依法信访工作情况调研报告.docx

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1、依法信访工作情况调研报告 【依法信访工作状况调研报告一】区是老城区，城市载体功能弱，财政供给能力不强，历史欠账多，群体性矛盾比较突出。尤其是随着改革开放的不断深入，各种利益的重新安排，突显出越来越多的矛盾，信访工作任务也随之加重。信访工作面临着很多新状况、新问题、新挑战，再靠传统的工作方式、方法是不行的，必需主动探究解决信访问题的新途径、新机制、新方法。在我市依法信访工作全面开展后，区委马上召开常委会议，结合我区实际状况，全面推动依法信访工作。初步形成了行政机关依法处理信访案件和群众依法有序上访的信访工作新局面。但面临不断改变进展的新状况，仍不断出现一些的新问题，尤其是区划调整，新的*区成立，

2、客观上造成了信访量的攀升。为更好的做好我区信访工作，为经济工作创造良好的社会环境，维护政治安定和社会稳定，区政府组织人员通过开座谈会和深入基层调查了解状况的方法，对我区目前依法信访工作状况进行了调查讨论，现将调研状况报告如下： 一、*区依法信访工作的基本状况 在开展依法信访工作以来，我区实行了多种主动有效的措施：一是建立依法信访工作联席会议制度，由相关几个责任单位共同接待处理信访问题;二是总结工作阅历，抓住六个关键环节，坚持依法排查、依法认定、依法分流、依法处理、依法“三查、依法结案，形成的依法有序的信访案件处理程序;三是坚持信访问题“一案三查，制定了*区信访工作“一案三查暂行规定，一查造成群

3、众集体越级、重复上访的缘由，二查接待处理的责任，即查发案责任、执法处理责任和稳定责任，三查上访人员在信访活动中的违法行为，严厉追究信访责任，保证信访问题依法处理;四是加强执法部门对信访问题的性质和责任单位依法认定，保证信访问题得到切实落实。通过这些措施，我区信访工作在实践中实现了四个转变：一是树立了大信访观念，由信访办一家接待的小信访向全区各部门、各单位共同负责的大信访格局转变。二是提高责任意识，由信访办被动接待分转处理向全面落实责任制、包案处理转变。三是强化法制观念，由信访单一渠道思想疏导向权力机关、司法机关和行政机关多渠道合理分流、依法处理转变。四是树立维权意识，由被动接待来信来访向主动为

4、人员群众办实事，解决实际困难转变。经过全区上下的共同努力，我区信访局面得到了有效掌握，2001年越级上访量较2000年下降83%，2002年越级上访量较2001年越级上访量下降80%，2003年越级上访总量比2002年越级上访量下降73%，2004年截止到10月末越级上访量比去年同期下降49%。 但是，我区正处于社会政治、经济不断进展中，必定要引发新的矛盾，相对而言，区财政收相对少，收支矛盾比较突出，居民文化层次不高，法律意识比较淡薄等状况，极易引发信访活动的发生，因此，信访工作绝不能掉以轻心。 二、我区依法信访工作存在的几个突出问题 在调研中，我们了解到，由于我区依法信访工作刚刚起步，依法信

5、访机制还不健全，仍存在着一些不容忽视的问题，主要表如今： (一)信访工作领导责任制落实不到位，直接导致基层工作人员不重视信访工作，依法信访工作开展效果不明显，给信访工作带来负责影响; (二)个别信访问题责任主体、执法主体不明确，形成互相推诿扯皮，信访问题不能准时落实到责任单位，造成处理不力，监督不力; (三)个别行政机关及其公务人员执法水平不高或执法不公，不能依法行政，使问题不能合理合法处理到位，造成群众心理上不平衡，导致上访; (四)对非正常上访缺少有力的掌握措施，一部分群众不能依法有序上访，出现无理缠访、行为过激的状况，给政府正常开展工作造成影响; (五)在处理个别信访问题时中找不到相应配

6、套的法律法规，使一些信访问题久拖不决，形成信访积案。 三、存在问题的缘由分析 通过调查分析，我们认为存在这些问题的主要缘由主要有以下几个方面： (一)个别单位领导对依法信访认识不清，缺少责任心，信访工作领导责任制得不到落实，各项制度行同虚设，依法信访工作在该单位开展效果不好，以致影响全区的信访工作; (二)对信访问题的依法认定工作不到位，一些信访问题找不到责任单位或执法主体，不能得到准时处理; (三)个别行政机关及其公务人员执法引发的上访，主要还是执法人员对本职工作业务不熟、政策不精，执法不严，工作中我行我素，做事情做决策独断专行，甚至以言代法，以权代法，造成上级政策在执行过程中出现纰漏，对群

