2022年精选建筑工程施工合同七篇.docx

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1、2022年精选建筑工程施工合同七篇精选建筑工程施工合同七篇在人民愈发重视法律的社会中，合同出现在我们生活中的次数越来越多，签订合同也是避开争端的最好方式之一。拟定合同的留意事项有很多，你确定会写吗？以下是我为大家收集的建筑工程施工合同7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。建筑工程施工合同 篇1甲方: 乙方: (以下简称乙方)依据中华人民共和国合同法和建筑工程承包合同条例的有关精神，经甲乙双方协商，甲方同意将 工程承包给乙方，为明确双方权力与义务，特签订如下协议条款，供双方共同遵守。一、工程名称: 地点:二、承包方式三、工程承包内容四、合同价款五、 付款方式六、总工期要求 个工作日。七、甲方责任1.甲方

2、在通知乙方进场时，施工场地应具备三通一同等开工条件。2.甲方应按合同付款方式刚好支付乙方工程款，若甲方不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行，乙方可停止施工，由甲方担当已完工程损失和乙方全部经济损失。八、乙方责任1.乙方应根据合同约定工期内施工完毕，并符合验收要求。2.因乙方缘由造成工程质量问题和工期延误，由乙方担当责任:质量问题由乙方修理解决至合格，延误期每日罚款 元。九、工程质量、平安及保修1.乙方应根据图纸细心施工，工程质量符合验收标准。2.凡因乙方缘由造成的平安事故均由乙方负责。甲方不担当任何责任。3.工程竣工验收后，乙方对施工的工程质量负责保修一年。十、争议及解决方法未尽事宜，甲乙

3、双方协商解决。和解、调解不成的，按以下方式解决争议:第一种解决方式:双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁; 其次种解决方式:向有管辖权的人民法院起诉。十一、本合同一式三份，甲方一份，乙方两份，双方签字盖章后生效。甲方: 乙方:代表: 代表:年 月 日建筑工程施工合同 篇2发包人（甲方）：_地址：_法定代表人：_联系电话：_承包人（乙方）：_身份证号：_联系电话：_依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规的规定，遵循同等、自愿、公允和诚恳信用的原则，双方就本建设工程施工事项订立本合同。第1条甲方将位于_市_内，所建筑的厂房发包给乙方。承包范围：_市_厂房地面

4、工程施工，包括窗台以下内外抹灰及厂房散水。乙方必需严格按施工要求施工。乙方对平安及文明施工实行全面担当，包工包料，乙方为平安施工、文明施工第一责任人。第2条开工日期：_年_月_日，竣工日期：_年_月_日。第3条合同价款甲方按乙方所做工程量施工量标准合计总价款_万元与乙方结算工程款，乙方承包单价一次包定。如有个别因素发生最终按乙方实际完成工程量据实结算工程款。第4条甲方开工前供应具备开工条件的施工场地，须要与有关部门联系和协调的工作由甲方负责。如甲方开工后有不具备材料其他工种所造成的停工甲方按工程总造价款2%每天作乙方赔偿。第5条乙方在开工过程中，严格按国家和地方有关规定及甲方要求执行，而如发生

5、平安责任事故对第三人人身财产损害，由此所造成的全部损失、赔偿费用均由乙方担当。第6条施工所须要的机械设备、工具和油料、机油等消耗品均由乙方供应。上述机械费、油料费用均已包括承包单价之内，甲方附付合同约定的工程款之外不担当任何费用。第7条工程款支付（两次性支付）7.1第一次付款_年_月_日前，付给人工费_万元。其次次付款_年_月_日前，甲方一次性支付全部工程款。（以收据为凭）7.2若甲方到期未给付工程款，担当违约责任，违约金为_万元。第8条本合同正本两份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份。自双方在合同上签字或盖章之日起生效。甲方：_ 乙方：_法人代表：_责任人：_年_月_日_年_月_日建筑工

