张家口的地区生态调查报告.docx

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1、张家口的地区生态调查报告一、关于张家口生态环境对北京的影响：被询问者都明白张家口的地理位置对北京的影响，大部分人认为沙漠化和水资源污染是对北京地区的主要影响方面。同时由于职业环境的影响，一名学校的后勤人员就对水资源污染感受不深；一名收入千元以上的企业职员认为由于化工厂、矿区和金矿过多使得水资源污染比较严峻。二、对当前生态环境存在的问题及其治理的看法：大家都知道造成生态环境遭遇破坏的主要缘由是人为破坏，笔者所询问的前两名群众惊人地一样认为“人为破坏达到73%”。在回答“环境治理过程中存在的最大问题”时，大家都能够理智地看到不同因素之间的有机联系，认为只要得到了政府的重视，资金问题就不难解决，之后

2、也就不难引起当地群众的重视，再加上技术上的支持，就可以在环境治理中获得比较好的效果。尽管大家都认可当地群众是维护治理成果的重要力气，但在谈到“爱护环境的主要力气”时，大多数人还是认为政府应当处于主导地位。对此，让我印象最深的便是一位50岁左右在事业单位工作的大爷的说法：爱护环境主要还得靠政府，而环保组织可能更适合进行宣扬。由于当地失业率较高，达到了6073%，以致于当地群众对自己的生存问题更为关切，如何解决自己的吃饭问题好像比搞好环境治理更有吸引力，也就意味着志愿者的队伍会受些冷遇。再者企业单位存在更多的下岗问题，而事业单位则相对稳定些，所以，在不同单位工作的居民，有不同的想法。他还说：“像我

3、现在还有时间在这和你聊，假如你上大街去找另外的人，他们可能就没这工夫来理你。”关于“对自己生活影响最大的环境问题”的询问，那位大爷介绍说，风沙的影响使得空气质量大大下降，全市范围内数坝上地区的风沙最严峻，而市区里数春、秋季最严峻。一位74年入党在地质部门工作的老党员则首先表达了对当地政府对街道及城市建设不重视的不满，街道上随处可见坑坑洼洼，生活垃圾也是随处可见，大家好像根本不重视城市的形象。他深有感受地说：“正如好的老师能教出好的学生来，好的领导班子也就能搞出好的规划建设，那也就能推动一个城市的发展。”在交谈的过程中，他始终强调政府的重视与否问题，他说这始终是最重要的，同时还须要成套的管理方法

4、。另外他还谈到了公众的环境意识，他认为这是一个不行忽视的问题。一位药店的工作人员提到了一点有些出乎笔者意料的建议，她认为过多地饲养狗等宠物也会成为生活垃圾的一个来源。谈到怎样为改善环境状况而出力，一位出租车司机表达了大多数市民的想法：情愿参与植树造林活动；认为应当从爱护自己四周的生活环境做起（笔者注：其实假如大部分人能做到这一点也就够了，我们从中还能体会到承包到人的意味）；节约用水；尽量避开运用一次性木筷；爱惜绿色生命；主动做环保志愿者谈到对改善环境状况有什么好的建议时，一位政府干部比较好地整理了其他人的说法：政府肯定要加大投入，通过适当的宣扬来加强群众爱护、绿化和美化环境的意识，同时肯定不能

5、遗忘对下一代的教化；加强政府的领导和管理职能，充分调动广阔人民群众爱护环境的主动性；多植树造林，增加绿化面积，并且不能忽视河水治理。同时法制不是太强有力，应当对一些小的破坏活动（乱折树枝、砸垃圾桶等）也要有所限制。在治理过程中要避开一阵风似的形式主义；主动发动社会力气，做到齐抓共管。当笔者问到参与过什么环境爱护活动时，被询问者最为尴尬。一位下岗的大叔说：“以前有过，现在由于很少有这样的活动，所以很少参与，在下岗以前每年都要参与单位的植树活动。”而对于有肯定年纪的市民和上述的差不多，而四十左右的出租司机或者是学生则由于年龄缘由而没有参与过。通过对老党员的询问，我们可以了解到党支部的工作做的还是不

