发展和改革局工作计划.docx
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1、发展和改革局工作计划 进展和改革局工作打算 一科学把握进展态势,抓好2022年度打算的编制和落实工作 1、科学编制2022年国民经济和社会进展打算,统筹兼顾进展效益与质量、速度的关系。 一是深入调查讨论,跟踪国内外经济进展形势,精确把握宏观经济进展动向,科学编制2022年度全区国民经济和社会进展打算,统筹考虑并合理支配各项预期性指标和约束性指标。二是进一步强化经济运行分析和打算执行状况监督,保持与各职能部门的紧密沟通,准时、精确地把握第一手材料,做好全区国民经济和社会进展月季度分析工作,针对经济社会进展中出现的若干问题准时展开讨论并提出有效应对措施,确保年度打算顺利完成。 2、仔细编制2022
2、年政府投资打算,力争做到“集中财力、确保重点,科学支配、统筹兼顾,严格标准、厉行节省,整合资源、放大效益。 根据三个倾斜的要求,坚决把那些属于“锦上添花、可先可后、形象工程的项目压下来,把有限的财力用在事关将来进展后劲的重大产业项目,事关将来竞争力、辐射力提升的重大基础设施建设项目,事关医疗卫生、轨道交通等满足老百姓生活需求、表达民生福利的项目,事关经济社会与环境协调进展的环保建设项目和循环经济示范项目,事关老旧住宅区和城中村综合整治的项目, 3、不断强化全口径人口管理,努力实现区域人口调控打算。 大力帮助有关部门推动人口综合管理体制改革试点,主动探究和推动产业结构优化升级与人口结构联动调整的
3、新机制,结合推行居住证制度试点工作,切实加强外来人口管理,逐步转变低素养人口、低消费人口大量集聚的现状。主动开展通过产业优化升级实现人口置换的讨论工作,做好各类人才引进打算,根据“严格掌握总量,适度增加户籍人口数量,大力吸纳技术技能人才,实现人口置换的原则,加强与市发改局以及区劳动、人事等相关部门的协调,主动实施区域人口调控打算。 4、围绕年度打算的组织实施,进一步开展重大课题调研。 有效利用社会科研力量开展各项专题调研,重点对经济社会进展过程中出现的实际问题进行讨论,着力提高调研质量,出精品、出亮点,为区委、区政府决策提供根据。尽快完成高端服务业进展高端服务业进展战略讨论,全力打造以“大金三
4、角中心商务区为代表的高端服务业核心功能区。围绕深圳市民生净福利指标体系和政府综合绩效评估指标体系,结合年度打算的组织实施,协同相关部门完成指标落实的保障机制建设,使上述指标体系真正成为指挥棒和监督棒,切实将科学进展观落到实处。 二加大前期工作力度,全力推动重大项目规划建设 1、加强重点项目督办工作。 进一步强化“半月一协调,一月一通报和重点项目联席会议制度,切实加大协调力度,重点解决项目建设过程中用地、规划和拆迁等难点问题,进一步加快项目建设进度。及早编制2022年区重点项目打算及其责任制的落实,进一步强化重点项目督办工作。 2、建立重大项目规划建设长效机制。 形成“储备一批、成熟一批、建设一
5、批、谋划一批的良性项目滚动进展机制,充分调动全区各职能部门的主动性,加大项目前期讨论的投入,强化重大项目特殊是重大产业项目的规划培育,进一步扩大项目储备。 3、进一步做好市政府投资项目管理工作。 进一步加强与市进展和改革局、市政府投资项目评审中心等部门联系沟通,做好2022年市政府投资项目立项、建设资金落实跟踪工作。完成贝丽中学水贝珠宝学校、二线“插花地外围市政道路、二线“插花地市政消防二期工程、莲塘片区交通综合改善等项目前期工作并开工建设,主动推动金三角地区空间资源整合、珠宝产业集聚地二期、珠宝产业集聚基地公共服务平台、交通综合整治等项目前期工作。 1 2 3 下一页 三强化政府投资效益,着
6、力提高公共产品供给能力 1、加快公共卫生体系医疗设施项目建设进度。 加大项目协调力度,力争区医院医技楼、区妇幼保健院、区慢性病防治院竣工交付使用,医院住院部扩建工程及室外环境工程、区福利中心二期工程开工建设。 2、加大城区基础设施建设力度。 在完成172个无物业管理老旧住宅区环境整治的基础上,进一步扩大整治范围,重点对基础配套缺乏并存在安全隐患的老旧住宅区综合整治。同时,继续实施固本强基社区建设,确保社会治安电子防控工程竣工。 3、加强环境整治项目建设。 继续实施“城市装修工程、城中村雨污分流、环卫基础设施等项目,开工建设梧桐山河综合整治工程,进一步优化城区环境。 4、加快产业功能片区改造。