7、众不负责任; (四)群众素养偏低，法制观念淡薄，当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决，而是实行非法聚集、围堵政府等方式进行上访。 (五)依法信访工作的开展处于起步探究阶段，一些相应的政策法规不能准时出台，信访工作制度转换前后连接不上，措施不到位，对群众出现过激行为、无理缠访不能有效掌握; (六)由于改革进展的步伐较快，相应配套的法律法规跟不上，有些问题产生后，无政策法律根据，导致矛盾激化，不断升级，产生群众越级访。 四、对今后依法信访工作的几点建议 信访工作是党和政府工作中不行缺少的一项重要工作，是亲密联系群众的桥梁和纽带，是正确解决处理人民内部矛盾的有效途径，是体察民情、联系群众、接受监督

8、的重要渠道。因此，我们必需仔细负责的做好信访工作，现就我区今后依法信访工作提出以下几点建议。 (一)进一步落实信访工作领导责任制 信访工作领导责任制是做好依法信访工作的有力保障，是依法信访工作的原动力，因此，要建立并落实完好的领导责任制体系，一是纵向层层落实领导责任制，对重大信访问题实行区级领导、部门领导和基层领导层层包保;二是横向落实四种部门领导责任制，即：发案责任制、执法责任制、属地责任制、保障责任制。发案责任制是指引发信访问题的部门要主动依法处理信访问题，并出具上访问题处理确定书。执法责任制是指行政职能部门严格根据法律、法规，对有争议的信访问题予以认定，必要时出具处理意见书。属地责任制是

9、指乡镇、街道办事处对辖区内的上访人进行思想教育、疏导，并在司法部门的指导下，宣扬国家法律、法规，引导群众按正常的信访程序依法信访，把问题解决在当地。保障责任制是指乡镇、街道办事处协调公安派出所对信访人无理取闹、肆意串联、煽动等违法行为实施警示告诫，必要时按治安管理条例进行处理。 (二)建立并完善依法信访各项工作制度，提高信访工作质量 切实加强信息预报预报工作，准时把握状况，把矛盾化解在萌芽状态。要着重加强初访、初电、初信的处理工作，落实首问责任制;把实现双向规范作为依法信访工作的关键，将维护群众合法信访权利和依法整顿信访秩序结合起来，依法处理信访问题;完善依法信访工作机制和工作制度，健全依法信

10、访工作网络，创新工作措施，制定和完善涉法案件的协调指导机制、依法分流和调处机制、依法排查机制和误事责任追究机制，推行依法上访程序，提高我区依法信访工作质量。 (三)加强信访队伍建设，提高依法信访意识 1、提高认识，增添责任感。全区信访干部要仔细学习“三个代表重要思想和十六大精神，紧紧围绕市依法信访年工作，以对人民群众高度负责的精神对待信访工作，加强宗旨教育，树群众观念，主动自觉地通过依法处理信访问题维护人民群众权益。 2、加强培训力度，保证干部依法办信访。加大对全区信访干部业务培训，将触角延长到企事业，社区、村屯，提高干部素养，要求信访干部仔细学习并把握国家、省信访条例和相关法律法规，建设一支

11、政治强、业务精、作风硬的高素养干部队伍，保证处理的信访问题内容合法，程序合法。 (四)加大宣扬、教育工作力度，引导群众依法信访 以司法局为宣扬牵头单位，实行多种有效形式，开展法律法规宣扬工作，把国务院和省信访条例和相关政策法规宣扬到全区各个角落，让群众知法、懂法，依法上访，维护好我区信访秩序。 【依法信访工作状况调研报告二】今年七月上旬，本人抽借到市委下访督查组第十二组工作，主要督查羊山新区、*工业城、潢川经济技术开发区、市国土资源局、市地税局、*供电公司等六个单位的大接访活动开展状况和省交、市交案件信件办理状况，借此机会对信访工作进行了调研，现将调研状况报告如下： 一、基本状况 这次去的六个

12、单位共有省交办的案件4件，其中羊山新区2件、*工业城2件;市交办的案件信件31件，其中，羊山新区19件、*工业城5件，潢川经济开发区2件，市国土资源局3件、市地税局1件、*供电公司1件。从这35件信访案件来看，信访反映的主要问题：一是工资、社保问题8件，占23%;二是城市管理及拆迁改造问题6件，占17%;三是农民土地、征用补偿问题16件，占46%;四是其他问题5件，占14%。从六个单位调查的状况来看，信访反映的问题主要有以下几个方面的特征：一是信访总量与去年同期相比呈下降趋势;二是信访反映的问题比较集中，工资、社保和农民土地征用问题占较大比例;三是多是涉及群众生活中的困难。 二、信访问题产生的

