计划生育后进村整改方案.docx

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1、计划生育后进村整改方案 发表时间：2022.10.03 方案一：关于打算生育后进村整改方案依据上级领导的检查通报，我村打算生育工作的当前形势特别严峻和紧迫，存在着一些比较突出的问题，为了解决好这些问题，全面提高我村人口与打算生育工作水平，确保20xx年计生工作各项指标都到达类别指标要求，特制定如下整改方案：1、提高认识，加强领导。加强全体干部村民对开展计生工作的重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是主任和计生专干的事，也是作为村民的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。2、层层落实责任。一是实行村包组到人。并广泛宣扬好打算生育法律法规，

2、准时精确把握各户的婚、孕、育、术等基本状况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，组织开展五期教育和三查一服务活动，依法征收社会抚养费。3、转变工作作风，提高计生工作效能。从如今开始，计生服务所人员担心排参加村中的其他工作，集中人员特地从事打算生育常常性工作。4、 加大宣扬力度，创造良好的打算生育气氛。要以计生法、中共中央国务院关于全面加强人口和打算生育工作统筹解决人口问题的确定和广西人口和打算生 育管理条例为主要内容，利用广播、电视、人口学校、板报、宣扬栏等方式方法，把计生法、确定和广西人口和打算生育管理条例宣扬到每家每户， 使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实

3、，打牢基础，千方百计扭转我村打算生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣扬，为计生工作的深入开展创造一个良好 的社会言论环境。5、下大决心，实行有力措施，对早婚、早育、违法生育这一影响计生率提高的突出问题进行专项治理。通过主动宣扬婚姻 法及非婚生育的危害性，动员青年人要按有关规定严格履行结婚手续及打算生育。对已造成事实婚姻的育龄夫妇进行动态监控，摸清底数，重点对初婚夫妇进行排 查、核实。6、以妇检为龙头，提高孕检跟踪服务质量。严格仔细执行妇检制度，定时、定点的支配妇检，对于个别有思想顾虑的妇检对象，要做好深入细致的思想动员工作，使她们自觉接受妇检。方案二：魏县打算生育后进乡、村集中整治活动

4、实施方案为切实加大打算生育后进乡、村转化力度，全面提升我县人口和打算生育整体工作水平，依据全市统一支配部署，结合我县实际，制定如下方案：一、指导思想以中共中央、国务院关于全面加强人口和打算生育工作统筹解决人口问题的确定为指针，在人口计生领域贯彻落实科学进展观，周密部署，细心组织，强化措施，鼎力推动，大打后进转化攻坚战，确保后进乡、村得到根本性转变。二、后进乡、村确实定一后进乡确实定。打算生育质量差，没有完成年度人口打算；存在问题多，信访量大；社会抚养费征管不规范，没有全部使用专用票据；打算生育整体工作水平低，20xx年综合考核排位靠后。二后进村确实定。村级组织处于瘫痪、半瘫痪状态，村专干、育龄

5、妇女小组长配备不到位；无法开展季服务等常常性工作；底数不清，漏管现象较多，出生瞒报、漏报、错报现象严重；打算生育质量差，人口处于失控、半失控状态；四术存量大，节育措施落实不到位；不按规定征收社会抚养费，放孕收费现象比较严重；信访问题比较突出。三、转化标准一后进乡转化标准。年终综合考核排位摆脱后三名；群众对打算生育工作满意度高；没有越级上访；协作县派社会抚养费征收中队依法征费，程序合法，全部使用专用票据；乡、村计生队伍健全，待遇落实，作用发挥好；高质量完成人口打算；完成后进村转化任务。二后进村转化标准。两委班子健全，有战斗力；配齐配强计生专干和育龄妇女小组长，待遇落实到位；能够正常开展月访视、季

6、服务和节育工作；没有早私婚现象，没有漏管现象，没有胎次不清、性别不准现象，没有出生瞒报、漏报、错报现象；符合政策生育率到达要求标准；严格按规定征收社会抚养费；没有越级上访。四、集中整治活动步骤整治活动共划分为三个阶段：一宣扬发动阶段20xx年6月24日20xx年6月30日。县委、县政府召开高规格动员会，对全县打算生育后进乡、村集中整治活动进行支配部署。各乡镇和有关部门要实行层层召开动员会、发放明白纸、出动宣扬车、刷写标语、喇叭广播等形式，加大打算生育后进转化宣扬力度，形成深厚的言论气氛。二制定整改方案阶段20xx年7月1日20xx年7月10日。从县直部门和乡镇抽调得力干部，组建22个抓后进、促

