2022年财政专项资金绩效审计及其应用策略探索.docx

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1、2022年财政专项资金绩效审计及其应用策略探索 杨镇 摘 要：财政专项资金绩效审计以审计资金是否真实合规性运用为基础，延长审查其效率性、经济性及效果性，在实现资源配置优化、资金管理规范、提高资金应用效益等方面均具有现实意义。着眼于财政专项资金绩效审计问题，对其应用路径加以分析。 关键词：绩效审计;财政专项资金;应用 文章编号：1004-7026（2022）21-0156-02 中国图书分类号：F329.65 文献标记码：A 我国正在进一步完善公共财政体制，财政专项资金绩效审计现已渐渐成为社会关注的重点。但从实际状况来看，财政专项资金安排、管理及效果评估等环节仍存在低效问题。 财政专项资金绩效审

2、计是提升公共支出效果和专项资金管理应用效率，以及进行监督评估的关键手段，能够对资金配置及管理的经济性、效率性等绽开具体评估与严格审查。 1 作用分析 我国政府渐渐提高了对地方经济发展、公共事业管理的重视程度，所投入的财政专项资金数量呈逐年攀升的趋势，财政专项资金在财政支出中的比例大幅度提高。同时，社会各界更加关注应用财政专项资金的效率性、经济性等1。 财政专项资金审计的最初目标是明确资金的真实性和合法性，而最终目标则是效率性、经济性以及效果性。对财政专项资金进行科学的绩效审计，关键在于实现资金应用效益提升，尽快打造“绩效型”政府，推动政府朝着绩效型政府渐渐转变。财政专项资金绩效审计工作将审计财

3、政专项资金是否真实、合规运用作为基础，延长审查其效率性、经济性及效果性，在实现资源配置优化、资金管理规范、提高资金应用效益等方面均具有现实意义2。 2 问题分析 （1）缺少全面的审计评价指标。财政专项资金应用效果、经济效益受限于政策、环境等因素，存在不同，特殊是测算模式及量化方面，难以形成高度统一的绩效审计标准。我国现行相应的评价指标体系尚不统一、不全面。评价体系中存在的主要问题详细如下。一是评价内容不全面。二是评价目标单一。三是体系适用局限性大。四是资金经济效益占比大，忽视了资金的生态、社会以及管理效益3。 （2）技术方法相对落后。目前，我国部分审计机关开展资金绩效审计工作时，重点目标为揭露

4、问题，一般会实行传统的财务方法，例如审计财务资料等进行简洁的财务分析，对趋势分析、比较分析、计算机技术等方法的运用较为局限4。 （3）运用审计成果不充分。当前，我国大部分审计机关只是关注审计程序是否规范与完整，但是绩效审计结果作为实现审计目标的关键常常遭到忽视。在经济责任审计报告中，未纳入专项资金审计工作中发觉的有关问题，无法督促被审单位刚好整改，难以实现经济责任审计、结果问责制和专项资金审计相结合的目标5。 3 应用建议 3.1 建立良好的法制环境 我国须要在法律方面为财政资金绩效审计供应有力支持。应在法律条款中进一步明确绩效审计的有关内容及流程，而且在法律层面给予审计人员肯定地位，这样可以

5、使审计人员与被审计单位均可以意识到财政资金实行绩效审计的肃穆性及重要性。在审计人员被给予权利的基础上，明确财政资金绩效审计工作的目标及详细工作要求，清晰责任与义务。 关于审计工作所实行的程序、规则与评价方法等，应以立法手段进行规范。国家有关机关与公职人员必需严格依法办事，以程序法与实体法为准绳，正确运用国家权力6。 科学建立并逐步完善追责制度，使有关参加者的活动均处在相关法律法规的限定范围内。追究违法违规单位和相关责任人的责任时，要遵循相关规定，做到依法依规，防止出现滥用职权或渎职行为，真正落实审计监督的合法性。 3.2 重视审计人才团队建设 由于审计机关存在绩效审计人才欠缺的问题，因此须要将

6、打造“一专多能”的绩效审计团队作为重点工作。 （1）充分利用现有资源。调动现有各级审计人员的主动性，革新其原有观念，从而适应常态化的绩效审计。集中骨干人员参与绩效审计，以此提升绩效审计实力。与此同时，要科学规划与支配培训学习，实现审计人员自身专业学问储备、业务水平、工作效率的提升7-8。 （2）审计机关应从各方面招纳专业人才，将簇新血液注入审计机关，使审计队伍结构更加多元化，提高审计工作质量。 （3）對于难度大且重要的审计项目，例如财政专项资金审计，在必要状况下可恳求外援，让社会上具备正规资质且口碑良好的第三方参加，进而强化审计效果。 （4）通过借调等手段把各企业、事业单位的高质量内部审计人员

7、收入审计组，充分发挥其熟识业务的优势，使审计工作事半功倍。 3.3 落实审计成果并充分运用 为了有效发挥审计具备的作用，审计机关以及有关审计人员应当保证整个审计程序的完整性与规范性，亲密关注结果的实际应用状况并跟踪检查。通过跟踪检查，能够了解相关建议是否真正落到实处以及整改的实效性，便利针对审计建议及详细整改状况形成实时报告，为绩效审计目标的实现供应重要保障。在此基础上，须要深度开发与充分运用审计结果，形成相应的监督机制，从广义层面进行分析，然后再开展审计监督9-10。 （1）结合领导干部经济责任审计、审计结果问责制以及财政专项资金绩效审计，依托完善的有关法律法规体系，对履责不足、违规履责个人

