“优质服务是计划生育的必由之路”计划生育工作计划.docx
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1、“优质服务是计划生育的必由之路”计划生育工作计划 优质服务是打算生育工作的必由之路 优质服务是全面推动打算生育综合改革的重要内容,是提高新时期打算生育工作水平的一项重要措施,是实践“三个代表重要思想的具体表达,是打算生育工作生命力所在。近两年来,库车县仔细贯彻落实中央确定和打算生育“一法四规,重点围绕生育、节育、不育,为广大育龄群众开展综合服务,满足群众生产、生活、生育等方面的需求,开展以技术服务为重点的优质服务,向提供群众满意的宣扬教育、技术服务、信息提供、随访等全方位综合服务。在打算生育优质服务工作方面进行了一些主动的尝试和探究,有力的促进人口与打算生育事业的健康进展,受到了各族群众的欢迎
2、和好评。下面,我就库车县打算生育优质服务工作状况简要汇报如下: 一、我县基本状况近年来,库车县人口与打算生育工作在自治区、地区指导和关心下,根据“依法行政、优质服务、政策推动、综合治理的总体要求,紧密围绕创建自治区优质服务先进县这一总体目标,全面加强打算生育基础设施和网络建设,逐年加大资金投入力度,不断提升医疗设施技术装备水平,锻炼造就技术过硬、群众满意的干部队伍,将开展打算生育优质服务活动的“六好标准与创建人民满意单位和打算生育综合改革相结合,实现了打算生育工作与国民经济超常规进展,为全面推动打算生育综合改革,创建自治区打算生育优质服务县的奋斗目标奠定了坚实的基础。截止20xx年全县总人口3
3、9.71万人,已婚育龄妇女68386人。出生人口为2911人,出生率为14.66,符合政策生育率为99.13,人口自然增长率为8.01,出生统计误差率低于5。打算生育率到达98.88以上,长效节育率到达64.73,其中;汉族为64.39,少数民族为64.77,综合避孕率为76.72,避孕药具使用率为100,有效率为99.84,随访率为100。综合避孕率为74.69,人流比率掌握到了0.26,较好的完成了自治区、地区下达的打算生育目标任务。二、主要体会 1、领导重视是做好打算生育工作的关键所在 多年来,库车县委、政府站在人口与经济、社会、资源、环境协调进展和可持续进展的战略高度,将打算生育工作纳
4、入国民经济进展总体规划和各项目标管理考核当中,坚持党政一把手亲自抓、负总责,在仔细抓好经济工作的同时,始终坚持打算生育在全局工作中的地位不动摇,在推动政府机构改革进程中,始终坚持加强打算生育工作网络和工作队伍建设不动摇,在财政十分困难的状况下,始终坚持优先保障和拔付打算生育经费不动摇,准时讨论和协调解决“有人干事、有钱办事、有章理事的问题。在每年召开的打算生育工作会议上,县委、政府主要领导亲自支配、亲自部署,并与各乡镇场、兼职委员单位、企事业法人代表签定打算生育目标管理责任书和齐抓共管责任书,特殊是在涉及党政领导干部考核提拔晋升、先进推举评选表彰等事宜以及涉及单位各类荣誉称号授予时,均事先进行
5、专题商量,征求计生部门的意见,对抓打算生育工作不力的单位和个人,严格实行一票否决。 2、加强基础设施建设是做好打算生育工作的根本保证在装备上,根据国家、自治区、地区计生委的基础建设标准,投入100余万元新增查孕、查环生殖健康信息管理系统,为县站增配了凸阵B超、乳腺诊断仪、光普仪、宫腔镜、红外治疗仪等36种先进的医疗设备,9个乡站更新了便携式线阵B超,红外孔腺诊断仪和查孕、查环生殖健康信息管理系统和先进的医疗设备和电化教学设备,全面提升了全县打算生育技术服务装配和管理水平,三年来,全县计生服务机构完成的节育手术占全县节育总量的98,并发症发生率降到了自治区规定的要求,服务机构均到达自治区执业标准
6、。 3、加快信息化建设步伐是带动打算生育优质服务工作持续、稳定、健康进展的必定选择 4、扩宽服务领域是做好打算生育优质服务工作的必定趋势 在技术服务方面,依靠科技进步,用科学思想和先进的技术加以推广和应用,不断丰富打算生育优质服务的工作内容和生殖健康保健服务,县技术指导站在主动发挥“四大职能作用的同时,邀请陆军第十七医院专家坐诊。与卫生的联手,开展以避孕方法知情选择,避孕药具供应,避孕方法使用效果的随访,打算生育术后随访,避孕失败对象重点指导,优生检测,妇女病的检测与治疗,不孕不育对象跟踪服务,新婚对象优生指导,避孕方法副反应的治疗,艾爱病咨询和预防,性病防治与治疗,男性保健服务,更年期激素替
