2022年计划生育工作会议讲话稿.docx

《2022年计划生育工作会议讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年计划生育工作会议讲话稿.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022计划生育工作会议讲话稿 中华人民共和国宪法明文规定： 国家推行安排生育，使人口的增长同 经济和社会发展安排相适应。宪法还规定：夫妻双方有实行安排生育的义务。而 婚姻法则将安排生育作为一个基本原则确立在总则之中。下面就是我给大家整理的安排生育工作会议讲话稿，仅供参考。安排生育工作会议讲话稿(一)：同志们：刚才，通报了*年人口和安排生育工作任务完成状况，表彰了先进单位，总结了去年全县人口计生工作，支配了今年的任务，还与各镇、各部门签订了年度目标责任书，请大家仔细抓好落实。下面，我强调三个问题：一、正确把握当前形势今年的人口和安排生育工作形势与往年相比，有很大不同，主要表现在：一是从国家大环

2、境看，当前，关于安排生育政策的话题许多，一些专家学者、新闻媒体也在关注放开二胎的问题，特殊是全国两会后，国家将原卫生部和计生委合并组建了国家卫生和安排生育委员会，导致部分计生干部对国策执行的坚决性发生动摇，工作主动性受到影响。部分基层群众思想相识上有了误区，认为安排生育工作调子变了，要求松了，二胎政策可能要放开，给人口计生工作造成不小的负面影响。但同时，国家通过各种形式不断加大三不变政策的宣扬力度，即安排生育基本国策不变，一把手负总责机制不变，一票推翻制度不变，这让很多基层干部感到很茫然，甚至有些无所适从。二是从我县内在环境看，自从20xx年获得国优县称号以来，不管是乡镇还是部门，一些领导干部

3、在计生工作上总是存在麻痹思想，工作时紧时松的问题非常突出。一些单位对女职工的休假放任自留，造成盲怀和违法生育等现象时有发生。个别镇领导干部对待计生工作看法不端正，不能理性地分析考核结果与工作实际，把主要精力不是放在夯实基础工作上，而是用在应付考核上。有些村级自治作用发挥差，尤其是部分计生村主任、中心户长不仔细履行职责，村组计生底子不清，报表卡册管理混乱，盲怀和违法生育现象比较突出。有些村组对国家安排生育的各类奖扶政策、惩罚政策，尤其是在农村集体资产收益安排中对计生户的实惠政策相识不到位、落实不到位，引发群众上访还时有发生。三是从我县目前的人口形势看，我县正处于第四次生育高峰期，进入生育期的育龄

4、妇女数在持续增长，面对40多万的人口基数，在期间，全县每年仍将以1010多人的肯定数不断递增，稳定适度低生育水平的任务依旧艰难。对于我县而言，限制人口过快增长，全力稳定低生育水平将面临巨大压力，任何时候都不能麻痹松懈。必需强调的是，无论机构怎么改，安排生育的三不变政策必需贯穿始终，安排生育队伍只能加强不会减弱，工作机制只会更加健全不会松散，我们工作中存在的问题只能通过理思路、强措施，全力解决而不能视而不见，听之任之。全县各级各部门务必认清人口计生工作的极端重要性和长期艰难性两大基本特征，坚决不移地抓紧抓好，抓出成效。二、深刻理解三个不出问题的内涵去年以来，尤其是今年的省、市安排生育工作会，都反

5、复强调安排生育工作要确保三个不能出问题，即稳定低生育水平这个主业不能出问题，依法行政、文明执法不能出问题，安排生育家庭的民生不能出问题。深刻理解三个不能出问题的内涵，既可解除目前我们思想相识上的困惑，同时又能很好地指导今后一个时期的安排生育工作。一是稳定低生育水平不能出问题。低生育水平就是指在肯定区域内平均一对夫妇生育孩子的总数在2.1个以下。上个世纪六、七十年头，我国由于缺乏限制人口增长的有效措施，全国生育水平曾一度达到6-7左右。八十年头以来，国家通过多年锲而不舍地推行安排生育政策，使目前的总体生育水平限制在2.1以下，这是一个特别了不得的成就。但由于育龄妇女的总数在不断上升，特殊是第一代

