市人力资源和社会保障局工作计划.docx

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1、市人力资源和社会保障局工作计划 以下是小编为大家整理的关于市人力资源和社会保障局工作打算的文章，盼望大家能够喜爱！ *年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新进展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实科学进展观，紧紧围绕“三生融合、美好温州奋斗目标，牢牢把握服务进展、保障民生、促进转型的工作主线，着力推动人才优先进展，主动实施就业创业战略，不断健全社会保障体系，深化领域体制机制改革，深入进展和谐劳动关 系，提升基本公共服务水平，凝心聚力、继往开来，奋勇开拓、争先创优，以扎实的工作成效为温州转型进展提供坚实的保障。 一强化人才的引领支撑作用，统筹推动各类人才进展。一是

2、抓好高层次人才选拔培育。仔细实施新一轮*人才工程，选拔培育对象*名，其中第一层次10名，第二层次120名，第三层次*名；重点资助10个高层次人才创新项目，选派30名*人才赴国内外科研院校培训进修，继续举办出国培训人员BFT培训班。依据国家和省里的工作部署，继续做好国务院享受政府特别津贴对象、省*人才等各类专家选拔推举工作。加强专业技术人员继续教育，“*网络学堂培训资源向其延长，举办专业技术人员继续教育高研班8期，新增专业技术人员教育基地1-2个，完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动，深入实施“*580海外精英引进打

3、算。组团参与宁波“浙洽会、*国际人才沟通合作大会等国家和省级国际性人才智力沟通活动。大力引进国外智力项目，全年聘请外国专家200人次，实施引智项目150项，继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。讨论制定人才新政策，实行多种形式广揽各类人才，全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培育高技能人才队伍。仔细实施全省高技能人才队伍建设三年行动打算，全年打算组织5万名进城农民工技能培训，评选表彰一批“*技能大奖、“首席技师和“*技术能手，选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修，举办全市万名职工技能大比武，加快组建*技师学院，建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万

4、人。四是加强人才载体平台建设。推动企业博士后工作站建设，调整完善博士后工作站财政补助政策，新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队，建设20个技能大师工作室。推动省博联*科技创新基地第二轮签约合作，完善温州大学人才工作驿站运行机制，继续加强鄂渝川高校毕业讨论生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工沟通中心、职介中心等人力资源市场，推动人力资源市场统一贯通。继续加强*人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设，着力拓展服务功能。主动组织开展20次“扶工扶农、“百名博士企业行等各类科技智力服务企

5、业基层活动。 二实施更加主动的就业政策，努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区村。继续加大对城镇“零就业家庭、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的救援力度，全市创建充分就业社区到达98%以上，充分就业村到达70%以上，确保城镇零就业家庭动态归零，全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推动就业救援帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动，关心缓解企业招工难问题，全市举办聘请会200场次，征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶，落实*名生活困难的水库移民社保补贴，市区帮扶1000名困难人员实现就业，新增公益性岗位*名。城镇失业登记率掌握在4%以内。三是大力促进创

6、业带动就业。深入推动省级创业型城市创建工作，努力改善创业环境，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制，以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓舞创业创新，扶持一批创业孵化基地，对有创业意愿并有肯定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙的帮扶服务。四是大力推动高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项打算，仔细做好就业指导、就业推举等各项服务，切实落实促进就业创业各项政策，主动搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业聘请专场，全市建立200家高校毕业生就业见习基地，组织*名毕业生参与就业见习、*名毕业生参与就业创业

7、培训，多渠道促进毕业生就业创业，确保高校毕业生初次就业率到达*以上。 三完善覆盖城乡的社会保障体系，加快推动全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣扬贯彻落实社会保险法，加大社会保障法律法规宣扬和检查力度，重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度，努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。全市城镇职工和城乡居民社会养老保险新增18万人，职工基本医疗 F132.cOm更多精选工作打算阅读 市人力资源和社会保障局工作打算模板 以下是小编为大家整理的关于市人力资源和社会保障局工作打算模板的文章，盼望大家能够喜爱！ *年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新进展的