13、缘由 从这六个单位信访基本状况来看，产生这些问题的缘由是多方面的，有的是政策方面和其他客观上的缘由，但也有一部分是主观方面的缘由。主要有：一是个别单位领导对信访问题不够重视，责任心不强，信访工作责任制得不到落实。二是执法者对政策把握不准，执行标准不一，业务不熟，不依法行政，成为信访问题发生的主要源头。三是个别企业领导私心太重，缺少群众观念。四是群众素养偏低，法制观念谈薄，当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决，而是实行围堵政府、呼喊口号的方式进行越级上访。 三、下一步应实行的工作措施 通过分析信访问题产生的缘由，下一步应做好以下几方面工作： (一)坚持标本兼治，从源头上预防和削减信访问题的产生

14、。做好信访工作，不仅要根据信访条例的要求，仔细解决信访群众反映的问题，还要坚持标本兼治，努力从源头上削减信访问题的产生。为此，一要坚持以人为本。把人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民共享改革进展的成果。二要坚持严格依法行政、依法办事。不能因为工作人员不依法行政，出现矛盾，导致群众上访。要坚决纠正各种损害群众现实利益的行为，从源头上化解矛盾，削减信访问题的发生。 (二)抓住工作重点，坚决掌握集体访和越级访，尤其是进京访。 要把掌握群众集体访、越级访，尤其是掌握进京访，作为当前和今后一个时期信访工作的重点，要强化措施，加大力度，对越级访肯定要

15、做到省、市提出的“人要回去、事要解决的要求，要深入实际，有针对性地解决好信访重点、难点问题。领导要深入基层，组织力量、调查讨论、关怀体察群众疾苦，摸清状况、讨论政策、拿出对策，举一反三。对于群众反映剧烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题，主要领导要亲自调解、协调处理，争取快速有效地解决问题，防止错失时机，激化矛盾。 (三)建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制，加强对信访热点问题的预警和排查工作。 对排查出的问题，要有针对性地做好工作预案。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和工作网络，明确责任，加大工作力度，充分发挥乡镇信访办、街道司法所的作用，全面提高基层就地化解矛盾的能力，切

16、实把问题化解在当地，仔细做好上访老户和重点人员的稳定工作。要重视对群众初信初访处理，提高一次性解决问题的胜利率。 (四)深化百姓求助快速处理机制。 本着“整体优化、逐步完善的原则，以龙头部门统一协调监管为手段，以电话求助服务为主要方式，以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷为服务宗旨，进一步完善联动机制，由原有的联网到单位，深化为联网到人，扩大百姓求助快速处理机制宣扬，完善各单位、部门职能体系，加强监督，规范管理，提高百姓求助案件办结率，群众满意率，到达“百姓求助反映状况信息畅通、职能部门处理解决问题快速高效、综合部门督办协调规范有序、监察部门查办惩办准时到位，为我市经济建设和社会进展提

17、供良好的社会环境。 (五)进一步完善机制、健全制度、落实责任，建立健全统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。 一要通过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、政府主导和社会参加解决矛盾纠纷机制等，提高信访工作的水平和效率。二要仔细落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度，全面推动信访问题的解决。三要严格责任追究，把信访工作绩效纳入公务员考核体系。要对信访工作中的失职、渎职行为，严格按照有关法律、行zd规和条例的规定，追究有关责任人员的责任，确保各项工作的落实。 (六)深化依法信访，加大宣扬力度，学习贯彻信访法规

18、。 依法信访是做好新形势下信访工作的关键。一方面，信访干部要仔细学习“三个代表的重要思想，加强宗旨教育，树立群众观念，增添责任意识和做好信访工作的政治敏锐力，提高工作能力，力争把矛盾化解在基层。另一方面，领导和信访干部要认 真学习信访业务学问和相关的法律法规，尤其要学习贯彻好信访条例，深入扎实地搞好依法信访宣扬工作，通过各种宣扬形式，大张旗鼓地宣扬宪法，国务院和省信访条例、中华人民共和国*法、社会治安管理惩罚条例等法律法规，增添广大市民的法律意识，自觉遵法守法，依法信访。促使信访工作制度化、规范化、法制化，形成依法信访工作机制，逐步把信访工作纳入法制轨道。 (七)加强信访干部队伍建设，充分发挥