6、程施工合同 篇3发包方： （以下简称甲方）承包方： （以下简称乙方）甲方在北塔区资枣社区安臵地新建一栋八层全框架宿舍楼，双方依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法，遵循同等、自愿、公允和诚恳信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一样，订立本合同。一、工程名称：邵阳市北塔区资枣社区安臵地二、工程地址：邵阳市北塔区资枣社区安臵地三、建筑面积：全框架结构共11层，总建筑面积约1488平方米（建筑面积外构筑物飘板、天沟按全面积计算，雨蓬、空调板按半面积计算）。注：括号内条例经协商不计算面积，但水电由甲方负责施工，工资由甲方付款。四、承包范围及内容1、主要内容：根据甲方要求和设计的平面图和甲方

7、有关的建筑要求进行施工修建，包括路面压花，土建一次性大包干，住房每层高度为3米，第一层为3。8米，0。00以下按实结算，并计算乙方的其它费用开支，为一次性支付。2、配套附属工程，另行按实计算。3、水、电由甲方负责。4、室内留门洞，粉好门套，预制构件由甲方购买。五、材料材料及工程质量要求1、主体工程质量必需达到一次性验收合格、2、乙方应仔细根据甲方要求和意图，细心施工，随时接受甲方的检查、验收。3、因乙方缘由工程质量达不到规范质量标准，乙方担当一切责任，工程质量达不到规范标准的部分，乙方根据甲方的要求标准和重新施工，直至符合规范标准合格为止，全部费用由乙方负责。4、若甲方要求乙方不合理的施工所造

8、成的工程质量和损失由甲方负责。5、外墙为100100或（100200）的方块砖，屋面为随到随抹一次性成合压光。防水屋面由甲方负责。六、承包方式及合同价款1、工程采纳包工不包料大包干形式，承包价格为220元/平方米，平安保险由乙方负责。2、浇灌砼、扎钢筋、装模、回填夯实由甲方负责。机具、扎丝、铁丝、钉子由乙方负责。内钢管脚手架、活动架、扣件油顶由甲方负责及费用，乙方负责绑扎，外架由乙方负责。七、工期要求工期总共为180天，自20xx年1月27日开工到20xx年7月27日竣工。八、付款方式工程总价约为32。736万元，签订合同预付乙方的进场费及备料款3万元，以后每完成一层主体付工程总价的65%，内

9、外装饰每完成一层工程总价的33%。留2%竣工验收后一笔付清。九、双方责任1、甲方应保证工程款刚好到位，防止资金问题而造成工程停工，而达不到预期进度由甲方负责。2、甲方未按合同规定履行自己应负的责任，因资金缘由不能正常施工，除工期得以顺延外，还应赔偿给乙方造成的实际损失。3、承包人不得将承包工程转包给他人，也不得将其承包工程支解以后分包的名义发包他人，否则，合同自行终止。4、甲、乙双方本着精诚合作、自行遵守的原则，仔细履行职责，帮助保密等义务。5、本合同一式四份，双方各执二份，合同自签字生效，发包人、承包人履行合同的全部义务，承包人自发包人交付竣工结算款支付完毕，本合同自行终止。甲方（公章）：_

10、 乙方（公章）：_法定代表人（签字）：_ 法定代表人（签字）：_年_月_日 _年_月_日建筑工程施工合同 篇4发包人(全称): (以下简称甲方)承包人(全称):(以下简称乙方)依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法 规，遵循同等、自愿、公允和诚恳信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一样，订立本合同。一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)工程立项批准文号：资金来源：二、工程承包范围承包范围：三、合同工期开工日期：竣工日期：合同工期总日历天数 天。四、质量标准工程质量标准：五、合同价款金额(大写) 元(人民币) 元

11、六、组成合同的文件1、本合同协议书2、中标通知书3、投标书及其附件4、本合同专用条款5、本合同通用条款6、标准、规范及有关技术文件7、图纸8、工程量清单9、工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同其次部分通用条款中分别给予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺根据合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内担当工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺根据合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间： 年 月 日合同订立地点：本合同双方约定 天后生效。甲方(公章)：_乙方(公章)：_法定代表人(

