2022年年全域旅游推进会讲话.docx
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1、2022年年全域旅游推进会讲话 2022年全域旅游推动会讲话 在全国上下抗击X疫情工作取得阶段性成效的关键时期,我们召开X市全域旅游推动会具有特别重要的意义。旅游业在疫情中受到重挫,如何摆脱疫情影响快速复原元气,根据既定的思路和目标蓬勃向上发展,须要仔细地探讨。下面,围绕当前如何统筹好疫情防控和加速X旅游业发展,以及今后一个时期怎样抓好X全域旅游示范区创建,我讲三个方面的看法。 一、认清X旅游的现状。X的旅游可以用“三个五”来总结:“五大特点”“五个持续向好”“五个方面问题”。(一)X旅游具有“五大特点”。一是资源多。就单项的旅游资源而言,以市州为单位看,放在全国都算多的。二是名气大。在全省全
2、国甚至全世界,X都有很高的知名度,不知道X的人很少。三是起步早。全国还没有把旅游作为一个产业来抓的时候,X就已游客不断。X省第一届旅游产业发展大会就是在X召开的。四是区位优。现在X同城化发展,X毗邻省会X,旅游景区基本都集中在交通要道上。五是后劲足。X旅游资源开发、旅游企业培育等还有巨大潜力可挖。 (二)X旅游业发展表现出“五个持续向好”。一是旅游产业发展持续向好。近三年,全市游客总人数和旅游总收入增速都是X%以上,和全省一样实现“井喷”。全市A级旅游景区总数达到X个,在全省最多。近年先后荣获中国“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等称号。二是全域旅游体制机制持续向好。领先在全省探究大
3、管委管理模式,整合X等景区,组建X旅游区管委会,胜利构建全市一盘棋、一体化的“大旅游”管理模式。三是旅游基础设施建设持续向好。自X年X市首届旅游产业发展大会举办以来,连续举办六届,累计实施重点旅游建设项目X余个,每次旅发大会都极大推动旅游基础设施改造升级,包括景区景点、基础设施、酒店等,甚至“无中生有”发展了一批蹦极、跳伞、露营等旅游项目,全市旅游接待实力,床位数、房间数、酒店数大幅提升。四是旅游助推脱贫的作用和效果持续向好。X近年打造了许多乡村旅游点,带动旅游产品销售、人员流淌、服务发展、就业保障等,在脱贫攻坚中发挥了很大的作用,许多扶贫车间都在生产旅游产品,旅游发挥的脱贫作用和效果持续向好
4、。五是旅游宣扬营销持续向好。X旅游集团公司、管委会充分应用才智旅游信息化手段,领先在全省推行网络实名制预约售票。“X”的知名度和美誉度不断提高。 (三)旅游产业发展存在“五个方面问题”。一是旅游有效供应与市场消费需求还存在很大的差距。特性化、差异化、特色化还须要做文章,根据旅游发展新、老“六要素”要求,我们在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都还有很大差距。比如,旺季容不下人,淡季没有人;白天容不下人,晚上留不住人。“夜间游”业态也是X非常明显的短板,X年全市客房平均出租率不足X%,旅游这张靓丽的名片对X发展的拉动作用没有充分发挥。二是旅游资源富集的比较优势还没有很好转化为经济优势。X旅游资源面
5、积占国土资源面积的X%,远高于全省X%和全国X%的平均水平,但发挥的经济效益与之不相匹配。中国最具影响力的A级景区在我们X,但更多停留在门票经济上,一流的旅游资源,在开发、管理、服务以及转化为经济效益上,没有与一流资源相匹配。X年,我市旅游综合收入(X.X亿元)仅为X(X.X亿元)的X.X%、遵义的(X.X亿元)X.X%。三是全域规划X旅游的探讨、落实还不够。各县(区)、各景区、各平台公司各自为政、自主开发、自求盈亏。全域旅游是指区域性都是旅游景点,但X“慢游”交通系统不完善、路网体系不闭合、服务体系不能满意差异化要求;旅游智能化程度较低,网络旅游攻略领域没有足够重视;多产业的融合程度不深,特