6、独生子女及八零后等人口相继进入生育旺盛期，今后一个时期我国人口仍将处在一个相对较快的增长高峰期，假如放开人口政策或是放松人口限制工作，势必会形成人口的二次快速增长。因而，稳定低生育水平依旧是今后一个时期人口和安排生育工作的总目标和总要求，不允许有任何疏忽和懈怠。对此，各级各部门必需要有醒悟相识，核心是要落实好四个加强。一要加强舆论宣扬，着力解决政策导向不清的问题。紧紧抓住国家机构改革的重要时机，大力开展婚育新风进万家及人口文化示范县创建等活动，全力营造基本国策三不变的舆论氛围，消退各级干部和群众思想相识上的误区，引导全县广阔干部群众自觉关切、支持、遵守基本国策。二要加强基层队伍建设，着力解决基

7、层基础不牢的问题。刚好选配年轻有为、精明能干的计生村主任、中心户长，充溢、加强村组计生干部队伍，筑牢基层网底。同时完善县聘镇管村用的考核管理机制，充分调动他们的工作主动性，确保队伍不乱，工作不断。三要加强三个一工作机制，着力解决计生指标滑坡的问题。不断强化党政一把手负总责、一班人齐抓共管、一票推翻等三个一工作机制，增加安排生育在各级各部门年终考核的权重比例，推动各级各部门再重视、再相识。对有下属单位的部门，实行计生工作与下属单位捆绑考核，责任共担的方法，加大行业约束力度。四要加强优质服务，着力解决技术服务滞后的问题。县计生局及有关镇要加大争引资金力度，加快建设高耀、巡检等一些房屋破旧、设备短缺

8、的计生服务站，同时通过长短结合的技术培训，全面提高计生专业技术人员的服务技能，大力推动母亲健康和优生促进两项工程，努力提高诞生人口素养，推动计生工作上水平。二是依法行政、文明执法不能出问题。去年以来，安康镇坪事务、福建省南安市非法拘禁事务等形成的社会负面影响是巨大的，教训是深刻的，与国家实行安排生育的动身点和落脚点是相背离的。引起中心高度重视，召开多次专题会议，并提出过明确要求。当前全社会对国家公职人员依法履职的期望和要求越来越高，各级各部门在扎实推动安排生育工作过程中，必需依法行政，阳光行政，文明执法，切实做到四不放松。一是不放松政策引导。要教化广阔群众理解、重视、支持基本国策;二是不放松干

9、部自我约束。结合今年开展的三个年活动，切实转变作风，规范言行，敬重服务对象，敬畏计生条规，提倡优质服务，保持队伍纯净;三是不放松行业管理。进一步公开办事程序，简少办事环节，提高办事效率，坚决防范违规现象发生;四是不放松舆情预警。对于政府网站、洛南人口网等网站上的舆情，各相关单位要做到刚好发觉，刚好受理，刚好解决群众的合理诉求。要以高度的政治敏锐性和社会责任感刚好化解、处置违法违纪行为，消退社会不良影响，努力维护社会稳定。三是安排生育家庭的民生不能出问题。目前，国家为了切实有效地保障安排生育家庭充分地共享经济社会发展成果，出台了一系列嘉奖扶助政策，如农村部分安排生育家庭嘉奖扶助制度、安排生育家庭

