2022年年最新版精选村级精准扶贫年度工作计划.docx

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1、2022年年最新版精选村级精准扶贫年度工作计划 村级2022年度精准扶贫工作安排 一、基本状况 大元村位于乐安县鳌溪镇南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地为主，山间平地较少。气候以*带季风为主，相宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主，相宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。 大元村是鳌溪镇十八个村之一，共有人口1387人，耕地面积1420亩，现有干部4人，其中农村干 部3人，共有1个党支部，12个自然村，8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心，山下组、 排下组、小代坊组以发展蚕桑为主，种植大户刘秋华、平中华等，大元村农业产业经济发展势头好，这将加速大

2、元村奔小康，走向富有、文明、法制、民主的生活。 二、贫困状况 一是贫困人口分布广，居住条件边远落后。辖区内12个自然村，8个行政组，其中8个行政组处 在高坡和半高坡地带，这些村边远偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和历史发展等因素制约，群众生产生活非常贫困，靠农田土为生，自给自足，无生活来源，生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布，人数多、贫困度深。201x年，期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人，约占全村总人口的20%。二是自然灾难频发，生存环境恶劣，返贫现象突出。自然灾难频发， 泥石流、干旱、冷冻害等灾难时有发生，给农夫生命财产造成严峻损失，返贫现象严峻。

3、三是贫困人群中有部分无脱贫实力，脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等，他们基本上没有劳动实力，完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后，财力惊慌，财政保障及扶持实力弱。大元村地处山区，经济发展总体水平低、总量不小，发展不足，财力投入扶贫开发特别有限，依靠财政救济可谓杯水车薪，须要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后，农村公共服务建设投入不足。农村教化设施薄弱，村级小学设施落后。大元村无村级卫生室，患病无法刚好在村里治疗，使得大小病只能出村，给老百姓生活带来负担，致使农村缺医少药看病难问题较为突出。 三、致贫缘由分析 对大元村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种

4、植技术缺乏，严峻制约产业发展;二 是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是自然灾难频发，生存环境恶劣，返贫现象 突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整非常艰难;五是受交通、地理位置和历史发展 等因素制约。 四、急需解决的主要困难 一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教化、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户，贫困人口 278人，须要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无实力

5、脱贫患者在制度上 赐予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户 实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推动。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，赐予扶贫项目资金支持，实施整村推动安排。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农夫融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必需的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的实力和水平。同时主动加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。 五、帮扶安排 通过对大元村致贫缘由分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题

6、，尽早脱贫致富，使大元村广阔老百姓过上小康生活，制定以下帮扶安排。 一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，安排每年实行轮作，须要烤房修建、供电等费用问题;安排在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏，安排举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广阔种植户运输难题，安排在大元组新建一座现代化桥梁，需投入资金82万元， 同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至芦元路1公里水泥路，需投入资金75万元，可 解决涉及8个组465户1378人的出行问题，同时可解决涉及四个组258户6

7、82人的平安出行问题。 六、工作要求 要主动协调、细心支配，主动争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金， 切实解决帮扶安排中须要解决的困难和问题。 村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分相识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复 杂性和艰难性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 村“两委”和驻村工作组要紧密协作，比照帮扶安排，主动争取广阔群众的支持，加快逐一落实，并刚好发觉和反馈工作中存在的困难和问题，订正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推动缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工

8、作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 一、基本状况 XX村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面 积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地XX寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较 严峻。地质构造古老困难，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和 外出务工。201x年XX村农夫人均纯收入2350元，201x年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。马路通村，有民办小学一所。 二、致贫缘由分析 XX村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类

9、贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比， 差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施特别薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水 利设施逐年老化，人畜饮水困难率居高不下，有效浇灌面积逐年降低，村教化、卫生医疗设施落后，根据国家贫困标准，全还有贫困人口419人，贫困人口始终 居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展实力低，返贫率高，返贫的压力 肯定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务非常艰难。耕地面积较少，人均耕地面积仅 0.52亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农夫 脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是XX群众的生

