2022年关于建立健全基层党建工作责任制的实施办法范本.docx

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1、2022年关于建立健全基层党建工作责任制的实施办法范本 关于建立健全基层党建工作责任制的实施方法范本 一 、总则 为深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中精神，进一步落实全区各级党组织抓党建工作的责任，依据中国共产党章程、中共中心办公厅关于建立健全地方党委、部门党组抓基层党建工作责任制的看法和党内有关规定，制定本方法。 本方法适用于区委、区属各党委及下属基层党组织。 各级党委抓基层党建工作，必需坚持以xxx思想为指导，牢牢把握加强党的执政实力建设和先进性、纯净性建设这条主线，坚持党要管党，从严治党，推动基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增加基层党组织的创建力、凝合力和战斗力，为我区全

2、面走在洛阳建设名副其实的中原经济区副中心城市前列供应坚毅的组织保证。 进一步落实抓基层党建工作责任制，在全区努力形成区委统一领导，区纪委、区委办公室、区委组织部等部门各司其职、亲密协作，区属各党委齐抓共管、组织实施，区属机关事业单位、社区、非公有制企业和社会组织党组织仔细执行、详细落实的党建工作责任体系。 全区各级党组织书记是抓党建第一责任人，要坚固树立“不抓党建失职，抓不好党建不称职”的观念，不断强化党组织领导班子成员抓党建工作的责随意识。 二、 主要原则 各级党委抓基层党建工作的主要原则： 坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力气，

3、切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，分管领导详细抓，一级抓一级，层层抓落实。 坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到实现区委雄伟目标的大局中去谋划，促进改革发展稳定的各项工作。主动探究党建工作与中心工作相结合的有效载体，使基层党组织建设在服务党的中心工作中得到加强和发展。 坚持分类指导、整体推动。从不同领域、不同行业的实际动身，找准基层党建工作着力点，有针对性地实行措施，全面推动思想、组织、作风和制度建设。 坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神探讨新状况、解决新问题、总结新阅历，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充溢朝气与活力。 三、主要责任 区委抓基层

4、党建工作的主要责任： 贯彻执行中心和省委、市委关于基层党建工作的决议、确定和指示，紧紧围绕区委提出的“在洛阳建设名副其实的中原经济区副中心城市上有担当，在开放招商、服务企业、优化环境三项重点工作上有作为”的发展定位，探讨制定全区基层党建工作规划、安排、制度和措施，统筹推动各领域基层党建工作。 健全完善党的基层组织体系，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。 加强基层党组织班子建设，选优配强区属各党委领导班子，整顿后进社区和懦弱涣散党组织。 加强党员队伍建设，统筹指导区属各党委做好发展党员工作，加强对党员的教化、管理、监督和服务，仔细做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，

5、保障党员充分行使权利。 关切爱惜基层党务干部，为基层党组织开展工作供应必要的条件。 加强基层党建工作的督促检查和考核评价。 区属各党委抓基层党建工作的主要责任: 仔细贯彻执行中心和省委、市委、区委关于加强基层党建工作的决议、确定和指示，结合实际，探讨制定本辖区、本部门基层党建工作长远规划、年度安排、制度、措施等，并仔细组织实施。 加强基层组织建设，建立健全党的基层组织体系，大力提高党的组织和工作在基层的覆盖面和影响力;创新党组织设置方式，使党组织设置与经济社会发展相适应;创新党组织工作方式和发挥作用的方法，坚持党建带工建、团建、妇建，在推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐中引领基层社会工作。

6、 加强基层党组织领导班子建设，选优配强社区党组织领导班子，重点选好社区党组织书记，建设高素养社区党组织带头人队伍;加强非公有制企业党建工作，根据地域相邻、行业相近的原则，实行单独建、联合建、选派党建指导员等方式，实现党的组织和工作全覆盖，落实“六有”标准，推动非公有制企业党组织规范化建设;加强基层党组织的作风建设和反腐倡廉建设，不断强化对基层党组织领导班子成员的教化、管理和监督。 加强党员队伍建设，强化对党员的教化、管理、监督和服务。主动创建学习型党组织，做好党员教化培训工作规划并组织实施，实现党员全员参加、素养全面提升;做好发展党员工作，提高发展党员质量，重视从基层工作骨干、非公有制企业工作