6、够，没有对党员进行一些必要的环保方面的教化。对于“造成环境问题的根本缘由”，综合大家的观点，整理如下：一是人为的因素。1、历史上，张家口是军事重地，兵家必争之地，它所受的生态破坏远远多于建设，形象地说“张家口生态先天不足”。2、坝上地区由于人们滥砍滥伐，长期过度开垦和放牧，目前该地区沙漠化土地已近一千三一百零一万亩，占土地总面积的近七成，成为居高临下威逼北京的沙源地。3、政府的重视不够，资金投入不足，造林管理不善，只造林而不护林致使种下的树的存活率严峻下降，让人对植树造林的实效产生怀疑。4、工业发展快速，但许多工厂的很多标准都未达标，乱排污现象严峻。5、人口增长太快也是一个不行忽视的因素。6、

7、生活垃圾多，没有进行分类回收再利用。7、最终一个限制缘由便是全民环保意识稍低，相识层次不够。二是自然的缘由，由于天气变温煦近年降雨严峻缺乏而出现干旱，影响林、草等人工植被的成活，从而阻碍了生态环境的改善进程。三、关于植树造林的询问：尽管对植树重要性的调查好像有些过时，但结果还是有一点新气息。被询问者除列举了调整空气防沙减风速外，还有人提到了绿树能给人一个好心情，这好像能看出人们已经有了一种更深层次的享受。同时尽管大家都情愿参与植树，但当提到“为植树捐款的意愿”时，一部分人选择了“不情愿”，缘由基本是“经济上承受不起”。我们不得不承认，张家口地区人民的生活水平较低，不少人还奋斗在温饱线上，这就要

8、求政府主导的环保活动不能脱离市民的经济承受力，宜多组织植树、环保宣扬类活动（出工出力型），少要求捐款、摊派运用高成本环保产品等加重人民负担的活动（出钱型）。而对于农村居民来说,他们所面临的最大一个问题就是水资源的严峻紧缺和自身的经济承受实力,张家口地区已经连续干旱三年,这给当地的工农业生产所造成的压力是可想而知的,而对于很大程度上都靠天吃饭的农夫来说这简直就是一场灾难。尽管旱水窖能较好地解决水资源的问题，但其终归还只是处在试点阶段，当然我们还是要有耐性去等待旱水窖的推广运用，终归这的确是一个具有较好发展潜力的措施。通过同乡领导的交谈可知，今后政府方面将重点解决水资源紧缺的问题，让老一百零一姓安

9、心的投入到环境治理中来。一位老乡告知我说：“李荣的确很让我们佩服，他能够在特别困难的时候仍旧坚持植树造林，可也不是说我们就无心啊！只要政府雇我，让我来护理一片林子再给些苗木，我确定特别情愿来参与这样的活动。”四、共同关注退耕还林：正是由于张家口地区特别的地理位置，笔者在询问过程中重点询问了大家对退耕还林还草的看法。还是那位老党员给了我们满足的答案：他说：“坝上的环境比较恶劣，坝上四县的沙尘暴可谓来势猛烈，所以退耕还林还草是比较合理的，它对改善当地生态环境有很大的作用，同时极大的削减了风沙发生几率，对北京地区也特别有利，但因为气候干旱和人为的因素效果只能是一般。”河北省今年确定在京津以北实施退耕

10、还林还草安排，张家口坝上地区将在现有二一百零一五十六万亩有林地、五一百零一一一百零一零一零一万亩草场的基础上，退耕还林一一百零一零一万亩，退耕还草二一百零一万亩，宜林地造林一一百零一零一万亩，使森林覆盖率由目前的一百零一分之十二提高到一百零一分之二十二，以重现大草原风光。开展退耕还林工作涉及多方面的重大利益，须要中心、地方和有关部门予以详细的政策保障。如，大面积生态林业工程的实施和长期管护间存在冲突如何解决。大面积生态林业工程建成后，有相当一部分属于生态效益和社会效益，谁负责长期管护，经费从哪里来，都要仔细探讨。另外，退耕还林后，群众长远利益与当前利益间有冲突怎么解决。退耕还林后，凡是以生态效

