2022年县目标责任考核表彰暨经济工作动员大会讲话.docx

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1、2022年县目标责任考核表彰暨经济工作动员大会讲话 县目标责任考核表彰暨经济工作动员大会讲话 今日是春节后上班第一天，县委、县政府在这里隆重召开全县目标责任考核表彰暨经济工作动员大会，一方面是凝心聚力，收心鼓劲，快速把各级各部门的留意力和精力集中到推动工作上来。另一方面是表彰兑现、落实任务，动员全县上下以只争朝夕的精神状态和惊慌快干的工作节奏，全力抓好各项工作落实，确保实现一季度的精彩开局，为顺当完成全年各项目标任务奠定坚实基础。下面，我就做好今年经济发展各项工作，重点强调八个方面工作。 一、强化项目支撑，持续发力扩大有效投资 一要抢抓机遇争项目。对于我们县来讲，投资的主渠道是中省投资项目，我

2、们必需始终把向上争取作为一项重点工作来抓。去年，在各级各部门的努力下，全县共争取上级项目资金XX亿元，首次突破XX亿元大关，成果值得确定。今年，中心大力推动脱贫攻坚、实施XX革命老区振兴规划，又给我们县带来了新的机遇。各级各部门肯定要再接再厉，敏锐把握国家投资导向，重点围绕去年上报的XX亿元XX革命老区振兴项目、中省市脱贫项目以及管道自然气、高速连接线等重大基础设施项目，深度谋划，全力争取，确保全年争取上级投资XX亿元以上。原则上，今年每个部门每月外出汇报争取项目不得少于一次，并且每季度要向县委、县政府汇报工作进展状况。这将作为今后一项长期的制度来实行。 二要创新举措抓招商。县招商局要根据招商

3、引资“六条标准”，细心策划包装项目，X月底前编制好今年的招商引资指南，有针对性的下任务、定目标，充分体现精准招商。要突出招大引强，全面拓宽招商渠道，节会招商、以商招商、驻点招商等措施并举，全力扩大招商成果。要进一步深化招商引资大会战活动，对重点招商项目和意向性的项目，要落实专人盯办、全程跟进，切实提高项目的履约率。春节前，县委、县政府已经将X个在建的招商项目和X个在谈的招商引资项目逐一落实了包抓责任，下来以后，请各责任单位要主动对接，主动跟进，力促项目落地，确保全年完成招商引资到位资金不少于X亿元。 三要夯实责任抓项目。今年全县的X个重点项目已经明确了包抓责任，各责任单位要主动担当责任，抓紧落

4、实项目推动措施。尤其是上报的X个市级重点项目，市政府的要求是一季度开工不少于X个，完成投资不少于X亿元。发改局要依据X个市级重点项目的详细状况，确定投资安排，落实工作任务；各责任单位要倒排工期，全力推动，根据时间进度要求坚决完成投资任务。在项目管理方面，今年县委、县政府将对重点项目建设进行定期观摩评比活动，每季度召开一次项目建设现场会，通过现场观摩评比，让先进者光荣、后进者知耻，推动项目建设再掀热潮。县委、县政府对重点项目的总体要求是：X月底前全部续建项目必需全面复工，X月底前全县重点项目开工率不得低于X%，上半年力争全部项目全部开工。 二、持续推动转型升级，促进工业经济稳定增长 一要仔细落实

5、工业稳增长措施。今年中心大力实施供应侧改革，有色金属市场价格回暖预期很高。商工局、金融办要进一步推动银企合作，扩大重点企业金融授信范围，年内新签订授信协议不少于5亿元，帮助企业解决好融资问题，支持企业开足马力生产。 二要着力打造新的工业增长点。各涉企部门要全力支持县内工业企业扩大规模、提升产能，仔细落实好X个工业产业化项目的服务保障措施，确保陕西仁发铅冶炼厂升级改造二期、五矿集团X万吨电解铅和东岭锌业工业废渣综合利用等项目年内达产达效。要接着抓好新兴产业培育，全力推动龙源风电四期、国电投光伏发电、银洞梁风电场等新能源项目，抓紧解决项目用地手续办理等问题，力促项目早日投产运用。县招商局、商工局要

6、加大在石墨精深加工、尾矿综合利用、磷矿综合开发等方面的招商力度，力争年内在非金属资源开发领域实现新突破。 三要强化园区的集聚带动作用。要加快实施州自然气综合利用和留关循环经济园区中小企业孵化基地等项目，下大力气盘活闲置资源，将新型材料、仓储物流、农产品深加工等生态环保产业向州园区核心区集中，将废渣尾矿综合利用、有色金属产品延长加工等产业向留关园区集中，支持中小企业就地集中发展中下游配套产业，进一步优化工业布局，延长产业链条，不扩壮大全县工业经济整体实力。 三、全面提升旅游内涵，不断提高产业发展水平 一要抓好旅游资源深度开发。要加快实施11个文化旅游重点项目，尤其是“五一”要建成开放的消灾寺道教

