2022年老年公寓可行性报告.docx
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1、2022老年公寓可行性报告目 录一、项目提出的依据二、老年公寓目标客户需求及应对分析三、老年公寓选址(地块)应具备的基本条件四、老年公寓规划五、老年公寓风险分析六、风险规避与限制措施七、项目实施八、结论一、项目提出的依据(一)政策依据1、河南省人民政府办公厅转发老龄委等部门关于加快发展养老服务业看法的通知(豫政办20xx105号)2、河南省民政厅等部门关于加快发展社会福利事业的通知(豫民福1101819号3、国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利化看法的通知(国办发20xx19号)4、国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业看法的通知(国办发20xx6
2、号)5、财政部和国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知(财税20xx97号6、中华人民共和国土地管理法(二)老年公寓市场机遇Ø 我国已进入老龄化社会阶段根据国际标准,当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时,即为老龄化社会。据有关统计资料显示,目前我国是世界上老年人口最多的国家,60岁以上的老龄人口约为1.45亿,占我国总人口的11.2%,而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。依据国家有关部门统计预料,到20xx年,老年人将占全国总人口19.34%;到2040年,老年人将占全国总人口的27.8%
3、,届时每三个半人口中就有一个老年人口。Ø 老年公寓市场潜力巨大20xx年国家有关部门通过调查和分析预料,到本世纪一十年头末,中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的1/3;另据中国老龄人协会估计,中国老年人消费约每年3000亿人民币,而且随着老年人消费观念的逐步转变,其消费数额还将得到进一步增长。由此可见老年人市场是一个潜力很大的市场,老年人产业,尤其是老年住宅产业是一个极待开发的产业。Ø 老年人养老逐步向集中养老转移受传统观念的影响(他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安家之地),国内老年人养老讲究三代同堂,老死不离儿孙。但随着近年居民生
4、活水平的提高和居住观念的变更;核心家庭趋于普及,传统家庭渐渐削减,一方面下一代与老一代分居现象不断增加,另一方面家庭结构演化又表现为老少两代在居住上分而不离,离而不远的特点,因此老年人不堪忍受空巢的孤寂孤独之苦,从过去不愿到养老院起先憧憬养老院,养老观念和居住观念正在发生根本性改变。Ø 家庭因素催生老年住宅的产生和发展自我国七十年头中期实行安排生育限制以来,三口之家现已成为社会的主力家庭结构。很多独生子女成家之后,所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子,时间和精力严峻不足,再加之老年人多愁善感及事实上的代沟,由此引起了一系列没完
5、没了的家庭苦恼及社会问题,老年公寓呼声高涨,呼之欲出。Ø 国家、省、市各级政府激励进行老年公寓的建设面对我国进入老龄化社会,老年人生活问题已越来越被社会所关注。11018年起各级政府就出台了相关政策,激励民间组织、企业、个人创办养老服务机构。在20xx年召开中共xx大三中全会上有关代表提及老年人养老一事,中心领导对此非常重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣扬全面关切和帮助老人,尤其是老年人养老与生活方面,并激励从事老年住宅的建设。河南省政府更是相识到全国人口第一大省老龄化形势的严峻性,出台的政策更具有可执行性:养老服务机构建设用地可划拨;十余项税费可减免;贷款条件