7、转化工作队，分包后进村关心乡镇开展转化工作。工作队与乡镇一起，对比上级要求，结合后进村实际，制定出切实可行、操作性强的集中整治工作方案。县人口计生局负责指导后进乡制定好整改方案。三集中整治阶段20xx年7月11日20xx年9月20日。重点抓好三个方面：一是进一步摸清各种底数。通过村干部交底、逐户登记、核对户籍、走访四邻等形式，彻底摸清爽婚、出生、节育等各种底数。二是力促各项工作走上正常。扎实开展季普查、免费服务、出生缺陷预防、社会抚养费征收等项工作。三是整顿好乡、村领导班子和计生队伍。从提高两委班子的整体素养与加强计生专业队伍自身建设两个方面入手，提高村级组织的战斗力，配齐配强乡、村计生队伍。

8、五、检查验收后进村转化工作要求于20xx年9月30日前全部完成。对后进村转化的验收实行销号制，验收合格一个销号一个。其具体程序为：首先，由驻村工作队书面向所在乡镇提出验收申请，乡镇组织人员对比转化标准仔细验收；其次，乡镇验收合格，报县验收；第三，县验收合格，报市验收。市验收合格的，即视完成了该村的转化任务。根据时间服从质量的原则，各驻村工作队依据转化工作完成状况可随时提出验收申请。但经县第一次验收不合格的，责令推倒重来，限期纠正，并给予全县通报批判。经县第二次验收仍不合格的，取消派驻工作队单位和该乡镇年终打算生育评先资格。市验收不合格或在省、市检查解剖中出了问题的，给予派驻工作队单位和该乡镇一

9、票否决，驻村工作队员不得提拔重用，并视状况给予党政纪处分。六、保障措施一加强组织领导。县成立打算生育后进乡、村集中整治活动领导小组，组长、副组长由县委、县政府主管领导担任，派驻工作队的县直单位一把手和各乡镇党委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由县人口计生局局长祁彦林同志担任，办公地点设在县人口计生局，具体负责集中整治活动事务性工作。各乡镇也要成立相应组织，党委、政府主要领导亲自挂帅，切实加强对后进转化工作的领导。二明确包村责任。后进村转化工作乡镇党委、政府是主体，党委书记是第一责任人，并任驻村工作队队长。计生办主任负直接责任。具体驻村人员由两个小组组成：乡镇组由包村副乡级以上干部任组

10、长，行政、计生包村干部为组员，组长兼任驻村工作队常务副队长；县直组由单位主管计生工作的副职任组长，两名副科级后备干部为组员，组长兼任驻村工作队指导员。工作队于20xx年7月1日前必需全部进驻到村，脱离原单位工作，吃住在村开展集中整治活动。县未验收合格的，不准私自撤点。三强化督导调度。县委、县政府两个督查室要将打算生育后进转化工作纳入重大督查事项，重点督查工作队在岗状况和驻村纪律。督导结果准时向主要领导汇报，准时编发督查通报。县集中整治活动办公室重点督导整治工作进展状况，并适时建议召开调度会。包乡镇县级领导要关注后进转化工作，加强对集中整治活动的检查指导。四严格兑现奖惩。集中整治活动结束后，县要

11、召开总结表彰会。依据工作成效、工作看法、转化质量和工作量大小，表彰一批先进集体和先进个人。对工作不力、分包村无明显转化、甚至出现重大失误的，要通报批判，追究责任。对工作不协作、弄虚作假、有意隐瞒实情的村干部要严厉处理。方案三：20xx年打算生育工作后进村整治帮促转化方案为全面提升我镇人口和打算生育基层基础工作水平，促进全镇人口和打算生育工作平衡进展，确定对打算生育后进村、镇驻地村进行集中整治帮促。为确保整治帮促转化效果，特制定本方案。一、帮促范围打算生育工作后进村。20xx年以来连续多年出现违法生育或近年来打算生育工作问题比较严重的万庄村、管家庄村、纯厚村、三阳三村、三阳四村、李白壤村、高白壤

