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1、2022财政系统解放思想大讨论活动心得体会党的十七大提出了深化实行科学发展观,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新成功的目标任务。财政作为落实党和国家大政方针的物质基础、政策工具、体制保障和监管手段,任务光荣而艰难。全省各级财政部门要紧密结合云南实际,紧紧围绕建设“科学财政、和谐财政、民生财政”的目标要求,以公共化为取向,以均等化为主线,以规范化为原则,以信息化为基础,以改革创新为动力,进一步提高依法理财、科学理财、阳光理财和为民理财的实力与水平,努力走出一条符合云南建设公共财政体制框架的发展之路。突出“四个理念”,不断创新理财观念?配置社会资源突出公共服务的理念。政府的公共服务
2、职能体现在公共财政的资源配置上,就是要求更加注意支持社会事业发展,注意供应公共产品和公共服务,注意以改善民生为重点的社会建设,注意扩大公共财政的覆盖范围,增加供应基本公共服务的实力,尽可能多地让一般老一百零一姓享受到公共财政的阳光与暖和。调整收入安排突出公允公正的理念。财政作为调整收入安排的重要工具,在初次安排中,既要注意为各个不同的市场主体创建同等竞争的财税政策环境,最大限度地赐予制度上的国民待遇,努力促进公允竞争,充分调动生产经营者的主动性,提高生产效率,有效增加社会物质财宝,不断改善人民生活;又要注意初次安排公允,在确保各项生产要素按贡献参加收入安排的基础上,进一步提高劳动酬劳在初次安排
3、中的比重。进行再次安排时,更加注意安排公允,充分运用财政支出、补贴、税收等多种财税政策工具,合理调整社会成员之间的收入安排差距。安排政府财力突出均衡合理的理念。调整政府间的财力安排布局,有效促进财力在政府间安排均衡合理,有着极其重要的政治意义与社会意义。从政府层面上看,各级政府在和谐社会建设中都起着主导作用,财政部门必需为其依法履行职责供应必要的财力保障。从社会层面上看,要构建和谐社会,就必需确保广阔人民群众充共享受到改革开放和现代化建设的成果,就必需对不同地区、不同阶层的社会成员供应基本均等的公共服务,这就要求各级政府都要具备坚实的财力基础。因此,要主动完善分税制财政体制,特殊是要进一步探讨
4、调整完善省以下财政体制,依据省情、州(市)情、县情不断优化财政转移支付制度,进一步加大对基层和边疆民族贫困地区的转移支付力度,不断缩小政府间财力安排的纵向和横向差距,促进各级财政协调发展。促进经济发展突出能源资源节约和生态环保的理念。一方面,综合运用财税政策工具,并与货币政策协调协作,促进国民经济又好又快发展,在推动大企业、大集团发展战略,做强做大国有及国有控股企业的同时,毫不动摇地激励、支持和引导非公有制经济加快发展,促进各种全部制经济同等竞争、相互促进、齐头并进、协调发展;另一方面,探讨制定促进节能减排的税收和非税收入政策,激励企业节约资源,削减污染,着重通过建立健全财税政策的激励和约束机
5、制,达到节能减排、爱护生态、促进环保的目的,建设生态文明,实现可持续发展。做到“四个注意”,不断完善理财方法注意做大“蛋糕”。坚固树立发展是第一要务的理念,始终坚持以做大财政“蛋糕”为己任,时刻不忘培植财源,着力运用政策引导、资金支持、体制激励等多种财政政策手段,不断促进经济结构调整、经济发展方式转变和经济运行质量提高,增加区域发展活力、产业发展活力和企业发展活力,促进经济又好又快发展。同时,建立与经济发展相适应的财政增收长效机制,实现经济发展和财政增收良性互动,使经济发展成果充分体现到财政增收上,有效做大财政经济“蛋糕”,努力为构建和谐社会供应坚实的物质基础与财力保障。注意改善民生。实行“存
6、量调结构、增量优方向、增量带存量”的资源配置方式,加快调整和优化财政支出结构的步伐,让财政支出重点转向“三农”和各种民生问题,让新增财力向“三农”倾斜、向社会事业发展的薄弱环节倾斜、向基层和困难群众倾斜、向边疆少数民族贫困地区倾斜、向环境爱护和生态文明建设倾斜。注意主动服务。改进工作作风,转变理财观念,加快从“事随财走”向“财随事走”转变,从“以分钱为中心”向“以办事为中心”转变,进一步增加财政部门围绕中心、服务大局、服务发展、服务社会、服务民生的责任感、紧迫感和使命感,增加服务的主动性、主动性与自觉性,努力供应更多更好的公共服务。注意阳光理财。更新理财观念,转变理财方式,尽快从“封闭理财”向
7、“阳光理财”转变,着力打造“透亮财政、阳光财政”。自觉接受人大和审计部门的法律监督与工作监督,接受社会舆论和公众的监督,建立健全科学、民主、法治、规范、公开、透亮的财政运行程序;逐步创建条件,着力推广“菜单式”、“参加式”预算,让社会、公众和预算单位都了解财政工作,最大程度地保障人民群众的知情权、参加权、表达权、监督权。提高“四种实力”,不断提升理财水平提高把握大局的实力。要紧紧围绕实行科学发展观,紧紧围绕省委、省政府的决策部署,主动服务和听从于全省经济社会发展大局,努力促进科学发展,促进社会和谐。在实际工作中,更多地从政治高度和全局角度分析形势,思索问题,既要能算经济账,更要学会算政治账和社会账。时刻保持醒悟的头脑,牢牢把握财政工作的主动性和自觉性,更好地发挥财政在收入安排、资源配置和宏观调控方面的职能作用,为促进全省经济社会实现又好又快发展供应坚实的财力保障与政策支持。共2页,当前第1页12第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页
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