2022年人民代表大会制度.docx

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1、2022年人民代表大会制度 其次课时 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 【创境激趣】 关注政治现象 （情境启迪） - 相识政治生活现象，体会政治与生活的亲密联系 坚持和完善人民代表大会制度 材料一：2022 年是省人大常委会成立 30 周年 ‚人大及其常委会和人大代表要时刻谨记自己的职责，切实为群众谋利益，而不能让人大’变成了大人’。 ‚人大及其常委会和人大代表要时刻谨记自己的职责，切实为群众谋利益，而不能让人大’变成了大人’。 材料二：2022 年 3 月实行的十一届全国人大会议上审议通过了‚一府两院的报

2、告。 （问题思索） - 获得解读情境信息，思索和领悟蕴含的政治观点 （1） 为什么说人大及其常委会和人大代表要时刻谨记自己的职责，切实为群众谋利益，而不能让人大’变成了大人’？ （2）我国的国家权力机关与其他国家机关的关系是怎样的？ （3）上述材料体现了人民代表大会制度实行什么组织活动原则？ 【引思明理】 领悟政治观点 （阅读梳理） - 仔细阅读教材内容，梳理领悟政治观点 1 1 什么是政体？我国的政体是什么？ （1）政体是指一个国家的_的组织形式。 （2）我国的政体：在我国，同_的国体相适应的政权组织形式，就是民主集中制的_。 2 2 人民代表大会制度组织和活动的最重

3、要的特点是什么？什么是民主集中制？民主集中制在人民代表大会制度中是怎样体现的？ （1）我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行_。 （2）民主集中制是在_基础上的集中和_指导下的民主相结合的制度。 （3）体现：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由_产生，对人民_，受人民_。 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是_，国家行政机关、司法机关都由_产生，对它_，受它_。 在_和_的关系上，在中心的统一领导下，合理划分_和_国家机构的职权，充分发挥_两个主动性。 3 3 什么是人民代表大会制度？基本内容有哪些？ （1）人民代表大会制度是根据_原则，由人民选举

4、代表组成人民代表大会作为_，统一管理_的政治制度。以_为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （2）基本内容： 国家的一切权力属于_。 人民通过民主选举选出_，组成各级_作为国家权力机关。 由国家权力机关产生其他_，依法行使各自的职权。 实行_的组织和活动原则；等等。 4 4 我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？ （1）人民代表大会制度是由我国_的社会主义国家性质确定的。 （2）这一制度以_为宗旨，真正保障了人民群众参与_，充分体现了_的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治显明的特点。 （3）优越性：人民代表大会制度保障了_，动员了全体人民投身于_；保证了国家机关_，维护了国家统

5、一和_。 （重点把握） - 突出把握重要观点，驾驭政治观点要领 1. 正确理解民主集中制原则 （1）民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。其中，集中必需以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；民主又不是无政府主义的，必需以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。 （2）人民代表大会制度实行民主集中制度，主要体现在三个方面：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 在中心和

6、地方的关系上，在中心的统一领导下，合理划分中心和地方国家机构的职权，充分发挥中心和地方两个主动性。 （3）意义：实行民主集中制，有利于充分发挥民主，制定出符合客观实际，并反映人民利益和愿望的法律法规，有利于实现正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志和行动，使人民真正行使当家作主的权利。 （4）反对两种错误倾向：坚持民主集中制必需反对专制和无政府主义两种错误倾向。 2. 正确理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （1）我国宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。这表明我国的政权组织形式是人民代表大会制度。 （2）人民

7、代表大会制度的含义和基本内容（略） （3）缘由：第一，人民代表大会制度干脆体现我国人民民主专政的国家性质，没有它，人民民主专政就无法实现。其次，人民代表大会制度是建立其他有关的国家管理制度的基础。第三，人民代表大会制度体现着我国社会政治生活的全貌。 （思维碰撞） - 思索探讨政治问题， 感悟政治观点才智 1.我国的人民代表大会制度和资产阶级的议会制度都是国家政权的组织形式，从形式上看，都是由定期选举产生的代表或议员组成，都是属于一种间接民主，即代议民主。因此这二者没有本质的不同。请你对该观点进行评析。 2.背景：某县县长屡屡以政府的名义出面‚协调法院工作，被称为‚协调县