7、区、留关桃花岭景区、州革命纪念馆、县博物馆、X铁路文化主题公园X个项目，各有关镇和部门要抓进度、保质量，细心组织工程实施，相关单位要主动协作，全力支持，确保项目如期建成开放。集中连片打造一批特色农事体验项目和休闲消遣项目，依托红色旅游，细心开发一批红色旅游景点，为县旅游注入新的内涵。 二要抓好旅游宣扬营销。春节前我县在XX和XX举办了4场飞羌舞公演活动，全面展示了县羌文化的魅力和风采，取得了良好的宣扬效果。节后，文化、旅游部门要趁热打铁，“五一”前在全省各地市再组织10场巡演，充分利用旅游淡季，提前为“五一”造势。在此基础上，其他形式的宣扬营销活动也要全面启动，要放眼周边500公里形成的成熟市

8、场圈，快速铺开宣扬面，让县旅游信息上电视、上报纸、上网络，进超市、进社区、进企业、进农村，占据地铁、公交、出租，快速抢占宣扬阵地，做热旅游市场。 三要接着提升旅游服务质量。要坚持用标准规范、从细微环节入手，全面改善景区、宾馆、农家乐的硬件设施，狠抓规范管理和从业人员培训，让规范化管理、人性化服务成为一种常态。旅游部门要主动与市联通公司对接协调，抓紧落实“互联网+旅游”的战略合作项目，力争“五一”前推出县才智旅游APP客户端，为游客供应网上订票购物、定制服务、智能导游等服务项目，用更加快捷便利的服务方式吸引游客、留住消费。要深化推动依法治旅，旅游部门要牵头组织市监、公安、工商、综合执法等部门定期

9、开展联合执法，进一步加大旅游市场监管力度，规范行业管理，用全新的面貌体现县旅游新形象。 四、以农夫增收为核心，促进农业提质增效 一要着力提升特色产业经营水平。要依据我县特色产业的不同特点，因地制宜，分类施策，促进特色产业发展壮大。中药材产业要加强技术指导和市场信息服务，有效规避市场风险，提高群众收益。尤其是林麝养殖产业，要依托XX大知名药企，协调利益，整合资源，着重抓好麝产品合作开发，力争年内取得实质性突破，促进林麝养殖产业可持续发展。 二要做精做优休闲农业。各镇和旅游、农业等部门要把休闲农业作为推动产业融合、促进农夫增收的重要途径，以秦岭花谷沿线镇村为重点，做好现有农家乐、观光采摘园的规范提

10、升，完善配套服务设施，高标准开发一批特色农事体验和休闲消遣项目。要以休闲农业示范点创建为抓手，支持x农场、X园等一批规模较大的休闲农庄丰富内涵、提升品质，带动社会资本和周边农户主动参加，集中连片发展，形成规模，塑造品牌。年内创建国家级和省级休闲农业示范点各X个。 三要加快完善农业经营体系。农业、水利、国土等部门要加大对农业新型经营主体的服务保障力度，在购置农机具、技能培训、农业保险、信贷扶持等方面，赐予重点支持，要主动连接上级扶持政策，帮助新型经营主体做好项目申报争取，支持新型农业经营主体发展壮大。县农业局、市监局要大力推广无公害农产品生产技术，严厉打击假冒伪劣、以次充好等违法经营行为，进一步

11、擦亮椒、县无公害蔬菜等农产品品牌。同时，要以省级电子商务示范县创建为抓手，大力推动农村电子商务发展，激励能人大户和龙头企业创办县农产品实体品牌店和网上专营店，以品牌增值促进产业增效。 五、全面推动精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战 一要快速行动，精准发力。今年全县的脱贫任务是XX人，这是必需完成的硬任务。各镇、各部门必需快速行动起来，抓紧时间落实各项扶贫举措。各镇要对前期摸底工作再进行一次回头看，严查、严审，确保建档立卡精准到位，做到村不漏户、户不漏人。扶贫办要仔细探讨中省市脱贫攻坚会议精神，进一步完善全县脱贫工作方案，把每一项工作都要详细到责任部门、完成时限和详细要求。2月底前，县委、县政府将召开