8、一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实科学进展观，紧紧围绕“三生融合、美好温州奋斗目标，牢牢把握服务进展、保障民生、促进转型的工作主线，着力推动人才优先进展，主动实施就业创业战略，不断健全社会保障体系，深化领域体制机制改革，深入进展和谐劳动关 系，提升基本公共服务水平，凝心聚力、继往开来，奋勇开拓、争先创优，以扎实的工作成效为温州转型进展提供坚实的保障。 一强化人才的引领支撑作用，统筹推动各类人才进展。一是抓好高层次人才选拔培育。仔细实施新一轮*人才工程，选拔培育对象*名，其中第一层次10名，第二层次120名，第三层次*名；重点资助10个高层次人才创新项目，选派30名*人才赴

9、国内外科研院校培训进修，继续举办出国培训人员BFT培训班。依据国家和省里的工作部署，继续做好国务院享受政府特别津贴对象、省*人才等各类专家选拔推举工作。加强专业技术人员继续教育，“*网络学堂培训资源向其延长，举办专业技术人员继续教育高研班8期，新增专业技术人员教育基地1-2个，完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动，深入实施“*580海外精英引进打算。组团参与宁波“浙洽会、*国际人才沟通合作大会等国家和省级国际性人才智力沟通活动。大力引进国外智力项目，全年聘请外国专家200人次，实施引智项目150项，继续做好外国专家

10、管理服务和评选表彰工作。讨论制定人才新政策，实行多种形式广揽各类人才，全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培育高技能人才队伍。仔细实施全省高技能人才队伍建设三年行动打算，全年打算组织5万名进城农民工技能培训，评选表彰一批“*技能大奖、“首席技师和“*技术能手，选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修，举办全市万名职工技能大比武，加快组建*技师学院，建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推动企业博士后工作站建设，调整完善博士后工作站财政补助政策，新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队，建设20个技能大师

11、工作室。推动省博联*科技创新基地第二轮签约合作，完善温州大学人才工作驿站运行机制，继续加强鄂渝川高校毕业讨论生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工沟通中心、职介中心等人力资源市场，推动人力资源市场统一贯通。继续加强*人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网站建设，着力拓展服务功能。主动组织开展20次“扶工扶农、“百名博士企业行等各类科技智力服务企业基层活动。 二实施更加主动的就业政策，努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区村。继续加大对城镇“零就业家庭、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的救援力度，

12、全市创建充分就业社区到达98%以上，充分就业村到达70%以上，确保城镇零就业家庭动态归零，全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推动就业救援帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动，关心缓解企业招工难问题，全市举办聘请会200场次，征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶，落实*名生活困难的水库移民社保补贴，市区帮扶1000名困难人员实现就业，新增公益性岗位*名。城镇失业登记率掌握在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推动省级创业型城市创建工作，努力改善创业环境，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制，以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓舞创业创新，扶持一

13、批创业孵化基地，对有创业意愿并有肯定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙的帮扶服务。四是大力推动高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项打算，仔细做好就业指导、就业推举等各项服务，切实落实促进就业创业各项政策，主动搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业聘请专场，全市建立200家高校毕业生就业见习基地，组织*名毕业生参与就业见习、*名毕业生参与就业创业培训，多渠道促进毕业生就业创业，确保高校毕业生初次就业率到达*以上。 三完善覆盖城乡的社会保障体系，加快推动全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣扬贯彻落实社会保险法

14、，加大社会保障法律法规宣扬和检查力度，重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度，努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。 人力资源和社会保障局工作打算 人力资源和社会保障局工作打算 一、完善和落实各项就业政策，千方百计扩大就业 引导劳动者转变就业观念，鼓舞多渠道多形式就业，促进创业带动就业; 整合和完善县人力资源市场和人才市场，加强人力资源和人才市场的基础设施建设，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作；实施“回来就业打算，建立鼓舞引导外出务工人员返乡就业创业的政策和机制。20xx年力争全县城镇新增就业8000人，城镇登

15、记失业率掌握在1.4%以内。 二、做好企业用工服务工作，助力企业长期进展 作为服务企业用工牵头单位，主动落实永春县人民政府关于进一步做好企业用工服务工作的意见对于服务企业用工的各项优惠政策，努力为企业招工、劳动者求职牵线搭桥，更好地帮助企业解决招工难问题；同时进一步拓宽跨区域劳务合作的地域和范围，完善劳务合作长效机制，继续通过“走出去，请进来等形式，主动做好劳务输入工作，准时兑现劳务输入嘉奖政策，努力缓解我县企业用工压力，促进我县企业持续进展，长期进展。 三、加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力 以企业需求为导向，以提高劳动者素养和就业竞争力为出发点，主动开展职业技能培训工作。20xx年力

