2022乡镇社会安全事件应急处置方案.docx

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1、2022乡镇社会安全事件应急处置方案 乡镇社会平安事务应急处置方案为刚好有效地预防、限制和消退社会平安事务对我镇的危害，指导和规范各类社会平安事务的应急处置工作，提高我镇应对和处置社会平安事务的实力，爱护人民群众生命财产平安，维护社会稳定，依据有关法律、法规制定本预案。社会平安事务应急处置工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻消退危害，确保稳定，信息共享、快速反应，统一指挥、分工协作，条块结合、以块为主，依法规范、讲究策略，平战结合、强化基础的原则。本预案适用于全镇范围内可以预见的以及已经发生的重大刑事案件、恐怖攻击事务、经济平安事务和规模较大的群体性事务的应急处置。一、成立组织机构我镇成

2、立_镇社会平安事务应急指挥部，若出现超出本级_处置实力范围的，需由上级_负责处置的，由镇政府向和林格尔县_提请报告。现场指挥部成员组成如下：指挥长：副指挥长：成员：各村设立相应应急处置指挥机构。社会平安事务发生后，各村、政府各有关部门应根据应急指挥部的要求，成立相应的社会平安事务应急处置特地工作小组，负责本部门、本系统的应急处置工作和协作事宜。二、主要职责：（1）贯彻国家、自治区、市、县应急处置工作方针政策；（2）领导、组织、协调全镇社会平安事务应急处置工作；（3）负责社会平安事务应急处置重大事项决策；（4）制定重特大社会平安事务应急处置方案；（5）负责审查各有关部门社会平安事务应急预案；（6

3、）负责发布重特大社会平安事务重要新闻信息。1、指挥长的主要职责：全面负责全镇社会平安事务的应急指挥、协调和决策，下达应急指令；主持召开镇社会平安事务应急指挥部会议和成员单位应急联系会议，根据上级领导的指示精神，依据事务性质、规模、地域等状况部署应急处置工作。2、副指挥长的主要职责：帮助指挥长做好全镇社会平安事务的应急处置指挥、协调和决策工作，或由指挥长授权负责社会平安事务的应急指挥、协调、决策和下达应急指令。3、指挥部办公室的主要职责：指挥部办公室设在镇党政办公室，详细负责社会平安事务应急处置工作的组织实施和日常工作。办公室主任由郭鹏飞同志担当。4、主要职责：（1）负责全镇范围内可以预见的重大

4、刑事案件、恐怖攻击事务、经济平安事务和规模较大的群体性事务的预警，刚好收集驾驭相关状况、分析探讨和综合上报；（2）帮助指挥部领导制定处置方案；（3）依据事务的发展改变，刚好将指挥部的指令传达到各参战单位；（4）协调各参战部门关系，保证指挥畅通、高效；（5）执行应急指挥部的处置决策；统一组织、指挥、协调参战各方面力气，做好现场处置和有关工作；（6）传达、执行党委、政府和上级公安机关领导的指示、吩咐、确定。指挥部办公室依据事务发生、发展状况，设立情报信息组、现场秩序组、技术勘验组、打击处理组、医疗救援组、交通运输组、善后处理组、机动备勤组、专家询问组等。5、各组主要职责：（1）情报信息组由综治办工

5、作人员组成：负责收集深层次、内幕性情报，快速弄清事发缘由、性质、目的、人员、规模等，刚好精确地向应急指挥部办公室报告。（2）现场秩序组由派出所、综治办、司法所工作人员组成：负责维护事务现场秩序，确保现场领导平安，制止违法行为，对事务现场实施隔离，防止无关人员特殊是仇视社会的不法分子进入现场制造事端；负责维护交通管理和秩序，执行交通管制任务。（3）技术勘验组由派出所民警组成：负责对事务现场进行勘验，刚好提取、收集现场物证、痕迹等证据。（4）打击处理组由派出所民警组成：负责对现场及重点人头进行录音、录像、拍照等，收集固定证据；依法实行强制措施，疏散、驱散和强行带离滞留人员；依法查处违法犯罪人员，特