12、全县脱贫攻坚和“三联双包”工作会，对脱贫攻坚工作进行总体支配。各镇、各部门都要无条件认领任务，领导干部要带头抓落实，第一时间进村入户走访，快速铺开工作面，使各项工作能够快速启动、尽快见效。 二要全力实施脱贫攻坚七大工程。脱贫攻坚七大工程是实现全面脱贫的主抓手，涉及面广，任务重。各镇各部门在推动过程中，肯定要吃透政策，把握重点，仔细落实，确保取得实效。产业脱贫工程，关键在于因地制宜、切实可行，要结合镇村实际状况，扶持引导贫困户发展投资小、见效快的种养项目，确保尽快收益。基础设施建设工程和移民搬迁工程，重点在于争取上级项目资金，扶贫、发改、交通、水利等部门要刚好向上连接，提前做好前期项目申报工作，

13、确保资金尽快到位，项目尽快实施。生态爱护工程，重在科学统筹、合理支配，林业局要整合中省生态效益补偿金和生态工程资金，将林下经济发展与天保、退耕等林业重点工程统筹推动，将资金集中运用在适合发展生态产业的贫困村，确保扶贫成效。教化、医疗、社保兜底这三个政策性保障工程，关键在于刚好对接和落实好中省相关政策，须要县级配套资金，财政部门要刚好列支，确保保障政策不打折扣落实到位。 三要强化资金保障。县财政已经把X万脱贫专项资金纳入财政预算，财政局要刚好调度资金，确保资金刚好足额到位。扶贫办要牵头抓总，指导各镇和相关部门，主动争取上级投资。同时，要抓紧搭建扶贫开发投融资平台，主动承接中省投资，落实政策性金融

14、贷款，为脱贫攻坚供应足够的资金保障。 六、着力推动改革创新，增加经济社会发展活力 一要稳步推动行政管理体制改革。要紧跟中心和省市步伐，落实“规定动作”，做好自选动作，持续深化改革创新。各有关部门要进一步加大行政审批制度改革力度，主动推动简政放权，3月底前建立县镇政府权力清单和责任清单，切实促进政府职能转变。要根据省市统一部署，稳步推动不动产登记制度改革、城镇综合执法体制改革和国有林场改革，深化财政预算制度改革。各职能部门要仔细总结去年扩权强镇改革试点阅历，进一步厘清县镇职责，加快下放管理权限，年内再启动3个镇的扩权强镇试点工作。要加快推动镇村综合改革，各镇和县民政局等相关部门要全力协作，6月底

15、前完成X个村的撤并工作。撤并村工作结束后，要以新的行政村为基础，加快建设农村社区服务中心，在条件成熟的大村庄或中心村设立农村新型社区，进一步提高基层组织的社会治理和服务实力，让农村群众真正的从中受益。 二要主动探究经济领域改革创新。要加快工作步伐，尽快完成农村土地承包经营权确权颁证工作。县深改办、金融办要探究完善农村产权交易、融资制度和机制，年内建成县级农村产权交易中心。县金融办要指导县内金融机构创新服务方式和服务产品，激励金融机构规范开展农村土地承包经营权、林权抵押贷款业务，探究开展农产品存货质押、农夫住房财产权抵押试点，引导各金融机构在镇村增设服务网点，切实增加金融服务实力，年内全县新增贷

16、款不少于2亿元。 三要大力提升创新驱动实力。县商工局要以省级创新型试点县创建为抓手，进一步推动产学研合作，加强科技创新和成果运用，不断提高产学研协同创新实力。商工、农业等部门要加强与科研院所、技术专家的科研合作，围绕花椒防霜冻、尾矿综合利用、农产品精深加工等重点领域，大力开展科技攻关和关键技术推广。州工业园区要加快设立中小企业创业创新基地，综合运用风险补偿、贷款贴息、专利质押贷款等方式，引导企业加大科技研发投入，带动金融机构支持企业创新发展。 七、着力提高城乡建设管理水平，打造宜居宜业环境 一要大力推动城乡基础设施建设。住建部门要扎实推动县城立体停车库等X个重点项目建设，加快陵江西路等旧城区改

17、造步伐，不断提高县城服务综合承载实力。要把新建路改造提升工程作为上半年城建工作的重中之重来抓，住建部门要严格根据规划设计，坚持标准，注意细微环节，细心组织施工，财政部门要抓紧落实配套资金，各有关单位要通力协作，各尽其责，确保工程在“五一”前全面竣工。要持续推动城乡道路、农田水利等基础设施建设。水利部门要重点抓好嘉陵江县段综合治理、“丹治”三期等水利重点项目建设，年内完成红花铺、唐藏、州、留关四个镇集中供水工程及大坪应急水源工程。交通部门要全力做好灵官峡隧道和月亮湾隧道工程的协调保障工作，尽快对316国道和212省道的8处平安隐患路段实施工程治理，年内完成乡村道路拓宽提升和平安防护等工程，持续改

