2022山东省开展职业健康执法年活动方案.docx

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1、2022山东省开展职业健康执法年活动方案 开心可以使你对生命的每一跳动，对于生活的每一印象易于感受，不管躯体或精神上的开心都是如此，可以使身体发展，身体强健。下面是课件范文网小编为您举荐山东省开展职业健康执法年活动方案。一、指导思想 近年来，在省委、省政府的坚毅领导下，经过全省上下的共同努力下，我省职业健康监管工作取得主动进展。但职业病防治形势依旧非常严峻，企业职业病防治责任不落实、职业健康监管执法不严、职业病发病率高等问题仍旧突出。为仔细实行党的十九大精神和党中心、国务院及省委、省政府关于加强职业健康工作的部署要求，着力推动职业健康监管执法工作，督促企业依法落实主体责任，制定本方案。 二、工

2、作目标 以推动企业落实职业病危害防治主体责任为核心，大力加强职业健康执法工作，依法查处各类职业健康严峻违法行为，曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业，进一步提高职业健康执法的规范性、肃穆性和权威性。促进企业自觉履行职业病防治主体责任，坚固树立职业病危害浓度(强度)超标就是隐患的理念，通过改进工艺、完善防护设施，使工作场所职业病危害因素浓度(强度)符合法规标准的要求，爱护劳动者的职业健康。 三、重点范围和重点内容 (一)重点范围。 各市结合本地区实际，突出非煤矿山、化工、金属冶炼、水泥、陶瓷、耐火材料、汽车制造、铅蓄电池生产、木质家具、木材加工、制鞋、印刷、电子等重点行业领域的监督执法

3、。 在对水泥企业进行执法检查时，要根据关于印发<山东省水泥企业平安生产和职业健康一重点全覆盖执法专项行动工作方案>的通知(鲁安监发202263号)要求，重点检查装袋和装车岗位防尘措施是否落实到位;凡平安生产标准化未达标的水泥企业在2022年6月30日前未整改到位的，以及三级平安生产标准化水泥企业在20xx年12月31日前未整改到位的，要提请地方政府依法予以关闭。 在对汽车制造和铅蓄电池生产行业进行执法检查时，要根据关于印发<山东省汽车制造和铅蓄电池生产行业尘毒危害专项治理工作方案>的通知(鲁安监发202264号)要求，于2022年年底前完成全覆盖执法检查，重点检查治理工

4、作不仔细、尘毒危害防治措施不落实、工作场所无防尘防毒设施或达不到防尘防毒要求、不为劳动者配备符合国家标准要求的防尘防毒用品等违法违规行为;对于治理后尘毒危害浓度仍严峻超标且整改无望的企业，要提请地方政府依法予以关闭。 (二)重点内容。 各级安监部门在全面检查企业依法落实职业病危害防治主体责任的基础上，要抓住关键环节，突出重点内容，着力查处以下违法行为： 1.未按规定建立落实职业病危害风险分级管控和职业病隐患排查治理制度的; 2.作业现场职业病危害因素浓度(强度)严峻超标但未实行有效工程或个体防护措施的; 3.未按规定刚好、照实地申报作业场所职业危害的; 4.作业现场职业病危害因素浓度(强度)严

5、峻超标但未进行职业病危害项目申报的; 5.未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的; 6.未按规定组织劳动者进行职业健康检查的; 7.未按规定开展职业病防护设施三同时工作的; 8.未按规定进行职业卫生培训的。 四、时间支配 执法年活动总体上分为四个阶段。 (一)支配部署(3月10日前)。 1.各级安监部门要结合本地区实际和年度监督执法支配，抓紧制定详细实施方案，明确执法年的目标任务、责任分工、执法重点、检查安排和工作要求，并逐级部署落实到县(市、区)。 2.各市安监局要将执法年活动实施方案(含电子版)及职业健康执法年活动统计月报表(见附件)分别于3月15日前和每月30日之前报送省局职业健康处和

6、省监察总队(联系人及电话：朱会军，0531-81792275;李连征，0531-81792297;电子邮箱：sdszyjkc;jczd1010)。 (二)执法检查(3-10月)。 3月份，对重点行业领域的重点企业开展集中执法检查。各地结合本地实际开展执法检查，聘请职业卫生专家参加。省安监局组织检查组对青岛市进行重点检查，检查发觉问题移交属地实行执法措施。 4月份，抽调省级执法骨干并聘请职业卫生专家参加，组成5个检查组对重点城市的重点单位开展异地执法检查。 5月份，指导各地根据山东省平安生产集中执法检查工作规范要求，组织本辖区内县(市、区)之间开展异地执法检查。省安监局将加强执法状况调度，依据调

