2022年关于工作方案模板七篇.docx
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1、2022年关于工作方案模板七篇关于工作方案模板七篇为了确保事情或工作科学有序进行,通常会被要求事先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。那么制定方案须要留意哪些问题呢?下面是我帮大家整理的工作方案7篇,欢迎大家共享。工作方案 篇1一、指导思想以科学发展观为统领,以爱护节约资源,保障支持发展为目标,以执行土地管理法律法规和政策为准绳,以强化基层执法监管为基础,以预防和制止各类土地违法违规行为为重点,以依法肃穆公开查处重点典型案件为手段,坚持“突出重点、标本兼治、完善制度、规范管理、促进发展”的原则,全面构建预防、查处、监管、部门联动的国土资源执法长
2、效机制,推动我县国土资源的依法有效爱护和合理开发利用,促进全县经济健康快速可持续发展。二、工作目标和任务(一)加强整改,巩固成果。各乡(镇)和国土局要集中人力、集中时间,对去年的国土资源执法监管状况及“六打六治专项行动”仔细进行一次“回头看”,对遗留案件查处订正和整改方案落实工作进行查漏补缺。对符合条件尚未立案的,要抓紧立案查处;对已立案尚未惩罚到位的,要抓紧惩罚;对处理偏轻偏宽的,要刚好订正;对申请法院强制执行的,要主动跟踪检查,确保案件查处执行到位,对整改方案确定的各项整改措施必需落实到位。(二)完善制度,规范程序。坚持预防在先,早发觉、早报告、早制止的原则,根据因地制宜、切实可行和便于操
3、作实施的要求,由国土局牵头负责建立完善预防、查处、监管和部门联动的国土资源执法监管长效机制。(三)加强国土资源执法监察,坚持依法依规办事。一是搞好监督检查,刚好发觉问题,督查限期整改,变更事后监督的被动局面。二是加强执法巡查,实行动态巡查和重点检查两种方式,对交通沿线、城乡结合部和重点乡(镇),进行全面的拉网式的动态巡查。三是加大案件查处力度,通过执法动态巡查,设立群众举报电话,畅通信访渠道等方式,刚好梳理和驾驭一批国土资源违法案件,依法立案查处。并进行公开曝光。四是加大对国土资源法律法规宣扬力度,规范行政行为,提高行政水平。(四)完善体制,提升管理水平。要建立健全基层土地监察网络,强化国土资
4、源执法监察。各乡(镇)要尽快建立和完善乡(镇)、村国土资源执法监察网络,全面协作和支持县国土资源所工作,发挥基层在动态巡查中的作用,健全土地动态巡查责任制,坚持动态巡查,预防并举,力争把土地违法违规问题解决在萌芽状态。(五)爱护资源,保障发展。要严格落实土地利用总体规划和土地利用年度安排。对建设用地要提前介入,主动服务,从快办理项目建设用地报批手续,确保建设项目顺当实施,全力支持全县经济和社会发展。同时要严格执行项目用地“三到现场”监察制度,防止新增建设项目出现未批先用、边报边用、未供即用等违法违规问题。三、工作措施(一)加强学习,提高相识。结合党的群众路途教化实践活动深化开展,组织领导干部和
5、广阔国土资源管理执法人员,仔细学习领悟国家和省关于加快建立国土资源执法监察监管长效机制有关文件精神,开展法律法规和业务学问培训,不断加强队伍建设,创新执法理念,促进执法水平和工作人员业务素养的提高。(二)加强宣扬教化,营造良好氛围。各乡(镇)和相关部门要充分利用广播、电视、墙报、专栏等媒体,多层次、多角度,大力宣扬建立国土资源执法长效机制的意义和要求,为建立国土资源执法长效机制,营造良好的社会氛围。要完善举报投诉制度,对举报的案件,要仔细核实。确认一起,查处一起,进一步提高群众参加土地爱护的主动性。要充分利用新闻媒体舆论监督作用,公开曝光一些重大土地违法违规案件。(三)强化领导,细心组织。各乡
6、(镇)和相关部门要切实加强领导,细心组织实施。县政府成立由政府分管副县长任组长,县国土局、监察局、财政局、人社局、发改局、审计局、工商局、住建局、公安局、和各乡(镇)主要负责人及法院分管副院长、检察院分管副检察长为成员的国土资源执法监管长效机制工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县国土局,办公室主任由国土局局长白志刚兼任,办公室副主任由国土资源执法监察局局长郝书发兼任,办公室详细负责日常工作,协调各项工作任务的落实,刚好探讨解决工作中出现的困难和问题,确保工作顺当进行。(四)靠实责任,狠抓落实。各乡(镇)和相关部门要根据实施方案总体目标要求,明确部门工作任务和担当的主要责任,将建立、完