6、殊是对暴力刑事犯罪分子要予以坚决处置，必要时可按规定运用武器警械。（5）医疗救援组由镇卫生院工作人员组成：负责受伤人员的救援。（6）交通运输组由指挥部负责，快速调集车辆运输现场急需物资、装备、药品等；输送现场疏散人员，帮助处理伤员的救援工作。（7）善后处理组由司法所工作人员组成：负责死、伤者家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥当处理好善后事宜，消退各种不稳定因素。（8）机动备勤组由武装部基干民兵组成：负责组织机动备勤力气在指定地点集结奉命补充增援。（9）专家询问组：负责对事务的技术询问，分析事务发展形势，提出处置决策建议。6、指挥部其他成员主要职责：（1）党政办：负责应急处置预案的

7、管理与实施；刚好通报、反映突发社会平安事务信息，综合协调各有关部门为应急处置供应通讯、能源、物资、设备、设施等保障。协调通信部门做好应急通信保障。（2）综治办：负责镇社会平安事务应急指挥部办公室指挥、协调工作；负责社会平安事务中涉及国家平安的情报信息的收集、驾驭、分析和重点人员的限制；负责社会平安事务应急处理的综合协调工作；负责事务现场治安秩序、交通秩序的维护；负责打击处理违法犯罪人员。协作派出所对事务现场进行限制处置，做好机动增援打算。（3）民政办：帮助政府做好死伤人员家属、群众的安抚工作，负责组织协调、接收、管理应急救援的社会和个人捐赠工作。（4）财政所：负责我镇社会平安事务应急资金保障和

8、管理。（5）卫生院：负责事务现场医疗救援的组织、指挥和卫生防疫工作。（6）信访办：负责受理事务中涉及群众的信访、投诉，做好群众冲突、纠纷化解工作。7、应急联动机制社会平安事务发生后，镇应急指挥部依据事务处理的须要，可要求本行政区域内的_、自治区、市、县或其他有关单位担当相关的应急处理工作任务；可根据程序报请民警支援突发事务应急处理工作。指挥部办公室依据党委、政府和指挥部的指令和授权，可以协调、调度、监督相关联动部门处置突发社会平安事务。三、预料、预警1、预料通过多种渠道收集、整理有价值的情报信息，驾驭各种可能引发社会平安事务的苗头，并做出正确分析推断，形成预料报告和预料建议，建立情报信息会议联

9、系制度，定期汇总通报，实现信息共享，力争精确预料事态发展走向。2、预报对预料的结果科学分析和综合评估后，判定突发社会平安事务的预警级别，刚好向镇党委、政府和上级公安机关报告，向相关部门做出通报。3、预警级别及发布程序依据突发社会平安事务的性质、目前可分为重大刑事案件、恐怖攻击事务、经济平安事务、规模较大的群体性事务。依据突发社会平安事务的危害程度、影响范围，可划分为一般（D级）、较大（C级）、重大（B级）和特殊重大（A级）四级。一般（D级）突发社会平安事务，一般为重大刑事案件、规模较小的经济平安事务和一般规模的群体性事务，指在镇级_有实力应急处置并不产生跨辖区辐射影响的。较大（C级）突发社会平

10、安事务，一般为影响较大的重大刑事案件、规模较大的经济平安事务、规模较大的群体性事务。通常指在地（县）政府实力之内，不须要省上出面协调就能受善处置的。重大（B级）突发社会平安事务，一般为影响大的重大刑事案件、规模较大的涉外突发事务、规模较小的恐怖攻击事务、影响大的经济平安事务、影响大的群体性事务。通常指跨县、可能对全区产生辐射影响，须要区上牵头协调组织的事务。特殊重大（A级）突发社会平安事务，一般为影响特殊重大的刑事案件、较大规模以上的涉外突发事务、规模较大的恐怖攻击事务、影响特殊重大的经济平安事务、影响特殊重大的群体性事务。通常指跨区地域、可能造成全国影响、须要_亲密关注甚至须要_出面协调组织