7、代治疗等其他有需求的咨询治疗服务,使用避孕节育手术术前知情选择同意书,使用率达100。对实施打算生育手术的育龄群众发给生殖健康教育处方,发放率95以上,对实施打算生育手术和使用药具的育龄群众开展随访服务,术后随访服务率均达90以上,已婚育龄妇女生殖保健服务建档率90以上。免费药具发放率98以上。避孕措施落实准时率95以上 建立一支与形势进展相适应的打算生育干部队伍,是搞好打算生育工作的重要保证。为此,我们依据各个时期计生工作的特点和要求,不断调整队伍结构,充实骨干力量。特殊是在精减机构、压缩编制的状况下,我们优先保证打算生育生育工作机构不撤,编制不减。为提高计生干部队伍的整体素养,县、乡镇两级
8、在内部实行竞争上岗、优化组合,不断充实骨干力量,保证计生干部队伍精干、高效。近年来,先后为县、乡镇两级计生部门充实了31名优秀干部和专业技术人员,使一大批年富力强,有文化、有水平的同志走上了打算生育工作岗位。从政治上关怀,工作和生活上照看,努力提高他们的政治待遇和社会地位,全力支持他们的工作。目前,全县村级计生宣扬员年龄全部在35岁以下,高中以上文化程度占85;乡镇级以上计生干部95的具有大中专以上学历。县、乡镇、村三级计生组织网络和行政管理、综合服务、群众自治三大工作体系基本建立,在计生干部的提拔使用上,坚持同等条件优先提拔重用,优先评优选模,从而较好地调动了广大计生干部的工作主动性,使他们
9、不遗余力地靠在打算生育工作第一线。 建立和完善利益导向机制,是推动打算生育优质服务工作的有效途径,根据有关法律法规的规定和“依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的要求,以建立和完善利益导向机制为切入点,树立“三个强化意识,即强化稳定低生育水平的大局意识,强化以人为本的意识,强化“两个转变意识,重点抓好打算生育“三结合和坚决落实各项嘉奖优待政策。对打算生育家庭实行“三个优先,即优先落实打算生育各项嘉奖优待政策,优先扶持打算生育家庭的“少生快富项目,优先为打算生育荣耀户办理各种证件和贷款。 仔细执行“七不准规定,坚持依法行政,全县80的村居推行打算生育村居民自治工作,县、乡、村居实行
10、打算生育政务公开、服务承诺、办事程序、收费标准、服务项目,把行政行为的监督权利交给群众,与公安、工商、卫生、城建、交通、劳动等部门联手,加强流淌人口打算生育综合管理水平,对外服务实行“一站式办公和一条龙服务,实行“三破三立方法,一是破除安于现状和条件有限、经费缺乏保守意识,树立勇于探究,大胆创新的进取精神;二是破除认为抓好流淌人口打算生育管理,会阻碍劳动力资源的合理流淌,影响当地经济进展思想,树立流淌人口打算生育管理与经济建设、社会各项事业互相促进的新观念;三是破除封闭管理,只抓本地户籍人口的狭隘观念,树立整体性、全方位和全国“一盘棋的大局观念,形成了了横向到边,纵向到底,“不留死角,建立了“
11、单位负责、条条保证、条块结合、以块为主的属地管理模式,从而把流淌人口计生管理纳入我县打算生育日常管理和服务的范围。以宣扬教育为主,不断寻求内容和形式向广度和深度进展,围绕深化宣扬教育和以人为本的理念,不断深化和丰富宣扬教育的新内容,开发宣扬教育的新形式。在内容上,转变了过去内容单一的宣扬模式,我们强化以落实打算生育“一法四规综合改革、优质服务、村民自治、避孕节育、优生优育、生殖健康和生产、生活的科普学问为重要内容的宣扬,提高宣扬内容的科技含量,增添宣扬内容的吸引力。在形式上,表达群众需求、针对性、可接受性,突出温馨化、独特化,通过“三下乡“四个国策节日宣扬月系列活动,发挥歌舞之乡的优势,采纳民
12、族歌舞相声小品、设立咨询点、悬挂横幅、张贴标语、散发宣扬单,制作大型广告、学问竞赛、广播、电视、每周开设一句话专题新闻等形式,汇编青春期、婚前期、孕产期、育儿期、生育后期、更年期等,“六期教育资料和生殖健康8种服务指南到家庭10.8册,发放科普学问宣扬单1.5万份,育龄妇女、农牧民共1.3万多受到了面对面宣扬的效果。营造打算生育宣扬的大环境。三、几点认识 _开展打算生育优质服务,要以学习贯彻“十六大精神和“三个代表重要思想为指导,坚固树立以人为本观点,围绕“改、考、新、实上下真功夫,把握未婚人流、青少年教育热点;流淌人口、综合决策、综合治理难点;重点社区建设、稳定基础工作和提高工作质量为突破,
