加强社区居委会建设的调研报告.docx

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1、加强社区居委会建设的调研报告加强社区居委会建设的调研报告 根据学习实践科学发展观活动调研工作的要求，自己就社区居委会建设工作进行了调研，对当前社区居委会建设现状和存在的主要问题有了更深刻的相识，对新时期加强居委会建设有了新的思索。一、社区居委会建设的再相识社区居委会是居民自我管理、自我教化、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，是我国基层政权的基础，处在实践“三个代表”和科学发展观的最前沿。它联系着广阔居民群众，联系着千家万户。各社区居委会多年的实践表明：社区居委会与居民群众的联系最干脆、最广泛、最紧密。随着我国市场经济深化发展、社会加快转型以及我县城市建设规模和速度的加大加快，作为干脆参加

2、城市管理的社区居委会工作职能也在不断发生改变，如何适应这种改变着的形势，提升社区居委会的工作水平，关键是如何加强居委会的建设，提高其管理实力和管理水平。只有把满意广阔居民群众的物质文化须要作为根本动身点和落脚点；把广阔居民群众关切的热点、难点问题；把民情动态作为第一信号；把群众意愿作为第一准则；把为服务群众作为第一目标；把“进一百零一家门、知一百零一家情、解一百零一家难、暖一百零一家心”作为工作方向，带着深厚的感情去做好群众工作，才能真正代表最广阔人民群众的根本利益。二、加强新时期社区居委会建设的思索针对社区居委会建设的现状和再相识，加强新时期居委会建设应从以下两个方面进行强化：（一）强化居委

3、会的组织意识，促进基层政权建设强化居委会的组织意识关键是加强居民委员会自治组织的建设，其核心就是实行自我管理、自我教化、自我服务、自我监督，严格根据居民委员会组织法的要求，民主选举产生社区居委会的领导班子，在同级党组织的领导下，负责社区日常事务的管理工作，切实发挥居委会“四自”作用，来促进基层政权建设，应在两个方面提高和转变。1、加强居委会组织建设和思想建设。新形势下要求社区居委会成员政治素养、业务素养、工作标准越来越高，要想适应这种发展的要求，必需从居委会组织建设和思想建设入手，狠抓居委会主任的教化和培训，提高居委会主任政治和业务素养，以适应其社区工作发展的须要。一是根据城市居民委员会组织法

4、的要求，社区居民委员会每三年进行一次换届改选工作，要抓住居委会进行换届改选的时机，根据坚持党的领导、坚持德才兼备和任人唯贤、坚持民主集中制、坚持精干效能的原则，依法依规选好新一届的居民委员会领导成员。通过换届改选，逐步变更居委会成员年龄偏大、文化偏低、工作规范化不高的状况，达到班子结构进一步优化，工作实力进一步增加，群众基础进一步扩大，社区进一步和谐的目标，为新时期居委会各项工作的开展创建条件。二是应抓好居委会干部的学习和培训。目前从我街的状况看，在居委会成员中普遍存在着政治、业务学习还不能制度化的问题。由于日常工作较多且琐碎，往往顾及不到，有忽视学习的问题，就很难把学习落实到位。居委会干部应

5、加强政治学习，了解和驾驭每一时期党的路途、方针、政策及相关政策法规。否则，就会缺乏做好群众工作的内在基础，就很难提高自身的政策水平和工作实力。因此，居委会也同样要建立一套学习培训制度。自身要有相应的安排，街道办事处应加强对学习的指导，供应必要的资料支持，并通过沟通、总结等形式提高政策业务水平，推动居委会工作健康发展。三是完善制度，加强考核。建立一支有志向、有创新、有战斗力、团结向上的居委会领导集体，应建立必要的考核激励机制，以此促进居委会干部工作主动性的提高。目前我街道实行了社区工作目标责任制，每年对各社区工作进行考核，也收到了肯定成效，但对社区居委会干部的管理还没有建立起一整套行之有效的，适

6、合其社区居委会干部考核的工作机制，这就很难促进居委会干部整体工作水平的提高。现有居委会干部来自方方面面，有机关下去的、有企业下岗再就业的、有新参与工作的，每个人的状况差异较大，有的根本没有做过群众工作，造成了在一些居委会干部中存在有二高二低现象，即学历相对较高，工作阅历较低，工作热忱较高，工作标准较低。这就在某种程度上影响了做好群众的高水准。因此应加强对居委会的指导，建立完善考核制度。诸如：月讲评、季沟通、半年考核总结、年终评议考察等方式，促进其政治、业务素养的提高，对那些工作实力较低、服务意识较差的居委会干部进行教化、整改或通过居民委员会代表大会予以解聘。完善这一机制，就能够有效地促进和加强

7、这支队伍的建设。四是稳定队伍，落实待遇。目前居委会干部主要由事业编制人员、社区专职工作者两部分造成，最突出的问题是同工不同酬，社区专职工作者工资待遇偏低，影响了工作主动性。解决他们的工资福利待遇问题，是稳定居委会干部，吸引高素养人才从事社区工作的基础保证。因此，应加快推动和落实北京市社区工作者管理方法(试行)，解决其工资、福利等实际问题。2、加强居委会基础设施建设。居委会的基础设施建设是居委会开展工作的基础条件，街道办事处成立四年多来，我县和街道办事处加大了对居委会基础设施的投入，从硬件做起，收到了较好的成效。随着工作标准的提高，须要更加完善的基础设施配套，才能进一步促进和提高居委会工作的标准