16、争全年完成培训各类劳动者15000人、免费职业技能鉴定1000人、农村劳动力转移8000人任务；切实做好人才工作，通过职业技能培训和鉴定，培育更多高技能人才，关心企业稳定职工队伍，为企业转型升级储备人才；建立永春县高技能人才专家库，组织开展永春县技能大师评选活动，完善高技能人才激励机制，提高我县技能人才的整体素养和社会地位。 四、完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面 一是继续做好“五险扩面工作，力争20xx年底我县企业养老、医疗、工伤、生育、失业保险全面完成市政府下达的五险扩面任务。二是继续加强城乡居民社会养老保险工作和新被征地农民社会保障工作，力争城乡居民社会养老保险参保率、续保率均到达95

17、%以上。三是进一步完善城乡居民养老保险制度，建立待遇领取人员丧葬补助、基础养老金稳定增长、长缴多得、多缴多得等长效机制，稳步提升城乡居民养老保险待遇水平。四是做好老农保与城乡居民保制度的连接过渡工作，维护老农保参保人员的合法权益。五是加强社保基金的监督管理，确保基金安全和按时足额发放。 五、加大劳动保障执法力度，构建和谐劳动关系 切实加强劳动保障法律法规的宣扬普及，进一步规范用人单位的用工行为；加强劳动监察执法，主动开展日常巡查、书面审查、举报专查和专项执法检查，仔细受理和处理群众举报投诉案件，加大对用人单位违法行为的查处力度，维护广大劳动者的合法权益；进一步加强劳动争议处理工作，提高劳动争议

18、处理效率，实现对劳动争议案件的快立、快调、快审、快结，维护劳动关系和谐与社会稳定。 市人力资源和社会保障局工作打算新选 以下是小编为大家整理的关于市人力资源和社会保障局工作打算新选的文章，盼望大家能够喜爱！ *年是全市人力资源和社会保障部门以新的体制机制创新进展的一年。全市人力资源社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实科学进展观，紧紧围绕“三生融合、美好温州奋斗目标，牢牢把握服务进展、保障民生、促进转型的工作主线，着力推动人才优先进展，主动实施就业创业战略，不断健全社会保障体系，深化领域体制机制改革，深入进展和谐劳动关 系，提升基本公共服务水平，凝心聚力、继往开来，奋勇开拓、争先创优，以扎实的

19、工作成效为温州转型进展提供坚实的保障。 一强化人才的引领支撑作用，统筹推动各类人才进展。一是抓好高层次人才选拔培育。仔细实施新一轮*人才工程，选拔培育对象*名，其中第一层次10名，第二层次120名，第三层次*名；重点资助10个高层次人才创新项目，选派30名*人才赴国内外科研院校培训进修，继续举办出国培训人员BFT培训班。依据国家和省里的工作部署，继续做好国务院享受政府特别津贴对象、省*人才等各类专家选拔推举工作。加强专业技术人员继续教育，“*网络学堂培训资源向其延长，举办专业技术人员继续教育高研班8期，新增专业技术人员教育基地1-2个，完成4万人次继续教育培训。二是引进海内外高端人才智力。会同

20、市委人才办举办民营企业高层次人才洽谈会和赴海外开展招才活动，深入实施“*580海外精英引进打算。组团参与宁波“浙洽会、*国际人才沟通合作大会等国家和省级国际性人才智力沟通活动。大力引进国外智力项目，全年聘请外国专家200人次，实施引智项目150项，继续做好外国专家管理服务和评选表彰工作。讨论制定人才新政策，实行多种形式广揽各类人才，全年组织12次赴国内重点城市招才活动。三是培育高技能人才队伍。仔细实施全省高技能人才队伍建设三年行动打算，全年打算组织5万名进城农民工技能培训，评选表彰一批“*技能大奖、“首席技师和“*技术能手，选派一批紧缺型职业高技能人才培训研修，举办全市万名职工技能大比武，加快

21、组建*技师学院，建设具有综合性、公益性和示范性的公共实训基地。全年力争新增高技能人才1.5万人。四是加强人才载体平台建设。推动企业博士后工作站建设，调整完善博士后工作站财政补助政策，新建一批博士后工作站。遴选第二批20家市级重点企业技术创新团队，建设20个技能大师工作室。推动省博联*科技创新基地第二轮签约合作，完善温州大学人才工作驿站运行机制，继续加强鄂渝川高校毕业讨论生温州实习基地、留学人员创业园、行业协会人才工作站建设。五是抓好人力资源公共服务。加快整合政府所属人才市场、技工沟通中心、职介中心等人力资源市场，推动人力资源市场统一贯通。继续加强*人才网、华夏英才网、人事考试、职业技能鉴定等网