7、骨干、社区居民中发展党员;健全完善党员学习培训、组织生活、流淌党员管理、联系和服务群众等方面的制度;开展主题创建活动，激发党员活力;关切爱惜党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制;深化党务公开，推动党内民主，敬重党员主体地位，发挥党员主体作用。 加强基层基础建设，加大党组织活动经费投入，切实解决基层党组织开展活动所需经费短缺问题，为基层党组织开展工作供应必要的支持;全面加强党组织制度建设和阵地建设，打造党员教化网络平台，发挥党建阵地作用，保证基层党建工作有人管事、有钱办事、有场所议事。 加强督查和考评工作，开展基层党建工作调研和指导检查，查找党建工作存在的问题，提出改进和努力方向;完善基层党建

8、工作责任制，健全基层党建考核评价机制，实施党建工作目标绩效考评，科学、量化评价基层党组织和党员干部的工作。 抓好党委班子自身的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等工作。 各级党委班子成员抓基层党建工作的责任分工: 党委书记是抓基层党建工作的第一责任人。其职责是：定期主持会议，专题探讨基层党建工作的重大问题，制定基层党建工作规划和年度安排;着重抓好重要党建活动的策划、部署、检查和重大典型的培育、推广;常常深化基层调查探讨，总结阅历，对基层党建工作提出指导性看法。 党委分管组织工作的成员是抓基层党建工作的干脆责任人。其职责是：当好第一责任人的参谋和助手,根据上级党组织和本级党委的要求，结合实际，

9、探讨提出本部门、本单位的基层党建工作思路;协调各方面力气,抓好基层党建工作各项安排和工作落实，培育和树立各类基层党建工作先进典型;刚好驾驭基层党建工作动态，探讨问题，提出解决方法，为党委决策供应主导性看法;每年形成一篇以上能够推动本部门、本单位党建工作的调研文章。 党委其他班子成员是抓基层党建工作的重要力气。其职责是：围绕中心任务，把党委对基层党建工作的要求落实到分管工作中;刚好向党委提出抓好基层党建工作的建设性看法。 四、工作目标 各级党委抓基层党建工作的主要目标： 组织坚毅有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用,党风廉政建设不断推动，真正成为

10、贯彻科学发展观的组织者、推动者和实践者。 党员作用明显。广阔党员自觉运用党的最新理论成果武装头脑，志向信念坚决，宗旨观念坚固，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为涧西经济社会发展做出贡献。 工作得到促进。党的路途方针政策得到实行，广阔党员和群众的主动性、创建性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。 人民群众满足。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣扬群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系亲密。 五、工作措施 各级党委抓基层党建工作，应紧密结合实际，重点落实以下工作措施： 加强统一领导。各级党委建立基层党建工作领导小组，形成

11、党委统一领导，有关职能部门各司其职、亲密协作的工作格局。各级党委至少每半年召开一次党委会，专题探讨基层党建工作，确定工作任务和重点，有针对性地解决基层党建工作中带有全局性的问题;每年初召开一次综合性基层党建工作会议，支配部署全年基层党建工作;每年召开两次以上基层党建工作领导小组会议，听取基层党建工作状况汇报，探讨解决基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。 建立基层党建工作调查探讨制度。区委党建工作领导小组成员单位及区属各党委要结合基层党建工作实际，每年至少确定一个重点课题，组织力气进行调查探讨，总结胜利阅历，发觉不足和问题，提出切合实际、富于创新的新方法、新措施。区属各党委书记要

