方、前金、岱石、横塘岸六个村的居家养老服务照料中心并全部通过验收。东方中学塑胶操场投入运用，学校食堂完成工程量的30%。马石桥村农村饮用水平安工程开工建设。长兰、新深渡、胪膛、东方和马石桥5个村的农村生活污水治理工程
7、完成工程量的80%，东方镇微动力污水处理工程进入试运行。完成辽山村垦造耕地复垦工程（实际新增耕地面积190亩）和周升塘村垦造耕地复垦工程（新增耕地面积89.8亩）以及胪三村384.9亩标准农田建设。 一年来，我们坚持“两美”战略，城乡面貌明显改善。 强力推动“五水共治”。工作开展以来，全镇干部快速行动，细心谋划，刚好总结出“四个一”（“一张水系图、一班治水人、一份责任书、一套好机制”）的东方镇治水工作方法，根据清理河岸垃圾、河床清淤、污染源管控、沿岸违章拆除、修建防洪堤等步骤，对全镇57条（共长143.769公里）河道进行彻底整治，提前完成5条垃圾河（共长31公里）和3条黑臭河（共长4公里）的
8、整治，并全部顺当通过各级验收。禁养区内17家养殖场全部整改到位并通过验收。做好全镇6家农药经营店停销20种高毒高残留农药和每月检查工作，削减农业面源污染。曾经的“问题村”长兰村成为我县的治水先进典型村，省、市、县领导及群众多批次到村视察、参观，人民网、新华社、浙江日报等媒体多次进行报道。 全面落实“三改一拆”。借全县三改一拆“百日攻坚”集中拆违行动之风，举全镇之力推动“三改一拆”工作。围绕拆除好溪、高速以及省道两沿违章建筑、宗教违法建筑等重点，掀起“三改一拆”工作新高潮。一年来，共拆除违章建筑14054.3平方米，其中好溪沿线1697.8平方米，省道沿线751.1平方米。三改一拆”涉及专项整治
9、（宗教类）拆除14处，拆除面积4002.41平方米。同时，围绕创无违建乡镇这一目标，组织力气对各村的违章建筑进行调查摸底，并逐步对违章建筑进行分类处置。仔细做好“控新”工作，切实增加巡查力气，在各个层面组建巡查队伍，实行网格化监管，对“顶风违建”行为做到早发觉、早限制、早处理。2022年全镇丈量726户，12个村全部建立一户一档，罚款242.51万，长兰、马石桥村通过“无违建村”验收。 漂亮乡村彰显特色。狠抓“五清”创建，创建干净村庄12个，镇级干净庭院65个，干净家庭8663户（创建率90.2%），干净家庭示范户470户，道路保洁8公里，田园保洁8000多亩，农村面貌面貌一新，实现了排名晋位
10、。长兰村开展“漂亮乡村”精品村创建，完成姓徐活水进村项目，疏通百年古渠长兰堰；完成东湖自然村“赤膊墙”整治、“五线落地”、汤畈红军墙修缮及岩腰郑氏宗祠修缮等工程，并对长兰村历史文化资源进行了收集整理。新深渡村开展“漂亮乡村”一般村创建，完成外墙立面改造13000平方米。横塘岸村开展旅游特色村创建，修缮了大坑口水库，修建了7公里竹林道，新建了山茶基地358亩，完成了岭头方自然村道路硬化和狮子岩风景区道路绿化、硬化。 一年来，我们坚持以人为本，各项社会事业蓬勃发展。 综治工作常抓不懈。利用广播、标语等多种宣扬方式开展综治宣扬， 依托“网格化管理、组团式服务”，每月开展冲突纠纷排查化解工作。一年来共
11、受理群众来信来访49件，已办43件。各级调解组织共受理调处各类冲突纠纷33件，调解胜利33件。排查化解各类隐患26件，3起可能引发群体性事务的非正常死亡事务，都在第一时间进行了化解处置。做好对“法轮功”邪教人员排查帮教和“百日会战”工作。各行政村、单位签订了消防责任书并开展各项工作。对全镇精神病人进行全面排摸，有损害他人、寻衅滋事等行为倾向的逐一落实监管人员，全年共强制收治精神病人3名。 文体活动丰富多彩。通过开展春节迎龙灯、“乐在农家-东方镇农夫”书画展、“我的梦、中国梦”演讲竞赛、东方镇“五水共治”文艺巡演、舞剧乐器培训班等活动，丰富了广阔村民的精神文化生活。东方初中中考有7位考生被缙云中
