2022年广西森林法实施办法.docx

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1、2022广西森林法实施办法我国森林总风光积大,但覆盖率小、森林经营水平低、人均占有资源少、以森林为主体的生态和环境仍在恶化。下文是广西壮族自治区实施中华人民共和国森林法方法，欢迎阅读!广西壮族自治区实施中华人民共和国森林法方法第一章总则第一条依据中华人民共和国森林法和中华人民共和国森林法实施条例，结合本自治区实际，制定本方法。其次条在本自治区行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，必需遵守本方法。第三条森林管理实行以营林为基础、普遍护林、大力造林、采育结合、永续利用的方针，不断扩大森林资源，实现自然生态良性循环。第四条森林资源实行分类经营管理。根据森林的主

2、要用途划分为公益林和商品林。公益林包括防护林和特种用途林;商品林包括用材林、经济林、薪炭林。第五条县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林业工作。乡(镇)林业工作站或者乡(镇)人民政府负责林业工作的机构负责辖区内的林业管理工作。第六条建立森林生态效益补偿基金。森林生态效益补偿基金的收取、管理根据国家有关规定执行。其次章森林经营管理第七条各级人民政府林业主管部门应当建立森林资源档案，刚好、全面地驾驭森林资源消长和森林生态环境改变状况，刚好更新森林资源数据，建立森林资源统计年报制度。第八条各级人民政府应当对林地实行总量限制，稳定和扩大林地面积。第九条依法确定给单位或者个人运用的国有林地，有

3、下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门报本级人民政府批准后，收回林地运用权：(一)连续两年闲置、荒芜的;(二)擅自用于非林业生产的;(三)造成林地严峻破坏，不实行补救措施的。第十条国家全部和集体全部的林地，可以依法发包给单位或者个人从事林业生产。林地发包方和承包方应当签订承包合同，约定双方的权利和义务。第十一条变更国家全部的林地运用权或者集体全部的林地权属，但不变更林地用途的，应当办理变更登记手续，并向原林地运用者或者全部者支付有关补偿费。第十二条林地运用权或者森林、林木全部权，可以实行转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。法律、法规规定或者合同约定不得流转的除外。林地运用权或者森林

4、、林木全部权流转应当遵守下列规定：(一)有依法取得的权属证书;(二)不得将林地改为非林地;(三)遵循同等协商、自愿、有偿的原则;(四)依法签订书面合同;(五)依法办理权属证书变更登记。第十三条商品林的全部权及其林地运用权以及依法允许转让的其他林地运用权设定抵押的，当事人应当依法办理抵押登记。抵押林地运用权的，不得变更林地全部权和林地用途。第十四条林业主管部门管理的国有林场、苗圃和自然爱护区的撤销、合并，以及林业主管部门管理的自然爱护区隶属关系的变更，由县级以上人民政府林业主管部门审查，报同级人民政府批准。其他各有关主管部门管理的森林、林木经营管理单位的建立、撤销和合并，由县级以上人民政府各有关

5、主管部门审查，报同级人民政府批准。第三章森林爱护第十五条县级以上人民政府应当建立宝贵、稀有、古老或者特大树木档案，设立爱护标记。禁止滥伐、盗伐和乱采滥挖。第十六条修建道路、架设输电线路、通讯线路、旅游索道、铺设管道、埋设电缆等建设项目，应当尽量不占或者少占林地或者避开林木。的确须要占用、征用林地的，以及为建设项目留出通道或者划定爱护范围并且在通道或者划定的爱护范围内不允许种植林木的，应当依法办理占用或者征用林地手续。建设项目通道内或者划定的爱护范围内允许种植林木或者建设期间砍伐林木后允许重新种植林木的，不须要办理占用或者征用林地手续;允许种植的林木，不得危及建设项目建成后的平安运行或者运用。建

6、设项目建设期间确需砍伐林木的，应当与林木全部者签订林木砍伐补偿协议，支付林木补偿费。第十七条禁止砍伐自然林木烧制木炭。第十八条采挖、收购、经营(加工)和运输树蔸树木的，由县级以上人民政府林业主管部门审核批准。详细方法由自治区人民政府制定。第十九条松树采脂或者以挖根、采枝、采叶、剥皮等方式利用油用林木提取芳香油的，不得违反国家和自治区人民政府林业主管部门制定的操作技术规程。其次十条各级人民政府及其林业主管部门应当加强对林业有害生物的预防和除治工作。发生危急性和检疫性林业有害生物时，经自治区人民政府批准，可以在林业有害生物疫情发生区设立临时林业检疫检查站，限制疫情传播。其次十一条自治区实行全年森林

7、防火。市、县人民政府依据实际状况，确定本行政区的重点森林防火期，规定森林防火高火险区和高火险期，并报自治区人民政府林业主管部门备案。各级人民政府应当有安排地组织有关单位进行林区森林防火基础设施的建设。其次十二条各级人民政府和林业主管部门应当推广改燃节材、改灶节柴等节约燃能技术或者材料，削减森林资源的消耗。第四章植树造林其次十三条自治区植树造林总体规划由自治区林业主管部门负责组织制定，报自治区人民政府批准后实施。其次十四条激励公民、法人和其他经济组织通过承包、租赁、转让、招标、拍卖、划拨等方式，取得国家全部或者集体全部的宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘的林地运用权植树造林。营造的林木，谁造谁有，合造共