22、站建设，着力拓展服务功能。主动组织开展20次“扶工扶农、“百名博士企业行等各类科技智力服务企业基层活动。 二实施更加主动的就业政策，努力促进就业稳定。一是大力创建充分就业社区村。继续加大对城镇“零就业家庭、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的救援力度，全市创建充分就业社区到达98%以上，充分就业村到达70%以上，确保城镇零就业家庭动态归零，全面完成省下达的新增就业人数。二是大力推动就业救援帮扶。深入开展破解企业招工难专项行动，关心缓解企业招工难问题，全市举办聘请会200场次，征集就业岗位15万个以上。重点强化对生活困难的水库移民就业帮扶，落实*名生活困难的水库移民社保补贴，市区帮扶

23、1000名困难人员实现就业，新增公益性岗位*名。城镇失业登记率掌握在4%以内。三是大力促进创业带动就业。深入推动省级创业型城市创建工作，努力改善创业环境，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训联动的工作机制，以富有成效的工作迎接省里检查验收。坚持鼓舞创业创新，扶持一批创业孵化基地，对有创业意愿并有肯定创业能力的大学毕业生、下岗失业人员、外来务工人员提供免费的创业培训和“一条龙的帮扶服务。四是大力推动高校毕业生就业。深入实施高校毕业生就业创业“三项打算，仔细做好就业指导、就业推举等各项服务，切实落实促进就业创业各项政策，主动搭建就业创业服务平台。适时举办市、县两级区域性高校毕业生公益性就业聘请专场

24、，全市建立200家高校毕业生就业见习基地，组织*名毕业生参与就业见习、*名毕业生参与就业创业培训，多渠道促进毕业生就业创业，确保高校毕业生初次就业率到达*以上。 三完善覆盖城乡的社会保障体系，加快推动全民社保。一是不断扩大社会保险覆盖面。全面宣扬贯彻落实社会保险法，加大社会保障法律法规宣扬和检查力度，重点加大对私营企业、民办非企业单位的社会保险扩面力度，努力将符合参保条件的各类群体纳入到相应的社会保险制度中。全市城镇职工和城乡居民社会养老保险新增18万人，职工基本医疗 县人力资源和社会保障局工作打算 县人力资源和社会保障局工作打算 突出“一条主线：就是牢牢把握“民生为本、人才优先的工作主线，仔

25、细贯彻落实县十二届三次全会精神和县委、县政府的决策部署，根据省市人社工作会议要求，紧扣全年目标任务，深入开展就业创业工作，促进城乡居民增收，统筹推动社会保障体系建设，进一步深化人事制度改革，主动引进和培育各类人才，不断提高依法行政水平，着力构建和谐的劳动关系，促进人社事业工作进位次、上水平。 实施“三大工程：就是大力实施“家门口就业创业工程、社保体系建设工程、特色工作创新工程，推开工作创新，打造工作亮点。 一大力实施“家门口就业创业工程。要深化“三进三帮活动，把活动开展与政策宣扬、就业创业、企业招工、脱贫攻坚结合起来，统筹做好各类群体就业创业。结合园区企业、“三来一加项目点等用工需求，落实有针

26、对性就业招工措施。要把技能培训与促进就业招工结合起来，组织各方面培训力量，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训，着力提高劳动者的就业能力，推动更多的外出务工人员在家门口就业。全年新增就地转移劳动力不少于5000人。要深入推动全民创业行动打算，突出抓好高校毕业生、城镇失业人员、外出返乡人员重点群体创业，用足用好创业扶持政策，开展全民创业 “5个一活动，即为每名有创业意愿人员组织1次创业培训、开展1次创业指导、推举1个创业项目、协调落实1处创业场地、关心办理1笔创业贷款，吸引更多创业者在*创业进展。 二大力实施社保体系建设工程。根据国家和省市部署，全力落实社保领域各项改革。统筹城乡居民医保制度，

