2022年项目实施方案及计划.docx

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1、2022项目实施方案及计划为了圆满完成某项重要工作、活动,增加工作、活动推动落实的指导性、安排性、系统性和规范性,经常须要秘书人员制定全面、具体、明确的实施方案。下面是我为大家整理的项目实施方案及安排，一起来看看吧!项目实施方案及安排一为实行全市项目建设年活动支配部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，依据株洲市人民政府办公室关于印发<株洲市项目建设年活动实施方案>的通知(株政办函20xx6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、工作目标充分调动各级各部门的力气，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中

2、包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推动一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。二、工作重点做实项目前期工作。各级各部门要对项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性探讨报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长

3、株潭退二进三战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和找寻政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行仔细梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充溢，建设条件具备，能够指导期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。全面参加市十大主题活动。仔细落实项目建设责任，加强部门联动，帮助办理立项、征地、报建等相关手续，推动项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，主动参加银企对接会活动，筹措项目建设资金，主动参加全市问题集中销号月、重大前期项目推广会、项目集中竣工月和项目考核和乡镇项目投资竞赛评比活动。强化要

4、素保障。坚持节约集约用地，从严限制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供应。主动适应国家宏观政策特殊是货币政策调整的新形势，主动争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金冲突。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导激励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和四创四化建设。主动参加全市乡镇项目投资竞赛活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和

5、水平。完善乡镇固定资产投资统计方法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，主动争取株洲市年度二十佳项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。三、工作步骤前期打算阶段(20xx年1-2月)组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。组织实施阶段(20xx年3-12月)主动参加全市十大主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。1.3月份参加全市项目集中开工月活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上20xx年最新建设项目实施方案范文20xx年最新建设项目实施方案范文。2.4月份

6、参加全市现场集中办公月活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。3.5月份参加全市重大项目现场阅历沟通会活动。4.6月份参加全市项目现场讲评活动。5.7月份参加全市银企对接会活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。6.8月份组织'三个十'工程攻坚战活动，推动全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。7.9月份参加全市问题集中销号月活动，集中解决每月项目调度累积的问题。8.10月份参加全市重大前期项目推广会活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面对全社会推介。9.11月份参加全市项目集中竣工月活动，力争11月份全县重大项目竣工40%以上。10.12月份参加全

7、市项目考核和乡镇项目投资竞赛评比活动。总结表彰阶段(20xx年2月)召开总结表彰大会。总结阅历，探讨建立持续推动项目建设长效机制。四、保障措施加强领导，提高相识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委、常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣扬部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小

8、组下设一室四组：即办公室、宣扬组、调度组、检查考核组、环境保障组(相关职责见附件3)。通过新闻媒体加大对项目建设的宣扬报道力度，集中一切力气开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要主动主动争项目，想方设法引项目，想方设法上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推动集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推动项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行探讨和梳理，根据能放则放、能简则简、

9、能免则免的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业松绑、让利、开绿灯、出政策。健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目一个项目、一名领导、一套班子、一张时辰表、一套督促机制，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展状况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政

10、部门要支配专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。项目实施方案及安排二为仔细贯彻党中心、国务院关于大力开展农村土地整治的有关精神，统筹支配、科学指导土地整治活动，落实最严格的耕地爱护制度和最严格的节约用地制度，促进新农村建设和城乡统筹发展，依据和省国土资源厅转发国土资源部<关于开展土地整治规划编制工作的通知>( 国土资耕发20xx 号)和市国土资源局的文件精神，结合 的实际，特编制本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，全面落实党中心国务院关于大力推动土地整治的决策部署，以落实两个最严格土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的，以整体推动田、水、路、林、村综

11、合整治为平台，以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点，统筹支配土地开发整理复垦等土地整治活动，协调好土地整治与耕地爱护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系，促进我区经济社会科学发展和跨越式发展。二、编制原则1、依法依规科学规划。以土地管理法等有关法律法规为依据，细化和落实 区土地利用总体规划(20xx-20xx年)对土地整治的部署支配，合理确定土地整治目标，明确规划期间的补充耕地任务、土地整治重大工程和相关政策措施等，确保规划的全面实施。2、促进城乡统筹发展。围绕协调推动城镇化和新农村建设的总体要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资

12、金，统筹推动田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产实力，促进土地节约集约利用，改善农夫生产生活条件，发挥土地整治综合效益。3、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合，充分考虑各地经济社会发展要求和土地整治潜力，统筹支配全区土地整治目标任务，广泛听取各方看法，做到上下连接;加强部门协调，做好与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的连接。4、专家领衔公众参加。充分依靠高等院校、科研院所及专家队伍，加强协作，广泛听取专家看法，做好土地整治规划的询问论证。实行多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参加，特殊要考虑相关利益人的看法，增加规划修编的公开性和透亮度，实行科学、民主决策。三、主要任务土地

