2022《绍兴市加快学前教育优质普惠发展第四轮行动计划（ -2023年）》政策解读.docx

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1、2022绍兴市加快学前教育优质普惠发展第四轮行动计划（ -2023年）政策解读 一、绍兴市加快学前教化优质普惠发展第四轮行动安排（2022-2023年）制订的背景和意义是什么? 学前教化是终身学习的开端，是国民教化体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。党中心、国务院高度重视学前教化事业。习近平总书记在党的十九大报告中强调要办好学前教化，把实现幼有所育作为七有重大民生问题之首，并做出重要批示要求加强学前教化的系统谋划。20xx年12月31日，中共浙江省委 浙江省人民政府关于学前教化深化改革规范发展的若干看法（浙委发20xx34号）颁发。20xx年8月28日，中共绍兴市委 绍兴市人民政府关于学

2、前教化深化改革规范发展的实施看法颁发。为贯彻实施以上文件精神，有效落实20222023年的阶段性工作目标，需出台配套文件推动实施看法中各项指标高质量完成。 始终以来，绍兴市委市政府对学前教化高度重视，对广阔学龄前儿童深切关爱，始终坚持政府主导、狠抓责任落实，20xx年起连续三轮实施学前教化行动安排，有效推动我市学前教化健康优质发展，我市学前教化始终走在全省前列，学前教化工作多次得到省政府领导批示并在全省推广。截止2022年底，全市共计幼儿园582所，其中公办377所，占比64.78%；在园儿童142608人，其中公办幼儿园在园儿童96910人，占比达67.96%；全市省等级幼儿园占比100%。

3、为巩固前三轮学前教化行动安排成果，进一步做强做优绍兴学前教化模式，为人民群众供应更优质的学前教化服务，须要接着实施第四轮（20222023年）学前教化行动安排。 二、绍兴市加快学前教化优质普惠发展第四轮行动安排（2022-2023年）的政策依据有哪些? 文件制定的主要法律法规依据是浙江省学前教化条例浙江省人民代表大会常务委员会公告（第58号），上级文件是中共浙江省委 浙江省人民政府关于学前教化深化改革规范发展的若干看法（浙委发20xx34号）。详细内容： 1.第九条中优化老师队伍结构中增加男性幼儿老师配置总数。依据浙江省学前教化条例第四章其次十五条县级以上人民政府应当实行措施，增加幼儿园男性老

4、师的数量。 2.第九条中保障幼儿老师待遇中激励有条件的区、县（市）根据政府购买服务范围的规定，将公办幼儿园中保洁员、安保人员、食堂工作人员等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹支配。依据中共浙江省委 浙江省人民政府关于学前教化深化改革规范发展的若干看法（浙委发20xx34号）第四大点第十二条依法保障幼儿园老师地位和待遇中根据政府购买服务范围的规定，可将公办幼儿园中保育员、安保、厨师等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹支配。 3.第十条幼儿园办学行为规范行动中强化平安监管，对存在损害儿童、违规收费、克扣伙食等行为的幼儿园，刚好督促整改、严格追究责任。严禁商业

5、广告、商业活动等进入幼儿园。依据中共浙江省委 浙江省人民政府关于学前教化深化改革规范发展的若干看法（浙委发20xx34号）第（六）大点第18条加强全过程监管中强化平安监管，对存在损害儿童、违规收费、克扣伙食等行为的幼儿园，刚好督促整改、严格追究责任。严禁商业广告、商业活动等进入幼儿园。 4.第十条幼儿园办学行为规范行动中遏制过度逐利行为：各级政府要依法加强对营利性民办幼儿园收费的价格监管，坚决遏制过度逐利的违法违规行为。各地教化部门要加强对营利性幼儿园实施加盟、连锁等办学模式的资质审核，原则上省二级及以下幼儿园不得开展以上办园模式。依据中共浙江省委 浙江省人民政府关于学前教化深化改革规范发展的

6、若干看法（浙委发20xx34号）第六大点第20条遏制过度逐利行为各地教化部门应对相关利益企业和幼儿园的资质、办园方向、课程资源、数量规模及管理实力等进行严格审核，实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应当取得省一级园资质。民办幼儿园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。各级政府要依法加强对营利性民办幼儿园收费的价格监管，坚决遏制过度逐利的高收费行为。 三、绍兴市加快学前教化优质普惠发展第四轮行动安排（2022-2023年）的基本框架和主要内容是什么? 全文确定了总体要求、重点任务、行动措施和工作要求四部分，重点突出公办幼儿园扩面行动

7、、优质学前教化资源增量行动、经费持续投入保障行动、保教队伍素养提升行动、幼儿园办学行为规范行动和学前教化内涵提升行动等六大行动举措共15条内容。 第一部分总体要求。明确了指导思想、行动目标，对2023年学前教化发展提出了工作要求。 其次部分是重点任务。主要包括优资源、优结构与优内涵。 第三部分是行动措施。一是公办幼儿园扩面行动。包括公办园增量、规范机构编制管理工作两方面工作； 二是优质学前教化资源增量行动。包括持续完善布局规划、规范配套幼儿园建设、接着实施集团化办学及不断推动等级园创建等四方面工作；三是经费持续投入保障行动。包括优化经费投入结构、完善经费标准、完善困难儿童资助制度三方面工作；四

8、是保教队伍素养提升行动。包括配足配好幼儿园保教人员、优化老师队伍结构、保障幼儿园教职工待遇、提升保教人员专业水同等四方面工作；五是幼儿园办学行为规范行动。包括强化全程监管、全面实施民办幼儿园分类管理、健全财务资产管理制度、遏制过度逐利行为等四方面工作；六是学前教化内涵提升行动。包括深化推动幼儿园课程建设、优化学前教化资源配置、健全幼儿园责任督学挂牌机制、实施绍兴市农村幼儿园提质二十条等五方面工作。 第四部分是工作要求。主要包括加强组织领导，推动部门合作、健全督导考核及加强宣扬推广等四方面要求。 四、绍兴市加快学前教化优质普惠发展第四轮行动安排（2022-2023年）有哪些绍兴特色的内容? 本行

9、动安排依据国家和省级有关政策和工作要求、同时结合绍兴学前教化发展实际进行制定，其中体现绍兴特色的内容主要有： 1.激励集团化办学扩大优质资源。主动激励省一级幼儿园通过名园+新园、名园+一般园等办园形式，进一步扩大优质教化资源总量。20222023年，全市安排新增省一级幼儿园分园26所。 2.健全幼儿园责任督学挂牌机制。各区、县（市）要加强幼儿园办园规范的督导检查，结合省、市两级教化行政部门的办园行为专项督查工作，持续性开展防止和订正小学化治理行动。 3.实施绍兴市农村幼儿园提质二十条。各地于2022年8月前完成20222023年农村幼儿园提质二十条实施方案制定。2022年起，将定期开展农村幼儿

10、园提质二十条实施状况的专项督查。 4.全面推动学前教化信息化。实施学前教化老师信息化应用实力培训安排，激励幼儿园依托网络支撑平台，开展互联网+教研、互联网+家园合作等实践探究，培育多个教化与信息化融合的优秀典型案例。 五、解读机关、解读人及联系方式 解读机关：绍兴市教化局 解 读 人：姚国海、陶琼 联系电话：85091088、85228399 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页