12、签字)：_ 法定代表人(签字)：_年_月_日_年_月_日建筑工程施工合同 篇5一、建设工程施工合同具备的基本特征 合同法第269条规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程合同的三种主要合同形式中，施工合同是最重要的建设工程合同。所谓建设工程施工合同即建设工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。依照施工合同，承包人应完成肯定的建筑、安装工程任务，发包人应供应必要的施工条件并支付工程价款，它与其他建设工程合同一样是一种双务合同，在订立时应遵循自愿、公允、诚恳信用等原则。施工合同是工程建设的主要

13、合同，是施工单位进行工程建设质量管理、进度管理、费用管理的主要依据之一。在市场经济条件下，建设市场主体之间相互的权利义务关系主要是通过合同确立的。合同法第287条规定，本章没有规定的，适用承揽合同的规定。可以看出，建设工程施工合同是作为承揽合同的一种特别类型来规定的。事实上，建设工程施工合同具备了承揽合同的全部特征，但又有着其自身的特点，主要表现在以下几个方面：第一、建设工程施工合同不仅受合同法的调整，而且还受到不同领域的多部法律及其他规范性文件调整。从建设单位的层面来看，一项建设工程的完成，从土地运用权的取得、用地规划的审批、建设工程的招标投标、施工单位的确定、到规划设计的落实等等一系列法律

14、关系的发生，这些过程很可能涉及到不同的领域如土地管理法、招标投标法建设工程质量管理条例等等，这都是建设工程施工合同的当事人不能回避的，而且合同双方当事人和合同本身都将不同程度的受到这些法律关系的制约，所以从这个角度来讲，建设工程施工合同涉及多领域受到多部法律和规范性文件调整。其次、合同的签订、履行和终止有严格详细的程序限制。从民法的理论看，一般合同的签订经过“要约”和“承诺”两个阶段即可完成。但建设工程施工合同的签订有其特别性，建设工程施工合同的签订则必需依据已被审批的工程项目安排、初步设计、双方办理土地等审批手续后签订。如遇变更设计方案或工程造价，还需另行订立补充协议。实行招投标的工程项目应

15、按相应的程序确定中标单位并向中标单位下达中标通知书后30日内签订合同。同时，在合同履行过程中要严格根据设计图纸、施工规范进行施工，并严格遵守合同约定的质量限制、投资限制、进度限制条款，还要接受预算和造价审查、竣工结算、质监部门的检查等。 第三、国家宏观政策和地方政府制定的建设方面的规章也是调整和解决建设工程施工合同纠纷的重要依据。在市场经济条件下，建设工程的完成仍以安排调控为主。双方当事人依法签订的建设工程施工合同体现了市场经济主体通过公允竞争取得的权利和将要担当的义务，当然应当依法进行爱护。但是国家依据市场运作状况，制定相应的规章进行宏观调控，地方政府在权限范围内依法制定的规章，诸如投资结构

16、的调整、项目的压缩及设计安排管理、工程预算定额、材料预算价格等同样作为签订合同、履行合同、解决合同纠纷的依据。建设工程施工合同特有的基本建设法律制度特征，体现了其自身的困难性和专业性，它即遵循合同的一般原则，又包含多种特有的法律关系，从而构成了基本建设法律制度的一大特色。二、建设工程施工合同成立和生效的基本条件从民事法律理论的角度看，对于建设工程施工合同来说，其成立和生效同样是两个不同性质的问题，是两个有着严格区分的法律概念。两者有着严格的区分：第一，合同成立并不等于生效。理由是，合同的成立仅仅反映的是当事人的意志，它体现了合同自由的原则；而合同的生效反映了国家的意志，即国家法律对已成立合同的

17、一种法律认可或称价值推断，它体现了国家对合同关系的干预，确定了合同的生效。另外，合同的成立是事实问题，而合同的生效是法律问题。合同的成立是合同生效的前提条件，但合同的成立和生效是两个不同性质的问题，应当严格加以区分。其次，在构成要件上，合同的成立，是订约当事人就合同的主要条款达成合意，亦即合同因承诺生效而成立，故合同成立的条件一般就是承诺生效的条件。而合同生效的条件才是推断合同是否具有法律效力的标准。关于合同的生效要件或生效条件问题，我国学者也存在观点上的不同和争辩。有人认为：合同的有效要件是：（1）内容之确定；（2）内容之可能；（3）内容之合法；（4）内容的妥当性。已成立的合同具备以上四个要