7、善和落实国土资源执法监管长效机制的各项目标任务,分解落实到详细责任人,提出完成任务的时限和质量要求,自觉负担起科学开发利用国土资源和依法管理的责任。工作方案 篇2汛期将至,恶劣的气候环境导致自然灾难频繁发生,给人民的生命财产平安造成了巨大的损失。为了进一步做好今年的防汛抗旱工作,有效避开和扼制洪水险情、地质灾难的发生,确保我乡八座小(二)型水库和近百口当家塘的平安度汛,本着防微杜渐、防患未燃的原则,现依据休防指(20xx)16号文件精神,结合我乡实际状况,特制定本年度的平安度讯方案。一、根据“平安第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛十六字方针,仔细作好塘库的汛前检查,查出问题刚好予以解决
8、处理,不留隐患;严格按要求填写小型水库平安责任状,制定好水库汛期限制运用安排和主要度汛措施,签定渭桥乡20xx年防汛目标责任书。二、加强领导、明确责任、组织保障防汛工作事关社会稳定、经济发展,事关民生,必需确保政令畅通,令行禁止。乡召开了两级防汛工作会议进一步落实布置防汛工作,细化工作程序,明确责任,同时建立健全乡村两级防汛领导小组,成立以防汛小组成员为骨干的乡村两级抢险队伍,人数各为30人,并且主动做好防汛抢险物资储备,从而形成一整套从乡到村到组的组织保障体系和平安保障体系。三、加大宣扬力度水库是资产,水库的平安与否干脆关系着人民的生命财产平安,防汛工作人人有责。加深广阔人民群众对洪水灾难的
9、了解相识,增加自我防范意识,提高除险技能,全面应对各种可能出现的险情。四、客观分析,综合规划,科学调度汛前尽量腾空库容,刚好清除行洪障碍,确保行洪平安。汛期严控汛限水位,主汛期过后加大浇灌蓄水。五、做好汛期值班支配(见值班表)确保防汛期间塘库每天有人在岗,时时有人值班,刚好驾驭水库在汛前、汛中、汛后的运行动态,确保防汛期间通讯联系,保证24小时通讯畅通。工作方案 篇3依据审计法和XX省预算执行审计监督暂行方法的规定,根据省人大、省政府要求,为了组织实施好年省级预算执行审计工作,特制定本方案。一、指导思想和审计目标年省本级预算执行审计工作,以党的十六届三中全会和全省经济工作会议精神为指导,根据“
10、全面审计,突出重点”的方针,紧紧围绕我省经济工作中心,接着坚持综合财政审计思路,改进审计方法,深化审计内容,在强化财务收支真实、合法性审计基础上,加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度,主动探究效益审计,在肃穆财经纪律,整顿和规范财政经济秩序,推动财政改革,强化预算约束,促进省直部门依法理财,加强财政财务管理,加强对权力的制约和监督,提高资金运用效益等方面发挥主动作用。通过审计,达到以下目标:一是服务财税改革,促进部门预算、政府选购、国库集中支付和收支两条线等财政改革措施的完善和落实;二是服务政府决策,揭露和反映财政财务收支中的普遍性和倾向性问题,提出改进看法和建议,为省政府加强财政管理,
11、进行宏观决策供应依据;三是服务人大监督,照实向人大报告我省预算执行中存在的问题,为省人大强化省级财政监督,促进依法治省服务。二、审计范围和对象主要对年度财政预算执行和其他财政财务收支的真实、合法和效益性及财税改革政策的实行状况进行审计,重点问题进行追溯或延长审计。确定审计对象的原则:一是详细组织预算执行的财政部门;二是参加组织预算执行的地税、国库部门;三是年实行部门预算的省直部门(单位)(其中:实行规范部门预算试点的10个省直部门为必审对象);四是年审计工作报告中所涉及的省直部门(单位);五是财政专项资金、罚没收入和预算外资金比较多、有执收执罚权的省直部门和单位;六是多年未审计或审计从未涉及到