12、村、保太村、鲁埠村、公家庄村、西埠阴村确定为打算生育后进村进行整治。二、总体要求以 科学进展观为指导，全面贯彻中央确定和省、市、县实施意见，紧紧围绕稳定低生育水平和统筹解决人口问题这一中心，坚持党政牵头、多方联手、齐抓 共管、标本兼治的原则，落实帮促工作六定责任制，以建没社会主义新农村为契机，通过强化班子建设，健全网络队伍，完善制度规范，落实工作责任，实施 政策引导，夯实乡村基础，严格掌握违法生育，彻底扭转打算生育后进村、镇驻地村人口计生工作被动落后的局面，后进村整治转化率到达100，促进全镇人口 和打算生育工作均衡健康进展。三、帮促方法镇成立由班子领导组成的打算生育后进村整治领导小组，全面负

13、责打算生育后进村的整治转化工作；由镇直有关部门负责人为打算生育后进村帮促责任人，分工帮促；镇计生办业务人员靠上搞好业务指导；镇人口与打算生育后进整治领导小组对11个村实施重点跟踪调度帮促。四、后进转化标准(一)班子得到加强。村两委班子健全，支部书记对打算生育工作高度重视，亲自抓、负总责，熟识本村打算生育状况，对两委成员、计生人员的分工明确、责任措施落实到位、催促检查到位、准时解决工作中的困难和问题。(二)计生网络健全。选好配强计生主任，健全打算生育协会组织和打算生育小组，有关人员职责明确，熟识打算生育基础学问和政策法规，计生队伍整体素养全面提高，能够适应新时期人口和打算生育工作的需要。(三)服

14、务阵地标准。根据打算生育基层基础规范化建设要求建好村级宣扬服务阵地，对综合性文化大院、人口学校、查访服务室、婚育文化一条街、宣扬栏、阅报栏、公开栏等进行完善和规范，服务阵地能够满足打算生育宣扬服务工作的需要。(四)工作制度健全。建立健全以支部书记亲自抓、负总责为核心的打算生育工作责任制和以月访季查为重点的村级打算生育管理服务制度，主动推行以合同化管理为重点的打算生育村民自治。落实村级例会、定期排查、分工负责、日清月结、调度检查、责任追究和嘉奖惩办制度。(五)管理服务规范。全面落实平邑县村级人口和打算生育管理服务工作规范，主动主动开展村级管理服务工作，常常性工作得到落实，到达村级管理服务工作规范

15、的要求。(六) 工作成效显著。打算生育底子清晰，已婚育龄妇女进站查体率、节育措施落实率、09年以前违法生育(违法收养)社会抚养费征收到位率、流淌人口建档管理率、 20xx年度合法生育率均到达百分之百；已婚育龄妇女户口迁移、协议离婚整治落实到位，已婚育龄妇女、流淌人口、特别人群和未婚青年管理服务到位；无漏管 已婚育龄妇女、无违法生育、违法收养和违法私自终止妊娠，全面完成人口责任目标。镇驻地村打算生育工作薄弱环节得到整治，违法生育得到有效掌握，灯下 黑问题得到有效治理，工作水平明显提高，各项指标不低于全镇平均水平。五、工作措施(一)切实加强对后进整治转化工作 的领导。全镇打算生育后进村整治转化工作

16、由镇党委、政府统一领导，镇打算生育后进村整治转化工作领导小组具体组织实施。各有关单位、工作区、村要把后进 整治转化工作列入重要议事日程，纳入人口责任目标考核和重大事项督查范围，镇打算生育后进村整治转化领导小组建立后进整治转化工作档案，定期调度后进整治 转化进展状况，准时讨论解决后进整治转化工作中遇到的实际困难和问题，确保领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。各帮促部门要按六定责任制要求落 实帮促责任，立足部门实际，发挥部门优势，把后进整治转化与社会主义新农村建没、基层党组织建设、精神文明建设、扶贫开发等工作紧密结合，给予帮促村资金 和设施方面的扶持，催促指导抓好后进村整治转化工作。部门帮促工