18、件，才发生合同效力。梁彗星教授认为民事行为生效要件分为一般生效要件和特殊生效要件。一般生效要件指一般法律行为所共同的生效要件，包括当事人须有相应的民事行为实力、意思表示真实、标的须合法、标的须可能和确定。而特殊生效要件指特定法律行为所特有的生效要件。大部分人认为，所谓合同生效的要件，是指依法律规定合同发生法律效力应具有的条件。它包括：（1）合同当事人必需具备相应的民事行为实力；（2）意思表示真实；（3）合同内容必需合法；（4）合同标的的确定和可能；（5）合同必需符合法定形式等5个要件。我认为，虽然我国现行合同法律没有就合同生效要件作出明确的规定，但民法通则和合同法已经为我们概括和归纳合同生效要

19、件供应了足够的法律依据。依据上述法律规定，我认为合同的生效要件可分为实质要件和形式要件。所谓实质要件，民法通则第55条规定，民事法律行为应当具备下列条件，一是行为人具有相应的民事行为实力；二是意思表示真实；三是不违反法律或社会公共利益。这些规定也就是合同生效的一般要件，亦称实质要件。所谓形式要件，对于有些合同，合同的生效还须具备特别要件，也称形式要件。这些合同主要包括两种情形：一是 当事人依据合同法第45、46条的规定所订立的合同，在所附条件成就时或所附生效时间到来时，合同才能生效；二是依据合同法第44条其次款规定，依照法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续的，在办理了批准、登记等手续后，

20、合同才能生效。因此，建设工程合同的生效必需要具备肯定的前提条件。详细说来，一个建设工程施工合同要达到生效的程度，应当符合下列条件：第一、合同的当事人即发包人和承包人应当符合法律和行政法规要规定的条件，即合同的主体要件。目前来看，我国没有对发包人的资格等作出特别严格的规定，发包人可以是具备法人资格的国家机关、事业单位、国有企业、集体企业、私营企业、经济联合体和社会团体，也可以是依法登记的个人合伙、个体经营户或自然人。但必需具有通过合法、完备手续取得的进行工程建设项目发包的资格。而作为承包人的条件则非常严格。首先，承包人必需是单位。虽然合同法在总则和关于建设工程合同的第16章没有明确规定建设工程合

21、同的承包人的主体资格限制，但在建筑法和大量的建设方面的行政法规中均明确规定了建设工程施工合同的承包人必需是“单位”，尤其是最高人民法院公布的审理建设工程施工合同司法说明可以看出一个信号，建设工程的承包人必需是法人单位，审理建设工程施工合同司法说明第1条规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，合同无效。这个条文可以看出，建设工程的承包人必需具备相关的资质，且不说登记的凹凸问题，但有前提条件，符合申领资质的必需是单位，建筑法第26条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式

22、用其他建筑施工企业的名义承揽工程。所以，从合同法的角度来看，这里的单位则只能是法人。其次，承包人必需具备建筑经营资格。只有经依法核准拥有从事建筑经营活动资格的企业法人，才有资格进行建设工程承包经营活动。1995年10月15日起施行的建筑业企业资质管理规定，将建筑业企业分为工程总承包企业、施工承包企业和专项分包企业三类，并规定了详细的标准和条件。再次，承包人必需在自身拥有的资质等级许可的业务范围内承揽工程。在我国，对于建设工程承包人实行严格的市场准入制度。20xx年1月30日国务院令第279号发布的建设工程质量管理条例第25条规定，从事建设工程施工的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质