13、擅长观看各层面发觉的矛盾和新状况、新问题的调查和分析,讨论其对策,为我县“强工业、精农业、扩城市、兴三产战略和招商引资工作营造良好的人口环境。 _进一步提高优质服务的能力:全县打算生育服务阵地建设与建设小康社会的要求还有肯定的差距,要维持县、乡镇、村居三级打算生育服务阵地的正常运行,投入明显不够。专业管理、技术服务能力明显缺乏。工作人员配备与工作量和职责要求不相适应,以及现有专业服务人员所具备的科学学问和服务技能差距较大,为青少年、流淌人口以及其他弱势人群提供的生殖健康服务明显缺乏。 _企业、社区和流淌人口的打算生育管理工作仍旧薄弱。各类企业对履行打算生育社会公益职能认识还不够到位;社区日常的
14、打算生育管理制度尚不够健全;流淌人口的管理、服务缺乏行之有效的方法,全国一盘棋、全社会各部门综合治理的管理格局还有待于加强。 _相关政策与群众需求的实际矛盾。公民权益嘉奖、保障与财政投入机制矛盾、群众要求免费服务与有偿服务的矛盾、免费避孕药具质量与使用者的矛盾、群众的生育意愿和国家的生育政策之间矛盾,违背政策生育征收社会抚养费与项目实现0征收的矛盾、群众依法生育与自由生育的矛盾等方面矛盾依旧存在。 _在工作思路方面,要坚持与时俱进、开拓创新的精神,解决新时期人口与打算生育工作中遇到的新状况和新问题,着眼于工作机制建设,主动深化人口与计生工作思路和工作方法的两个转变,主动推动人口与打算生育工作的
15、综合改革。围绕“改什么、立什么、新什么的具体化,创新思维、创新方法、创新实践。 _在制度建设方面,运用规律思维方法,突出“目标、投入、活动、产出,结合定性与定量工作原则,结合工作制定科学的工作打算,运用绩效管理的方法,健全保障工作目标、任务完成的各项制度,的确维护群众在人口与打算生育工作上的主体地位,把群众满意不满意作为衡量我们工作的重要标准,仔细开展党的宗旨教育和争做新时期育龄群众贴心人活动,加强党风廉政建设和规范打算生育干部行为,提高行政管理水和行政效率。 f132.cOm更多工作打算扩展阅读 区打算生育优质服务工作打算 打算生育优质服务工作在过去的一年工作实践中,探究出了一条适合我区实际
16、的路子,取得了肯定阅历,为继续稳固落实以“三进五送八服务为主线的优质服务系统工程,我区将继续坚持立党为公、执政为民的本质要求,坚持权为民用、情为民为系、利为民所谋,顺应时代进展的要求、反映人民的意愿,不断实现好、维护好、进展好最广大人民群众的根本利益。为完成实施方案的总目标,争创全国先进县区,就打算生育优质服务主要抓紧抓好以下几方面的工作。 一、切实加强领导,落实目标责任制 把人口与打算生育工作真正摆到实施可持续进展战略的首要地位,各级党委、政府坚持每年召开不少两次的打算生育工作专题讨论会,每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与打算生育目标管理责任制。实行对党政领导和打算生育部门分别考核
17、,切实落实“一票否决制度。充分发挥各级打算生育工作领导小组的协调指导作用,明确各有关部门打算生育工作职责。主动建立新的工作举措,健全综合治理机制,形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门,动员全社会的力量,建立起党政负责、部门协作、群众参加、优势互补、齐抓共管的综合治理机制,实行经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。 二、加大宣扬教育的力度,营造新型生育文化气氛 仔细组织学习宣扬十六大报告中关于人口与打算生育工作的相关论述,充分利用各种形式、各种渠道大力宣扬人口与打算生育法、云南省人口与打算生育条例,云南省农业人口独生子女嘉奖规定、优质服务理念、“三进五送八服务、优生优育、避孕节育、知情
18、选择、预防性病艾滋病学问。健全人口学校和其它打算生育宣扬教育阵地,开展“服务式宣扬,依据群众需要提供法律、法规、管理等信息和打算生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学学问,提高群众的依法生育意识、避孕爱护意识、优生优育意识和生殖保健意识,提倡男女平等和文明进步的婚育观念。在中、小学开设人口教育和青春期教育课程,主动稳妥地开展青少年性健康教育工作。 广泛开展婚育新风进万家活动,大力普及打算生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化。 力争到年底,打算生育干部的优质服务理念和基本学问知晓率达95以上;育龄群众对打算生育知情选择知晓率达8