27、确保6月底前完成工作职能调整和经办机构整合，明年起全面实施城乡统筹的居民医保制度，城乡居民医保财政最低补助标准提高到470元/人。深化医保支付方式改革，实行按病种付费等多种支付方式，医保跨省异地就医住院费用直接结算。深化机关事业单位养老保险制度改革，加强对上沟通，稳妥有序推动，根据全市统一步骤全面实现新制度同步入轨运行。根据国家统一部署，做好机关企事业单位退休人员基本养老金调整工作，城乡居民基础养老金标准提高到125元/月。 三大力实施特色工作创新工程。人社部门工作要取得突破、在全县工作中有位次，必需在创特色上下工夫、创品牌。各单位、各科室要强化改革创新意识，学会思索、学会谋划，坚持问题导向、

28、目标导向，围绕人社工作中的薄弱环节，聚焦进展所需、群众所盼和便民利民事项，创新观念思维、方式方法、路径举措，创造性地解决难题、化解矛盾、补齐短板，努力打造一批具有*特色、具有推广价值的创新成果。今年每个单位、科室都要选择12个创特色课题进行讨论，每季度开展一次成果沟通会，确保创特色工作取得实效。 开展“四项行动：就是开展社保扩面“美好行动、人才引培突破行动、人事管理规范行动、执法维权专项行动，实现人社工作的整体突破。 一开展社保扩面“美好行动。持续抓好社会保险扩面工作。深入推动“全民参保登记打算，确保实现调查登记和数据比对“两个到位目标，引导动员居民依法参与社保，将应保未保、断保欠费、新从业人

29、员等重点群体纳入参保范围，确保全县职工“五险参保新增2.55万人次。继续推动被征地农民社会保障工作，确保应保尽保。强化参保稽核和执法检查，对应保未保的企业，依法开展联动检查，催促用人单位履行参保责任。 二开展人才引培突破行动。围绕县域经济社会进展，加大人才政策宣扬力度，主动深入企业，精准把握人才需求。继续开展“人才招引进校内活动，加大产业人才的招引力度，引进更多的高校毕业生来我县就业创业。主动加强与省市对接，以“六大人才高峰、博士后创新实践基地、高层次人才创业项目为重点，加强项目包装，争取更多的人才项目得到上级支持。加强技能型人才队伍建设。全面适应技能人才进展需要，深入园区企业宣扬动员，建立技

30、能需求、培训、鉴定一体化，深入开展大培训、大鉴定，确保完成今年目标任务。 三开展人事管理规范行动。依据国家和省市的统一部署，着力加强公务制度建设和队伍建设，全面推行机关事业单位工作人员平常考核工作，注重考核结果兑现运用，实现与职务职级制度挂钩。规范事业单位人事管理，健全以聘用合同为基础的用人机制。推行事业单位管理岗位等级晋升制度，拓宽基层事业单位人员晋升空间。探究建立岗位动态管理机制，适当调整中高级专业技术岗位。做好公务员招录和事业单位工作人员聘请工作。开展违规发放奖金津补贴、“吃空饷、“在编不在岗专项检查，完善各项嘉奖制度，落实乡镇工作人员补贴政策，推动机关事业单位规范化管理。 四开展执法维

31、权专项行动。加大欠薪排查力度，对在建工程摸清底数，做到早发觉、早介入、早处理。开展专项执法检查，深入一线，对存在矛盾纠纷隐患的重点企业，逐一进行检查，做到不留盲点，实现对建筑工地的严密监管。加强部门联动。完善应急处置机制，对涉及人数较多、案情冗杂、影响较大的案件实行多部门联动处置。开展和谐劳动关系综合试验区创建活动。完善劳动保障监察行政执法与司法部门联动处置机制。提高基层调解组织的建设水平及调解能力，争创“省级优秀基层调解组织。总结青阳镇巡回仲裁庭试点建设阅历，探究建立行业性调解组织。 实现“五个提升：就是要实现大局意识、目标定位、工作能力、机关效能、廉政建设五个提升，大力加强自身建设，全面提

32、升人社工作水平。 一大局意识要实现新提升。思想是行动的先导，推动全年各项工作，确保目标任务的圆满完成，必需统一思想，形成共识。全系统上下要充分认清自身承当的责任，把人社工作放在县委、县政府的中心工作大局中来谋划、来落实，牢牢把握“责任担当、改革创新、务实落实的新要求，仔细讨论新形势下人社工作重点，坚决落实县委、县政府的工作要求和决策部署，全力落实好培育新的经济增长点、振兴实体经济、集聚进展资源要素、保障改善民生等涉及人社部门工作的具体任务，为全县经济社会进展大局多做奉献。 二目标定位要实现新提升。对于任何一项工作、一份事业，争先创优是我们矢志不渝的追求。全系统上下要始终强化进取精神和争先进位意