12、学录用。完成了第六次全国体育场地普查。农家书屋共借出书籍2000多册，到书屋阅览人数达6500余人次，共收到心得稿件85份。镇篮球队荣获浙江省其次届全民体育节暨“兴城杯”缙云县篮球联赛乡镇组第三名。 社保服务贴近民心。新建的6个村建立居家养老服务照料中心运行良好，共居家安养人员40人，集中托养3人，岱石村居家养老服务照料中心工作人员全部无偿服务，是我县唯一实现志愿者无偿服务的中心。新农医和社会保险超额完成县下达指标，办理医疗救助34人。新建立慈善帮扶工作站一个，共救助135户，救助资金21.5万元。镇妇联联系市中心医院在胪膛、新深渡等村组织开展急救学问培训共9场次，800多人参与。 狠抓政府自
13、身建设。扎实开展党的群众路途教化实践活动，严格落实中心“八项规定”和省、市、县各项规定，坚决订正“四风”突出问题，严厉整治“酒局”、“牌局”问题，肃穆查处违法违纪案件，严格限制会务、接待等支出。主动开展协商民主试点工作，切实做好基层重大公共事务决策民主议事协商工作。主动接受县、镇人大代表依法监督，仔细执行人代会确定、决议。切实加强依法行政，仔细做好政务公开和信息公开工作。 各位代表，过去一年的成果来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干群主动进取、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇政府及全体干部，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广阔干
14、部群众，向关切、支持和主动参加镇发展的同志们、挚友们，致以崇高的敬意和诚心的感谢! 我们也醒悟相识到存在的问题和不足：部分经济预期目标没有完成，绿色生态发展道路压力增加；企业发展面临诸多困难，经济转型升级任务艰难；各项公共基础设施薄弱，社会事业与群众期盼还有肯定差距；“四风”问题不同程度存在，政府作风有待进一步改进。对这些问题，我们肯定高度重视，实行有力措施，仔细加以解决。 二、关于2022年政府工作的主要目标和总体要求 2022年是全面深化改革的关键之年、落实依法治国战略部署的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。接下来一个时期，经济发展进入新常态，是党中心审时度势作出的重大战略推断。
15、2022年12月份召开的中心经济工作会议系统提出的经济发展新常态“九大趋势性改变”，为我们相识新常态指明白方向，强调要“主动适应经济发展新常态”， “相识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。县党代会提出在新常态下坚决不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，县政府工作报告提出一步一个脚印建设和谐漂亮好缙云，新时期要求我们要深刻相识到，新常态不是不要速度，而是要有合理的速度、高质量的速度；要深刻相识到，新常态的实质不是增长速度的减缓，而是增长动力的转换；要深刻相识到，新常态下不是无所作为，而是大有可为。 今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大
16、和十八届三中、四中全会精神，围绕“绿水青山就是金山银山”的战略指导思想，正确相识并主动适应新常态，根据县委、县政府提出的“产城融合、城乡一体”的战略，以“生态经济提质年、漂亮乡村深化年、基层治理推动年”为抓手，以打造缙云主、副城间“经济走廊”为方向，坚持整体推动，重点突破，进一步巩固和建设“农业大镇、工业重镇、环境美镇、文化名镇、和谐新镇”，以务实的作风展示新状态，加快建设和谐漂亮好东方。 依据中国共产党东方镇第六届代表大会第四次会议精神，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%。一般公共预算收入增长9%。规上工业增加值增长10%。固定资产投资增长17%。社会消费品零售总
17、额增长14%。出口总额增长8%。城镇常住居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长12%。城镇登记失业率限制在4%以内。人口自然增长率限制在7.5以内。节能减排按上级确定目标严格执行。 新的一年里，我们必需坚持绿色生态发展、转型发展、创新发展，加快建设和谐漂亮好东方，促进百姓增收、生态改善、社会进步，重点把握好三个方面： 一是坚决不移走绿色生态发展之路。坚决爱护好绿水青山，落实生态爱护责任，走好生产发展、生活富有、生态良好的绿色生态发展之路，使天更蓝、山更青、地更净、水更碧。加快发展循环经济、低碳经济、绿色经济，打好转型升级组合拳，严格污染治理，深化践行“绿水青山就是金山银山”