19、信访干部的作用。 各部门、各单位要重视信访工作，配齐配强各级信访干部，把有群众观念、责任心强、业务精的人员配备到信访工作岗位上，加强对信访干部的培训力度，扩大培训范围，将触角延长到企业厂长、医院院长、学校校长、各村村长、社区主任，彻底消灭信访工作死角，进一步发挥信访干部信息排查、接待、处理、输导、稳定的职能作用，力争把矛盾化解在基层 F132.cOm更多精选实习报告阅读 乡镇人大工作状况调研报告_实习报告 根据市人大常委会人事代表工作委员会关于对乡镇人大工作进行调研的通知要求，我县人大常委会人事代表工作委员会从4月5日开始，经过一个多月的时间，分别深入到部分乡镇，以召开座谈会等形式，沟通分析谈

20、讨乡镇人大工作状况。4月15日，我县又在原公镇召开了乡镇人大工作现场座谈会，会上原公、桔园、孙坪等乡镇就如何开展乡镇人大工作进行了阅历沟通，同时又分析商量了乡镇人大工作中面临的困难和存在的问题。各乡镇人大主席团会后也分别走访了代表和有关方面，征求和座谈商量了乡镇人大工作开展的状况。5月17日，我们县人大常委会人事代表工作委员会对调查走访座谈以及对乡镇人大工作的书面汇报状况进行归纳整理。通过商量分析，现将对乡镇人大工作状况调查讨论的状况汇报如下： 一、乡镇人大基本状况我县现有24个建制乡镇，乡镇人大代表1534名。乡镇人大主席24人，其中专职主席7人，兼职主席17人。乡镇人大副主席22人，专职2

21、2人。乡镇人大专职主席、副主席担任同级党委委员24人，设立乡镇人大办公室24个，设乡镇人大联络员24人，其中：专职8人，兼职16人。乡镇人大主席团建立了主席团工作职责、主席团会议制度、主席团学习制度、主席团成员联系代表制度、代表建议、批判和意见办理制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、请示汇报制度等。 二、乡镇人大开展工作状况从2000年开始，我们实行了对乡镇人大工作目标管理百分考核方法以来，年初都召开乡镇人大工作会议，会上对上年乡镇人大工作先进集体和先进个人进行表彰嘉奖，并支配布置当年的人大工作。在每年2月初又发文要求乡镇人大会议在三月底前召开完毕。在七月份又对乡镇人大上半年工作进行检查

22、，对工作中存在的薄弱环节，提出具体地改良要求和指导意见。年底又对乡镇人大工作进行年终考核，评优树模。通过这些方式，我县乡镇人大工作逐年有所提高。一是各乡镇每年都能按时召开一次代表大会，会议预备充分，程序合理，代表参政议政主动踊跃。二是每个乡镇在闭会期间，坚持每两个月召开一次主席团会议，讨论人大工作，开展“三查、一评议活动，都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次，每个乡镇都能每年开展12次代表评议“七站八所工作。个别平川乡镇加强对公安、土地、城建、教育部门的评议和执法检查到达67次。三是通过代表小组活动，乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多，能够准时将代表和群众的意见反映给党委、政

23、府，以引起重视。四是代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复代表。五是我县乡镇自去年开始，已逐步进行试点，开展代表向选民述职工作。今年每个乡镇都全面开展代表向选民述职工作。在人大代表履职方面，我们三月份举办了全体县人大代表学习会，会上县人大代表刘龙存、程建国、梁荣耀、李龙福、苏开卿、孙水玉、李竹成等10名代表发了言，沟通了代表履行职责的阅历，起到了示范作用。 三、乡镇人大工作中存在的问题以及改良意见经过调查，我们认为当前乡镇人大工作存在以下问题：1、代表素养不能适应社会政治经济进展的需要。2、代表履职的主动性、发挥作用的主动性还不高；3、代表活动经费没保障，一些乡镇因活动经费紧缺而导

24、致一些代表活动无法开展。4、乡镇人大自身建设不够，党委对人大工作有待进一步重视，各级各方面的人大意识，民主政治和依法行政的意识不强，乡镇人大的人员较少，经费很紧，办公设施较差等都制约了乡镇人大工作的健康进展。 综上所述：我们认为，要转变这种状况： 一是各级各方面要重视和支持乡镇人大工作。要不断树立人大意识，民主政治法制意识，充分认识人大所起的作用，支持乡镇人大开展好工作，从人员配备，经费，办公设施方面给予解决。 二是逐步建立代表竞选机制，不断提高代表素养。代表竞选是代表发挥代表作用，主动参与代表活动，履行代表职责，提高代表素养的重要基础手段和重要支柱。三是完善乡镇人大工作制度，建立健全乡镇人大

