2022年南昌市城市燃气重大事故应急预案.docx

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1、2022年南昌市城市燃气重大事故应急预案 一、总 则1.1 目的为了刚好、有序、高效、妥当地处置有可能发生在城市燃气系统的重大事故，爱护公众生命财产平安，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，制定本预案。1.2 工作原则1.2.1 统一领导，分工协作。在市政府的统一领导下，明确政府相关部门、燃气管理机构、供气企业、询问机构等职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事务和紧急状况。1.2.2 统筹支配、协调协作。以市燃气重大事故应急指挥部为主体，统筹支配政府相关部门、管理机构、供气企业、询问机构应急工作任务，在明确职责的基础上，加强协调、亲密协作、信息共享、形成合力。1.3 编

2、制依据中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国消防法、石油自然气管道爱护条例、城市燃气管理方法、南昌市城市管道燃气管理条例、南昌市液化石油气管理条例、江西省城市供气系统重大事故应急预案等有关法律、法规。1.4 适用范围本预案适用于南昌市城市规划区从事城市燃气新建、改建、扩建和运行过程中，发生的连续停止5千户至1万户居民供气12小时至24小时以下（不含24小时）的燃气事故，一次死亡3人至9人的重大事故。详细包括：（1）燃气加工、处理、输送过程中遭受非正常状况，导致城镇气源或供气设施中气质指标严峻超标；（2）液化石油气储罐发生垮塌等事故，致使城镇气源终止。（3）地震、洪水、滑坡、泥石流等自然灾难导

3、致气源输送受阻或者液化石油气储灌站、灌装站沉没，机电设备毁损；（4）城市主要供气和输配气系统管网发生干管断裂或突发灾难，影响大面积区域供气；（5）调度、自控、营业等计算机系统遭遇入侵、失控、毁坏；（6）爆发传染性疾病，影响大面积区域供气。二、应急组织体系与职责任务在南昌市人民政府突发公共事务应急委员会（以下简称应急委员会）的统一领导下，设立南昌市城市燃气重大事故应急指挥部，负责组织各相关单位建立、完善和实施城市燃气重大事故应急预案；各供气单位依据城市燃气重大事故应急预案的要求，建立应急救援组织。2.1 市燃气重大事故应急指挥部组成与职责2.1.1 应急指挥部的组成：总指挥：市政府分管副市长常务

4、副总指挥：市政府分管副秘书长 市市政公用事业局局长副总指挥：市市政公用事业局分管副局长 市平安生产监督管理局分管副局长 市财政局分管副局长 市公安局分管副局长 市卫生局分管副局长 市环保局分管副局长 市质监局分管副局长 市公安消防支队分管副支队长指挥部下设办公室，办公室设在市市政公用事业局，由市市政公用事业局分管副局长担当办公室主任。指挥部下设5个专业组：1、事故抢险组。组长：市市政公用事业局分管副局长；副组长：市质监局分管副局长、市环保局分管副局长；成员：市燃气管理处、市燃气公司和相关燃气企业的抢险抢修队伍。2、消防组。由市公安消防支队分管副支队长负责指挥。3、治安组。由市公安局分管副局长负

5、责指挥。4、医疗救援组。由市卫生局分管副局长负责指挥。5、后勤组。由市安监局分管副局长负责协调，市市政公用事业局、市财政局等部门参与。2.1.2 职责和权限1、总指挥（1）依据突发事故现场状况，根据南昌市突发公共事务总体应急预案（洪府发202250号）下达抢险指令；（2）依据事故情形，召集有关人员探讨确定行动方案，下达执行吩咐；（3）在特别紧急状况下，对常务副总指挥、副总指挥等提出的应急方案进行裁决。2、常务副总指挥（1）帮助总指挥工作；（2）受总指挥托付行使现场总指挥权利；（3）协调各专业组行动。3、副总指挥负责相关专业组工作。4、专业组（1）事故抢险组负责与事故设备（设施）运用（管理）单位

6、或个人联系，弄清燃气设备（设施）的损坏程度、精确位置、燃气泄漏点等状况；依据平安管理准则和现场状况，制定燃气设施抢修（险）方案，并刚好报告现场总指挥；负责详细实施燃气设施抢修（险）方案；随时留意驾驭现场险情的改变，打算好应对措施；负责打算抢险所需的工具、设备。（2）消防组在有可能发生火灾时，组织带领消防队员赶赴现场，随时留意驾驭警戒区域内的状况，提出防火、灭火方案报告现场总指挥；当发生火灾时，与现场抢险人员紧密协作，向现场总指挥报告火灾状况，并提出灭火、限制火情或人员撤退等方案，经现场总指挥同意后，组织实施；在特别紧急状况下，与现场抢险人员亲密协作，马上处理防火、灭火工作，并报告现场总指挥；负

7、责打算灭火抢险所需的工具、设备。（3）治安组依据事故状况和平安管理准则，快速划出警戒区域和等级；负责事故现场人员的疏散工作；必要时提出警戒方案供现场总指挥决策参考，严格按方案要求（封锁或限制人员、车辆进入警戒区域）实施警戒工作；时刻留意警戒区内外状况改变，并刚好报告总指挥。（4）医疗救援组负责打算抢险所需的医疗设备（药品、救援车等）；刚好全力抢救伤员。（5）后勤组负责应急处理并组织指挥内部事务协调、调度；负责收集现场状况，并进行综合分析，向现场总指挥提出建议；刚好向市燃气重大事故应急指挥部报告状况；负责其他事务。 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页