第二批群众路线教育实践活动调研报告.docx

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1、第二批群众路线教育实践活动调研报告开展其次批党的群众路途教化实践活动调研报告 市委组织部： 我县根据中共长治市委组织部关于就开展其次批教化实践活动进行调研的通知要求，抽调人员组成特地力气，深化三乡（镇）九村，实行发放调查问卷、登门个别访谈、召开村级组织座谈会的形式，围绕通知支配的八项内容，进行了深化细致的调查探讨，广泛征求了基层党员、干部、群众的看法建议，经整理、分析、思索，形成如下调研报告，请批阅： 党的群众路途教化实践活动，是党中心为教化引导党员、干部坚固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路途，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，

2、而确定开展的一项党内集中教化活动。调研中，基层党员、干部、群众都特别拥护党中心的这次确定，认为这样的活动切实顺应当前形势、符合群众需求，并对第一批教化实践活动取得的成果赞誉有加，同时也对其次批活动期望倍加，受访对象均真诚、实在地提出了自己的一些看法和看法，经综合梳理，有如下六个方面。 一、落实总要求 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路途教化实践活动的总要求，内容明白、通俗易懂。要使其次批活动做到不虚、不空、不偏、不走过场，高质量实行好这个总要求，是首要考虑的问题，建议如下： 1、强化宣扬，提高相识。对于这次群众路途教化实践活动，有的党员、干部持无所谓看法，认为这只是一种形式、是一次

3、阶段性活动，不会下真力气去抓落实，因而也就不须要真正投入精力去完成，只须要过得去就可以了。针对类似问题，在活动前，应实行措施，下大力气抓好宣扬造势工作，将活动的指导思想、目标要求、重要意义进行一次遮天蔽日、入脑入心的宣扬，让党员、干部充分相识到这次群众路途教化实践活动的重要性和党开展这次活动的强大决心，让他们摒弃侥幸心理、无所谓心态，真正从思想上重视起来，自觉按要求、按步骤，扎实开展好这次活动。 2、强化督查，从严整治。要成立专项督查组，制定特地的督查条例、处分规章，对开展不深、不力、不主动地党组织和个人实行适当的督促措施督促其按要求开展。尤其是针对那些在活动中，有意回避冲突、蜻蜓点水、敷衍了

4、事，出现的“只照镜子，不正衣冠”、“洗澡不彻底”、“治病不去根”等看法不端、思想不正问题，更要严厉指责、坚决查处。 3、强化领导，表率带头。俗话说：“上梁不正下梁歪。”一个党组织，活动开展的好不好，党组织书记等领导干部起着至关重要的作用。因而要突出抓好领导干部开展活动的质量，让他们树起榜样，作出表率。坚持书记抓、抓书记，要将党组织书记自身活动开展和抓党组织其他成员活动开展纳入党建责任制的一项重要内容来落实，强化党组织书记开展好活动的意识和责任，形成“书记带头、全体响应”的良好活动氛围。 4、强化手段，动真碰硬。真查问题、真改问题，不空喊口号、不隔靴搔痒。坚持惩前毖后、治病救人的方针，对作风方面

5、存在问题的党员、干部坚决作出教化提示，对问题严峻的坚决作出查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题坚决作出治理。处理问题时，该从严的就要从严，该从重的就要从重，切莫视而不见、心慈手软、姑息养奸，特殊要做到一视同仁，不出现人情化、以功代罪等特别状况。 二、把握基本原则 开展好这次活动，要贯彻整风精神，坚持正面教化为主、指责和自我指责、讲求实效、开门搞活动、分类指导、领导带头等基本原则。 1、搞好学习教化。学习是进步的源泉，也是开展好活动的第一步。一是注意内容。就是要树立好“镜子”，除学习党的十八大精神、党章、廉政准则、群众路途论述等必备内容外，要选好自选内容，比如模范典型的选树，各县区

6、除学习好申纪兰外，也可树立自己本土的深得群众认可的榜样。二是注意形式。可自学、可集体学；集体学可探讨学、可听讲座学；可读文字资料、可看电教片；可从书本学、可从网络学、可从生活中学。形式不一，视条件、视效果而定。三是注意熬炼。既然是“教化实践活动”，就要既抓教化，更抓实践。在实践中接受教化、完成熬炼、实现提高。党组织应结合实际自主开展一些主题实践活动，加大、增多党员干部与群众的接触面、联系点，在实践中体会群众观念、增加公仆意识、提高群众工作实力。 2、开好民主生活会。指责和自我指责是促进班子团结、个人成长的有力武器。要以开好民主生活会为手段，通过开展征求看法、自我剖析、相互指责等活动，找准班子和