13、整治规划以20xx年为规划基期，20xx年为规划期，提出20xx年阶段性目标。规划数据以其次次土地调查及土地变更调查数据为基础，并与土地利用总体规划基础数据相连接。1、全面评价上一轮规划及相关工作状况。全面总结u>2、深化分析土地整治潜力。充分利用其次次全国土地调查和国土资源大调查成果，结合规划编制重点，做好补充调查，全面分析测算土地整治潜力，包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和空间分布，农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。3、开展土地整治重大问题探讨。围绕国家对土地整治工作提出的新要求和规划目标，结合地方实际，组织开展土地整治目标任务、土地整治与城乡统筹发展、土地整治与农业

14、发展、土地整治与生态环境爱护、土地整治权属管理、土地整治重点工程支配、城乡建设用地增减挂钩的土地收入运用、实施土地整治规划政策措施等重大问题探讨。4、明确土地整治的目标任务。探讨提出规划期间土地整治的总体目标、主要任务，确定土地整治的规模、结构、布局和时序。5、确定土地整治重点布局支配。以土地整治潜力为基础，围绕粮食产能核心区和战略后备区建设、基本农田集中区建设、城乡经济社会一体化发展示范区建设，科学划定土地整治重点区域，确定土地整治重点工程和项目，提出实施安排u>6、制定保障规划实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强补充耕地管理体制改革、城乡建设用地增减挂钩等政策的

15、探讨，加强制度创新。7、推动土地整治规划信息化建设。根据一张图综合监管平台建设的总体部署，充分运用信息技术与二调成果，与同级土地利用总体规划数据库建设相连接，推动土地整治规划数据库的建设，实现规划成果叠加上图、动态更新。四、规划成果1、规划文本。重点阐述土地整治的条件和要求，土地整治战略和目标，土地整治规模、结构、布局和时序支配，土地整治重点区域、重点工程，资金支配与效益分析，环境影响评价，规划实施保障措施等。2、规划说明。简述规划编制的背景，说明规划目标任务、重点区域、重大工程、重点项目和资金支配等确定的依据，以及规划方案拟定、论证、确定的状况。3、规划图件。包括土地整治潜力分析图、土地整治

16、规划图，以及土地整治重点区域图、重点工程、重点项目和增减挂钩等规划专题图。以基期年土地利用现状图为底图，比例尺与同级土地利用总体规划图相一样。4、规划附件。包括规划专题探讨报告、基础资料、评审论证材料等。5、规划数据库。根据国家规定的数据库标准建设。五、工作步骤刚好间支配(一)打算工作(20xx年4月)。制定规划编制工作方案;成立规划编制工作小组;收集整理相关规划编制的文件、规程和标准。(二)调查分析(20xx年5月)。以乡镇为单元，收集自然资源条件、经济社会状况、生态环境状况、土地利用现状等基础资料，必要时进行实地核查，分析评价土地整治条件和潜力。(三)拟定方案(20xx年6月)。在土地整治

17、潜力评价和重大问题探讨的基础上，明确土地整治战略和目标，依据土地利用总体规划和当地经济社会发展要求等，提出土地整治方案。(四)协调评审论证(20xx年7月)。实行多种方式广泛征求公众看法，组织有关部门、专家对规划供选方案进行论证。综合各方面看法，修改完善规划成果。(五)评审报批(20xx年8月)。规划成果经区人民政府审核同意后，报市国土资源局审批规划编制实施方案规划编制实施方案。六、工作组织(一)成立规划编制领导小组。 土地整治规划编制，由分管国土资源工作的政府领导为组长，区国土、发改、农牧、财政、水利、住建、环保及各乡镇政府负责人为成员。领导小组负责协调规划编制中重大问题，做好与相关规划的连

18、接。(二)成立规划编制工作小组。工作小组由国土资源分局局长和分管副局长分别担当组长和副组长，整理中心、地籍、耕保、财务、登记中心等股室主要负责人为成员，详细担当规划的编制组织工作。项目实施方案及安排三为仔细实行XX省人民政府关于加强推动村庄规划工作的看法(云政发【20xx】143号)、XX市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知(府办明电【20xx】97号)和XX县人民政府办公室关于印发XX县村庄规划编制工作实施方案的通知(政办发【20xx】101号)文件精神，切实做好村庄规划编制工作，结合XX镇实际，制定本实施方案。一、指导思想深化实行科学发展观，根据统筹城乡、整体推动、优化布局、分类