25、目标管理考核机制，建立健全对代表培训，代表述职活动的考核制度，促进代表主动开展活动，履行职责，充分发挥代表作用。总之，通过调查讨论，我们认为，乡镇人大工作随着我国政治经济社会的不断进展逐年都有提高，尤其是随着全国人大以及上级人大工作的逐步深入而进展较快。但是一些深层次的问题仍需国家立法加以解决。乡镇人大在目前状况下要进一步实行多种措施，调动代表参政议政主动性，主动开展代表活动，履行乡镇人大的职权，把乡镇人大工作搞好。 二00四年五月十九日 实习工作状况总结 “眼勤、嘴勤、手勤、腿勤，是下文的中心思想。这篇实习工作状况总结由搜集整理的范文，仅供参考!敬重的各位领导：你们好!我叫xxxx，于xxx

26、x年7月14日进入公司工作，光阴似箭，一晃一年多的外运生活快过去了，工作以来，在单位领导的细心培育和教育下，通过自身的不断努力，无论是思想上、学习上还是工作上，都取得了长足的进展和巨大的收获，思想上，自觉遵守我司的规章制度，坚持参与公司的每次的培训。以严谨的看法和主动的热情投身于学习和工作中，曾为自己的平凡而失落过，也曾为日子的日复一日而迷惘过，然而日益激烈的社会竟争也使我充分地认识到成为一名德智体全面进展的优秀工作者的重要性，同时也主动的向党组织进行靠拢，于09年的7月1日像党递交了申请书，并时时刻刻接受党的考查，盼望早日加入中国*。学习上，严格要求自己，靠着对专业学问和技能的剧烈追求，端正

27、工作看法，作到了理论联系实际;除了专业学问的学习外，还留意各方面学问的扩展，广泛的涉猎其他部门、学科的学问，从而提高了自身的一专多能的长处及思想文化素养，包括生活中也学到了养成良好的生活习惯，生活充实而有条理，有严谨的生活看法和良好的生活作风，为人热情大方，老实守信，乐于助人，拥有自己的良好做事原则，能与同事们和谐相处。由于我所学专业离物流行业不相关，从没有放弃学习理论学问和业务学问学习理论的同时，把工作中的实战联系到理论学问上，使理论水平变得更简洁。工作上，本人自xxxx年7月14日至xxxx年11月4日，始终负责报关申报工作并帮助各岗位同事工作。始终在操作中心工作，主要负责资料申报工作和单

28、证客服工作，不管走到哪里，都严格要求自己，刻苦钻研业务，争当行家里手。就是靠着这样一种坚决的信念，我已娴熟把握报关申报、仓单统计等业务，成为资料组的全能的资料员。记得，刚进物流行，为了尽快把握物流行业务，我每天都提前一个多小时到岗，除了在工作看法我尽心尽力，在公司组织的各项活动中我也主动响应，常常参与单位组织的各类活动以及同事聚会。在此，对所从事过的和现正从事的岗位工作作一小结。操作中心资料员主要负责报关资料的登记、整理、派发。具体内容主要包括四个方面：1、报关单的申报、打印。2、报关资料的派发，入仓单的修改、打印，入仓单的资料补充(商品编码及副计量)，工作量的统计录入，经海关审核后的黄单和经

29、补充资料后的绿单的派发。3、报关单的核销单跟踪签收(由受理状态转为申报状态)，应客户后期办理退税、核销所须打印出报关单、入仓单和出仓单。4、转关司机本的登记、派发，手册的签收、派发。我主要负责第1方面的工作，期间因工作需要也从事过第3和第4方面的工作。总的来说，第2方面的工作较易出现过失，尤其是入仓单的资料补充方面。由于刚开始阅历缺乏，我在工作过程中就曾经出现过这些过失。比方：报关单反复重报，开始工作时速度较慢等，总体来看，在为期一年多的资料员岗位工作中，我经过不懈努力取得了一些成果和进步：熟识把握了相关岗位工作的操作程序并积累了肯定的阅历;对公司的流程有了更为全面更为具体的认识和了解;在工作

30、中锻炼了发觉单证问题的警觉性并准时加以解决的能力;仔细细致地完成工作任务，帮助单证加速流通，尽快。 区“三农工作状况调查_实习报告 根据省、市委政研室的通知要求，近日，我们通过与区直有关部门和镇街深入座谈，到农业进展现场实地察看等形式，对全区“三农工作进展现状、存在的问题以及今后的进展方向进行了调研。现将有关如下： 一、主要做法和阅历 薛城区是枣庄市新的政治、文化中心，是枣庄市高新技术产业开发区和枣庄矿业集团所在地。全区总面积420.5平方公里，辖6个镇1个街道，203个行政村，20个居委会，总人口40.9万，其中农业人口23.1万人，人均耕地1.07亩。近年来，薛城区坚持以“重要思想为指导，