8、有，允许依法继承和流转。激励利用外资、社会资金根据植树造林总体规划营造工业原料林和公益林。激励农村居民充分利用房前屋后土地种植零星林木。其次十五条林木采伐迹地、火烧迹地必需在当年或者次年完成更新造林。低产低效的自然商品林，进行人工更新改造的，工程的设计、施工应当遵守造林技术规程，确保造林质量，林业主管部门应当加强监督和管理。其次十六条具备封山育林条件的林地可以封山育林，对新造林地实行封山护林。封山育林、封山护林应当依据当地群众生产和生活的须要，分别实行全封、轮封等方式。封山育林、封山护林应当设立标记。封山面积、界限、时间和方式由乡、镇或者县级人民政府确定。在封育区和封育期内，禁止砍柴、采挖药材

9、、挖取树蔸、移植树木、挖石、取土和其他不利于森林植被复原的活动。其次十七条实行造林检查验收制度。各级人民政府每年应当组织对造林状况进行检查验收，核实造林面积和成活率。植树造林成活率不足一百零一分之八十五的，不得计入本年度造林面积。经补植成活率达到一百零一分之八十五的，可以计入下年度造林面积。第五章森林采伐其次十八条采伐森林、林木的单位或者个人，应当实行有效水土保持措施，防止水土流失。其次十九条公益林不得进行商品性采伐。进行抚育和更新性质的采伐，应当根据国家和自治区的有关规定执行。工业原料林的主伐年龄和皆伐面积由经营者自主确定。一般用材林的主伐年龄和皆伐面积以及未达到主伐年龄的商品林，因自然灾难

10、或者林种结构调整须要进行改造，应当根据国家和自治区人民政府林业主管部门制定的采伐技术规程执行。第三十条商品林采伐限额实行五年总控的管理方式。编制年森林采伐限额的单位剩余的年度一般人工用材林采伐限额，经自治区人民政府林业主管部门核实，可以结转下一年度运用。工业原料林实行采伐限额单列。在一个采伐限额执行期内，各森林经营单位当年剩余的采伐限额，经自治区人民政府林业主管部门核实，可以结转运用。第三十一条设立木材市场，应当遵循合理布局、便利流通、爱护资源的原则。林业、工商、税务等行政主管部门应当亲密协作，做好木材市场的监督管理工作。第三十二条在林区从事木材经营(加工)的单位或者个人，应当取得木材经营(加

11、工)许可证，并在经营(加工)许可证规定范围内进行经营(加工)活动。申领木材经营(加工)许可证，应当向县级以上人民政府林业主管部门提出书面申请。县级以上人民政府林业主管部门应当自收到申请之日起15日内作出是否许可的确定。第三十三条经营(加工)木材的单位或者个人，不得经营(加工)无合法来源的木材，并接受林业主管部门的监督检查。第三十四条农村居民销售个人全部的零星木材，应当持有村民委员会出具的证明。第三十五条从林区运出原木、锯材、竹材、木片和自治区人民政府规定的其他木材，必需依法办理运输证件。对无运输证件的，马路、铁路、航运等交通运输部门不得承运。第三十六条经自治区人民政府批准设立的木材检查站，负责

12、查验木材和国家、自治区爱护的陆生野生动物、植物以及其他林产品运输证件和森林植物检疫证件。林业行政执法人员执行公务时，必需出示自治区统一印制的行政执法证件，并佩戴标记。第六章法律责任第三十七条违反本方法规定，有下列行为之一的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员赐予行政处分：(一)超过年森林采伐限额下达木材生产安排的;(二)超过年度木材生产安排发放林木采伐许可证的;(三)越权发放林木采伐许可证的;(四)对申请采伐许可证，不按期办理的;(五)年度森林火灾、森林病虫害防治不力，损失严峻的。第三十八条未根据本方法规定完成采伐迹地、火烧迹地更新造林的，责令限期完成更新造林;逾期不更新造林的，由林业主管

13、部门组织造林，所需费用由违法责任人担当。第三十九条在封山育林、封山护林区和封山育林、封山护林期内砍柴、采挖药材、挖取树蔸、移植树木、挖石、取土，致使林木受到毁坏的，责令违法责任人赔偿损失，补种毁林株数三倍以下的树木，可处以毁坏树木价值三倍以下罚款。第四十条违反本方法规定砍伐自然林木烧炭的，根据中华人民共和国森林法第三十九条的规定惩罚。第四十一条违反本方法规定经营(加工)木材的，根据下列规定惩罚：(一)无木材经营(加工)许可证，经营(加工)木材的，没收其经营(加工)的全部木材和违法所得，并处违法所得二倍以下罚款;(二)超越木材经营(加工)许可证规定的范围，经营(加工)木材的，对超越的部分，根据无

14、木材经营(加工)许可证进行惩罚;情节严峻的，吊销经营(加工)许可证;(三)经营(加工)来源不合法的木材的，没收经营(加工)的木材及其违法所得，并处经营(加工)的木材价款二倍以下的罚款;情节严峻的，吊销经营(加工)许可证。第四十二条本方法规定的行政处分，由干脆责任人员所在单位或者其上级主管机关确定。本方法规定的行政惩罚，由县级以上人民政府林业主管部门实施。第七章附则第四十三条本方法自20xx年1月1日起施行。11013年12月11日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的广西壮族自治区森林管理方法同时废止。森林管理的好处1、改善空气质量2、缓解热岛效应3、削减泥沙流失4、涵养水源5、削减风沙危害6、丰富生物品种7、增加景点景区8、带动种苗、花卉产业9、减轻噪音污染10、优化投资环境11、美化自然环境第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页