8、，适应社会进步的步伐，应从两个方面加以促进和提高。一是应不断加大对社区居委会的硬件建设。近几年来，街道经多方协调和筹资，不断对21个社区居委会进行改造和建设，完善设施，改善了居委会的办公环境，解决了部分社区居民活动用房等设施，为居委会开展工作供应了良好的硬件条件。但目前，由于资金紧、场地等缘由，有的居委会还没有达到硬件建设标准。因此，仍须要县政府、街道办事处接着加大这方面的投入，确保高标准的达到社区建设的基础目标。二是不断加强和完善居委会基础资料建设。要变更居委会多注意实际工作，缺乏工作的记载、整理和总结的观念。新形势下，居委会工作内涵发生了较大改变，人员素养相应得到提高，街道“星级社区”建设

9、活动的开展以及各类创建活动都须要不断完善居委会基础资料，提高工作标准。因此，居委会基础资料的规范统一，应作为居委会工作达标考核的重要一项来进行规范。近二年来，我街道注意基础性建设，加强了这方面的工作，对居委会的基础资料进行规范，设计制定了居委会工作手册，使居委会工作资料管理趋于规范化。（二）强化服务意识，提高服务水平强化服务必需坚持“以人为本”，要将自觉服务居民作为居委会工作的落脚点和归宿，要紧紧围绕广阔居民群众关切的热点、难点问题，通过提高服务水平、扩大服务领域、完善服务功能，仔细做好服务来体现，真正做到从思想上敬重群众，感情上贴近群众，行动上深化群众，才能把党和政府的暖和，通过居委会的服务

10、刚好送到群众当中。在这方面应实现三个转变：1、思想相识转变经过居民群众民主选举产生的居委会成员来源于群众，应服务于群众。但是要想把服务群众当作每个人的自觉行动，就必需提高思想相识，坚固树立一心一意为人民服务的思想，把居委会成员的思想统一到由做一般的群众工作转变到做好群众服务工作上来，要带着深厚的感情做群众工作，只有思想相识提高了，居委会的工作就有了思想基础。街道办事处应加强对居委会工作的指导，刚好帮助居委会成员转变观念，强化服务，真正做到工作下沉，服务到位，促进其工作水平的提高。2、管理方式转变随着社会加快转型和居民群众的新期望、新要求，社区居委会工作应从过去一般化的工作方式向发挥“四自”作用

11、方面去转变。要探讨新时期自我教化、自我服务、自我管理、自我监督的方法和形式，重点应体现在居民群众自己居住的区域内有组织、有领导、有目的地开展各种社会活动；在居民群众的中开展自己教化自己、学习学问、提高素养；把居民居住区域内居民生活所需的服务项目由居民群众自己解决等事项上来，真正地发挥群众自治组织的作用。首先要抓好制度建设。根据居委会的性质，居委会应建立并不断完善居民会议制度。居民委员会是居民实行自治的组织者和执行者，它应向居民会议负责并报告工作，建立居委会、居民代表、驻区单位和小区物业等议事协商制度，定期听取和探讨社区工作及应解决的一些关系群众生活方面的问题。建立并不断完善居务公开制度，建立居

12、委会干部、居民代表联系选民制度，落实居民群众反映剧烈的难点问题。把城市管理、社区民政、社区服务、双拥优抚、安排生育、社会治安、劳动保障、帮困救助、精神文明建设等各项工作融为一体，细化、量化，明确考核标准。通过一系列管理制度的建立，才能为居委会更好地做好工作供应基础保障。3、工作标准转变随着社会的发展，居委会工作也发生了较大改变，在工作标准上应由过去单方面被动服务向全方位主动服务方面转变。一是要以创新的精神，确定工作主线，抓住工作重点，解决实际问题，突出在创新上下功夫，创新是社区居委会工作永恒的主题。社区居委会应依据每一时期党的工作重心，政府工作重点，开展社区工作。通过形之有效的方法，激励调动社

13、区群众的主动性。结合辖区实际，找寻工作的结合点，在活动上创新，在管理上加强，在服务上深化，的确体现出社区工作的新特点、新气象、新成果。二是通过各种社区服务网络，加强载体建设，发挥其功能，仔细落实政务公开、居务公开、居委会对社区状况做究竟数清、状况明、一口清。通过开展家政服务为辖区群众供应生活服务；通过劳动保障社区服务站，解决下岗失业问题；适时开展社区服务日活动；实行有偿、低偿、无偿的方法为老年人、残疾人、特困户、下岗职工和广阔居民服务。三是提倡科学、健康、文明的生活方式，吸引社区居民参与到晨晚练队伍和精神文明建设的活动中来，通过有效的活动凝合社区的力气，不断地提高社区居民的素养，形成良好的社区

14、和谐风尚。四是发挥社区志愿者队伍的作用，组织起来开展社区义务奉献活动，根据居委会6个委员会的内涵分出层次、类别，精确驾驭困难群体的状况，有针对性地开展活动，确保一方的平安和稳定，促进居委会工作质量和服务水平的提高。加强新时期居委会建设，是城市社区建设基本原则的体现和作用发挥的重要一环，是社区居委会实现自我管理、自我教化、自我服务、自我监督自治作用的落实。因此，新形势下加强社区居委会的建设是时代的要求，社区发展的必定趋势。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页