12、的部门和单位;七是省人大、省政府及社会关注的热点、难点所涉及的部门和单位。根据以上原则,确定省级预算执行审计对象如下:省委办公厅、省政府办公厅、省财政厅、发改委、经贸委、交通厅、外经贸厅、科技厅、农业厅、省残联(以上为年10个规范部门预算试点单位)、省地税局、国库湖北省分库、环保局、民宗委、计生委、质量技术监督局、检察院、广电厅、供销社、省农科院、省政府驻深圳办年纳入其他财政财务收支审计范围的行业审计项目是: 4个县(市)财政决算及县域财政管理状况审计(财政处)、全省扶贫资金行业审计(农业处)、全省收支两条线实行状况审计(行财处)三、审计的内容和重点(一)省财政厅1.审查部门预算、政府选购和国
13、库集中收付等财政改革措施的落实状况。(1)部门预算。重点审查财政部门对省政府29个组成部门和直属机构部门预算的编制、批复及执行状况。编制部门预算的内容是否完整,收支预算的项目是否明确和详细,是否符合部门(单位)的实际,有无预算编制不完整、不细化、不科学,脱离实际,导致部门无法有效执行的问题;是否严格根据部门预算批复和执行,有无随意调整部门预算的项目和金额、违规追加等问题,并分析产生问题的主要缘由。(2)政府选购。重点审查政府选购预算的编制、执行状况。是否根据省政府规定编制选购预算,并列入省级预算下达到部门单位;有无应纳入政府选购的项目而未纳入的问题;( )选购的范围是否符合规定,政府选购预算制
14、度是否健全,政府选购管理部门对政府选购执行机构的监管是否严格有效。(3)国库集中收付。重点审查其运转是否符合规范程序,按规定应纳入国库单一账户体系核算的财政收支是否全额纳入;是否严格根据部门预算和有关制度规定支付资金,有无未经批准,擅自同意部门变更资金用途的问题,有无资金拨付不刚好的问题;有无混淆授权支付和干脆支付资金范围的问题;分析目前国库集中支付制度运转中存在的困难和问题,审查是否达到节约资金,提高资金运用效率和透亮度,增加预算约束力的目的。2.审查预算收支的真实性和预算平衡状况。主要是有无应做未做预算收入、违规退库冲减收入等问题;向人大报告的平衡结果是否真实。3.审查支出预算批复和拨付支
15、出预算资金状况。是否根据人大批准的预算刚好足额批复支出指标和拨付资金,有无批复预算指标不刚好、不足额,预留待安排支出指标,自行调整支出预算科目,变更资金运用方向等问题;有无不按预算级次和程序拨款,滞留欠拨和越级拨付的问题。4.审查预算调整状况。是否根据预算法规定的程序调整预算,有无未经人大、政府批准,自行追加和调整支出预算的问题。5.审查中心和省级财政专项资金的安排、管理和运用效益状况。(1)专款的安排状况。摸清中心和省专款的总额和项目,精确划分省级专项资金和中心专款本级拨付、下划和结转下年运用的数额,审查结转下年的详细项目内容,专款的拨付和下划是否刚好、足额,有无滞留欠拨、挤占挪用和违规结转
16、等问题。(2)专款的管理状况。审查财政厅各业务处室对省直部门(单位)及下级财政部门运用专项资金的监管状况,是否严格执行各项专项资金管理的规章制度,对资金的运用是否跟踪问效,专项资金运用效益评价体系是否建立,有无重安排,轻管理的问题。(3)省级专项经费的支配运用状况。一是是否建立项目库制度;二是专项经费项目支配是否符合零基预算的要求;三是是否符合规范化转移支付制度的要求,限制了专项拨款的增长;四是专项资金运用,是否作到围绕省委、省政府工作重点,打破部门界限,统筹支配,财政建设资金支配是否体现重点支持新型工业化和县域经济的发展;五是延长部分用款单位,抽查省级专款(中心专款)的安排运用状况,审核其安
17、排依据是否充分、合理,申请事项与实际用途是否一样,有无挪作他用以及损失奢侈问题。6.审查办理上下级财政结算状况。主要对上下级财政之间的补助收入和上解支出进行审查。其中对上结算的审查重点弄清与财政部结算的实际收支、详细构成;办理对下财政结算状况,重点审查省财政是否依照有关法律法规和财政体制规定办理对下结算,有无办理结算透亮度不高,搞“暗箱操作”,违规结算的问题,有无未经政府批准,脱离人大监督,自行办理对下补助,安排资金向本系统倾斜的部门行为。7.审查厅机关及所属二级单位财务和各业务处室业务费收支状况。审查经费来源和运用是否合规,有无资金安排向自身倾斜,违规提取业务费和手续费,开支大手大脚,乱开银
