2022年行政事业单位开展全面预算管理的几点思考.docx
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1、2022年行政事业单位开展全面预算管理的几点思考 牛银玲 摘 要:新时代背景下,行政事业单位体制改革正在持续深化,如今单位不仅要履行基本职能,还要确保财政资金的运用效能,并加快单位财务转型。在此过程中,全面预算管理呈现出明显的优势,是不行或缺的核心环节,也成为各项经济活动顺当开展的切实保障。本文对行政事业单位全面预算管理现存问题绽开分析,并重点探讨了相应的改进策略,以供参考。 关键词:行政事业单位;全面预算管理;问题;策略 近几年,随着新预算法的施行与推动,预算管理在行政事业单位内部管理中的作用与地位愈加突出,单位各项活动的开展对其依靠性更强,现渐渐成为加快事业单位改革进程的主要推动力。开展全
2、面预算管理一方面可以加强部门间的联系与有效沟通,另一方面还可以实现资金优化配置,提高资金运用效能。以下就此绽开分析与论述。 一、行政事业单位全面预算管理现存问题分析 (一)部门间协同性不足 全面预算管理强调全员参加,且对预算管理人员的专业素养要求较高,但目前,行政事业单位部分人员只是驾驭着一些基础的财务学问,对全面预算的理解并不深化,甚至出现明显的认知偏差,也缺少肯定的管理阅历。相对来说,全面预算管理涉及的内容更多,管理程序困难,工作量偏大,须要各个部门人员的主动协作与干脆参加。然而当前单位内部各部门之间的协同性不足,存在沟通壁垒,难以确保数据信息高效传递,致使预算管理工作受阻。加上事业单位组
3、织结构划分明确,不同部门的工作任务、职责等各不相同,往往非财务人员认为预算管理与本职工作关联不大,并不会主动将工作进度反馈给财务部,导致全面预算管理难以落实到位。 (二)管理体系不够健全 新时代背景下,行政事业单位体制改革正在持续深化,全面预算管理的开展与实行更加深化。在详细的管理过程中,不仅须要从专业角度动身进行综合性的分析与评估,还须要规范且健全管理机制,只有这样才能确保各项工作的有序推动。但现如今单位内部管理体系却不够健全,有的制度约束性、规范性不强,预算管理流程较为混乱,加之岗位责任不明确,部分人员看法不端正,致使各个环节难以有效连接,资金运用效能偏低,甚至会出现较多的资金风险,对单位
4、的稳定运营与发展产生负面影响。 (三)预算执行不太到位 预算执行可以说是全面预算管理中最为关键的一个环节。现如今大部分单位都未成立预算管理委员会,预算工作的主要负责人还是会计人员,详细工作中他们对预算执行的监督与限制明显不足,只是简洁地进行预算编制、预算考核,完成预算编制后就将其束之高阁,并没有实现全过程管理。另外,目前多数行政事业单位的预算职能并不突出,所制定的预算执行方案缺乏针对性、可行性,极易导致预算管理浮于表面。这种状况下,也会出现预算不足、资金随意挪用、专款不专用等现象,与实行全面预算管理的初衷南辕北辙。 (四)监督考核流于形式 导致部分人员预算意识薄弱的主要因素为监督力度不足,单位
5、内部管理体系缺乏执行性与协调性,并没有依据实际状况,覆盖到资金运用的各个环节,在此过程中即使出现问题也难以第一时间问责到人,无法督促单位员工主动参加预算管理,陷入恶性循环。事后评价机制过于片面、单一,缺少规范性强的制度,未能结合详细的工作内容以及特性精确界定考核指标,且没有重点强调执行过程,难以调动人员的工作主动性。另外,有的行政事业单位只是在年终汇总时进行统一评价,但并没有绽开更加深化的分析,缺少阅历总结环节。 二、新形势下行政事业单位加强全面预算管理的策略 (一)培育全员预算意识,实现相互协调协作 全面预算管理不单是财务部门的工作,更加强调单位内每一位员工的干脆参加,从思想层面相识到预算的
6、重要性,并对各项管理细则有所了解。新形势下,行政事业单位应当侧重于培育全员预算意识,构建一个相互协调、相互协作的管理体系。详细做法如下:第一,各部门管理者应当做好带头示范,主动将预算管理方面的准则与制度付诸工作实践,督促部门员工提升个人参加主动性,通过定期组织内部会议的方式,不断培育他们的预算意识,使他们可正确认知预算管理的实质内涵与作用。其次,单位应打破传统思维限制,以战略目标为导向,提升预算管理在单位内部管理中的地位,促使每一位员工端正看法,参加到其中,将預算管理视为日常工作,刚好递交数据信息,结合工作内容以及实际所需上报预算,主动协作财务部门,确保预算编制的可行性与科学性,并为后续高质量
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