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1、2022年财政工作总结和2022年工作计划 2022年财政工作总结和2022年工作安排 今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区财政系统仔细实践“三个代表”重要思想,全面贯彻全区经济工作会议精神,强化税收征管,优化支出结构,深化财政改革,加强财政监督,落实“两个确保”、“两个保证”和“低保”,促进了全区国民经济的持续增长和社会事业的蓬勃发展。 一、财政主要工作完成状况 1、财政总收入完成状况:1-10月份辖区财政总收入累计完成36.78亿万元,较上年增长131.91%。预料全年辖区财政总收入完成40.3亿元,同比增长141.6%。 2、地方财政收入完成状况:1-10月份地方财政收入累计完成1
2、6945万元,完成预算73.92%,较上年增收57万元;其中税收收入完成13805万元,占财政收入比重81.47%。预料全年财政收入完成23240万元,同比增长16%。 3、财政支出完成状况:1-10月份财政支出累计完成41029万元,完成预算85.91%,较上年增支121012万元。其中:农科教文卫和社会保障支出比重达到64 %。预料全年财政支出完成47758万元。 4、招商引资任务完成状况:1-10月份我局累计完成招商引资3900万元,完成区下达任务的130%;引进无偿资金2279万元,完成区下达任务的175%。 二、主要做法 一是完善征管机制,确保财政收入增长。始终把组织收入放在财政工作
3、的首位,坚持定期召开财政、税务、经济部门、镇办政府四方协调会,分析问题,探讨措施;召开农业两税任务超收重奖欠收严罚兑现会,调动各部门抢抓财政收入主动性,为税收征管创建良好的氛围;协调镇办政府、土地部门、城建部门在辖区开展农业两税普查清缴工作,短短30天内组织农业两税1329万元,截止11月11日累计完成农业两税8138万元,突破8000万元*,为确保超额完成全年财政收入任务奠定坚实的基础;协调市区税务部门,深化重点税源,现场解决问题;推行财政收入一把手包抓责任制,做到“目标、任务、时限、要求”四落实,夯实征收责任,确保财政收入稳步增长。 二是加强财源监管,构筑增收平台。我们紧紧围绕区委、区政府
4、重大部署,协调安排、招商、经济部门和镇办政府建立项目库,策划推介重大产业、优势资源项目,全力推动我区招商引资工作上新台阶。坚固树立大财政观念,增加服务意识,协调税务、土地部门对辖区60万吨甲醇、长庆石化500万吨扩能、大唐电厂、多晶硅等个重点项目全方位跟踪服务,促使企业尽快投*业,扩容增量,提速增效,为区域经济注入新的活力。加大财源监管力度,协调市区国地税部门在辖区开展税源普查、企业所得税调查工作,建立健全税源档案,特殊是对机场二期扩建、多晶硅、60万甲醇、南池大道、日月星城等重点项目的投产状况、在建进度、产生税种、发生税额、税务登记证办理状况支配专人跟踪监管,建立健全税源动态管理档案,确保引
5、进一个,落户一个,纳税一个,从源头上杜绝税源流失,夯实财政增收基础。 三是优化支出结构,确保重点支出须要。严格执行预算法,坚持保工资、保运转、保稳定和量入为出的原则,合理支配各项支出,确保了全区干部职工工资、医保、养老统筹、住房公积金按月刚好拨付。发挥财政职能,引进无偿资金1733万元,保证了“三创”、重点项目建设、新农村建设等重点支出所需。合理调度资金,加大财政对农业、教化、卫生、社会保障和基础建设的倾斜力度,维护社会大局稳定。加大农业投入力度,主动实施农业综合开发项目,新打机井10眼,铺设节水管道16.5公里,改造低产农田0.8万亩;全面贯彻粮食、农资综合直补工作,组织实施“一卡通”,把1