7、度状况实施重点督查和通报。 6月份，组织开展回头看执法检查，对前期执法检查发觉的问题进行抽查，对抽查发觉整改缓慢、整改不力以及群众举报反映存在突出问题的地区实施强化执法检查。 7-8月份，各市结合本地实际和季节特点，开展有针对性的执法检查，重点查处前期执法未涉及，本地区突出的职业健康问题。 9-10月份，组织开展一次全省范围内的职业病危害双重预防体系建设集中执法检查。依据第三方技术服务检查发觉的职业病危害双重预防体系建设共性问题，依法探讨提出有关执法标准，实行异地执法检查的方式对重点行业领域实行集中执法检查。 各级安监部门要加强对重点执法对象的监督检查，严格根据平安生产执法程序规定、平安生产行

8、政执法手册以及平安生产职业健康监督检查重点事项表(2022版 试行)等规定，肃穆查处各类违法违规行为。对于没有根据要求限期完成整改的企业，该惩罚的要惩罚，该停产的要停产，该纳入黑名单的要纳入黑名单管理，对工艺落后、危害严峻、整改无望的企业，要坚决提请地方人民政府依法予以关闭。 各级安监部门要加强警示教化，公开曝光一批严峻违法违规行为;对于应纳入黑名单管理的企业，根据国家平安监管总局关于印发<对平安生产领域失信行为开展联合惩戒的实施方法>的通知(安监总办202249号)、山东省实施生产经营单位平安生产不良记录黑名单管理暂行规定方法(鲁政办字2022198号)和山东省安监局生产经营单位

9、平安生产失信行为联合惩戒和平安生产不良记录黑名单管理实施程序(鲁安监办发202221号)要求，按程序报送。 (三)督促指导(7-10月)。 1.各级平安监管部门要加强督促指导，对执法年活动开展不仔细、不落实、搞形式、走过场的，要进行通报指责。 2.省安监局将于9-10月份组织督查组对各地区执法年活动开展状况进行督查。督查内容主要包括：执法年活动支配部署及详细落实状况、违法违规行为公开曝光状况、联合惩戒和纳入黑名单管理企业状况以及行政惩罚状况等。 (四)全面总结(11月底前)。 各市安监局要仔细做好执法年活动总结，于11月10日前将总结报告连同全年职业健康执法年活动统计月报表(见附件)汇总后报送

10、省安监局。总结报告应包括执法年活动开展状况、好的阅历做法、存在的主要问题以及加强职业健康执法工作的看法建议等。 五、工作要求 (一)强化组织领导。将职业健康执法年活动纳入省大快严联席会议办公室组织推动。各级安监部门要高度重视执法年活动，细心组织，明确责任，细化措施，抓好落实。主要负责同志要搞好统筹协调，将执法年活动与日常监督检查、重点行业领域专项治理、双重预防体系建设等工作紧密结合起来，统筹平安生产与职业健康执法力气，全面加强职业健康执法工作，推动执法年活动有序深化开展。 (二)建立通报制度。各市安监局分别于3月30日、6月30日、9月28日前将工作阶段性进展报送省安监局，报送内容包括活动支配

11、部署、执法检查、行政惩罚、典型案例、黑名单企业以及前期职业健康执法年活动统计月报表汇总表等状况。省安监局每月将对上月和全年执法年活动状况分别进行通报。各地区也要建立定期通报制度，刚好调度、汇总、分析和通报本地区执法年活动状况。 (三)严格目标考核。省政府安委会将把职业健康监督执法工作内容纳入对市级政府平安生产工作考核，依据实际状况调整和完善相应考核指标。各地区也要将职业健康监督执法工作纳入本地区平安生产目标责任考核内容，大力推动职业健康执法工作。要严格落实执法检查一企一册整改档案管理制度，对检查中发觉的问题已完成整改且落实惩罚的应刚好予以销号，对已完成整改但惩罚未落实到位的，或者已经惩罚但未完

12、成整改的不予登记销号。 (四)加强执法保障。各级安监部门要针对职业健康执法工作专业性、技术性强的特点，配备与工作任务相适应的执法装备、设备和仪器。要充分利用山东省风险管控和隐患排查治理监管巡查信息平台，切实提高执法效能和执法信息化保障实力。要加强对监管执法人员的培训，提高职业健康执法规范化水平。对职业病防护设施运行状况、职业病危害因素检测是否全面规范等工作，可邀请有关专家参加执法检查。 (五)加强舆论宣扬。各级安监部门要充分发挥各类媒体作用，采纳多种形式广泛宣扬，营造有利于执法年活动开展的深厚氛围。要加大对严峻违法违规行为、重大问题的曝光力度，切实起到曝光一个、警示一片的效果，同时要注意宣扬树立一批优秀典型，充分发挥其示范引导作用。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页