23、等级许可的范围内承揽工程。其次、发包人和承包人共同的真实意思表示一样是建设工程施工合同的核心条件。意思表示真实是指意思表示的行为人的表示行为应当真实反映其内心的效果意思。意思表示不真实，即意思与表示不一样，可分为有意的意思与表示不一样、非有意的意思和表示不一样和不自由的意思表示不一样三种状况。有意的意思与表示不一样和不自由的意思与表示不一样假如构成欺诈，并损害了国家利益，属于合同法定无效的范畴。对于非有意的意思和表示不一样的情形，假如具备了“重大误会”的条件，则属于民法通则第59条和合同法第54条规定的可变更或者可撤销的合同。对于不自由的意思和表示不一样，可分为受欺诈和受胁迫所为的意思表示，则

24、依据民法通则第58条和合同法第52条的规定，这两种行为假如损害了国家利益，均构成合同无效的法定缘由，否则构成合同可撤销的缘由。 须要指出的是，合同法和民法通则有一个明显的区分是把民法通则第58条规定的“一方以欺诈、胁迫的手段”订立合同的行为分为二种情形来处理：假如是损害了国家利益，属当然无效；假如是损害的是合同相对人的利益，则依据合同法第54条规定相对方可以要求变更或撤销，而不再一律认定无效，这不仅敬重了合同当事人的意愿，爱护了当事人的利益，激励了交易行为，而且还削减了因合同无效而给社会带来的损失。我认为这一规定是正确的，也符合合同法理论与司法实践的发展方向。意思表示真实是民法通则规定的民事行

25、为生效的要件之一，但对于合同来说，则其生效还应具备合同双方协商一样的条件。建设工程施工合同是双务合同，因此也应当具备发包人和承包人就合同内容协商一样的条件。第三、建设工程施工合同的当事人即发包人和承包人在签订合同的过程中应当履行法律和行政法规规定的必需履行的程序这一条件是建设工程合同所特有的条件。如前所述，建设工程往往涉及到国计民生而且一般投资规模较大，所以国家对建设行为予以更多的关注并通过法律、行政法规和部门规章以及地方性法规来进行约束和规范。如依照中华人民共和国招标投标法（以下简称招标投标法）第三条的规定，在我国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重

26、要设备、材料等的选购，必需进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的项目；全部或者部分运用国有资金投资或者国家融资的项目；运用国际组织或者外国政府贷款、救济资金的项目。这些项目的详细范围和规模标准，由国务院发展安排部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。任何单位和个人不得将依法必需进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。依法应当招标而未招标的合同无效。第四、建设工程施工合同应当符合法律规定的形式要件。合同法第270条规定，建设工程合同应当采纳书面形式。第275条规定，施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料

27、交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。由于建设工程施工合同具有标的额大、履行时间长、不能即时清结等特点，因此应当采纳书面形式。对有些建设工程合同，国家有关部门制定了统一的示范文本。采纳示范文本或其他书面形式订立的建设工程施工合同，在组成上并不是单一的，凡能体现发包人和承包人协商一样内容的文字材料，包括各种文书、电报、图表等，均为建设工程施工合同的组成部分。 第五、内容合法，不违反法律或社会公共利益。在关于认定合同是否有效的标准上，民法通则和合同法采纳的是两种迥然不同的表述方法。民法通则是用确定的语气在第55条明确规定“不违反法律或社会

28、公共利益”的民事行为才是有效的民事行为；而合同法采纳的是否定的语气，在第52条规定“违反法律、行政法规的强制性规定”的合同属于“合同无效”的情形。在合同法颁布实施以后，最高人民法院的两个司法说明先后对这个问题进行了进一步的明确界定：最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的说明（一）第四条明确规定：“合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常务委员会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。”而最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明则将建设工程施工合同认定无效的标准再次严格界定为五种状况（下文将具体论述）。对于这样