31、仔细落实，主动实施统筹城乡进展战略，着力解决“三农问题，较好地实现了农业增长、农民增收和农村稳定的目标。20xx年，全区实现农业增加值4.95亿元，同比增长17.2；农民人均纯收入到达3935元，同比增长15.2，增长幅度首次超过城镇居民收入增幅，创近八年来最好水平。 一大力进展优质高效农业，调整优化农业结构。薛城区坚持把农业结构调整贯穿于农村工作的始终，大力进展特色、生态农业，推动农业标准化生产，全区无公害蔬菜面积达17万亩，获得国家和省、部级认证无公害农产品品牌18个，建立标准化生产基地5处。大力实施林业生态工程建设，规划建设了沙沟镇万亩石榴、常庄镇万亩油桃、邹坞镇万亩鲜食枣三大林果基地，

32、全区形成速生丰产林基地7.1万亩、特色经济林基地5万亩。在国家造林实绩验收考核中，连续三年位居全省区县第二名。充分发挥畜牧养殖的传统优势，大力实施“畜牧富民工程，以进展畜牧小区、私养分殖场和专业村、专业户为重点，不断扩大长毛兔和生猪养殖规模。全区畜牧小区和私养分殖场总数分别到达185处和322处，生猪存栏量到达15万头，长毛兔存养量达260万只，产量居全省第二位。20xx年全区畜牧业产值到达4.04亿元，增长12.7，占农业总产值的比重达50。 二狠抓农业龙头企业建设，主动推动农业产业化。围绕农业主导产品和优势产品，狠抓农业龙头企业建设。2000多万元的金虹食品公司，年可宰杀生猪20万头、加工

33、熟食1000吨。发挥林业资源丰富的优势，引资近亿元新建了捷利木业、天顺木业、东盛木业和双木板业，形成了年产中密度纤维板和胶合板25万立方米的生产能力。引资1.6亿元，进行大蒜、石榴系列产品开发生产的申济蒜业公司正在建设，一期工程今年5月底竣工投产。投资3000万元的枣庄银牛面业公司，一期工程日处理小麦到达260吨，二期工程建成后，日处理小麦可达500吨。由山东益生集团兴建的鲁南种猪繁育公司，双肌臀种猪到达2000头，年出栏产品猪3万头，成为国内最大的双肌臀种猪繁育基地。这些龙头企业的进展壮大，推动了农业产业化经营，促进了农产品精深加工，拉长了产业链，提高了附加值，成为农民增收的有力助推器。 三

34、多渠道加大支农力度，加强农业基础设施建设。实行增加财政投入、争取上级扶持、协调信贷支持等措施，逐年加大投入力度，支持农业，反哺农民。建立了稳定的财政支农机制，对爱护地栽培、规模化养殖、镇村水利项目、新购农业机械等，区财政给予奖补。20xx年以来，区财政支农资金近9000万元。不断加大信贷支农，通过联户联保和小额贷款等形式，农业贷款快速增加，两年新增了2.4亿元。薛城区信贷支农的做法被省委政研室以呈阅件的形式呈报省委、省政府领导参阅。两年来，累计投入近3亿元，实施了4.1万亩塌陷地整理复垦、2.7万亩世行农业综合开发、3万亩山区小流域治理、15公里薛城大沙河综合治理，治理水土流失面积5.4平方公

35、里，极大地改善了农业生产条件。 四加快进展非农产业，转移农民富有农民。围绕转移农村富余劳动力，大力组织劳务输出，突出进展非农产业，非农收入成为农民收入增长的主要动力。一是大力进展劳务输出。建立了区劳动力市场和区劳动就业中心，成立了区、镇、村三级劳务输出信息网络，在上海设立了薛城驻沪劳务公司，在韩国、青岛、广东、深圳、苏州建立了劳务输出基地，严格根据“考察用工企业、签订用工合同、组织求职报名、开展教育培训、专人护送交接、跟踪搞好服务的程序进行运作，实现了劳务输出的规范化管理。20xx年，全区劳务输出人员达9000多人，创劳务收入8900多万元。薛城区被评为“山东省农村就业工作先进县，中央电视台、

36、群众日报等新闻媒体先后对薛城劳务输出的做法予以了报道。二是加快城镇化进程。抓住枣庄市行政中心西迁的机遇，加快城市规模扩张，城市建成区每年新增2平方公里以上，直接带动了周边11个村的改造，1.5万农民实现了由农民向市民的转变。同时，制定各类优惠政策，取消农民进城的限制，鼓舞农民进城务工经商，全区进城务工经商的农民达一万多人。以兴建专业市场、进展工商业户为重点加快小城镇建设，吸纳农民向小城镇集中，发挥小城镇在进展农村经济中的聚集效应和辐射带动功能。三是放手进展民营经济。进一步放宽政策，完善服务，激活民资民力，引导广大群众把存在银行的死钱变成活钱，把休眠资金变成生产投入，大力进展种、养、加、销项目，