18、善城乡交通条件。 二要深化开展城乡环境治理。要以创建国家生态文明建设示范区为抓手，持续推动生态文明建设。林业、环保、水利等部门要持续抓好林业重点工程、大气污染防治、水源地爱护等生态治理工程，持续改善区域生态环境。各镇、各部门要抓紧时间，集中力气抓好漂亮乡村重点村建设，细心打造特色亮点。 三要健全完善城乡环境治理长效机制。要持续推动城乡网格化综合管理，不断完善常态化管理机制。县网格办要接着发挥好牵头抓总作用，仔细探讨总结去年的阅历和不足，进一步完善运行机制和日常管理制度，强化日常督促检查和跟踪问效，不断巩固提升管理成效。 八、着力保障和改善民生，不断提高群众华蜜感 一要全面发展各项社会事业。县教

19、体局要以创建省级“双高双普”县为抓手，大力实施中小学校“全面改薄”项目，年内完成县幼儿园扩建工程，州幼儿园创建为省级示范幼儿园，促进全县教化质量上台阶。县卫计局要深化推动公立医院综合改革，深化分级诊疗制度，建立城乡居民健康服务平台，进一步提升卫生计生管理服务水平。县文广局要主动创建全国文化先进县，大力实施文化广电服务设施改造提升工程，抓紧完善县文化馆、图书馆内部设施并向群众免费开放。县文明办要牵头组织各级各部门，持续推动全国县级文明城市创建工作，深化开展全民素养教化和志愿服务活动，推动文明创建工作的全民化、常态化。 二要不断加大民生保障力度。县人社局要加快建立全民参保登记保障制度，进一步扩大社

20、会保障覆盖面。要大力推动创业就业，不断扩大就业渠道。民政局要从严审核，加强监管，公允公正落实社保救助、救灾救济政策，主动扶持社会兴办养老服务机构，年内建成X个农村社区服务中心，新建农村华蜜院X个，实现农村华蜜院行政村全覆盖。交通局和住建局要立足群众需求，增加城乡客运班次，规范公交车、出租车运营管理，便利群众出行。对今年县政府确定的“十件惠民实事”，各责任单位“一把手”要亲自负责，在3月底前制定实施方案，经县政府分管领导审定后尽快实施，把每件惠民实事都不打折扣落实到位。 三要切实维护社会平平稳定。要深化推动“法治县”、“平安县”建设，切实抓好信访稳定、平安生产等工作，推动“两率一度”接着走在全省

21、前列，确保省级“三无”县和“一控四降”目标顺当实现。公安部门要进一步加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，确保人民群众生命财产平安。 目前一季度已经时间过半，各级各部门都要快速集中心思，抓紧时间，放快节奏，快速铺开工作面，确保实现一季度开门红。当前要重点抓好以下几方面工作： 一要统筹支配好各项会议。由XX县长牵头，县委办和政府办负责，对近期须要召开的会议进行统筹支配，能合并召开的就合并召开，对脱贫攻坚、农村环境综合整治等方面比较紧急的会议，要快速确定会议方案，尽快筹备召开。各专业会议该精简的精简，该整合的整合，以便给各镇各部门腾出更多的时间和精力抓紧启动各项工作。 二要抓紧组织重

22、点项目集中开工。县委、县政府将在2月底前支配一批重点项目集中开工，发改局要督促各责任单位抓紧把前期工作提前做到位、做扎实，确保项目顺当开工。 三要抓好企业复工生产。县商工局要抓紧做好工矿企业复工验收工作，主动协调有关单位做好企业用电、用工、生产物资供应等服务保障工作，X月底前全部工矿企业要全面复工生产。 四要抓好农林生产和环境综合整治。农业、林业部门和各镇要全力抓好春耕生产、经济林建园、造林绿化等工作；环保局要督促指导各镇，快速对农村环境进行全面整治，正月十五前要彻底整治到位。 五要细心组织好文化旅游活动。文化旅游部门要接着组织好春节旅游周的各项活动，将春节假期的良好节日氛围持续到元宵节。 六

23、要抓好平安稳定工作。市“两会”即将召开，各镇各部门肯定要提高警惕，盯死看牢，仔细落实好平安生产监管和信访维稳措施，确保不出问题。尤其是要吸取春节假期森林火灾频发的教训，切实加强巡防，严防火患，坚决杜绝较大森林火灾发生。 同志们，圆满完成今年的各项目标任务，实现“十三五”精彩开局，任务艰难，意义重大。让我们在县委的正确领导下，以更加坚决的政治自觉，更加剧烈的责任担当，更加务实的工作举措，凝心聚力，求实创新，开拓进取，努力开创全县经济社会发展的新局面！ 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页