18、的绿色生态发展理念。 二是大力推动转型升级。坚持以政府自身改革为突破口，全面推动经济社会各领域改革，充分激发经济活力。我们要以产业提升促调整，大力发展生态经济、新兴产业，形成多元发展的新格局。 三是切实保障和改善民生。始终坚持民生导向、问题导向，加大民生事业投入，着力解决人民群众普遍关切的热点难点问题，尽心尽责办实事，想方设法解难题，以实实在在的成效取信于民。 三、2022年度政府主要工作 依据上述工作目标和工作思路，今年要着重抓好以下三方面工作： （一）以生态的观念推动经济发展 促进观念转变。要坚固树立并主动践行“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展观念，大力发展生态经济，找寻新的经济增长点
19、。要抓住“漂亮乡村深化年”这个契机，充分挖掘本镇的山水资源，进一步完善狮子岩景点的基础设施，大力发展农家乐、农场等观光休闲旅游场所。大力实施绿化工程，新增胪膛村宝贵树种种植基地60亩；实施胪膛村、新深渡村绿化示范河段建设；横塘岸村开展景观林建设，新深渡村创建省级森林村庄。抓好污染物减排工作，完成横塘岸村竹制品产业转型升级，做好前金村畜禽定点养殖。 推动项目建设。加快推动商品混凝土搅拌场、机制砂、东方加油站等一批项目的建设。完成横塘岸、周升塘、岱石、前金等4个村的污水治理工程。加强农业基础设施建设，实施好病险水库除险加固和水利排灌设施建设。抓好长兰防洪堤、胪膛村活水进村等一批小型农田水利工程建设
20、。12个城镇低效用地再开发项目争取列入县级开发安排。实施200亩园地改水田项目和岱石村的黄茅山、枫树岙、毛头弄宅基地复垦项目。仔细谋划一批民生工程，实施岱石村文化礼堂建设和饮用水长效管理示范村建设，开展长兰村自来水修理工程和靖岳村自来水提升工程。实施胪膛村五壶至胪膛小学马路路面拓宽，解决靖岳至下山头康庄马路遗留部分。同时做好各村联网马路立项工作。 重视企业技改。接着抓好广欣金属、松洋电器、豪龙工贸、鹏辉博星工具、必升拉冲厂等企业的技术改造工程，重点推动浙江广欣金属制品有限公司产品优化技术改造工作，提高企业素养和经济效益。仔细做好淘汰落后产能工作。抓好招商引资工作，主动引进新兴科技产业，实现从“
21、高速增长”转为“中高速增长”的“速度换档”。加强好溪沿线企业排污口的监管。 壮大特色农业。立足本镇农业实际，坚持因地制宜，根据优质、高产、生态的要求，提升茶叶、蚕桑、提子、中草药、霉干菜等特色农产品。培育和壮大一批农产品优势企业和特色农产品加工企业，推动优势农产品走出去。大力发展“家家乐”、“家家店”、“家家做”,主动响应做大做强“缙云烧饼”产业，新建多家烧饼店，组织广阔群众参与烧饼培训，促进农夫增收致富。同时接着做好农业污染面源管控。 深化重点工作。结合“漂亮乡村深化年”不断推动“三改一拆”工作，坚持标本兼治、治旧控新、疏堵结合、拆改并举，确保“无违建镇”创建工作成效。不断强化“五水共治”工
22、作，统筹推动治水治气。接着抓好“五清”工作，建立健全长效保洁机制和考核方法。完成长兰村“精品村”建设，争取列入市级示范村创建；完成新深渡村“漂亮乡村”创建，接着做好横塘岸村“旅游特色村”建设。深化六边三化三美行动，做好42省道沿线整治和重点区域环境综合整治工作，完成生态公墓建设任务。 （二）以法治的思维创新社会管理 主动创新社会治理。扎实开展“基层治理推动年”活动，突出抓好基层法治德治自治“三治融洽”。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，深化推动信访工作制度改革，努力驾驭预防化解社会冲突主动权。主动开展信访“三无”建设；逐步完善“大调解”工作体系，进一步推动社会管理创新；持续加
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