33、识，着力营造你追我赶、竞相进展的生动局面。各级领导干部要抢先垂范、党员干部要走在前列，全体同志要把心思放在工作上，绝不能东张西望，更不能浑浑噩噩混日子、一年到头“四季歌。要注重培育典型、打造亮点、强化宣扬、做出成效，使人社工作始终走在前列，以实实在在的业绩获得组织的认可、群众的点赞。 三工作能力要实现新提升。当前人社事业进展很快，新的任务对我们的学问、业务、能力提出了更高的要求。全体人员要始终强化危机意识，加强政策理论、业务学问、法律法规等方面的学习，以过硬的能力和素养履行好自身的职责。要加强业务学问学习。各单位、各科室要建立和落实学习制度，准时把握最新的业务学问，单位负责人要带头学习，组织常

34、常性研讨活动。要提高依法行政能力。精确把握各项业务流程、政策规范，使人社工作始终在依法、有序的范围内运行，削减各类投诉行为坚决杜绝各类行政败诉行为的发生。 四机关效能要实现新提升。坚持不懈地加强机关作风建设，强化制度的刚性约束，加强对各单位、各科室执行制度状况的监督检查力度，对违背工作纪律的，坚决严厉处理。要坚持在推开工作中检验效能、表达成效，强化主体责任的落实，将县委、县政府和省市人社部门部署的事项和自身业务工作进行分解，明确责任主体，明确牵头领导，明确工作时限和工作标准，有力有序地加以推动。对工作不主动不负责任、推诿扯皮、完成质量较差的，要严厉追究责任。 五廉政建设要实现新提升。廉洁从政是

35、对国家公职人员的基本要求。要仔细落实中央和省市县委关于全面从严治党的重大决策部署，始终保持永久在路上的政治定力，从局领导班子成员做起，仔细落实主体责任，切实履行好“一岗双责，层层传导压力，真正把从严治党要求落实到人社工作的全领域、全过程。各单位、各科室主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，要始终把这项工作记在心上、抓在手中。对违背党风廉政建设规定的人和事，发觉一起、查处一起，并进行严格的责任追究。 人力资源和社会保障局工作思路 人力资源和社会保障局工作思路 人力资源和社会保障局工作思路 一、指导思想 *年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是新局组建后狠抓落实、承前启后的关键一年。全市人力

36、资源和社会保障工作的指导思想是：以科学进展观为统领，仔细贯彻落实党的十八大、省第*次党代会和市第*次党代会精神，围绕市委、市政府的决策部署，坚持为经济转型升级服务、为人民生活美好服务、为维护公平正义服务，改革创新，锐意进取，狠抓落实，着力在构筑人才高地、实现更高质量就业、健全社保体系、进展共建共享的和谐劳动关系、提高人力社保管理水平上实现新突破，努力开创人力社保工作新局面，为再创*进展新辉煌作出奉献。 二、主要工作目标任务 1.人才开发。全年引进、培育*市级以上创业创新领军人才项目10个，培育重点创新团队2个。全年引进各类人才4400名以上，其中高层次人才*名，每万人人才拥有量净增100人。

37、2.就业再就业。全年新增就业人数7500人，关心城镇失业人员实现再就业3700人，其中就业困难人员1200人。新建大学生见习基地1个，支配大学生见习100人，*籍高校毕业生初次就业率到达92%以上。公益性岗位进村达标率60%以上，社会就业率到达*%以上，充分就业社区、村均实现全覆盖，城镇登记失业率掌握在4.0%以内。 3.社会保障。全年新增养老保险参保1.3万人，社会养老保险覆盖率96%以上。新增基本医疗保险参保8500人，城乡居民医疗保险覆盖率97%以上，新增失业、工伤、生育保险净增参保人数分别为7500人、6500人、*人。养老待遇发放率100%。 4.劳动关系调整。小微企业劳动合同签订率