12、在深化调查探讨的基础上，每年确定一个抓基层党建创新“书记项目”，并仔细组织实施，带动和促进基层党建项目化管理工作。其他领导班子成员要常常深化基层，总结推广阅历，探讨解决问题。 建立基层党建工作联系点制度。区委常委每人联系一个办事处党工委和一个社区党组织作为基层党建联系点，定期深化联系点调查探讨，重点了解党组织和党员队伍建设中存在的突出问题，指导联系单位加强党的建设、开展党的活动，为谋划和推动全区党建工作获得第一手材料。区属各党委领导班子成员也要在所属党组织确定党建工作联系点，定期督促检查联系点党组织落实党建工作责任和目标任务状况，把党建工作的新状况、新问题及区委支配部署的工作带到联系点上去探讨

13、和解决，取得阅历，指导工作,做到联系一个点，抓好一条线，促进一大片。确定基层党建联系点的党员领导干部要坚持每年至少为联系点的党员上一次党课或作一次形势报告，参与一次民主生活会。 建立基层党建工作经费保障机制。坚持实行财政、党费等多种渠道筹集基层党建工作经费，建立区级基层党建工作专项资金，列入每年财政预算，主要用于保障社区、非公有制企业和社会组织等领域党的建设工作的正常运转，解决基层党组织工作经费、党员活动经费、党建阵地运作经费不足的问题，培训基层党务干部，培植基层党建工作示范点，表彰嘉奖区级先进基层党组织和优秀党员以及激励基层党务工作者等。区属各党委也要建立党建工作专项经费，明确详细数额，列入

14、单位财政预算，为基层党组织开展工作创建必要的条件。 营造基层党建工作的良好氛围。区委和区属各党委要依据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深化开展创先争优活动和主题实践活动，加大对先进基层党组织和基层优秀党务干部、党员的表彰嘉奖力度，定期评比表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。通过办好新闻媒体各类专栏等多种形式，要把宣扬党的先进性、纯净性作为一项长期任务，实行多种形式，深化宣扬党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，刚好推广、介绍基层党建工作的好阅历、好做法，努力在全区上下形成主动向上、奋勉有为的深厚氛围。 强化督促检查。区委实行督导、巡回检查和随机抽查等方式，定期或不

15、定期地对基层党建工作进行督促检查,发觉问题刚好解决，并将检查状况作为考察区属各党委落实基层党建工作状况的重要依据。区属各党委要重点检查党员常常性教化、党员联系和服务群众、流淌党员管理等基层党建工作各项制度的落实状况，以及社区、非公经济组织和社会组织党建工作状况。 六、考核及结果运用 各级党组织每年要向上级党组织书面报告抓基层党建工作状况。各级党组织班子成员要把履行抓基层党建工作责任状况作为述职述廉的重要内容。 区委每年组织开展一次基层党建工作专项述职评议活动，专题听取区属各党委书记抓基层党建工作专项述职，对区属各党委书记抓基层党建“第一责任人”的履职状况进行考评。 区属各党委要加强对所属党组织

16、党建工作的考核，每年初制定年度基层党建工作要点及考核指标，纳入年度目标考评之中;年终结合基层党建工作年度目标考核和争创先进基层党组织等活动，对下级基层党组织抓党建工作责任制的状况进行考核。 把党建工作年度目标任务完成状况与基层干部的任用、奖惩等结合起来。区委及区属各党委要把抓基层党建工作责任制状况纳入领导班子和领导干部考核内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，作为考核基层党组织及班子成员工作实绩的重要依据，对抓基层党建工作取得显著成果的，赐予表彰嘉奖。对思想不重视、工作不得力的，要提出指责，限期整改。对不仔细履行职责，责任范围内基层党建工作存在的严峻问题没有刚好解决，造成不良影响和严峻后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。 七、附则 区属各党委管理的机关事业单位、社区、非公有制企业和社会组织等基层党组织抓基层党建工作责任制，由区属各党委参照本实施方法和党内有关规定制定。 本方法由区委组织部负责说明。 本方法自印发之日起试行。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页