6、放宽、利率实惠;财政可给一次性开办补助;向非营利性养老服务机构的捐赠缴所得税前扣除Ø 老年住宅在京、沪两地倍受热宠最早的老年公寓就出现在北京和上海。上世纪的九十年头初,在当时的上海商品房积压量高达上千万平方米的状况下,中高档老年公寓始终供不应求,排队预订的场面时有发生。九十年头中期,北京的一些机构在吸取上海老年公寓的胜利阅历后,结合本地区老年人生活习性建老年公寓,取得了良好的经济效益和社会效益。总结:假如说1.45亿的老年人口基数是老年住宅建设的必要条件、家庭因素和老年人社会问题是催生老年人公寓产生的重要原由,那么国家激励和京沪两地老年公寓热宠应当能使我们看到的老年公寓建设的希望
7、。从今日老年人口基数、老年人社会问题及老年人养老观念重大转变的趋势看,实施老年公寓建设应当说是一种机遇,老年公寓建设恰逢其时,水到渠成。可以预见,老年公寓必将逐步被老年人极其子女所接受。(三)老年人公寓现状分析Ø 国内老年公寓的现状据有关部门的调查表明,与目前超过1.3亿的60岁以上的老年人相比较,我国只有420xx多所的养老机构,所拥有的床位还不到101万张,只能为1%(1.32亿)的老年人解决住房问题。据估计,目前全国老年人的退休金、再就业收入和赡养费大约有4000亿元,借鉴发达国家入住老年公寓的人口数占总人口数的4%5%的数据,全国要为560万到700万的老人修建老年公寓,
8、投资总额在160亿到200亿元。Ø 国内老年人的居住模式A、购买房屋居住20xx年人口普查资料显示,我国老年家庭户中,购买商品房的占2.4%,购买经济适用房的占2.1%,购买原公有住房的占10.5%。其中,市、镇购买商品房的家庭占6.2%和5.6%,购买经济适用房5.6%和4.2%,购买原公有住房的户分别为 37.1%和12.7%。县购买商品房、经济适用房和原公有住房的户总共不超过1.9%。可以看出,目前我国城镇居民已购买住宅的比重增加快速,己经有三成以上居民家庭是住在自己购买的住房中。B、自行建房居住个人建房有自筹自建、自建公助、集资联建或集资合作建房等多种形式。个人出资建房也
9、是我国居民住宅来源的主要方式之一。20xx年人口普查资料显示,我国老年家庭户中,自建住房的占77.2%其中市、镇自建住房的占30.3%和64.7%,而县自建住房高95.5%。说明自建住房是目前我国居民尤其是农夫家庭住房来源的主要途径。C、租房居住这是住宅消费者支付肯定的房屋租金,取得房屋居住运用权的一种住房消费形式。20xx年人口普查资料显示,我国老年家庭户中,租房居住的占5.2%,其中,租用公有住房的为4.6%,租用商品房的占0.6%,假如分城乡看,在市、镇老年家庭中,有15.37%和6.5%的家庭租用公有住房,租用商品房的均为1.6%。居住在农村地区的老年家庭户,仅有0.5%的户租住公有住
10、房或经济适用房。现有的养老院户型面积大小不等,主要为单人间、双人间和多人间,房屋布局不合理,功能不全,不能满意老年人住宅特别功能要求,更不能从规划设计上充分体现人性化关怀。Ø 目前国内老年设施的形式目前有大型的退休社区北京东方太阳城、广州颐年园;酒店式服务的老年公寓浦东老年公寓、上海假日老年公寓;根据星级宾馆标准设计的宾馆型养老院上海松江社会福利院;各地均出现一些私人性质的、营利性质的小型养老院。(四)郑州市老年公寓现状Ø 老年人口高龄化日趋明显人口抽样调查结果显示:20xx年我市常住人口为724.28万人,其中65岁及以上的人口为62.5万人,占8.62%,平均每
11、11人中就有一名老年人。老年人口的总量比20xx年第五次全国人口普查时增加16.2万人,年平均增加2.7万人。在人口老龄化快速发展的同时,高龄老年人口占老年人口总数的比重在不断扩大。20xx年80岁及以上的高龄老年人口占65岁及以上老年人口的16.05%,比20xx年提高1.52个一百零一分点。Ø 户型设计不合理、功能相对单一、服务范围狭窄目前郑州现有的养老院户型面积大小不等,主要为单人间、双人间和多人间,房屋布局不合理,功能不全,不能满意老年人生活的基本要求,更不能从规划设计上体现人性化关怀。就是这样的条件,有的老年公寓也只接收健康的老年人,把最重要的需求拒之门外,造成了高的空