7、个人的问题，找到正确的整改提高路径。应早动手，把民主生活会作为活动起步的基础环节来抓，尽早找出、找准问题，在随后的学习教化、实践熬炼、服务群众工作中作出整改、提高和完善。民主生活会时教化实践活动的重要环节，党组织对民主生活会要仔细对待，制定特地方案，抽出特地时间、精力开展。 3、办好服务群众的实事好事。教化实践活动的落脚点还是为人民群众服好务，让人民群众得实惠。必需注意活动取得的实效。应坚持“以办实事成效来衡量活动成效”的原则，加强对各党组织活动开展状况的检查、监督，坚决摒弃搞形式、耍花样的不实行为。 4、抓好调研评议工作。把活动的开展与群众紧密相连。活动前深化群众中间征求看法、查找问题，结合

8、这些看法、问题制定方案，开展活动，让活动开展满意群众意愿、符合基层实际。活动中，刚好把活动开展的进展、效果向群众公开，主动接受群众评议，接着听取和借鉴群众建议，做到刚好更新、不断完善、动态前行。 5、抓好组织领导。各级党组织层层建立党组织书记任组长的活动领导小组，领导小组下设督导组、办公室等机构，形成完备的工作体系，保证活动开展有组织、有领导、有安排，井然有序。 6、做好督查指导。督查指导可以有效保证活动路途不偏、形式不空、质量过关。可抽调组织部组织员、老干部、群众代表等成立督导组，进行特地的培训，让督导组充分担当起检查、指导、督促、选树典型、推广阅历等工作，帮助领导小组把好活动的“方向盘”。

9、鉴于各领域各部门党建各有特点的实际状况，活动应遵循“统筹兼顾、因地制宜”原则敏捷开展，既保证总体统一方向、统一进程、统一目标，同时也应视各党组织详细性质而定，可按农村、机关单位、社区、学校、企业等分类，根据各自性质特点制定符合实际的方案、目标、措施，让活动与中心工作有机对接，收到实效。 三、抓住关键重点 通过发放调查问卷的方式，对群众路途教化实践活动的重点、关键作了调查，依据调查问卷分析状况，将重点领域、重点对象、重点问题中的各个小方面按所占一百零一分比多少，排列如下： 1、重点领域。调查问卷分析显示，活动的重点部门单位依次为：县级党政机关，国有企业，乡镇机关，金融机构，市级党政机关，非公经济

10、组织和社会组织，执法监管部门、窗口单位和服务行业，学校，村、社区。其中，前两项一百零一分比过半，分别是：县级党政机关87%、国有企业50%。 2、重点对象。调查问卷分析显示，活动的重点对象依次为：县级领导班子、领导干部，乡镇领导班子、领导干部，执法监管部门、窗口单位和服务行业党组织负责人，市级领导班子、领导干部，村、社区党组织负责人。其中，前两项一百零一分比过半，分别是：县级领导班子、领导干部83%，乡镇领导班子、领导干部63%。 3、重点问题。调查问卷分析显示，活动的重点问题依次为：形式主义方面：“文件多、会议多，评比检查、达标考核过多过滥”，“对上负责不对下负责，搞形象工程”，“政绩观不正

11、确，只重眼前、不顾长远”，“工作漂移、落实不力、不讲实效”，“拍脑袋决策，盲目铺摊子，上项目”，“弄虚作假、虚报浮夸”。其中，第一项一百零一分比过半，占60%。官僚主义方面：“推诿扯皮、办事效率低下”，“调研走马观花，身在群众之中、却不了解群众”，“换一任领导、变一套思路，新官不理旧事”，“群众意识淡薄、漠视群众疾苦”，“强迫吩咐、方法简洁、作风粗暴”，“不能一碗水端平，办事不公、诚信缺失”，“跑官要官、拉票贿选”。其中第一项一百零一分比过半，占60%。享乐主义方面：“因循守旧、创新意识不强”，“贪图安逸、不思进取”，“不负责任、不敢担当，遇见冲突、问题围着走”，“自由散漫、纪律松懈、玩风盛行