19、5以上,对打算生育基本学问知晓率达85以上,预防性病艾滋病基本学问知晓率达80以上。 三、加强基层基础工作 把工作的重心真正下移到基层,对人口与打算生育工作的重点和难点地方,结合实际,制定措施和方案,切实做好基层基础工作。进一步完善和规范台账管理工作,为计生工作提供真实、有效的信息。 四、依法行政,增添计生法律意识 针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题,做到正确执法和文明执法,落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。改革行政审批制度,简化办事手续,清理和废除限制群众合法权利的各种不合理规定,实行打算生育政务公开,切实保障群众的生殖健康权利,推动人口与打算生育工作全面走上依法
20、管理的轨道。 五、“奖优免补工作稳步进展 各级党政领导统一思想,高度重视文 秘 家 园。党政主要领导亲自抓、负总责,随时把握工作进展状况,适时进行催促检查,准时讨论和解决工作中存在的困难和问题。定期通报状况,仔细落实责任制。在工作中仔细做好摸底调查,注重工作方法,做到底子清,状况明,仔细分析、讨论,以点促面,全面推动。严格把好政策关,严审办证资格,简化办证程序。各乡镇工作人员主动深入到村、组一孩家庭户中,宣扬“奖优免补政策,使群众真正了解“奖优免补学问,转变生育观念,自愿办理独生子女父母荣耀证,完成市下达的办证任务,要注重稳固率的提高,不断总结阅历,讲究工作方法,仔细开展好“奖优免补工作。 六
21、、主动探究流淌人口管理工作新模式 加强对流淌人口的清理清查工作及规范管理和服务工作,继续仔细贯彻落实流淌人口打算生育管理方法,突出重点、难点,以点带面,分类指导。主动探究适合我区流淌人口管理服务的新路子。 七、全面推动“村民自治工作的开展 XX年,村民自治工作已经取得了肯定阅历,在此基础上,今年仔细稳固成果,主动有效的推动未达标的21个村居委员会、社区开展打算生育村民自治工作。 八、进一步加强打算生育信息采集工作,为领导提供决策根据 根据玉红计生字XX9号文件精神,主动开展打算生育信息采集工作,一是建好信息网络,摸准服务脉搏,实行分工负责,全面采集信息。二是实行内外结合,拓宽信息采集渠道。三是
22、整合信息资源的分析应用,提升服务与管理水平,为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用,从完善信息的分析和应用入手,使信息贯穿于服务工作全过程,促进了整体管理与服务水平的提高。四是实施信息引导服务,促进计生优质服务健康进展,把信息作为评估工作效果,实行科学管理,提供优质服务的重要根据,为有针对性地指导和改良工作提供了方向,为计生优质服务工作注入了新的活力。 通过让信息引导服务、促进服务、规范服务,为开展打算生育生育工作构筑了良好的信息支持平台,提高工作预见性和创新性,为人民群众提供更优质的服务。 九、加强打算生育协会工作 坚持行政管理和群众工作相结合,充分发挥计生协会的作用,进一步发挥计生协
23、会“带头、宣扬、服务、监督、沟通五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务三自作用,充分利用计生协会活动室,开展丰富多彩的活动,促进社区计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。 十、继续进展“三为主,推广“三结合 继续稳固进展打算生育“三为主工作成果,深入开展“三结合与扶贫开发相结合活动,实施以关心贫困母亲为主题的“美好工程,结合我区实际,因地制宜,实行多种形式,主动探究建立有利于打算生育家庭的救助机制和保障制度,重点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的打算生育家庭的问题。推广“三结合工作,提高育龄群众的生殖健康水平,促进我区人口与打算生育工作同社会经济的协调进展,推动我区全面建
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