8、与单位依法问责，最大限度应用绩效审计结果11。 （2）纪检、人大等应和财政专项资金绩效审计形成良好互动，确保审计工作规范高效。 （3）进一步落实结果公告制度，发挥社会监督和社会舆论的力气，从而让绩效审计更有影响力与向心力，实现科学配置、合理运用、精准管理12。 3.4 进一步落实绩效审计管理和公开 现阶段，审计财政专项资金绩效审计的每个阶段都存在模糊管理问题，针对审计项目内容、资源培育、审计组织与实施等，未能实现有安排性的统一管理。面对新形势，要想对财政专项资金绩效审计进行科学管理，须要在实施环节进行绩效精细化审计。科学制定审计方案，明确审计目的与范围，以此指导选择项目范围与安排审计工作。 在

9、绩效审计内容方面，审计人员应扩大学问面，强化业务实力，做到审计监督全方面覆盖。应做到经济责任审计和问责制绩效审计形式相结合，让各单位均能正确相识开展绩效审计的必要性。领导干部考核和绩效审计结果结合，从而为职务晋升与绩效评价供应数据基础。 针对应用与改善审计结果的状况，纪检监察机关、干部管理部门须要向审计机关刚好反馈，为后续工作供应便利。与此同时，可以发动社会力气，针对财政专项资金的实际应用进行全方位监督，实行全方位应用监督机制13-14。 除此之外，要逐步促进绩效审计成果公开，进一步完善审计公告制度。虽然审计法允许对外公布审计结果，但从实际状况来看，公布效果并不志向。完善审计公告制度能实现审计

10、结果透亮化与公开化，使社会公众清晰知道应用财政专项资金的真实状况，有助于对绩效审计质量进行监督和更好地开展绩效审计工作。要借助公众的监督与检查，发挥社会舆论的正确作用，让绩效审计成果获得肯定支持15。 4 结束语 出于满意经济社会发展的须要，财政专项资金的投入逐年递增，保證其在同等支出水平的前提下实现效用最大化，成为社会公众与政府关注的焦点。在这种现实状况下，财政专项资金绩效审计非常必要，需科学建立与不断完善绩效审计模式。着眼于当前绩效审计存在的不足，通过广泛监督社会、国家以及审计之间的合作，对审计结果进行追踪，有助于处理财政专项资金中存在的问题，充分发挥财政专项资金应有的作用。 参考文献：

11、1吕文慧.财政专项资金绩效审计问题分析及应对措施J.交通财会，2022（4）：37-39. 2张燕.做好财政专项资金绩效审计的有效方法探讨J.财经界，2022（3）：226. 3张艳.财政农业专项资金管理中绩效审计路径探究J.财政监督，2022（24）：73-76. 4尹琦慧，孙恩慧，马璐莹.加强财政专项资金绩效审计监督对策分析J.广西质量监督导报，2022（8）：252. 5杜冰丽.财政专项资金绩效审计的问题及对策建议J.经营与管理，2022（7）：26-29. 6孙岩.财政专项资金绩效审计评价标准问题与对策J.企业改革与管理，2022（10）：156，158. 7余密欧.财政专项资金运用绩

12、效审计评价指标探析J.行政事业资产与财务，2022（17）：26-27. 8黄佳璐.G市财政科技专项资金绩效审计案例分析D.南昌：江西财经高校，2022. 9邓淑娴.我国扶贫资金审计D.广州：广东外语外贸高校，2022. 10韦玮.淮安市财政专项资金绩效评价问题及对策探讨D.北京：中国矿业高校，2022. 11解玉梅.高校财政专项资金内部绩效审计J.中小企业管理与科技（中旬刊），2022（4）：94-95. 12袁琳.K区财政专项扶贫资金绩效审计探讨D.兰州：兰州财经高校，2022. 13蓝颖.关于财政专项资金绩效审计探讨J.财会学习，2022（3）：159-160. 14姚明轩.财政专项资金

13、绩效审计应关注的重点J.现代经济信息，2022（22）：220. 15王子昕.F县农业专项资金审计案例探讨D.长春：吉林财经高校，2022. 猜你喜爱 财政专项资金绩效审计应用 县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨现代商贸工业2022-07-01绩效考核在人力资源管理中的应用探讨进出口经理人2022-09-22探讨基层政府财政资金绩效审计财会学习2022-09-20高校如何加强财政专项资金管理职业下旬2022-08-31试述虚拟现实技术在土木建筑工程中的应用大陆桥视野下2022-06-19公共投资项目绩效审计的问题及对策探讨现代商贸工业2022-06-15论精益化管理在供电企业中的详细应用科技资讯2022-04-21政府绩效审计对财政专项资金的发展探讨现代经济信息2022-03-30产业经济学在我国的发展及构建应用商情2022-03-04从公共财政视域分析财政专项资金绩效的审计操作财经界下旬刊2022-04-06 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页