38、达90%以上，已建工会企业集体合同签订率达90以上；劳动人事争议结案率达92以上。主动监察检查企业1400家；书面审查企业6000家以上。 5.职业技能培训。全年职业技能鉴定发证9000人，高技能人才培训1800人，其中新技师160人；失业人员再就业培训1700人；创业培训260人。 三、工作重点和措施 一坚持创新引领，着力打造人才高地。 1.更加突出高端人才开发。完善组织机构，优化创业环境，成立高层次人才引进办公室，深入实施“金凤凰打算，在协作组织部门做好相关工作的基础上，充分发挥职能优势，重点引进、培育我市高新技术行业、重点优势行业等优先进展产业领域急需的各类高层次创业创新领军人才和重点创

39、新团队。举办“金凤凰打算海外高层次人才活动，成立高层次人才联盟，加强博士后工作站和外国专家工作站建设。加快高技能人才培育平台建设，扩充、提升高技能人才工作室和培训基地，完善高技能人才评价机制，开展大练兵、大比武活动，使优秀的技能人才在实践中脱颖而出。 2.更加突出企业人才开发。企业是进展之基，是社会财宝的创造者。打造人才高地，重点在于企业。要以企业需求为重点，落实企业人才优先开发战略，完善企业人才服务制度，合理配置企业急需的各类紧缺人才。加快制定面向企业倾斜的人才政策，优化企业人才配置。广泛开展猎头中介服务，创新机制、畅通人才流通渠道，吸引优秀人才到企业工作，努力形成一流人才向企业集聚的生动局

40、面。 3.更加突出培育引进的重点。以本土人才为重点，加大培育开发力度，让每一位*人都成为有用之才。推动专业技术人才学问更新，主动开展职业技能培训，鼓舞企业职工参与技能培训，努力实现人才队伍总量的壮大和结构的优化。加强人才需求预报和信息收集，依据产业结构特点，重点引进符合产业进展方向的紧缺、急需人才，加强与外省职业院校的联系，完善技能型人才校企合作引进方法。依托“有形和“无形两个人才市场，引导和鼓舞*籍高校毕业生回桐参与经济社会建设。 4.完善人才引进扶持政策。对人才引进政策进行系统的梳理，修订“金凤凰打算创业创新领军人才政策和配套政策，加大对各类人才的引进和扶持政策力度，力争优惠措施走在*市前

41、列，吸引各类人才来桐创业、留桐进展。 5.大力实施人才服务工程。加强对外宣扬，形成合力，在全社会形成敬重、理解、支持人才的深厚气氛。加快进展人力资源服务业，不断创造条件，完善服务机制，开拓人才服务“绿色通道，为人才搭建施展本事的舞台，做到以事业聚才、以待遇用才、以感情留才。努力开创人尽其才、才尽其用、人才辈出的生动局面。 二坚持就业为本，着力推动更高质量就业。 1.提高农村劳务专业合作社覆盖率。适应工业化、城市化进程中农村闲散劳动力就业和敏捷就业需要，联合相关部门切实落实扶持劳务专业合作社政策，广泛发动，主动筹备，在去年先行试点的基础上，总结阅历，逐步扩大农村劳务合作社的范围，提高覆盖率，支

42、人力资源和社会保障局工作思路第2页 持合作社拓展劳务活动，争取把农村的闲散劳动力、常常性的敏捷就业人员纳入合作社管理，扩大农民就业途径，增加农民收入，缓解农村个私企业季节性用工难。 2.千方百计开发就业岗位。抓住经济企稳回升的有利形势，进一步完善援企稳岗的政策措施，鼓舞进展就业容量大的现代服务业，扶持劳动密集型企业，大力开发公共事务管理、社区服务等公益性岗位，多渠道扩大社会就业容量。充分利用市、镇、村三级就业服务平台，加强就业公共服务，依托市人力资源市场、镇街道分市场组织开展各类聘请活动，强化网络聘请，努力为劳动者就业和企业用工搭建良好的沟通平台。实行企业用工和就业形势分析报告制度，完善企业生

43、产经营和用工状况动态监测体系。 3.努力促进重点人群就业。贯彻市场导向的就业方针，把今年作为“就业政策落实年，落实就业政策，加强分类指导，实行有力措施做好城乡重点群体的就业保障工作。推行离校未就业高校毕业生实名制管理和就业服务，落实各项就业创业扶持政策，促进大学生就业创业。充分利用农村劳务合作社等平台，加大农村劳动力的技能培训和就业引导，促进农村转移劳动力就业。深化充分就业社区、村的创建复查工作，加大对城镇“零就业家庭、农村低保家庭劳动力、长期失业人员等就业困难人员的救援力度，动态消除“零就业家庭。 4.稳固提升创建成果。深入推动创业型城市建设，把推动创业引领打算与创建创业型城市工作结合起来，