12、床率。Ø 住宅区规模小、配套设施不足、管理水平低下目前郑州市的养老公寓以中小型为主,多属传统的养老院、福利院,拥有200个床位以上规模的还比较少。整体规划设计落后,生活设施不完善,健身、休闲、消遣设施单一,医疗护理、保健不配套,服务水平低下,缺乏人性化,不能满意老年人特殊是新一代老年人的心理和生理需求。Ø 服务人员缺乏专业培训在养老院从事服务的人员多为下岗职工和农夫工,他们没有经过专业的上岗培训,缺乏心理和护理专业学问,对老人的服务只是满意于简洁的端茶、送饭、洗衣,而无法从老年人心理、生理需求的角度动身,供应人性化的全方位专业服务。而郑州近期某养老院虐待老人丑闻更令
13、养老院蒙羞。总之,目前社会供应的养老方式着眼的是最一般人群,供应的是最基本的服务。这种养老与老年人的尊严、舒适不匹配,与子女的孝心、放心不匹配。因此,目前的老年公寓是老年人无奈的选择。(五)老年公寓发展趋势Ø 社会须要居家式老年公寓以满意中国传统的养老观念Ø 社会须要规模化的养老社区以降低养老成本保证养老管理服务水平产权式老年公寓将成为将来老年人住宅市场的发展趋势纵观郑州市老年人住宅市场的发呈现状,各养老院无论是从硬件设施和软件配套上都存在数量和质量的问题。在调查中发觉有很多老年人既想远离城市的喧嚣和孤寂又恐在养老公寓无法满意安静、舒适生活的要求,产权式老年公寓的出
14、现将打消老年人养老的多种顾虑,在北京、广州等地此类型的养老住宅深受老年人宠爱。他们的胜利建设,可以预示产权式老年公寓将成为将来老年住宅发展主流。Ø 老年公寓将逐步从主城区向城郊转移老年人进入养老社区的目的就是安享晚年和健康长寿,因此对环境质量要求较多,而现有的养老院、福利院因历史缘由,大多选址于市中心,噪音和空气污染相当严峻,信任随着老年人对养老质量要求的提高,其老年住宅从主城区向城郊转移将成必定之势,且唯有城郊独特的地理环境才能满意老年人对居住环境的特别要求。Ø 老年公寓的开发以中档为主、辅之中低档和中高档产品对老年公寓的档次之分,现尚无明确界定,但可以确定郑州市
15、现有的多家养老院中绝大多数应界定为低档产品,而绝大多数老年人需求的中档产品严峻不足。高档产品市场稀缺,有效需求相对较大。低档产品仍有市场,但须要升级换代。总之中档老年公寓的建设将成为将来一段时间内市场开发的主流,而高档公寓、低档公寓也将占有一席之地。二、老年住公寓目标客户需求及应对分析(一)老年公寓目标客户需求特征分析Ø 老年住宅的内在需求主要从以下表现在以下几个方面(1)老年社会的来临我国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一。80年头以来,60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长,目前已经超过1.3 亿,占世界老年人口的1/5,占全国总人口比重的10%以上,中国已起
16、先进入人口老年型国家行列。专家预料我国到21世纪中叶 ,60岁以上的老年人将达到4亿左右,约占亚洲老年人口总数的36%,约占世界老年人口总数的22.3%。我国老年人口规模之大,老龄化速度之快,高龄人口之多,都是世界人口发展史上前所未有的。随着安排生育政策的贯彻执行,三口之家、单亲家庭甚至单人家庭日益增多,4 2 1家庭结构将大量出现,加上市场经济条件下竞争日益激烈,子女工作压力大、闲暇时间少,外出经商、留学人员增加,城市空巢家庭越来越多,传统的家庭养老服务功能日益弱化。我国的人口现状,成为了老年住宅需求增大的内在宏观因素,为老年住宅产品供应的巨大的市场和广袤的发展空间。(2)老年人收入水平随着