7、继续推动万山水贝珠宝产业集聚地市政配套建设,开工建设高新技术第三园区改造项目,为我区产业优化升级提供配套服务。 四推动各项改革事业,提升公共服务质量和效率 1、稳步推动事业单位人事制度改革。 依据全市统一部署,主动协作有关部门开展各项调研工作,亲密把握改革动态,正确处理好改革与进展、稳定的关系,切实推动事业单位七项改革创新的落实。 2、继续开展基层政府服务外包改革。 根据“不增编增人、提能增效的原则,在物业管理全覆盖的基础上,总结前期出租屋信息采集外包服务试点阅历,进一步扩大社区宣扬、民事调解、计生服务和公共设施管理等基层事务的外包范围。重点开展商业楼宇物业的综合信息采集外包服务的探究,结合居
8、住证制度,制定新的外包服务模式和方案。 3、组织实施区第一届改革创新奖评选活动。 依据深圳经济特区改革创新促进条例和深圳市区改革创新奖评定管理暂行方法,根据公平、公正、公开的原则,打算11月开展第一届改革创新奖评选活动,表彰为区体制机制改革和公共服务产品创新做出突出奉献的组织或个人,进一步激发全区各单位和广大干部改革创新的主动性。 4、加大课题讨论和案例编写工作力度。 拟与深圳综合开发院合作,共同开展“抓住深港共建国际大都会的历史机遇,实现突破性进展的课题讨论,为在深港合作新的历史时期中查找新的进展机遇。深入调查讨论,加快整理和编写进度,力争2022年出版区处理社会冗杂矛盾胜利案例选编第一集,
9、为我区公务员培训和广大干部提供学习教材。 5、全力建设我区政府绩效评估体系。 依据区政府绩效评估工作方案,协作区监察局等相关单位,启动区政府绩效评估体系,强化配套制度建设,实施政府绩效评估的联席会议制度、统计分析报送制度、主办单位责任制度和督察问责制度,全面推行政府目标管理。 6、不断深化投资体制改革。 按市统一部署,协作市实行社会投资项目备案制;在3个代建制政府投资项目竣工基础上,准时总结阅历;在完成政府投资项目资产清理工作的基础上,进一步完善政府投资项目管理。 上一页 1 2 3 下一页 五进一步解放思想,切实加强干部队伍建设 1、仔细开展解放思想大商量活动。 加强领导,细心组织,快速在全
10、局范围内掀起新一轮解放思想大商量的热潮,引导全体党员干部树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄,一种不甘落后、奋力争先的士气,一种自我加压、持之以恒的韧劲,一种艰苦创业、埋头苦干的精神,从而在观念的更新中实现突破,以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋新的进展改革之策。 2、不断强化干部队伍的政治理论素养。 组织全体党员干部深入学习贯彻xx大精神,坚持理论联系实际的作风,把“首善观念和“排头兵意识贯穿到进展改革工作中去,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,不断提高干部队伍的政治理论水平和思想觉悟。 3、全面提高干部队伍的工作能力和创新能力。 主动引导党员
11、干部更新观念,解放思想,努力提高干部队伍的业务能力。加强对年轻公务员的业务培训和锻炼,使其逐步担负起更重要的工作任务。在实际工作中,仔细贯彻“以改革创新为动力的思想,鼓舞党员干部创造性地开展工作,切实提高干部队伍的创新能力。 4、着力增添干部队伍的凝聚力和战斗力。 加强各项规章制度的建设,仔细履行请假休假审批制度,落实干部强制带薪休假,表达党和政府对干部的关心和爱惜,促进身心健康,以充足的精力完成各项工作任务,提高工作效率。充分发挥工、青、妇组织作用,实行多种形式加强业务部门之间的联系和沟通,定期组织全局干部、职工开展有益身心健康的各种活动,并逐步形成一种制度,以丰富广大干部文体生活,调开工作
12、主动性,增添凝聚力、战斗力。 5、继续加强干部队伍作风建设和廉政建设。 不断发扬保持“排头兵精神,深入开展“纪律教育学习月的系列活动,仔细贯彻中央惩治和预防腐败体系实施纲要及关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的各项要求,严格落实党风廉政建设责任制,从源头上和制度上抓好反腐倡廉工作,努力杜绝腐败现象的产生。 f132.COM更多工作打算延长阅读 进展和改革局年度工作打算 进展和改革局年度工作打算 进展和改革局年度工作打算 20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在全局同志的共同努力下,全区各项主要经济指标均完成了年初预定目标,项目建设取得突破性进展,工业经济总量稳步增长,经济运