8、长。他的‚协调干扰了法院的正常工作，导致法院判决难以执行。 有人认为：人民法院应独立行使审判权，不受任何组织和个人的制约。如何正确相识这一观点？ 【体验导行】 解析政治活动 （热点分析） - 分析社会热点，提升参加政治生活素养和实力 1. 十一届全国人大常委会第九次会议 （热点素材）2022 年 6 月 27 日，十一届全国人大常委会第九次会议在北京闭幕。会议审议通过了统计法（修订案）、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法两部法律，均自 2022年 1 月 1 日起施行。会议表决通过确定，授权澳门特殊行政区对设在横琴岛的澳门高校新校区实施管辖。会议表决通过关于批准 2022 年中心决算的

9、决议，确定批准 2022 年中心决算。会议表决通过代表资格审查委员会关于个别代表资格的报告，有两人全国人大代表资格终止。 ） （分析提示）（1）全国人大常委会的职权。 （2）我国的民主集中制原则的含义和体现 （3）我国人民代表大会制度的基本内容和优越性。 2. 学习六个为什么 （热点素材）2022 年月日，为扎实推动用中国特色社会主义理论体系武装全党、教化人民，深化学习实践科学发展观，帮助广阔干部群众深化把握社会主义核心价值体系，中心宣扬部理论局组织编写了六个‚为什么对几个重大问题的回答一书，近日已由学习出版社出版，在全国发行。六个‚为什么对几个重大问题的回答紧密联系国

10、际国内形势的深刻改变，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，紧密联系干部群众的思想实际，‚六个为什么之一是深化回答了为什么必需坚持人民代表大会制度，而不能搞‚三权分立；对于在全社会形成统一的指导思想、共同的志向信念、强大的精神力气和基本的道德规范，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础具有重要意义。 ） （分析提示）（1）我国人民代代大会制度的含义、基本内容、原则。 （2）坚持中国特色社会主义政治发展道路，要坚持和完善人民代表大会制度的缘由。 （实力检测） - 巩固练习检测， 提高政治参加技能和公民政治素养 一、选择题（在下列每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题

11、目要求的） 1（2022 全国卷）W 市人大常委会向市民公开征集将来 5 年立法项目与建议草案，10 天内共收到市民看法 2081 件次，其中立法建议 221 件，60以上的市民建议被接受。这表明 W 市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则 人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的看法 地方人大常委会具有制定地方法规的权力 人民群众在立法活动中享有提案权 A. B. C. D. 2中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法总则中明确规定，各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权；对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，入大与政府、法院、

12、检察院的关系是 既监督又支持的关系权力相互制衡的关系监督与被监督的关系领导与被领导的关系 A B C D 3.（2022 全国卷）在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是 各级代表大会由选民干脆选举产生 在法律的制定上实行少数听从多数 重大问题的决策由人大常委会负责 在贯彻执行上实行严格的责任制 A B. C. D. 4.（2022 海南文综卷）为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推动我国义务教化事业的全面发展，2022 年 9 月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教化法的实施状况进行检

13、查。这标明 最高行政机关必需向全国人大负责 国家机关必需贯彻依法治国原则 全国人大具有执法和检查职能 人大常委会是人大最高权力机关 A B C D 5.我国实行人民代代大会制度具有必定性。下列说法中不能佐证这一观点的是 A.这一制度是我国人民奋斗的结果合理时的选择 B.我国的人民代代大会制度是中国共产党的宏大创建 C.人民代代大大会制度同我国的国体是相适应的 D.人民代表大会制度照搬和套用了西方的议会民主制度 6.我国各级人民代表大会的代表由人民群众干脆或间接选举产生，对人民负责，受人民监督。这说明 A.我国的一切权力属于人民代表大会 B.我国的一切权力属于人民 C.我国人民干脆行使国家最高权