11、的事务。上述突发社会平安事务发生后，由主管部门确认，向该事务处置涉及部门预警，并向本级政府的突发社会平安事务应急指挥部和上级主管部门报告。按突发社会平安事务涉密程度，由突发社会平安事务应急指挥部确定社会面上的知晓范围，做出公布或通告。四、应急响应1、分级响应一般（D级）突发社会平安事务的应急响应在镇政府应急指挥部的领导下，由镇突发社会平安事务指挥部统一组织应急处理工作。较大（C级）突发社会平安事务的应急响应在我镇政府应急指挥部的领导下，我镇社会平安事务指挥部统一组织应急处理工作。重大（B级）突发社会平安事务的应急响应在自治区、市、县应急指挥部的领导下，我镇社会平安事务指挥部统一协调应急处理工作

12、。特殊重大（A级）社会事务的应急响应在_、自治区、市以及县应急指挥部的领导下，我镇社会平安指挥部主动协调应急处理工作。2、基本响应程序（1）基本应急社会平安事务发生后，指挥部办公室应组织专家对突发事务的性质、规模进行综合评估，初步推断突发社会平安事务的预警级别，提出启动突发事务预案的建议，经社会平安事务指挥部批准后启动相应的分级应急响应模式。（2）扩大应急当基本应急启动后，事态仍难以限制，或有扩大、发展趋势时，指挥部办公室可依据实际状况报指挥部批准后启动上一级应急模式。（3）指挥与协调由应急指挥部办公室为一线指挥，依据上级指令和应急处置程序负责现场指挥协调。应急指挥部办公室应将事务处置全过程状

13、况刚好向都和林格尔县突发社会平安事务指挥部汇报，仔细执行应急指挥部下达的指令。事务处置过程中须要相关部门协作的，均首先由事发地应急指挥部办公室协调。必要时，由应急指挥部协调或向上级应急指挥部提出申请，恳求予以协调帮助。（4）应急结束社会平安事务的应急结束需符合以下条件：社会平安事务的隐患彻底消退，或已发生的事务得到完全处置，经过肯定时间（由事务主管部门依据详细事务而定）后没有出现反复。应急结束确定的做出，须由应急指挥部办公室向应急指挥部提出终结建议，经批准同意后实施，并向上一级应急指挥部报告。五、后期处理1、社会求助社会平安事务涉及到的群众安置、求助问题，由镇财政所、社计办负责按相关专项预案开

14、展救济，切实保障公众的正常生活，努力消退公众恐慌，尽快复原秩序。2、调查和总结每一起社会平安事务处置完结后，参加处置的各部门都应就此项工作做出仔细总结，形成阅历，查找不足，吸取阅历教训，进一步完善应急预案。六、保障措施1、信息保障根据镇政府的统一要求，由镇综治办负责建立社会平安事务应急指挥信息库，担当社会平安事务及相关信息收集、处理、分析、发布和信息传递等工作。建立健全有关部门、村应急救援机构，联系方式档案，确保应急救援通信畅通。根据其职责负责刚好收集、分析、处理和上报全镇社会平安事务应急信息；各村应急救援机构负责本地区相关信息的收集、分析和处理，并根据要求，定期向镇突发社会平安事务应急指挥部

15、报送相关信息。2、现场救援装备保障现场救援装备由应急指挥部协调指挥各相关部门供应足够保障。政府各部门必需保障应急救援装备投入，要按要求配备相应的应急救援设备。3、应急队伍保障根据应急指挥部的统一要求，协调组织卫生院、综治办、司法所等相关部门专业人员组成的应急队伍。4、治安保障依据事务状况和应急救援须要，由派出所根据就近原则，调度相关警力，维护现场秩序，防止出现因社会平安事务引发的其他案（事）件，维护社会稳定。5、物资保障政府各相关部门要根据要求备足应急救援物资，对在社会平安事务中生产、生活受到严峻影响的无辜群众，做好善后安置，保证群众顺当度过困难时期。突发社会平安事务发生后，对事务造成的干脆损

16、失、需救助人员的基本数据仔细进行调查核实，并报告镇社会平安事务应急指挥部。6、经费保障根据分级负责的原则，由财政所保障社会平安事务应急基础设施项目建设和日常运转经费。7、紧急避难场所保障由财政所、民政办、综治办组织供应紧急避难场所、必要生活物资，由派出所派出警力维护避难场所的治安秩序，必要时申报调用武警力气维持避难场外围平安。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页