13、行状况呈现良好进展态势,“十一五规划纲要顺利编写完毕并进入实施阶段;统计工作水平不断提高,圆满完成了经济普查和在地统计双轨运行工作,1人口抽样调查工作进展顺利,各种统计资料上报准时精确,统计执法力度大大增添;三产工作初见成效,特色街和专业市场群建设已初具规模,全区第三产业已形成了“以房地产开发为龙头,餐饮娱乐高档化、商业街路特色化、专业市场集群化、社区服务产业化的格局。20xx年是“十一五规划的开局之年,也是我区全面落实科学进展观,深入实施“三产立区,工业强区战略的关键一年。为确保全年各项工作的圆满完成,我局特制定全年工作目标和工作任务如下。一、全年工作目标各项经济指标稳步增长,到20xx年底
14、,国民生产总值GDp到达29亿元,同比增长22;三次产业比例到达0.3:41.7:58;地方一般预算收入到达7919万元,同比增长17;全社会固定资产投资完成7.48亿元,同比增长30;工业总产值到达37.68亿元,同比增长20;工业增加值到达7.5亿元,同比增长20。到20xx年年底,第三产业全行业营业收入到达45.6亿元,社会消费品零售总额实现14.5亿元;餐饮业娱乐业营业额实现2.4亿元,占社会消费品零售总额的16.55;连锁企业销售额实现2亿元,占社会消费品零售总额的13.8;50的流通企业建立管理信息系统;社区新增连锁店到达5个;建立个流通企业和改造1处专业批发市场;新增就业岗位80
15、0个以上。在项目建设的数量和质量上有所突破,年内500万元以上项目超过20个,其中,20xx万元以上项目超过10个,加快庆阳园区基础设施建设,保证入园项目到达5个,并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度,确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率到达100,其中,新建项目竣工投产率到达50以上,投资完成率到达70以上。二、工作任务一打算工作1加大宏观经济调控力度,做好领导的参谋宏观经济调控在市场经济条件下是十分必要的,而且能保证市场经济健康进展。今年国家在继续实行市场经济政策的同时,出台了一系列宏观经济调控政策,并逐步加大了宏观调控力度。我局在仔细贯彻执行国家、省、市相关政策
16、的同时,还要时刻关注我区经济运行趋势,每季度搞一次经济运行分析,准时向区领导汇报,做好领导的参谋。2深入贯彻投资体制改革,仔细执行企业投资项目备案制这次投资体制改革的主要目标是:改革政府对企业投资的管理制度,扩大企业投资自主权。我局要准时转变观念,根据“谁投资、谁决策、谁收益、谁承当风险的原则,依据上级发改委的部署,实行企业投资项目备案制,凡是不属于政府核准的企业投资项目均适用备案制管理。我们在实行备案制的同时,还要做好政府审核项目的申报和管理工作。3.仔细执行国家产业政策,全面落实科学进展观根据科学进展观的要求,国家发改委修改和制定了一系列产业政策,大力进展循环经济,主动支持振兴东北等老工业
17、基地。我们要依据我区实际状况,仔细执行新产业政策,对于不符合产业政策的项目坚决不予申报和审批,支持有进展潜力的企业建设国家产业政策鼓舞进展的项目。我局还将准时把相关产业政策通过政府网站发布,并与经济局、招商局做好沟通连接工作,以便企业能够准时调整进展方向。4加强招投标管理,设立招标投标投诉电话招投标工作始终是建设项目管理中比较薄弱的环节,依据省市有关文件精神,我局将加强对招标投标工作的监控和管理力度,设立招投标投诉电话,由打算办协作区监察局和区检察院负责招投标工作的监督和管理,对于不执行招投标法的单位和个人要严格查处。5完善打算执行监测机制,继续实行刚性目标考核为了提高打算的权威性和约束力,我