6、261万元补助资金干脆兑付到3.35万户农户手中;仔细落实家电下乡、汽车下乡政策,兑付补贴资金229万元。加大教化投入力度,投入500万元修理改造资金,完成14所学校灾后修理工程;。拨付资金1414.9万元,将城市农村中小学经费纳入预算管理,确保学校各项工作的正常开展;支配蛋奶资金175.84万元,保障8416名中学生蛋奶供应。加大社会保障投入力度,筹集资金4206万元,保障了城市低收入人群和贫困农夫的基本生活;筹集610万元,解决532人就业问题;主动开展新型农村医疗救助工作,筹集医疗基金1403万元,对13256个困难户进行医疗补助,人均补助资金1064元。加大民生工程投入力度,今年财政口
7、下达我区民生工程24个,涉及区配套资金2183万元,目前已全部拨付到位,促进民生工程顺当开展。 四是稳步推动各项改革,提升财政管理水平。一是严格收支两条线管理,主动推行行政事业性收费资金月报和运用票据月报制,形成票表结合,以表验票,以票控费的双轨道动态监督机制。全年纳入财政专户资金达到2200万元。二是全面推行政府选购预算与执行、选购与结算、监管与操作“三分别”的内部管理制约机制,扩大政府选购覆盖面,规范政府选购管理。1-10月份,完成政府选购216批次,实现政府选购支出1508万元,节约资金136万元。三是在全区开展了国有资产清查,会计执法大检查活动,加强财政管理,主动推动国有资产管理和会计
8、集中核算改革。核算大厅审核拨付财政资金4869万元,拒付各类不合理开支52万元。四是扎实开展“*库”治理工作,纳入重点检查单位68家,检查涉及资金93143万元,查处违纪单位三家,涉及资金9.32万元,有效地规范财经秩序。五是主动推动财政资金拨付“直通车”制度,对重大项目资金实行由财政专户干脆支付商品、劳务供应商或用款单位,取消中间过渡环节,削减资金流转时间,从根本上解决财政资金多环节拨付和多头存款的问题,规范支出管理,提高资金运用效益。六是全力推动乡财乡用县监管、村财村用镇监管、惠农资金一卡通及金财工程等财政改革再上新台阶,财政管理水平得到有效提升。 五是坚持以人为本、加强干部队伍建设。坚持
9、周三政治学习制度,先后组织干部职工开展以“优化投资环境,保障科学发展”和“科学发展观“主题教化为主的党性教化活动,教化财政干部坚固树立“财政就是保障,财政就是稳定,财政就是服务”的理念。结合工作实际,制订干部培训安排,邀请专家教授,有针对性开展理论业务培训。开展财政文化建设和廉政文化建设进机关活动,营造深厚的财政文化氛围。仔细推行目标管理责任制,实行重点工作跟踪督办制度,每周通报工作进展状况,每月讲评考核状况,调动广阔干部职工的主动性和主动性,推动财政各项工作顺当开展。 三、2022年财政目标任务、工作思路和工作措施 (一)目标任务 1、“争一进五”财政五项指标、招商引资确保完成区委、区政府下
10、达目标任务。 2、地方财政收入确保完成市上下达的目标任务。 (二)工作思路 2022年财政工作思路是全面落实科学发展观,坚持依法理财、科学理财、民主理财,根据突出重点,统筹兼顾,分步实施的原则,全力推动财政管理向科学化、精细化转变。一是正确把握当前经济财政形势,收支管理向科学化、精细化转变。细化收入预料工作,提高精细化组织程度,分解落实各项财税考核指标,确保应收尽收。严格编制支出预算,对财政资金进行统筹支配,科学配置;严格预算执行,强化支出责任,发挥财政资金最大效益。二是调整优化支出结构,资金保障工作项科学化、精细化转变。限制和压缩政府行政成本支出,实现各项法定支出稳步增长,使财政资金更多地向
11、符合科学发展要求的领域倾斜、向基层倾斜、向社会管理倾斜。三是做好改革间的统筹协调和连接协作,各项改革向科学化、精细化转变。针对梳理出的改革间连接问题,有效实施整改措施,加强改革间的有效连接和协调协作,提升财政改革的整体合力。四是加强财政财务管理,财政监管向科学化、精细化转变。进一步深化镇财政财务改革,加强财政负债管理,强化行政事业单位国有资产运用和处置的动态监控,接着做好会计电算化工作,强化监督检查手段,把监督检查工作与国库支付、支出进度、专项资金运用监控等相结合。五是夯实基础工作,内部管理向科学化、精细化转变。科学制定目标任务,完善以量化指标为主的考评体系,建立健全各项制度机制,在法制、政务