10、特殊扶助制度、农村放弃生育二孩家庭嘉奖、独女户家庭嘉奖扶助、农合疗补助、中考嘉奖加分、独生子女保健费、安排生育家庭移民搬迁嘉奖扶助、在农村集体资产收益安排中增加计生家庭安排份额等实惠政策，因此，确保计生家庭的民生不出问题就是要不折不扣落实兑现好这些政策。今后还将随着经济社发发展不断扩大并提高补助范围和标准。各级各部门对此必需做到四个到位，即相识到位、理解到位、落实到位、监管到位，尤其是一些实惠政策的落实和普惠政策的倾斜等，真刚要让全社会看到自觉实行安排生育的家庭能够得到党和政府的亲切关怀和爱惜。这一方面假如出现上访、有反映的必需落地查人。三、切实加强组织领导无论我们面临怎样的困难形势，担当怎样

11、的工作压力，把不利变为有利，变压力为动力，全面推动安排生育工作，最核心的问题还在于加强组织领导。一要坚持一把手负总责。人口计生工作是一把手工程，要坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导详细抓、详细负责。对事关人口计生工作的重大问题，党政主要领导要亲自调查探讨、亲自支配部署、亲自督促落实;分管领导要详细抓，抓详细，把每一项任务、每一个指标分解到基层，明确到人头，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，确保任务不落空，人人身上有担子。特殊是去年以来新调整的同志，要加强对人口政策理论和有关状况的学习探讨，做到状况底子记在心中、工作抓在手上、问题究到细微环节。二要加强部门协调。人口计生事业涉及千家万户，须要社会

12、各界、各部门亲密协作和主动参加。各级党政部门、社会各个方面都要发挥自身的职能作用和资源优势，形成齐抓共管安排生育、综合治理人口问题的格局。县计生部门要围绕各自职责，充分发挥职能作用，加大对各镇、各部门、各单位人口计生工作的指导、协调、督促力度;纪检监察部门要牵头查处党员干部、国家公职人员违法生育和两非行为以及各级落实计生实惠政策中的违规违纪行为;卫生部门要强化管理措施，加大对医疗机构B超运用、诞生实名登记以及农合疗、农村免费住院分娩项目实施等工作的监管力度;公安机关要严格凭计生证明办理新生人口户籍登记手续，主动参加打击两非和阻碍计生工作的违法行为;药监部门要加大对计生药械市场的整顿管理;民政、

13、扶贫部门要在低保、贫困救助、移民搬迁中对计生家庭赐予优先照看，主动支持和协作免费婚检工作;教化部门要仔细落实农村独生子女中考加分政策;工会、共青团、妇联等群众团体都要依据自己的职责，充分发挥作用，形成全社会齐抓共管的强大合力。三要加强队伍管理。建立一支履职实力强、工作作风硬的计生工作队伍，是做好人口计生工作的重要保障。去年，县上通过公开选拔，为基层配备了27名副科级计生办主任、计生服务站站长，这些同志现已基本熟识业务，进入角色。我希望这些基层计生工作的领头雁要充分发挥专长，仔细履职，做一名精彩的人口计生干部。县计生局要以提高服务管理实力为重点，多途径加强镇、村计生干部和专业技术服务人员的实力素

14、养培训，真正建立起一支懂业务、会管理、善服务的人口计生队伍，为基层人口计生服务管理供应有力保障。四要加强督查考核。严格落实人口计生工作目标责任制，把人口计生工作列入重大事项督查范围，严格实行一票推翻。从今年起，除已实行的职务晋升、评优树模等方面内容进行计生鉴定外，组织部、人社局要将全县公务员优秀等级评审及专业技术人员的职称评定也一并列入安排生育鉴定范围。县计生部门要结合当前计生工作的新形势、新要求，尽快制订出台比较规范的加强村组(社区)计生工作的考核细则，进一步加强对村专干、中心户长的考核，严格实行奖惩，对工作优秀的要赐予表彰嘉奖，工作不力的要刚好进行调整，失职、渎职的要肃穆追究。目前，安排生育半年工作即将过去，完成年度目标时间紧、任务重、责任大，全县各级对各个环节的工作要进行全面梳理，把困难估计得更充分一些，把每个细微环节考虑得更周全一些，把各项迎检工作做细、做实、做好，确保不出问题。共2页，当前第1页12第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页