37、形成了千家万户搞个体、干民营的良好局面。截至今年3月底，全区非公有制经济单位进展到8300户，从业人员7.4万人，其中农村劳动力5万人，民营经济已成为农民致富的重要支撑。 五全面落实农村各项政策，大力实施“民心工程。坚持“多予、少取、放活的方针，仔细落实农村税收减免政策，停征了农业特产税，减免农业税及其附加672万元，兑现粮食直补332万元；狠抓农村“两工政策、村级“一事一议筹资筹劳政策的落实，仔细执行涉农税费价格公示制和农村义务教育收费一费制等制度，全年减轻农民负担1300多万元。去年全区农民人均负担27.75元，同比下降50.8%。今年又抢先停征了农业税，进一步减轻了农民负担。不断规范“四

38、民主、“两公开制度，扩大了群众的知情权、选举权和监督权，推动了农村基层民主政治建设。大力实施“八大民心工程，主动为群众办实事、办好事。农村新型合作医疗制度全面铺开，已有17.1万农民参与了合作医疗。在去年胜利创建6个市级文明生态示范村的基础上，今年又重点实施了13个市级文明生态村建设。20xx年以来，累计完成村村通油路工程250公里，村村通客车率到达87%；解决了9个村1.4万人的饮水问题；投资1000多万元，消除了农村校舍危房。这些“民心工程的实施，进一步改善了农民的生产生活条件。 六加强农村基层组织建设，为农民增收致富提供有力保证。深入开展“三级联创活动，大力实施“三强强核心、强管理、强经

39、济实力工程，全面推行农村现代远程教育，提高了广大农村干部的素养，增添了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。在全区选拔最优秀的干部充实镇街领导班子，把能干事、会干事、敢干事的骨干力量放到第一线。先后选调120名机关干部到村工作，关心建班子、促进展、保稳定。主动完善以村支部书记管理制度化、村主任管理法制化、村管理委派化、村务管理公开化、镇务管理社会化等“五化为主要内容的农村基层组织规范化建设，今年村“两委换届后，“两委班子成员共1251人，书记、主任一人兼的167人，两位交叉任职的577人，分别占85.6%和77.6%，均超过了省、市规定的比例要求。建立健全了村级干部目标考核、教育培训、激励约束、选拔

40、任用等机制，规范了“四民主两公开制度，扩大了群众的知情权、参加权、选举权和监督权，形成了科学、合理、规范、高效的农村基层组织管理机制。 二、问题与对策 总的看，我区乃至全市、全省农村的形势是好的。但是，影响农村经济进展和农民增收的一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决，农业和农村经济进展仍处于困难的爬坡阶段，还存在着一些缺乏和差距。主要表如今：一是农业龙头企业数量少、规模小，辐射带动能力不强。二是农业标准化建设滞后，部分农产品市场竞争力不强，科技含量低。三是农村中介组织发育不快，农业社会化服务体系不健全，农民进入市场的组织化程度较低。四是农村二、三产业进展较慢，农村富余劳动力转移的力度需要进一

41、步加大。五是农业基础设施薄弱，抵挡自然风险的能力不强。六是农村工农矛盾突出，失地农民利益保障的长效机制还没有形成。七是农民的社会保障机制还没有建立，就医、养老、上学等难题还没有得到根本解决。八是村级收支矛盾突出，部分村级组织运转面临困难，在肯定程度上影响了村级组织在广大群众中的威信。这些问题，都在肯定程度上制约了农业农村经济的进展和农民收入的增加，必需在今后的工作中仔细加以解决。 农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题。下步工作中，要仔细贯彻落实中央和省委1号文件精神，坚持城乡统筹的进展观，始终把“三农工作放在重要位置，更多地关注农村、支持农业、关怀农民，进一步强化以工促农、以城带乡的各

42、项措施，努力实现农业稳定增长、农民持续增收和农村经济社会全面进展。一是加快推动农业结构调整。大力进展特色农业、生态农业和城郊农业，推动农业产业化、标准化生产。培植壮大现有的申济蒜业、捷利木业、银牛面业、双木板业和鲁南种猪繁育公司等农业龙头企业，拉长农业产业链条，促进农产品加工增值。大力进展农村二、三产业，加快农村劳动力转移，进一步拓宽农民就业渠道和增收空间。鼓舞涉农单位、农村能人领办、创办各类中介服务机构和行业协会，主动进展农村合作经济组织，提高农民组织化程度和抗御市场风险的能力。二是大力提高农业综合生产能力。狠抓三期世行开发、张范和邹坞采煤塌陷地治理等土地开发整理复垦项目，着力抓好小沙河治理