17、经济的发展,人们生活水平的逐步提高已是不言而喻,而随着现阶段高收入人群的增加,将来具有高消费实力的老年群体将会凸现,另外,随着收入结构的多元化,将来老年人的收入将不再是过去单一的退休补贴,投资、保险等收益也将纳入老年人收入构成中去。将来老年人收入水平的提高,为老年住宅产品供应了强大的消费支持。(3)老年人福利水平随着社会保障制度的强制性实施和人们保险意识的增加,将来老年人的福利水平将会大大提高。在解除了医疗、养老等后顾之忧后,老年人手中的积蓄就可解放出来,寻求更优质的生活环境,为老年住宅市场的壮大供应了有力保障。(4)老年人居住状况20xx年人口普查资料显示,在老年家庭户中,还有将近5.9%的
18、家庭人均建筑面积不足8平方米或没有住房,有5.9%的户是合住房,有 33.4%住房少于 2间,有3.4%的老年人居住在7层以上的楼房(其中市占14.2%,镇占1.4%)。给这些家庭的高龄老年人的生活起居带来很大不便。20xx年北京市老年人基本需求调查中有55.9%的老年人对目前的住房状况表示满足,20.9%的人不太满足。对住房问题不满足的主要是城区老年人。对住房状况不满足的主要缘由:第一是房屋的运用面积太小;其次是因为环境太差,再次是房屋的质量和设施差。希望能够改善住房状况的老年人主要是居住在城区、多子女、身体状况较好、收入较高和低龄老年人。另外,一些标准很低的简易楼、砌块楼、砖拱楼以及设施不
19、全、年头久远的住宅还不同程度的存在。可见,国内老年人的居住现状亟待改善。这一现状,蕴涵了老年住宅的巨大需求。Ø 老年住宅的外在需求主要包括以下两方面老年住宅的外在需求包括以下两个部分:(1)社会居住观念的变更中国养儿防老、三、四代同堂的观念和家庭组合在不断发生改变,而小型核心家庭、三口之家的比重在不断上升。而且由于安排生育政策的实施,目前四二 一的供给关系不断增加,使中间代所承受的压力很大,家庭冲突也随之增加。同时,随着老年人观念的改变,不少老年人更加关切生活质量的提高,而不情愿和子女同住,独老户的比重不断上升。中国老人养儿防老的观念正在发生改变。而且老人的不同组群选择养老的方式
20、又不同。文化程度较高,中级以上职称,月收入中等或以上,身体健康,生活能自理者,老年公寓为首选,有的认为老年公寓是志向颐养天年之所。由此可见,随着观念的改变,对老年公寓的需求是加快增长的。(2)子女改善父母居住状况的需求子女以为改善父母居住状况为目的而选择养老专用的老年公寓,成为了老年养老消费的主力。年轻的一辈因为工作的原因,在购房时均尽量选择靠近城市中心,但是这样的地方却未必适合老年人居住。随着年龄的增大,对生活环境的要求渐渐提高,为父母的健康长寿考虑,选择环境美丽,空气清爽的老年公寓以改善父母的居住环境是子女养老服务消费的主要诱因。在实际的访谈中发觉,子女为父母选择老年公寓主要是从以下几个方
21、面考虑:为父母供应一个优质的晚年生活维护了老人、子女的双重尊严;老年建筑的特别功能能为老人供应居住平安的保障;老年住宅社区的专业服务,能为父母供应更科学、细致的照看,解除了子女们的后顾之忧;社区活动可以丰富父母的生活。以弥补因为工作繁忙生活惊慌而对父母陪护不足的歉疚。(二)老年住宅目标客户消费特征分析老年住宅目标客户群的消费有如下特点:1) 老年消费是一个纯消费阶段,这是老年消费的性质特征。绝大多数的老年人在退休后就成为纯消费者,部分老年人还可能会再参与一段时间的社会劳动,但相当部分老年人再就业的时间不会很长,一般在65岁前后还是会真正退回到纯消费人口的行列之中。2) 老龄纯消费人口比低龄纯消
22、费人口有着更加漫长的纯消费年数,这是老年消费的时限特征。根据我国的劳动制度,人们满16岁后方能就业,这样,低龄人口的纯消费年限应以15年计。而据11018年公布的资料,我国人口目前的平均诞生预期寿命为71岁,其中男性为69岁,女性为73岁。按平均预期寿命推算,老年人口纯消费年限为男9年,女18岁,平均为13.5年,接近低龄纯消费人口的消费年限。平均预期寿命是按生命表计算的,它概括了总人口中各年龄段的死亡概率。而事实上,社会上相当部分老年人在退休以后能够活到75岁以上,这样,作为老龄人口的纯消费年限就超出了低龄纯消费人口的消费年限。对于女性老年人口而主,纯消费年限不仅比低龄人口,而且比男性老年人
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