2022年有关问题的批复.docx

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1、2022有关问题的批复有关问题的批复就是就有关问题的答复，那么，下面是我给大家整理收集的有关问题的批复，欢迎阅读参考。有关问题的批复1交通运输部、财政部、国家铁路局：原铁道部关于报请审批中国铁路总公司组建方案和公司章程的请示收悉。现就组建中国铁路总公司有关问题批复如下：一、原则同意中国铁路总公司组建方案和中国铁路总公司章程。二、中国铁路总公司是经国务院批准，依据中华人民共和国全民全部制工业企业法设立，由中心管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。三、中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责

2、国家铁路客货运输经营管理，担当国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设安排，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输平安，担当铁路平安生产主体责任。四、中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。五、中国铁路总公司的领导班子由中心管理;公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。六、中国铁路总公司为国家授权投资机构和国家控股公司，财务关系在财政部单列，并依照国家有关法律和行政法规，开展各类投资经营业务，

3、担当国有资产保值增值责任，建立健全公司的财务会计制度。七、同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司，将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。中国铁路总公司的国有资产收益，应根据国家有关法律法规和有关规定执行，历史债务问题没有解决前，国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展须要的前提下，公司可集中部分国有资产收益，由公司用于再投入和结构调整。八、建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路担当的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，

4、探讨建立铁路公益性运输补贴机制，探讨实行财政补贴等方式，对铁路公益性运输亏损赐予适当补偿。九、中国铁路总公司组建后，接着享有国家对原铁道部的税收实惠政策，国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有实惠政策接着执行，接着明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策，按国家规定执行，不增加铁路改革成本。十、中国铁路总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务;承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、学问产权、品牌、商标等权益，统一管理运用。妥当解决原铁道部及下属企业负债，国家原有的相关支持政策不变，在中心政府统筹协调下，综合实行各项

5、措施加以妥当处理，由财政部会同国家有关部门探讨提出详细处理方式。十一、中国铁路总公司组建后，要加强铁路运输调度集中统一指挥，维护良好运输秩序，保证重点运输、公益性运输，确保铁路运输平安和职工队伍稳定。要有序推动铁路建设，按期完成规划建设任务。要依据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化平安管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增加市场竞争力。要接着深化铁路企业改革，根据建立现代企业制度的要求，推动体制机制创新，逐步建立完善的公司法人治理结构，不断提高管理水平和市场竞争力。中国铁路总公司组建方案和中国铁路总公司章程由财政部依据本批复精神完善后印发。组建中国铁路总公司是深化铁路管理体

6、制改革、实现政企分开、推动铁路建设和运营健康可持续发展的重要举措，各地区、各有关部门要主动支持，做好组建中国铁路总公司的各项工作，确保铁路体制改革顺当、平稳实施。国务院x年3月14日有关问题的批复2xx市食品药品监督管理局：你局关于一般食品中有关原料问题的请示(沪食药监食安303号)收悉。经探讨，卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知 卫法监发51号)规定的可用于保健食品的物品名单中所列物品及冬虫夏草目前均不得作为一般食品原料运用。此复。x年七月二十二日有关问题的批复3xx市公安局:你局关于实施行政许可有关问题的请示(京公法字686号)收悉。经探讨,现对请示的17个事项作如下批复:一、以下

7、4项已涵盖在国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的确定(国务院第412号令,以下简称确定)中。即:(1)申领焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证;(2)组织实施焰火晚会烟花爆竹燃放工程方案审核;(3)刻制印章审批;(4)营业性射击场开设弩设项目。依据确定,弩的制造、销售、进口、运输、运用审批,公章刻制业特种行业许可证核发,焰火晚会烟花爆竹燃放许可3个项目被确定为保留的行政许可项目。其中,焰火晚会烟花爆竹燃放许可是由原来的焰火晚会烟花爆竹燃放许可证、焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证、焰火晚会燃放工程设计与组织实施方案审批三个项目合并而成。依据国务院关于第三批取消和调整行政许可项目的确定(国发16号),

8、非机构印章刻制单位审批已被取消。因此,刻制印章审批特指公章刻制审批。二、以下6项属于公安机关日常户籍管理范畴,不适用行政许可法。即:(1)小城镇户口迁移;(2)本市小城镇农夫转为居民;(3)以夫妻投靠、老人投靠子女、子女投靠父母为由办理入京户口;(4)寄养未成年人在京入户;(5)小城镇户口登记;(6)经国务院批准的外地在京设立的驻京办事处和联络处编制内人员申报常住户口。这6个事项为公民户口登记事项,是一种事实认定,不属于行政许可事项,有关工作应接着根据现行规定执行。三、以下3项为公安机关的一般管理手段,不属于行政许可事项。即:(1)外省市机动车进京办理xx市区通行证;(2)易制毒化学品生产经营

9、许可;(3)机动车号牌准产证。依据国务院办公厅关于保留的部分非行政许可审批项目的通知(国办发62号),车辆进京通行证核发、易制毒化学品生产经营备案证明核发已被明确为公安机关内部管理事项,不属于行政许可。易制毒化学品生产经营许可由发展和改革部门主管,公安机关通过备案驾驭状况,不是审批性的。机动车号牌准产证也属于公安机关内部管理手段。依据x年5月1日实施的道路交通平安法的有关规定,公安部将对机动车号牌生产企业实行资格认证制度,由省级公安交通管理部门负责资格认定及监制。四、以下3项由政府其他部门主管。即:(1)新建戒毒医疗机构审批;(2)消防设备操作限制等有关人员上岗证;(3)爆炸物品服务公司审查。

10、其中,新建戒毒医疗机构审批由卫生行政部门主管,涉及公安机关的事宜,有关部门要根据新建戒毒医疗机构审批等规定的内容执行。消防设备操作限制等有关人员上岗证事项将纳入劳动部门的职业资格鉴定范围,由劳动部门管理,在此之前,公安机关仍应按现行规定接着执行。爆炸物品服务公司是供应爆破作业服务的涉爆从业单位,根据民用爆炸物品管理条例的规定,须经主管部门审查同意并向所在地公安机关申请办理储存、运用爆炸物品等许可手续。五、以下1项应予以废止。即:销售多色复印机设备的许可。依据国务院关于取消第一批行政审批项目的确定(国发20xx24号),进口彩色复印机审批已经取消。鉴于彩色复印机目前在国内不能生产,进口的目的是为了销售,取消进口彩色复印机审批,可视为一并取消了对销售环节的审批。因此,不能依据公安部关于加强多色复印业治安管理的通知等对销售多色复印机设备进行审批。销售多色复印机设备的许可应自行废止。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页