19、指导、典型示范的要求，加快村庄规划编制步伐，提高村庄规划编制水平，把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整齐、环境美丽的现代化社会主义新农村。二、基本原则(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局，确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾难防治规划以及产业发展规划等相连接。(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参加村庄规划编制的主动性，充分听取村民看法，敬重农夫意愿，维护农夫合法权益，确保规划符合农村实际，便利农夫生产生活。(三)坚持体现民族特色原则。依据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素，引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型，实现房屋内部现代化与外部特色

20、化的和谐统一。(四)坚持适度集中原则。主动探究在资源富集地、集市、城镇周边、马路沿线等区域集中规划、建设村庄，激励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾难频发的居住点和小村并入大村建设。(五)坚持可持续发展原则。根据促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求，结合当地经济社会发呈现状和自然环境、资源分布实际，统筹考虑近期建设和远期发展的关系，建设发展与环境爱护的关系，爱护耕地，集约节约利用土地，合理规划布局。三、目标要求到20xx年底，用两年时间完成53个村庄编制目标任务，其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作，20xx年底前完成1个行政村总体规划和20

21、个自然村建设规划编制、报批工作。四、编制要求(一)把好规划政策。1、村庄规划包括整治和建设两部分，在镇总体规划指导下实施，规划编制或修编应与土地利用、基本农田爱护、交通、水利和国民经济发展等规划相连接，对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预料和科学规划。2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实爱护耕地的基本国策，引导拆旧建新，以整治空心村和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米，占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米，坚持一户一宅，禁止占用基本农田。3、村庄规划要因地制宜，实事求是，结合地形，依山就势，不搞一刀切，不推

22、山、不砍树、不填塘、不大拆大建，以四通五清六改(通路、通水、通电、通宽带网，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆，该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容，立足整治环境，抓好村庄，搞好房屋立面整饰和地坪硬化，拆除闲置旧房，集中建设畜厩，配套建设农村公共服务设施，整治农村人居环境。4、低于30户的村庄原则上不做规划，可考虑整村搬迁至旁边基础设施条件好的村庄。(二)注意地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和托付地形图测量，请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心，对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘，测绘比例尺要求1:500或1:20xx，

23、部分村庄采纳卫星图片进行现状图采集。(三)搞好宣扬发动。充分发挥村民代表大会的作用，让村民参加规划，特殊是规划前期、中期、后期都要征求村民的看法和建议，提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示，广泛宣扬，提高群众参加执行规划的自觉性和主动性。要结合实际开展法规宣扬活动，普及村庄规划学问，提高干部群众法律意识，使干部群众了解、支持、参加、监督村庄规划工作。(四)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按两图一书(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划，自然村按三图一书(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时，尽量采纳富源县农村民居通

24、用图集，确保村庄规划工作达到规范要求，真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中，必需结合实际，根据村庄规划编制工作目标任务，把各个村庄规划编制进行捆绑打包托付具有资质的设计部门进行规划编制，形成以规划设计单位为主，镇、村委会、自然村主动协作的工作格局，优质、高效完成村庄规划编制工作。(五)抓好规划评审。严格执行云南省村庄规划编制方法(试行)报批程序，行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会探讨通过，报镇人民政府审核，由县人民政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会探讨通过，报村委会审核，由镇人民政府批准。(六)加强规划成果管理运用。村庄规划成果实行档案化管理，并按要求录入云南省

25、村(镇)规划档案管理电子信息系统，充分发挥规划的引导、调控作用。五、保障措施(一)加强组织领导。为确保村庄规划编制工作顺当推动，镇人民政府确定成立XX镇村庄规划编制工作协调领导小组，组成人员如下：组 长：XX镇长副组长： 人大主席成 员：XX办公室主任 镇村建所所长 大河国土分局局长 镇林业站站长 镇环境爱护所所长 镇扶贫办主任 大河财政所副所长XX村委会总支书记领导小组下设办公室在镇村建所，由担当办公室主任，办公室人员为各村(居)委会高校生村官和村建所干部，详细负责镇村庄规划编制工作业务指导、安排任务安排和落实。镇人民政府作为村庄规划编制工作的事实主体，确保编制工作按时按期完成。(二)供应资

26、金保障。根据分级负担原则，村庄规划工作经费省补助1010元/村，市补助1010元/村，县财政补助1010元/村，不足部分由镇人民政府自筹。(三)抓好人员培训。加强规划编制队伍建设，以镇村建所干部为主，新农村指导员和高校生村官为辅，通过现场指导和组织技术培训等形式，增加规划编制技术力气，提高规划编制技术人员业务素养。(四)强化规范管理。根据规划一步到位，建设量力而行、分步实施的原则，抓好村庄规划编制工作规范管理，切实维护规划的肃穆性。(五)严格监督检查。镇人民政府将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容，对村庄规划编制工作进行监督检查，对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的，将按规定进行行政问责。第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页