17、作开展状况纳入打算生育年度考核，严格兑现奖惩，确保帮促工作扎实有效。(二)切实落实后进整治转化责任。镇直部门负责人是后进整治转化工作的第一责任人，要切实负起责任，突出抓好后进村的整治转化工作。对全镇11个后进村，根据问题严重程度划分三类，分类施治，确保后进整治转化效果。1、对打算生育工作问题特殊严重的万庄村、管家庄村，列入全年重点跟踪监控，年度内整治效果不明显的，对村实行重点管理，村四职责任入一律撤职，符合退休条件的取消退休资格，五年内不得作为村两委候选人和各级党代表、人大代表、政协委员和先模人物推举人选。2、对镇驻地打算生育工作问题比较严重的保太村，列入全年跟踪监控，年度内整治效果不明显的，

18、对村实行重点管理，村四职责任人予以革职，三年内不得作为村两委候选人和各级党代表、人大代表、政协委员和先模人物推举人选。3、 对打算生育工作问题严重的纯厚村、三阳三村、三阳四村、李白壤村、高白壤村、西埠阴村、公家庄村、鲁埠村，列入全年跟踪监控，年度内整治效果不明显的，对 村实行重点管理，村四职责任人予以革职，两年内不得作为村两委候选人和各级党代表、人大代表、政协委员和先模人物推举人选，问题特殊严重的按一类状况处 理。(三)切实加强基层队伍网络建设。各单位、工作区要对打算生育后进村、镇驻地村班子队伍等状况进行全面调查摸底，切实抓好打算生育 后进村和镇驻地村两委班子建设，由组织部门牵头，切实搞好基层

19、组织建设工作，特殊要选配好村支部书记，转变后进村班子脆弱涣散的状况。对村级班子较强打算 生育工作被动的村，要重点在解决思想认识和落实责任上下功夫，对工作不力的要准时予以调整。结合村级计生队伍考核，对素养偏低、业务能力较差或责任心不强 等不适应工作要求的要予以调整，对不负责任出现严重问题的要坚决予以解聘。对计生主任缺职空岗的，严格根据四化标准和六制要求公开选聘村级打算生 育专职主任。切实抓好后进村计生人员的整顿和业务培训工作，尽快提高计生人员的业务素养和管理服务水平。依法落实村两委干部和计生专职人员的责任，实行分 工负责制和责任追究制度，确保村级打算生育工作落到实处。对打算生育工作长期被动、连续

20、多年出现违法生育和违法生育数量较多的村，要仔细总结分析缘由，找 准症结，逐村定出整治方案，因村施治，有的放矢。(四)托清打算生育后进村和城镇地村的打算生育底数。打算 生育后进村确定以后，要在春季人口和打算生育专项活动的基础上，根据十清十落实要求，切实托清薄弱村和镇驻地村打算生育底数。托清已婚待孕妇女底数， 落实人口出生打算；托清符合政策现孕妇女底数，落实随访服务、孕情跟踪、二胎优生检测制度；托清违法怀孕的底数，落实流引产措施；托清漏管已婚育龄妇女底 数，落实管理和服务措施；托清各类应落实避孕节育措施底数，落实安全适合长效的节育措施；托清流淌人口底数，落实规范有效的管理和服务措施；托清已婚育龄

21、妇女户口迂移底数，落实整治措施；托清协议离婚已婚育龄妇女底数，落实管理服务措施；托清违法生育底数，落实相应的处理惩罚措施；托清未婚青年底数，落实 见面学习制度。清理清查要做到村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错，确保底子清、状况明。(五)加大对薄弱环节的治理力度。各帮促部 门要紧紧围绕掌握违法生育、打击非法收养、遏制非婚生育、治理出生人口性别比偏高等核心任务，仔细调查后进村、班子队伍工作现状，分析工作被动落后的原 因，加大对薄弱环节的治理力度。一是以环情孕情检查检测为重点，仔细抓好避孕节育措施落实和违法怀孕流引产。通过宣扬教育、利益导向、合同管理等综合的措 施，努力提高避孕节育措施落实的准时