11、益为主造林的农户，或者虽然营造了经济林，但由于自然条件的缘由，近期得不到干脆的经济效益，粮补也已到期，农户生活问题怎么解决，这也是特别现实的问题。经济林总面积那么大，产品成倍增加，如何占据市场以及品种问题、质量问题、深加工问题等，都应有个超前意识，仔细加以探讨解决。另外通过这次调查可以发觉有些方面有进一步探讨的余地：1.尽管总的适地适树和适地适草要坚持，但考虑到当地农夫的效益问题，可能适当的遵从农夫的意愿，由农夫自己选择种树还是种草，或许更能调动农夫的主动性。种草可以发展畜牧业，种果树如杏扁能够带来较大的经济效益。2.部门利益的冲突，正确处理好林业和农业部门的关系对开展整个退耕还林还草有很大好

12、处。3.所给的补助够吗？从我们的询问中可以知道每亩所给的200斤粮、50元钱和20元零花钱还不是很让当地老一百零一姓满足，有关部门有责任有义务思索当前的补助措施是否须要改善。我们的建议：首先应当提出的便是政府部门应当反思为什么当地群众基本一样地认为政府是环境爱护的主要力气，须要在以后的治理过程中加大投入和重视程度。这起初的确让笔者和同伴特别惊讶，因为在行动前我还特意关照过同伴，我心目中该题的最志向答案是当地群众。而事实好像给自己上了一堂深刻的教化课，光有书本的学问是远远不够的，实际状况往往要困难的多。对于政府或许加大宣扬的确很有必要，最至少应当让老一百零一姓知道政府在想什么，做了什么，有什么困

13、难，须要老一百零一姓怎样来支持政府的工作。另外一个困扰自己的问题便是为什么询问过程中大多数人都说现在相应的绿化植树或环境爱护方面的活动政府组织的太少了，而同时就算有人想为环境爱护间接出力如捐钱等也不知该把钱往何处寄，这或许是政府须要反思的另一个问题。政府为什么不成立相应的基金来接纳热心环保事业的当地群众以及企事业单位对环境治理的资金支持？同时政府应当充分利用行政手段来领导群众搞好环境治理工作。根据“污染者付费、利用者补偿、开发者爱护、破坏者复原”的原则，多渠道筹集环保资金。询问过程中笔者和同伴不止一次听到这样的呼声，面对此，政府是该有所行动了。众所周知，媒体已经在当今社会扮演着一个重要的角色，

14、但媒体对于公众环境意识的引导就差强人意了。19101年，在全国76种非环境专业报中，环境报道的篇幅占总版面的1.16，但广告版面在总版面中占到26.02。这组数据直观地呈现出媒体对消费意识和环境意识引导功能的差异。由于脱离中国资源承受实力，人们过分追求奢侈、享受的生活方式，使中国出现严峻的资源透支和惊人的奢侈并存的现象，因此大力提倡可持续消费观念对于媒体来说责无旁贷。同时媒体的环境报道多以正面报道为主，为政府的环保工作造舆论、造声势，却对环境问题的监督和指责不足，使得公众对环境改变趋势的相识过于乐观。假如媒体只做片面报道，对生态问题避而不谈，就会导致公众不了解生态环境问题的真实状况，对环境状况

15、的估计过于乐观，而且会影响政府部门决策的客观性。因此媒体的环境报道须要彻底摆脱政府主导型的模式，充分发挥新闻监督的职能。对于城市生活垃圾的处理，要以垃圾减量化、资源化、无害化为重点，发展垃圾处理这一新型环保产业。建议大力扶植，合理规划，制定相关的产业政策和法规；加强科研开发、社会监督和广泛宣扬。同时加强废品回收和医疗垃圾管理，特殊是废旧电池的回收。对于大气污染的治理，针对去年尾气治理的现行法规在北京市引起的争辩，建议对现行尾气治理方法的执行状况尽快组织复查，真正使政府指导下的环保工作变为公众行为。对于河湖水系的治理，依据北京水源严峻匮乏，污水治理燃眉之急的状况，建议加紧对洋河、清水河、桑干河等

16、污染严峻的河湖进行治理，加快对上游地区生态爱护区的建设步伐，加大林木覆盖面积。对于市容环境的管理，虽然过去拆除了大量违章建筑，市容环境有了很大改善，但整治成果没有得到很好的巩固。市容破坏现象、违法建筑、非法摊位不断出现，建议完善城市环境监督执法体制，加强监督检查，形成一套长期有效的管理维护机制。针对公共设施的管理和公厕的设置等群众迫切须要解决的问题，部分同学建议引入市场机制，吸引企业参加，加快城市管理社会化、企业化的进程。第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页