18、行账户,隐瞒转移财政资金,设置账外账,滥发钱物,内部管理松弛等问题。(二)省地税局主要对省地税局税收政策执行、税收征管和财务收支状况进行审查。1.税收政策执行和税收征管状况。重点审查省地税局税收政策制定与执行中,有无违反国家政令统一,擅开政策口子,随意减免税,造成国家税收流失的问题;对税收票证管理是否规范严格,有无税收票证管理不规范,乱收费、收入未纳入预算管理的问题;税收稽查工作有无稽查力度不够,稽查程序不规范和稽查结论落实不到位等问题。2.审查局机关及所属二级单位财务收支状况。主要审查经费来源是否正值,有无挤占下级经费以及应交未交预算收入问题,支出是否合规,其中机关及系统的大宗购置是否按政府
19、选购书目要求,实行政府选购,机关财务管理制度是否健全,内部限制是否严格有效,执行是否到位,会计核算是否规范,有无设置账外账,滥支滥用,开支严峻超标等问题。(三)国家金库XX省分库主要对省国库办理预算收支状况进行审查。重点是:1.审查库款的收纳、划分和报解状况,有无入库和报解不刚好、延解积压库款和收入级次划解不正确,挤占上下级财政收入的问题。2.审查办理预算收入退库状况,有无未经财政部门批准,擅自冲退国库库款的问题,有无违反国家规定办理超范围、超越权限的退库。3.审查办理财政预算资金拨付状况,有无拨付资金不刚好、不足额,超预算、无预算和越级拨付等问题。4.审查国库与部门零余额账户和财政零余额账户
20、之间的资金清算,是否在财政部门审批的用款额度内刚好清算资金。5、审查会计核算和内部限制状况,有无会计核算不合规,内部限制和监督不力,手续不完备,审核把关不严,影响国库资金平安的问题。(四)省直其他部门(单位)在对预算内外资金全面审计的基础上,重点审计:1.罚没收入和纳入预算管理的行政性收费收缴状况。审查执收执罚单位有无扩大范围、独立项目、提高标准乱罚款和乱收费的问题;有无违反“收支两条线”管理规定,隐瞒、截留和坐支应上交财政的行政性收费和罚没收入的问题;有无违反“收(罚)缴分别”规定,违规开设收入过渡户,滞留拖欠收入,未刚好入库的问题。2.部门(单位)预算外收入、单位经营和事业收入的管理状况。
21、审查单位预算外收入和其他收入是否全部纳入财务部门统一核算,有无隐瞒、转移收入,设置账外账和“小金库”的问题;预算外收入是否刚好足额纳入财政专户管理,有无独立收费项目、扩大范围和提高标准,乱收费、乱摊派的问题;滞留、坐支预算外收入的问题是否突出;预算外资金的运用范围是否严格根据财政部门的有关规定执行;经营性收入和事业收入等其他收入是否根据有关规定,足额交纳税款,有无偷漏税和欠税的问题。3.专项资金(事业费)的预算申报、安排和运用状况(包括省级专项经费和中心专款)。一是部门专项经费预算的申报。审查部门省级专项经费预算编报程序是否合规,项目是否符合客观实际,有无沿袭惯例,导致所支配资金与实际状况脱节
22、,预算项目无法执行的问题。二是专项资金安排拨付状况。审查主管部门是否将财政批复预算(或部门预算)刚好全额批复所属单位,有无截留、克扣所属二、三级单位经费的问题;中心和省专款的安排依据是否充分合理,是否具有规范的安排方法,安排过程是否存在随意性;主管部门是否刚好足额拨付资金,有无违规提取管理费、欠拨、滞留和挤占挪用专项资金的问题。三是专项资金的运用状况。重点审查专款的详细运用单位,有无挤占挪用问题,是否存在损失奢侈现象,是否达到项目申报所预期的目标,发挥了资金的运用效益。同时,对主管部门还要审查其对专项资金的运用是否做到跟踪问效,是否建立专项资金的绩效考评和报告制度。4.重大投资建设项目决策、管
23、理及效益状况。重点审查部门(单位)利用国家财政性资金和其他资金搞基本建设和对外投资状况,内容主要包括项目立项的科学性、项目建设的进度、资金的管理运用,有无决策失误或管理不善,导致国家财政资金严峻损失奢侈和国有资产流失的状况。5.财务管理状况。审查单位财务管理制度是否健全、有效;财务报批手续是否齐全,执行财务制度是否严格,有无乱开银行账户,滥发钱物,设置账外账和“小金库”,滥支滥用等问题;有无资产管理松弛,资产不入账或决策失误,造成国有资产流失的问题。5.实行规范部门预算试点的单位和部门,在对上述内容审计的基础上,还要对部门预算的编制及执行状况进行全面审计。6.对年审计工作报告中涉及的省直部门和
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