12、”，“搞特别化，追名逐利、攀比待遇”，“以权谋私、消极腐败”。其中第一项过半，占63%。奢侈之风方面：“热衷于迎来送往，超标准接待”，“讲究排场、铺张奢侈、大吃大喝”，“大操大办、借机敛财”，“违规配车、违规占用办公用房、违规占用住房”，“挥霍公款、三公经费开支过大”，“私设小金库，截留、挤占、挪用、骗取公款，中饱私囊”，“道德败坏、腐化堕落”，“违规建设楼堂会馆”。其中第一项过半，占50%。 四、突出实际效果 活动要教化引导党员干部树立群众观点、贯彻群众路途，理应与加强基层服务型党组织建设结合起来，增加领导班子和党员、干部服务群众的实力及实际效果。 1、应将建设服务型党组织列为活动开展目标内

13、容。各党组织制定活动实施方案时，应明确将推动服务型党组织建设、提升党员干部服务群众实力列为活动开展目标内容，围绕这一目标制定出详细可行的实际举措，在群众路途教化实践活动中建设服务型党组织，在建设服务型党组织中推动群众路途教化实践活动开展，实现二者有机相融、互促互进。 2、应围绕创建服务型党组织设置活动载体。在设置群众路途教化实践活动载体时充分考虑服务型党组织建设的须要，力争开展出丰富多样的服务实践活动。如党员领导干部下乡住村包村增收、党员志愿服务活动的深化开展，既融入了教化实践活动的精要，又具备服务型党组织建设的需求，都是很好的载体。 3、应加强服务型党组织建设的绩效考核。服务型党组织建设和群

14、众路途教化实践活动有着共同的目标任务，服务型党组织的胜利建设也可看作是群众路途教化实践活动的干脆的、实体的效果之一。因而，在肯定程度上说，服务型党组织建设的成效代表着群众路途教化实践活动的成效，加强服务型党组织建设，也就是推动群众路途教化实践活动。应以加强对服务型党组织建设绩效的考核为手段，来作用于教化实践活动的开展。 五、注意第一批阅历结果的运用 第一批教化实践活动取得了丰硕的成果，也积累了很多胜利的阅历，应充分利用第一批活动总结的阅历做法来指导其次批活动的开展，让活动少走弯路、收到更好效果。 1、在借鉴基础上出台指导看法。上级党组织应在充分总结第一批阅历的基础上出台其次批活动指导看法，引导

15、帮助其次批活动单位结合指导看法制定实施方案，在无形中深化对第一批教化实践活动特点、阅历、成效的相识，进而在其次批教化实践活动中，进一步把领导带头、层层示范、聚焦作风、体现问题导向等胜利阅历坚持好、运用好。 2、吃透第一批活动阅历做法。通过多种形式学习、宣扬、推广第一批活动的阅历做法，让开展其次批活动的党组织吃透精神、结合实际合理借鉴。可将第一批活动中涌现出的典型案例、典型阅历做法整理成册，印发至其次批活动的党组织，也可通过组织实地参观、报告会等方式进行学习借鉴。 3、运用第一批活动人力资源。如，成立指导组时，可将第一批活动较胜利的党组织的工作人员汲取到队伍中来，也可邀请他们对指导组进行培训。又

16、如，同类型单位可实行结对帮扶、上对下直线指导的方式来进行。 4、接续开展作示范。对于第一批活动中未能彻底解决问题的、未取得应有效果的党组织，可让其接着开展，作出表率，激励带动其次批活动的党组织仔细开展、坚决达标。 六、满意群众期盼 调研中，基层群众反映，党的群众路途教化实践活动开展到了他们的心坎儿上，他们对这次活动充溢期望，主要表现为以下三点： 1、能解决实际问题。能通过开展这次活动，切切实实为基层群众办一些实事好事，解决一些制约当地经济社会发展的突出问题，化解一些基层群众生产生活中的冲突纠纷，作出一些有利于促进民生改善、人民生活富有的决策部署，真正实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益。

17、2、能变更风气形象。通过开展活动，让“门难进、脸难看、事难办”、“不送不办、小送办半、大送快办”等发生在少数党员、干部的腐化党群关系的行为得到切实根治，净化党员队伍、突出为民宗旨、提升办事效率，着力促进党务公开、推动权力阳光透亮运行，打造廉洁高效服务型党组织和公仆队伍。 3、能做到常抓不懈。不搞“一阵风”，即使活动结束，相关工作也不能停步，应构建起长效机制，深化长久地开展下去，使问题得到永久整治，而不是一时消退、过后复发。一旦复发，也能刚好发觉并处置，永葆党员队伍的先进性和纯净性，永得人民群众的信任和拥护第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页