29、规定的缘由，最高人民法院副院长黄松友是这样说明的：建设工程施工合同受到不同领域的多部法律及其他规范性文件调整。法律、行政法规和部颁规章中调整建设工程施工合同的强制性规范就有六十多条，假如违反这些规范都以违反法律强制性规定为由而认定合同无效，不符合合同法的立法本意，不利于维护合同稳定性，也不利于爱护各方当事人的合法权益，同时也会破坏建筑市场的正常秩序。我们认为，法律和行政法规中的强制性规定，有的属于行政管理规范，假如当事人违反了这些规范应当受到行政惩罚，但是不应当影响民事合同的效力。从相关法律、行政法规的强制性规范内容看，可分为两类：一是保障建设工程质量的规范，二是维护建筑市场公允竞争秩序的规范

30、。说明第1条和第4条将这两大类分为以下五种情形：一是承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；二是没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；三是建设工程必需进行招标而未招标或者中标无效的；四是承包人非法转包建设工程的；五是承包人违法分包建设工程的。当然，民法通则和合同法等基本法律规定的合同无效的情形，也应当适用于建设工程施工合同。三、建设工程领域强制性规定的认定对合同效力的影响合同法第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同属于合同无效的情形。但是随着法律理论的深化探讨，学者渐渐相识到违反强制性规定并不必定肯定会导致建设工程施工合同无效，正如最高人民法院副院长黄松友所说

31、，在建设工程领域中，法律和行政法规中的强制性规定，有的属于行政管理规范，假如当事人违反了这些规范应当受到行政惩罚，但是不应当影响民事合同的效力。在涉及合同无效的重要推断标准中，司法实践中对强制性规范的相识，是推断施工合同效力的根本准则，所以如何推断强制性规定以及推断强制性规定的种类就显得至关重要。在建设工程领域的强制性法规主要存在于两个方面。一部分是合同法中有关对建设工程合同的特别规定部分；另一部分分布在建筑法、招标投标法、建设工程质量管理条例等经济行政类法律法规之中。第一部分的强制性规范涉及的是建设工程领域最基础的方面，所以一旦违反即应当认定为无效。违反其次部分的强制性规定的法律后果则须要详

32、细考察。假如法律法规是彻底阻挡这类合同实施，并且认定合同有效会干脆损害工程质量等涉及国计民生等重大利益时，就应当认定合同无效；假如违反禁止性规定只会损害一方民事主体利益，或者仅仅是违反监管，而不干脆涉及工程质量等根本性问题时，一般不应当认定建设工程合同无效，换句话说，违反建设工程领域的法律法规主要看违反的强制性规范是管理性质的规范还是效力性质的规范，违反管理性质的规范性文件不会影响到合同的效力。有人认为，把强制性规定区分为效力规定和取缔规定，其划分标准可以有以下几个方面，第一，法律、法规明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立，该规定就属于效力性规定。其次，法律、法规虽然没有明确规定违反

33、强制性规定将导致合同无效或者不成立，但违反该规定或者接着旅行合同将损害国家理合和社会公共利益，也应当属于效力性规范。第三，法律、法规虽然没有明确规定违反强制性规定将导致合同无效或者不成立，但违反该规定或者接着旅行合同只是损害当事人利益，这样的规定就属于取缔规范，例如，建筑法第7条规定，建设工厂开工前，建设单位应当根据国家有关规定向工厂所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可征。该条规定就属于取缔性规范，它本身是建设行政主管部门对建设单位的项目工程的监管，建设单位没有领取施工许可证本身没有损害国家的重大利益和社会公共利益，建设单位受到罚款惩罚只是仅仅损害建设单位利益而已。 有人认为

34、，对强制性规范区分为效力性规范和管理性质的强制性规范，这种区分标准最主要的基本原则是从行政立法的目的和强制性规范的设立目的。这种观点认为，假如法律规范纯粹是为了行政管理的须要，并不涉及民事主体之间利益关系的意图，应当把这类管理性规范解除在认定合同效力依据之外。例如，房地产行政主管部门规定，预售商品房买卖合同应当经过房地产主观部门登记备案。实践中当事人没有根据主管部门的规定登记备案，这种明显是违反了强制性规定，但这种行为不导致合同无效。最高人民法院颁布的关于审理商品房买卖合同纠纷案件若干问题的说明第6条规定，当事人以商品房预售合同未根据法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，恳求确认合同无效的，

