2022年年产业扶贫项目工作总结.docx

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1、2022 年产业扶贫项目工作总结201X年，我市仔细实行党的xx大、xx届三中全会精神，根据中心、省关于扶贫工作的系列决策部署，深化开展“产业培育年”活动，狠抓特色产业培育，促进贫困群众脱贫增收，取得了良好成效。现将工作总结如下。一、项目实施状况201X年产业扶贫投入资金总量4.75亿元，其中，中心财政资金0.45亿元，信贷资金1.14亿元，产业带动建档立卡农户5.53万人。目前，完成规模种植茶叶5.3万亩，配套建设园区道路28公里，蓄水池63口。二、主要做法（一）立足基地优势，培育特色产业。一是强化龙头企业辐射带动作用。坚持壮大一批、引进一批、新办一批的思路，实行入股、联姻、兼并等方法，有效

2、整合各类农产品加工企业技术、资金、品牌、销售网络等资源优势，注意培植和引进带动实力强、产业关联度大、辐射面广的龙头企业，通过制定实惠政策促进龙头企业的发展，依托现有基础，扶优扶强、优势互补，不断增加龙头企业的行业带动实力和示范引领实力，走规模化、集约化、集团化的发展路子；二是做优做实专合组织。创新龙头企业、专合组织和农户的利益联结机制，主动推行“支部+协会+基地+农户”、“专合组织+基地+农户”等运行模式，借助农村种养大户、营销大户和龙头企业的生产、加工、销售优势，发展各类专合组织；三是做精做细家庭农场。主动开展农业好用技术、职业技能、文化学问培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农夫

3、，推动农业生产经营主体职业化。深化开展农村产权制度改革，激励土地承包经营权向家庭农场、专业大户有序流转，引导城镇小资本到农村发展适合企业化经营的家庭农场，支持外出务工农夫、个体工商户、农村经济人等返乡从事农业开发、创办家庭农场。（二）注意回引创业，培育特色产业。一是加大农业招商引资力度。依托南江黄羊、通江银耳、巴州川明参、恩阳芦笋等独特品牌优势，大力开展小分队招商、产业链招商、专业化招商等，重点在建设用地、财税扶持、金融支持和要素保障等方面，对招商企业予以充分实惠，并重奖投资额度大、销售收入高、税收入库多的有功企业。对招商落地企业，严格落实一个项目、一名挂联领导、一个服务专班、一个责任单位、一

4、套促进机制“五个一”推动机制，全方位服务招商企业。二是主动回引创业人士。借鉴招商引资管理方法，建立完善全民创业就业实惠政策，建立在外创业胜利人士信息库，针对在外胜利人士特点特地制定推介项目库，主动回引在外胜利人士回乡投资兴农，带领乡亲增收致富。三是提升创业服务水平。成立创业服务中心，进一步加强就业服务网络和平台建设，提升创业培训、政策询问等服务水平，推动贫困群众创业。坚持就近就地转移和劳务输出相结合，充分挖掘农业内部就业容量，主动拓展就业空间，主动引导农夫挚友主动投身巴山新居聚居点、重点镇、工业园区等重大项目建设，实现广阔贫困群众就地务工、家门口挣钱。（三）强化服务保障，培育特色产业。一是强化

5、政策扶持。设立新型经营主体培育专项基金，重点从嘉奖资金、项目整合、金融扶持等方面，切实加大对农业产业化经营龙头企业、专合组织、家庭农场、专业大户的项目和资金扶持。二是加大项目整合。整合新农村示范县（区）、扶贫连片开发、乡村道路、小农水等各类涉农项目资金，重点用于解决新型经营主体培育、特色产业基地等农业产业化发展项目建设中的道路、水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施。三是坚持用地实惠。对龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业生产经营主体在其所获得经营权的土地上，根据审批规划投资兴建农田水利基础设施和修建用于种养业生产和管理、服务的非永久性建筑物、地面构筑物的，其占地根据农村三类建设用地或设施