18、局将进一步完善打算执行监测机制,实行中期打算评估;为了调动各街道执行打算的主动性,还将继续实行刚性目标考核。二项目工作1加强组织领导,理顺项目管理体制。充分认识项目管理工作的重要性,继续完善项目调度机制,坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参与的重点项目建设工作调度会,并定期通报重点项目建设进展状况;申请组建特地的文圣区重点项目办公室,规范项目管理工作,推动项目管理工作的制度化、规范化和科学化。2全面提升项目管理工作水平,加大项目调研和跟踪服务工作力度。转变工作思路,加大项目调研力度,把项目管理工作的重心转移到企业,由“企业报项目变为“到企业找项目,项目管理部门要常常性地到驻区 进展和改革局年度
19、工作打算第2页 企业调研,关心企业制定中长期和近期进展规划,鼓舞具备条件的企业上大项目、好项目;加强对重点建设项目的跟踪服务,建立重点项目进度档案管理制度,为每个重点项目建立进度档案,实行动态管理、跟踪服务,发觉问题准时关心企业协调解决,确保开工建设项目不夭折、不超期。3主动与金融机构合作,解决项目建设中资金短缺的问题。架设银企合作桥梁,撮合规模企业与银行协作,实现双方共赢;充分利用我市现有的几个投资担保平台,解决中小企业贷款难的问题;努力探究新的筹资渠道,力争解决长期以来始终束缚我区项目建设进展的资金短缺问题。4突出重点,大力培育规模企业和具有经济拉动效应的大项目。在全面提高我区项目工作的基
20、础上,我们还要抓住重点,大力培育规模企业,扶植稳定的规模税源,发挥规模企业和大项目对区域经济的拉动作用。重点扶植鸿飞电器集团的迁建项目及其与加拿大海外投资公司合作的年产6万套节能设备项目,并以此为契机在庆阳园区内大力进展电力设备制造产业集群项目;大力推动年产1万吨四氯化钛项目和年产1000吨环戊酮项目,进一步壮大我区的精细化工产业;帮助庆化公司搞好年产10万吨浓硝酸、年产6万吨DNT和475搬迁项目的建设,为庆化公司早日走出逆境,实现腾飞奠定基础;时刻关注年产20万套汽车内视镜、pCCp钢管砼管等高科技项目状况,鼓舞企业进展具有自主学问产权的项目;重点支持通汇物流配送中心项目,为我区构建物流产
21、业园区积累实践阅历;主动协作市推动组搞好辽阳法国现代产业城项目的前期预备工作,并加大与之配套的相关产业的招商引资力度。5、主动吸引资金参加国有企业改组改造,增加区域经济规模和总量。紧紧抓住我市深化国有企业改革的机遇,大力推动域内国企的改制进程。一是加快印染厂的转制工作,主动促进辽阳兴启纸业公司和辽阳亿达贸易公司利用印染厂闲置资产新上年产2万吨高档卫生纸项目和金属硅粉加工项目的早日实施。二是重点推动东辽阳工业区辽麻、水泥制品、金属结构、滨河化工等15家国有企业的改制和重组,使其早日成为我区经济进展新的增长点。三是协调中国信达国有资产管理公司早日出售金箱资产,主动协调齐齐哈尔风力发电设备厂收购金箱
22、资产,推动风力发电设备项目的实施。三统计工作1.准时精确上报数据,扎扎实实搞好统计基础工作准时精确地完成各类国统表上报工作,并加强与市、区、企业三级在地统计网络的沟通,健全各专业在地口径原始资料库,更好地做好在地统计开局之年的各项相关工作。与此同时,重点抓好统计基础工作,包括基础数据备份、原始资料整理、装订、归档工作,逐步把历史数据完善好,结合专业特点写出一些经济分析及调研报告,对主要经济运行指标进行监测,每月在网上发布监测结果,为领导决策提供有力的根据。2主动探究,创造性地做好名录库维护工作作好名录库维护工作,主动探究动态更新,初步建立健全名录库维护打算体系,并协作统计执法建立一套统计人员资
23、格证及统计登记证备案系统。3加大对贸易抽样调查样本数据的落实工作由于贸易调查对象的流淌性比较强,贸易调查数据上报不准时,数据不精确现象始终存在。今年我们要利用4个月左右的时间支配专人由街道统计人员协作对各街道的样本进行走访,逐步培育被调查户的统计资料填报习惯,做到账本入户,资料祥实,为正确进行抽样推断提供祥实、可用数据资料。4协作上级统计部门,做好劳动力调查工作进一步协作市1人口抽样调查办公室完成1人口抽样调查的省级、国家级查询工作,并做好劳动力调查样本轮换及样本填报数据导入、审核、汇总、做好失业率核算,做出相关分析讨论工作。5加大对投资项目的管理力度。由于投资指标是各级政府的刚性目标,倍受领
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