10、活支柱，生产结构特别单一，群众经济收入 来源较少，土地抗风险实力低，一旦遇到自然灾难，往往造成生产受损、生活困难、农夫减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。 马路路况差，政府和群众无力养护马路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思索、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严峻，加上信息渠道狭隘，接受新学问、新技术的实力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，

11、农业生产效益始终在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上缘由，XX寨举家外迁的一拔接一拔，目前全 村外出的有72户，324人。外出劳动力110人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺安排、缺技术、缺经营实力， 缺乏脱贫致富的信念和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素养较低，外出务工的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作赐予了XX村极大支持和关注，但仍是杯水车薪，难以满意贫困户发展生产的须要，大部分人口仅解决了温饱，普遍没有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新品

12、种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众贷款额有限，甚至不少群众胆怯还不起银行贷款而不敢贷款，缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。 三、帮扶安排 一是发展特色养殖产业。以XX寨为中心，倾力打造“特色养殖”养殖示范基地。安排在岑友、得潘 等自然寨实施能繁母牛300头，共需资金2000000万元，其中扶贫资金1500000万元，金融扶贫贴息贷 款50万元; 二是种植业201x年新建中药材基地200亩。 二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，安排举办种养植等培训3期，概算共需资金 15万元，培训400余人次，让闲臵劳动力就地就近转移。 三是基础设施建设。 1、农村饮水：201

13、x年实施修建人饮工程1处，管道长4公里，新建蓄水池800立方米 2、通村马路：201x年修通XX至高亚6公里水泥路，每公里40元，计240万元。 3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4万元，计28万元。 四、保障措施 一是健全工作机构。该安排在镇党委、政府指导下，由村两委统一组织实施，为全面完成所规划的各项任务，成立领导小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工作组要以高度的责任感，充分相识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、困难性和艰难性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。 二是明确责任分工。 1

14、、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作安排，制定实施方案并组织落实，每年须要重点推 进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部主动参加，扎扎实实推动，确保规划目标任务有安排、有步骤地落实。 2、要主动协调、细心支配，主动争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金， 切实解决帮扶安排中须要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推动缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。 一、工作目标 根据“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求，扎实抓好“六个 精准”工作和“五个一批”政策落实，全力帮助指导xx镇及

15、xx村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设 施项目建设，确保贫困村农夫人均纯收入达到4737元以上，贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计20户67人年内脱贫，xx村201x年整村“摘帽”脱贫。 二、工作重点 再次做好精准识别。x月底前会同镇村对xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予 以再核实，确保错退率2%、漏贫率3%、错评率2%。刚好完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。 帮助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包 所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及

16、帮扶工作中形成的第一手资料。 主动推动xx村产业发展。进一步协作村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入 股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。 帮助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保全部项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和平安监管，刚好督促村两委做好项目实施资料收集。 加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。 主动开展为贫困户送暖和活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学

17、活动、年前开展送暖和关爱慰问活动。 全力推动工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕 猴桃、林竹、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延长链条狠抓项目招商落地;强力推动魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。 扎实抓好就业产业扶贫工作。主动协调县内企业开发供应适合贫困户就业的工作岗位，协作人 社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。 三、组织领导 调整充溢县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担当组长，管委 会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推动扶贫攻坚工作。日常工作由办公

18、室详细担当。 调整帮扶责任人。鉴于人员变动，办公室根据科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的 原则，于2月底前将帮扶责任人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟识被帮扶户的基本状况，切实 履行好帮扶责任。 实行帮扶分片联系制。xx村由xx牵头负责，联系人xx;xx村由xx牵头负责，联系人xx;xx村 由xx牵头负责，联系人xx。 帮扶要求。仔细落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组全年 探讨精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮 扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。全部帮扶工作都要作好帮扶记录。 第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页