43、、大沙河防洪除涝等农田水利工程建设，进一步改善农业生产条件。抓住上级加大对农业和农村扶持的机遇，仔细讨论利用好上级政策，争取更多的政策性资金扶持，提高全区农业综合生产能力。三是全面落实农村政策。严格兑现粮食直补，全部取消农业税和“两工，进一步减轻农民负担。强化对耕地特殊是基本农田的爱护和管理，完善征地程序和补偿机制，切实爱护失地农民利干部教育培训状况调研_实习报告 部教育是全面建设小康社会的重要基础，党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面进展的目标，是一个集宏观与微观、城市与农村、经济政治文化与生态环境以及人的全面进展在内的综合性、系统性目标。 为切

44、实做好干训工作，*镇党委依据县委组织部要求，在近期对全体副科级以上干部含非领导职务培训状况进行了问卷调查，现将有关状况汇报如下： 一、基本状况 *镇共有副科级以上干部20人，副科级实职14人，非领导职务6人其中主任科员2人，副主任科员4人，发放问卷19份1人请假，30岁以下2人，3140岁7人，4150岁4人，51岁以上5人；汉族14人，少数民族干部5人；男17人，女2人。大专以上学历17人。20xx年*镇参与自治区党校、行政学院培训1人次，参与州党校、行政学院培训12人次，参与县党校、行政学院培训26人次。 1、 大多数领导认为没有机会培训或很少培训的缘由是1、名额太少2、工作忙离不开；因此

45、，在条件充许的状况下，适当增加培训名额，或将目前的培训方式更改为季度轮训。使参训的领导干部能够依据自己的业务工作，调整时间参与培训，解决“工作忙没时间参训的问题。不断拓宽办学路子,多渠道开展教育培训工作。在培训格局上，逐步形成以州党校(行政学校)为主体、省内高等院校、科研机构培训、考察学习为补充的培训格局，党校(行政学校)重点开展和管理学问的培训。 2、 当前干部教育培训存在的主要问题是：培训方式方法单一。在课程设置上要不断增加新内容，在培训方式上要敏捷多变。可以借鉴当代高校的教学和管理模式，提高教与学之间的互动，加强远程教育建设，拓宽学习领域。 3、 在党校、干训工作中，学员是学习的主人，要

46、做到学以致用，以学促变，必需按需施教，充分调动学员学习的主动性、主动性，因为外因是改变的条件，内因是改变的依据。只有干部们对终身学习的认识提高了，自觉性增添了，充分发挥自己的潜能，以主人的姿态参加培训的全过程，党校、干训工作才有活力，才能取得应有的效果。学员们接受培训时，要扮演学生的角色。不过，这些学员不同于一般学校的学生，他们是有学问、有阅历、有思想，又有肯定管理水平的干部。作为培训者的教师，虽然某些方面术有专攻，但思想修养、实际阅历、管理水平等方面不肯定比受训者高超，学问面也不肯定比学员广。培训者与受训者是一种真正意义上的教学相长、民主平等的关系。培训者只有充分挖掘自身的资源、财宝，为学员

47、表现自己的聪慧才智和展示自己的工作成果搭建舞台；为学员整体和个体的进展创造条件；为学员在互相的研讨、沟通中通过思维的碰撞产生创造的火花开拓途径；为学员的自学提供热情的服务与指导，才能使培训工作有声有色，得到持续的进展。 4、 党校行政学校教学改革的主要方向应当是更新培训内容、改良教学方法、提高师资水平。培训内容要做到与时俱进，紧扣时代脉搏，从根本上提高领导干部对政策的理解和把握；在此基础上改良教学方法，提高学习效率，同时主动实行措施强化教师的整体素养，以到达共同提高培训质量的目的。培育什么样的人才，关系社会主义现代化建设的成败，关系国家的长治久安。教育必需为社会主义现代化建设服务，必需与生产劳相结合，培育德才兼备的建设者和接班人。应当以培育人才为中心，开展教学、科学讨论和社会服务。搞好党校、干训工作必需有一支个体素养较高，群体结构合理，相对稳定的专兼师队伍。保证教职人员有责任感，有工作热情，有较强的教学能力和管理能力，各有专长，学问结构比较合理。才能保证干训工作教学有序，目标明确，管理到位，打算落实。 5、 党校教师在学问结构和授课技巧方面有待加强。教师们往往以理论学问为主，却偏废了理论在实际中的应用，造成理论与实际的脱节，建议教师应加强挂职锻炼，不断更新学问结构