6、农用地办理相关手续。（四）创新建设机制，培育特色产业。一是健全利益联结机制。大力推行“土地入股、收益保底、产值分成”利益联结机制，通过股权量化、分红、租金等方式带动贫困群众增收。同时，探究反租倒包零租金机制，对农户入股的原承包地，在不损害已栽植苗木的前提下自收自种黄豆、花生等矮杆作物，并免收租金。二是探究产权改革推动机制。围绕构建现代农村产权制度体系，规范搭建县（区）、乡、村三级交易平台、投融资担保公司和产权评估机构，颁发农村集体土地全部权、农村集体土地建设运用权、农村房屋全部权等“八权一股”证书，规模流转土地，促进土地向规模经营集中。三是建立市场带动机制。根据市场法则，坚持市场须要什么就发展

7、什么的思路，重点打造特色优势品牌。引进培育现代流通企业，大力发展连锁、配送、专卖、会员制销售等现代营销业，主动开展“农超对接”、“农贸对接”，支持农产品进超市、进市场。深化开拓国内国际市场，创新销售方式，实现农产品线下实体营销、线上网络营销、举办节庆营销、借力境外营销等相结合，增加销售额。三、存在的主要问题（一）龙头企业规模小，辐射实力不强。我市农业产业化龙头企业起步晚，规模小，总体发展水平不高，产业化经营水平低，对贫困户的带动实力较弱。（二）产业基础脆弱，抗灾实力不强。我市地处盆周山区，立体气候明显，自然灾难频发，金银花、核桃、茶叶、翡翠米等特色产业常常遭遇干旱、病虫害等多种自然灾难攻击，产

8、业基础较为脆弱。（三）市域经济总量小，资金投入不足。我市所辖县（区）均属国定和省定贫困县，市域经济总量小，现代农业发展总体水平较低，农夫收入普遍偏低，农业经济和特色农业发展资金投入严峻不足。（四）产业经营水平低，现代农业体系不健全。因利益驱动，企业与农户彼此缺乏信任，产销协作关系没有真正建立，农村土地集中规模经营和有序流转刚刚起步，与标准化生产、规模化发展、产业化经营、市场化运作的现代农业产业体系发展还有肯定差距。四、下步工作准备（一）经营集约化，在推动土地规模上求突破。仔细贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，结合贫困山区实际，进一步完善农村产权制度改革等农村综合改革，重点在税收实惠、金融贷款

9、、“四荒”开发等方面突破，激励和支持龙头企业和家庭农场等新型经营主体依托农村产权制度改革，开展抵押、出租、转让、入股等方式加快土地流转，扩大生产规模。（二）企业集团化，在增加龙头企业带动实力上求突破。树立集团经营理念，打破地域界限，有效整合现有农产品加工资源，实行入股、联姻、兼并等方法，围绕“六大”特色产业，以县为单位，培育一批又发展潜力、辐射面广、带动实力强的农业龙头企业集团，逐步变更企业各自为阵、单打独斗的局面，努力提高效益和带动贫困群众脱贫致富的实力。（三）品牌市场化，在提升农产品竞争实力上求突破。大力实施品牌战略，全力打造“巴食巴适”区域品牌，尽快出台区域品牌管理运用方法、主动争创1-

10、2个具有地域特色的优势农产品驰名品牌和商标，进一步拓展销售渠道，努力扩大特色农产品知名度和市场占有率，扩大贫困群众依靠特色农产品增收致富的路径。（四）经营标准化，在完善现代农业产业体系上求突破。探究建立新型职业农夫培育体制机制，培育新型农夫，对未能升学的应届农村初中、中学毕业生参与劳动力转移培训和农村是用技术，推动农业生产经营主体职业化、技术化。激励经营主体健全集生产、加工、销售、服务于一体的大生产体系。探究利益安排市场化机制，将生产者、加工者、销售者和服务者之间通过市场机制联结在一起，以追求产业整体利益，推动广阔贫困群众增收。第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页