6、殊是文旅融合开发方面,其他市州比如X令人印象深刻,而X的民族文化在旅游中完全没有彰显特色。四是旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。我市旅游市场主体发展缓慢,旅游基础设施还不能满意游客需求,各景区之间各自为政,没有真正形成“点、线、面”全域发展格局。目前,全市有旅行社X家,仅占全省(X家)的X.X%,是X市(X家)的X.X%,是遵义市(X家)的X.X%,而且本地旅行社主要是组织游客外出旅游,很少组织外地游客到X。X旅游资源富集,但还是X一枝独秀,缺乏高水平的本地旅行社,就无法驾驭旅游市场主动权。以X旅游资源、旅游大市的现状来说,旅行社数量至少应当占全省X%。五是旅游发展综合评价指数在全省
7、逐年下滑。X年全省综合排名第四位,X年排第八位,X年全省挂末,这不是X旅游产业应有的地位。各级各部门要有紧迫感、危机感,我们拥有最好的旅游资源,得到最差的考评,旅游产业发展如“逆水行舟、不进则退”。我希望大家以今日的全域旅游推动会为转折点,真正重视X全域旅游和军民融合两张名片的打造,以目标为导向、问题为导向、结果为导向,精准抓好落实,全力打好旅游产业发展工作“翻身仗”。 二、理清全域旅游发展的思路。通过反复探讨,提出要聚焦“一个抓手”,突出“两个重点”,实施“三大工程”,推动“四大建设”的X全域旅游发展思路。 (一)聚焦“创建全域旅游示范市和示范县(区)”这一抓手。从X全市来讲,就是创建国家全
8、域旅游示范市;从各个县区来讲,就是创建全域旅游示范区。省文旅厅明确表示支持X创建国家全域旅游示范市,从全省来看X也最有条件创建胜利,因为我们县区数量少,旅游资源富集、基础好。根据验收细则,X只要有X个县区通过国家级验收认定,就能创建“全域旅游示范市”,大家要坚决信念。 “全域旅游”概念是X年李克强总理在政府工作报告中首次提出的,X年X月,国务院出台关于促进全域旅游发展的指导看法,明确将海南省打造为中国第一个全域旅游省。“全域旅游”是指在肯定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源及其相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素养等进行全方位、系统化的优化提
9、升。我总结为三句话:实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。旅游产业是经济发展的总抓手,全域旅游实现了,就能带动区域内经济社会方方面面都得到全面发展和提升。 全域旅游关键抓什么?详细化来说就是抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、游、购、娱”六要素,旅游交通网是最关键的第一张网,要实现快进慢游相结合,便利快捷、线路闭合。二是才智旅游网。现在提全域旅游,必需是“一网全域通”“一号万事成”,只要进入X境内,登录一个网站,各项服务都能做到。三是公共服务网。游客进入X境内希望得到的服务,我们都要能供应,自主全方位、中学低端结合。 假如要再深化的分析,全域旅游和传统旅游比较还有X个方面的
10、转变:一是从门票经济向产业经济转变。我们现在还停留在门票经济上,全域旅游带来的收入增长应当是全产业链的收入增长。二是从单一的景点景区建设管理模式转变为区域性作为目的地发展模式的转变。进入X境内就是旅游,不是说肯定要到X、到X才是旅游。游客进入X境内,进入X高铁站、机场起先就是旅游的享受。三是从粗放低效向高效精致转变。粗放低效就是依靠环境资源的破坏、巨大的投入,但效益很低,而全域旅游是整体打造完以后基本上零投入,但带来的是高收入、高回报。四是从导游、旅行社运作的封闭式向自由流淌的开放式转变。在肯定时期内发展旅游都离不开导游、旅行社,但是运作要向自由、开放式转变。五是旅游企业单打独享到全社会共建共
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