14、力 D.我国的国体是人民代表大会制度 二、非选择题 7.（2022 广东高考政治）辩析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。 8.近年来，我国人民代表大会制度悄然演进：任职宣誓制度、法律救济制度、人大代表辞职制度、公民旁听制度不断出现。公民旁听制度是指允许公民旁听人大会议，保证公民对人大工作的知情权，使人大工作高度透亮。这些制度的实行，使中国特色社会主义民主大大地向前推动。 依据材料分析公民旁听制度对坚持和完善人民代表大会制度的意义。 （活动探究） - 参加探究活动，发展综合运用政治观点的实力 2022 年，甘肃省基层人大以深化学习实践

15、科学发展观活动为契机，不断健全工作制度，完善工作规则，严格工作程序，通过为代表建立履职状况登记表、出台常委会组成人员履职方法、对任命干部进行任前考察、邀请公民旁听常委会会议等，不仅提高了代表履职主动性，充分发挥代表参加管理国家事务的作用，而且提高了会议的质量和决策的民主化程度。 2022 年，甘肃省正宁县人大常委会为县、乡镇人大代表分别建立了人大代表履职考核表，从 6 个方面对人大代表履职状况进行一百零一分制考核，履职达不到硬指标的人大代表将劝其辞去代表职务或依法其代表职务。正宁县人大常委会统一制定了人大代表履职承诺制度，促进代表全面履职。一是按时出席会议，主动参与代表小组会议。二是依法刚好提

16、出对各方面工作的看法、建议和指责，热忱接待群众来信来访。三是主动参与县人大常委会和乡镇人大组织的调查、视察、执法检查等活动，仔细参与代表小组组织开展的各项代表活动。四是亲密联系选民，每年走访 10 至 20 名选民，自觉向选民述职。五是每年扶持贫困户 2 户以上，每年领办好事、实事 2 件以上。六是模范遵纪遵守法律，带头完成各项任务。 09 年 8 月 18 日，甘肃省肃南裕固族自治县人大常委会第十九次会议通过了肃南裕固族自治县人大常委会会议公民旁听方法（以下简称方法），并在近日召开的十六届人大常委会其次十次会议上，首次邀请 5 位公民旁听了会议。方法规定，自治县人大常委会 主任会议可以依据常

17、委会会议审议议题的须要，确定支配公民旁听会议。旁听包括申请旁听和邀请旁听，每次旁听会议的公民人数一般不超过 5 人。自治县人大常委会办公室依据常委会主任会议的确定，在实行会议 7 日前通过县级新闻媒体发布公告，公布会议实行的时间、地点、主要议题和接受旁听申请的方式。公民申请旁听常委会会议的，应当于会议实行 5日前持本人身份证或者其他有效证件到县人大常委会办公室提出书面申请。县人大常委会主任会议依据会议议题和实际状况确定旁听人员。县人大常委会办公室应当在实行会议 3 日前通知被批准和邀请旁听会议的公民本人。旁听会议的公民应按通知要求，持旁听证按时进入会场，在会议旁听席就座旁听。方法规定，公民旁听

18、会议时，可在会议审议议题的范围内发表看法，也可以书面对自治县人大常委会提出看法和建议。县城以外居住的旁听公民参与会议的交通、食宿费用由自治县人大常委会办公室担当。 谈及旁听制度的建立，肃南县人大常委会一位工作人员表示：公民旁听常委会会议，不仅亲密了人大常委会同人民群众的联系，保障了人民群众的知情权、参加权、表达权、监督权，扩大了公民有序的政治参加，而且增加了常委会工作的公开性与透亮度。 请搜集类似事例，说明你对人大代表履职考核制度和公民旁听制度是如何相识的？ 为什么说完善人民代表大会制度才能更好地坚持人民代表大会制度？ 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页