22、率、到位率、有效率，重点抓好长效节育措施的落实，有效掌握违法生育。二是加强流淌人口源头治理为重点，加大对假流 出、假合同、假回执、假证明、假销号的治理力度，切实解决假流出真躲避和在躲避管理过程中违法生育、违法收养、违法私自终止妊娠和藏匿、遗弃女婴等行 为，对外出躲避的重点人群要实行主动有效措施，限期找回落实管理服务措施，堵塞流淌人口打算生育管理漏洞。三是仔细抓好未婚青年教育管理。托清进入婚育年 龄未婚青年底数，加强教育引导和合约管理，切实解决未婚先孕、未婚先育和非婚生育问题，遏制非婚生育现象。四是切实搞好已婚育龄妇女户口迁移、协议离婚整 治落实工作。根据镇整治落实工作要求，托清托实已婚育龄妇女

23、户口外迁和协议离婚人员底子，进行分类排查，锁定重点，在整治落实和规范管理上下功夫，切实解 决利用户口迁移和协议离婚进行违法生育、骗取生育证、躲避处理惩罚等问题，最大限度的削减违法生育。五是抓好对违法生育的处理惩罚。对违法生育严格落 实三到位、四不放过制度，加大对党员干部违法生育的查处力度和社会抚养费征收案件的执行力度，确保社会抚养费征收准时、到位，党政纪处理到位；彻底查 清违法生育环节，在责任追究和薄弱环节治理上下功夫。六是坚持不懈地开展打击买卖婴儿和违法犯罪行为专项斗争，坚决遏制违法收养，依法规范生育和收养行 为。(六)完善制度规范、强化日常管理服务工作。一是仔细落实 平邑县村级人口和打算生

24、育管理服务工作规范，规范村级统计档簿、育龄妇女档案管理、流淌人口管理、宣扬教育等工作，提高村级打算生育管理服务水平。二 是加强孕前型管理。要严格落实月访季查制度，强化孕期保健服务，做到责任落实到人，管理服务到位。对后进村和镇驻地村、镇直机关已婚育龄妇女进站查访服务 状况进行重点调度和监控，严格落实育龄妇女讲站尾数备案、扫尾个案销号和限时督办制度，确保后进村、镇驻地村和镇直机关已婚育龄妇女进站率100。三是 提升打算生育村民自治水平。全面推行以合同化管理为重点的打算生育村民自治，结合两委换届，做好打算生育村民自治章程和管理服务合同的修订完善工作，切实 解决干部合同、墙上协议的问题，把村民自治合同

25、管理工作真正落到实处。四是仔细落实六项工作制度，村级工作做到日清月结，彻底解决村级梗阻和乡镇包办 的问题，提高村级管理服务能力。五是加强引导机制建设。建立常常性的打算生育国策宣扬教育工作机制，努力推动群众婚育观念的转变。切实搞好农村独生子女父 母嘉奖费、嘉奖扶助、打算生育困难家庭救助和打算生育技术服务免费政策的落实，主动做好新农保、新农合等新农建设普惠政策与计生优先优惠政策的对接，让经 济进展成果优先惠及农村计生家庭，不断加大政策推动力度。(七)加大对后进整治帮促转化工作的督导和调度力度。镇党委、政府把后进整治转 化工作列入督查内容，镇打算生育后进村整治转化工作领导小组实行周调度、月汇报，对1

26、1个后进村重点监控。各单位、工作区要加强对后进整治转化状况的 调度和检查指导，实行定期调度、定期汇报、定期督导制度，有针对性地解决工作中存在的问题。要层层建立后进转化微机信息动态监掌握度，加大违法生育瞒 漏错报、违法怀孕、节育措施不落实等问题的有奖举报查处力度，切实摸清人口底数，不断提提高工作水平。镇党委、政府将后进转化整治状况列入季度、年终考 核。对认识不到位、措施不力、工作被动的村，适时给予工作警告、黄牌警告、重点管理，对问题严重的追究有关责任人的责任，确保后进整治转化活动扎实有效。 欢迎阅读范文网打算生育后进村整改方案内容，我们还为您细心选择了关于2022策划方案的优质专题，请访问:村打算生育工作打算！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页