12、公开、党风廉政、干部队伍建设等方面将科学化、精细化管理理念贯穿始终。 (三)工作措施 一是强化征管,确保财政收入稳步增长。紧紧围绕财政收入任务扎实细致的做好2022年财政预算编制工作,按部门分税种逐项分解下达收入任务,细化硬化财政预算,确保全年收入任务的完成;严格实行财政收入目标责任制,层层签订目标任务书,夯实征收责任。加大收入进度探讨分析力度,适时召开财政收入通报会、协调会、督办会、奖惩兑现会,调动各方面主动因素,促进财政收入均衡入库;对辖区税源分门别类建档立卡,实施动态管理,加强宏观经济形势的分析预料,确保机场二期扩建、60万吨甲醇、多晶硅、大唐电厂等重大项目新增税收一滴不漏,颗粒归仓;五
13、是加强与市区税务部门的协调力度,进一步提高税收征管质量和效率,做到大宗税源抓住不放,小宗税源一个不漏,应收尽收;深化非税收入管理改革,加强非税收入征收管理,确保地方财政收入稳步增长。 二是科学理财,关注民生保重点。接着实施主动的财政政策,调整和优化支出结构,在保工资、保运转、保稳定的基础上,合理支配各项支出,坚持一般性支出零增长,从严限制非生产性支出,规范财政支出范围,降低行政运行成本。主动推动综合平衡预算,预算内外资金纳入预算管理,提高财政预算科学化、精细化水平。进一步加大农业、教化、民生、社保、卫生、文化、公共平安等方面的支出力度,使财政资金更多地向符合科学发展要求的领域倾斜、向民生工程倾
14、斜,确保各项社会事业顺当推动。坚决反对各种形式的“形象工程”和“政绩工程”,树立正确的政绩观,对财政支出的每笔钱都要精打细算,不该花的钱一分都不能花,提高财政资金运用效益。 三是深化改革,提升财政管理水平。一是全面推动部门预算改革。在预算收入上,要将预算内外资金全部纳入,统筹支配。在预算支出上,要围绕区委、区政府工作重点和单位职能,坚持量入为出,合理确定公用经费标准,确保重点支出须要,提高财政资金运用的规范性和有效性。二是推动非税收入管理制度改革,主动探究“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的管理模式,重点抓好公务员津补贴、事业单位绩效工资、检法两院特别岗位津贴实施后,行政事业单位收费收
15、入“收支两条线”管理工作,真正做到收缴分别、收支脱钩。三是全力推动政府选购制度,强化政府选购监督管理,规范政府选购行为,扩大政府选购范围。四是推动行政事业单位资产管理改革,重点抓好区行政中心搬迁后区级部门国有资产整合盘活管理工作。五是根据省市统一部署,协调人事部门,确保规范公务员津补贴、事业单位分类改革和收入安排制度改革的顺当实施。六是是扎实推动金财工程,重点抓好城域网建设,确保惠农补贴“一卡通”、部门预算、国库集中支付等10个项目系统安装实施和区镇两级联网运行工作。七是推动镇财镇用区监管、村财村用镇代管改革,力争村级服务中心覆盖面达到101%。 四是以人为本,加强干部队伍建设。新形势带来新任务,新任务面临新挑战,财政改革和发展正处在关键时期,这对财政部门转变职能,改进作风和提高干部素养提出了新的更高的要求。在财政系统大力弘扬学习调研的风气,扎扎实实抓好财政干部思想建设、业务建设、作风建设。进一步落实党风廉政建设责任制,健全和完善内部监督约束机制,建立一支政治过硬,作风优良,业务精通的干部队伍。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页
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