44、建立创业培训基地，加大创业培训力度，落实各项创业扶持政策，提高政策的含金量、增添吸引力，完善“五大创业保障体系，健全创业服务体系，改善创业环境，引导劳动者转变就业观念，鼓舞更多的劳动者走自主创业之路，以创业带动就业，发挥创业带动就业的“倍增效应。 5.加强职业能力建设。根据“控数量、提质量、优结构、保重点、限规模、重实效的工作思路，主动稳妥开展职业技能培训，建立“政府引导、企业支持、社会参加的培训格局，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。落实培训政策，推动技能竞赛、比武，创新技能人才的考核评价方法，全面提升技工学校办学水平，发挥高技能人才工作室、公共培训基地的引领、带动作用，进一步规范对民办

45、培训机构和职业介绍机构的审批管理，加强对培训全过程的监督、管理，开展专项检查，确保培训质量。同时，加强职业技能鉴定管理工作，提高职业技能鉴定质量。 三坚持普惠共享，着力构筑城乡社保体系。 1.稳步推动社保扩面工作。综合考虑经济进展形势和经济承受能力，进一步深化“五险合征，加大与财政地税部门的协作和协作，调整征缴政策，合理确定缴费基数，落实激励政策，在实现企业全覆盖的基础上，逐步提高个体劳动者、外来新居民等群体的社会保险参保率。讨论对接人力社保部即将出台的生育保险方法，做好生育保险费率调整测算和扩面工作，同时，全面开展摸底调查，把握应保未保人数，加大稽核和监察力度，确保征缴政策落到实处，完成扩面

46、各项目标任务。 2.完善社会保险制度政策。继续抓好未参保集体企业职工、被征地农民、退伍士兵等群体养老保险历史遗留问题的解决，统一政策操作口径，规范操作流程，妥当解决在业务办理过程中出现的新状况、新问题，确保政策落实到位。进一步完善以养老保险为重点的各险种之间的转移连接方法，完善异地转移人员接续方法，充分考虑参保人员的社保权益，稳妥做好连接转移工作。加强“两个定点的监管考核，讨论制订对参保人员尤其是享受公务员补助对象违规行为管理方法，合理掌握医疗费用增长。完善失业保险政策，加强就业、失业登记管理工作，强化对失业保险金申领的监控，防止基金流失。制订工伤保险浮动费率、工伤预防政策，激励企业加强安全生

47、产，从源头削减工伤。 3.切实落实社会保险待遇。严格根据政策规定，进一步规范业务流程，提升服务质量，确保按时足额发放退休人员养老金、失业人员失业保险金等各项社保待遇。进一步优化医疗保险报销方法，探究支付方法改革，加快医保异地平台对接，推动异地就医联网结算，尽快实现参保人员在省级定点医疗机构刷卡结算。根据上级部署，制订“大病医保新政策，切实减轻大病参保人员负担。根据上级的调整机制，落实好养老金、被征地农民基本生活保障金等待遇调整工作，准时调整到位。 4.强化社会保险基金监管。健全社会保险基金的监管机构建设，完善工作职责，加强多方监督。进一步落实社会保险基金的收支两条线管理措施，完善社会保险内掌握

48、度建设，优化业务流程，推动信息掌握，加强互相的监督制约，确保社会保险基金的安全完好。同时，探究建立社会保险基金的运行的信息披露机制，透亮公开管理社会保险基金。 5.快速妥当处理工伤案件。多形式加大工伤保险条例及安全生产预防的宣扬教育力度，对工伤事故高发企业进行重点预防督查。探究实施更加快捷高效的工伤调查认定新机制，充分利用基层人力社保平台，试行工伤调查协作机制和小额工伤案件下放。根据相关法律法规，加大对群体性工伤事件的处理力度。进一步加大与公安、安监、卫生等部门的协作，探究建立工伤预防和联动处理机制，快速妥当处理工伤案件。 四坚持共建共享，着力进展和谐劳动关系。 1.深入推动“双爱活动。加强对“企业关爱职工、职工喜爱企业活动的推动和引导，根据“六有六要总体要求，坚持企业利益和职工权益“双爱护原则，找准工作载体，强化典型引导，加大宣扬力度，营造良好气氛，使“双爱活动能够产生影响，取得实效，推动企业关爱职工基本权