35、不予支持。这就是典型的出于管理性质的强制性备案规定，完全是行政管理的须要而制定，买卖合同的登记备案与否，从本质上不会损害国家利益，所以出于行政管理而指定的强制性规定是解除在认定合同效力范围之外，同样在建设工程领域违反建筑法和违反建设工程质量管理条例等法律行政法规的行为并不必定会导致合同无效。总的来说，认定建设工程施工合同效力的最基本推断标准是合同法第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。详细在认定合同效力时主要看几个方面，第一，强制性规范禁止的对象只是行为手段或者行为方式，或者禁止的是行为的外部条件如经营时间、地点等，而允许依其他手段、方式或者时间、地点作出行为的，这时，法律本

36、意不是禁止行为效果的发生，而在于规范人们的行为举止，这类规范则为管理性规范。违反该规范不导致合同无效。其次，强制性规范的禁止目的是为了爱护国家利益还是为了爱护民事主题的利益。假如法律彻底阻挡这类行为实施，并且认定合同有效会干脆损害国家的利益，属于效力性规范，假如违反只损害一方民事主题利益时，则属于管理性规范，也就是说违反禁止性规范只是针对合同一方的，而且该禁止规定完全是作为一方纪律条款规定的，就不是效力性规范。我同意该说法，从最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明来看，也是从上述规范认定标准来推断施工合同的效力。建筑工程施工合同 篇6关键词施工合同；风险因素；防范措施建

37、设部和国家工商行政管理局早在1999年12月就颁布实施了经重新修订的建设工程施工合同范本GF-1999-0201（简称“合同范本”），并已在国内建筑工程项目中广泛采纳。众所周知，签订合同的目的是为了以法律形式确定合同双方的权利、义务和职责。合同范本必定是用合同条款在签约双方之间进行风险的合理安排。承包人应分析并识别合同中明示和示意的风险因素，通过对合同风险识别，承包人可以在合同谈判到执行合同的全过程中对风险实行慎重而有效的措施加以谛视和防范，从而爱护自己的合法权益。1 合同价款的不同约定方式带来的风险及其防范措施合同范本中规定了三种合同价款的约定方式，即固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合

38、同。其中固定价格合同给承包人带来的风险最大，合同范本通用条款规定：对固定价格合同，双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用计算方法，在约定的风险范围内合同价款调整方法，应在专用条款内约定。可见，按固定价格合同签订后，承包人将完全担当约定风险范围内的风险费用。对此，承包人可从以下三方面加以规避风险：（1）在签合同时，将合同价款中包括的风险范围用专用条款加以明确，就会使该范围外可作价格调整的风险更清楚；明确了风险界面，可使承包人清晰自己应担当哪些无费用补偿的风险，进而加以防范，同时还可以使承包人预防因风险范围界定模糊而担当更多其他风险。（2）在签合同时，风险费用的计算方法和风险范围以外

39、合同价款的调整方法也应明确并细化，以免日后双方因理解不同而发生争吵。（3）承包人依据调研并结合以往的工程实践阅历，将风险按发生概率和造成损失的大小进行分类，并尽可能通过合同谈判将发生概率高、造成损失大的风险纳入可调合同价款的风险范围内。相对而言，可调价格合同和成本加酬金合同使承包人担当的风险较小。对可调价合同，承包人在合同谈判中应争取采纳比较有利的合同价款调整方法。2 对合同文件不同说明引发的风险及其防范措施由于建筑工程施工合同文件组成较多，各组成文件之间可能会出现冲突，因此而给承包人带来风险。对此，承包人应投入足够的技术力气对合同组成文件进行前后比照、逐条逐句地具体分析、检查，特殊是依据合同

40、范本承包人应知道的如下内容：发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也应视为合同的组成部分；这些变更的协议或文件的效力高于其他合同文件，签署在后的协议或文件效力高于签署在先的。这就要求承包人在工程实施过程中，即使是在工程后期，也要非常慎重地对待与发包人及其工程师签署的任何文字性的东西，尽量避开文件间潜在的不一样性，谨防因疏忽而发生在双方共同签署的文件中出现与早期文件相悖的、不利于自己的内容，使原先争取到的有利条款前功尽弃，要知道此类教训是许多的。3 延期开工和工期延误引发的风险及其防范措施合同范本通用条款规定：因发包人缘由不能按合同约定的开工日期开工，发包人应以书面形式通知承包人推迟

41、开工日期，发包人应赔偿承包人因延期开工造成的损失，并顺延工期；但承包人对延期开工的通知没有推翻权；承包人只能获得因延期开工造成的干脆经济损失的全部或部分赔偿，间接损失一般不简单得到赔偿。大多数状况下承包人都希望按时开工，因为延期开工会造成承包人原定人、机、料等调配安排的变更带来的风险、分包人的报价有效期到期的风险和物价上涨带来的风险等。承包人可从以下三方面防范因工期延误带来的风险：（1）在工程进度安排中留有余地，使工期有肯定的弹性，提高工期的抗延误实力。（2）加强与发包人、设计者、供货商等的日常联系和沟通，尽量消退可能造成工期延误的隐患，尤其是应努力避开网络安排中关键线路工作的停工现象。（3）

42、当工期延误不行避开时，承包人应收集对已有利的证据，科学合理地计算因发包人责任导致延误工期给自己造成的损失，运用合同中有关通用条款刚好向发包人提出索赔要求。4 发包人对承包人认可检查权引发的风险及其防范措施合同范本通用条款中规定：工程质量达不到约定标准的部分，承包人应按发包人的要求拆除并重新施工，直到符合约定标准为止。防范措施：这一条款的关键是“约定标准”应详细化、明确化，承包人要对国内当时没有相应标准规范时的约定细致探讨，检查该“约定标准”是否模糊不清、有否可操作性，以免由于发包人与承包人对约定标准有不同理解而导致可能发生的返工等损失。通用条款还规定承包人选购并运用不符合设计或约定标准要求的材

43、料设备时，由承包人负责修复、拆除或重新选购，并担当费用，不顺延工期。可见在选购材料设备方面，约定标准不明确就会增大承包人的风险，因此也应在相关专用条款中明确标准要求。5 工程变更带来的风险及其防范措施通用条款分别从两方面对工程设计变更做了规定：一方面规定承包人不得对原设计进行变更，另一方面规定承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计的更改及对材料设备的换用，须经发包人同意；未经同意而擅自更改或换用时，承包人担当由此发生的费用、赔偿损失，且不顺延工期，即使承包人自认为这些变更或换用是合理的、优化的。防范措施：承包人应严格驾驭所提出的设计更改或材料设备换用必需经发包人同意这个关键程序，否则会被发

44、包人索赔。在工程量的确认上也有类似问题：通用条款规定对承包人超过设计图纸范围的工程量在结算时不予计量。可见严格遵守设计图纸施工是承包人规避风险的基本原则。6 分包带来的风险及其防范措施分包始终是建筑工程施工管理中的一个既困难又麻烦的问题。无论对发包人还是承包人，分包都是一把双刃剑：对发包人来讲，一方面分包可能使投标报价趋低、分工更专业化，但另一方面，发包人对分包人的资质不了解，担忧管理环节增多和责任的分散对工程质量和工期不利；对承包人来讲，也有类似的问题：合理运用分包可以优化总包的资源配置，比如运用机电专业分包，可以弥补土建总包在机电安装方面的专业不足，既降低成本又保证工期；将一些风险较大的分项工程分包出去，向分包人转嫁风险，这也是总包企业规避风险的常用策略。但从另一个角度看，分包也会给总承包人带来风险，比如分包的管理问题：一个工程的分包过多，易造成工序搭接、协作困难，引发很多干扰或连锁反应。防范措施：作为总承包人，要规避分包风险首先必需在遵守总承包合同的前提下与分包方制订分包合同，比如在机电工程分包合同中规定，机电设备选购及其安装的技术要求和进度应符合总承包合同相关要求，以避开分包合同与总承包合同发生冲突给各方带来风险，要将分包合同的责、权、利条款与总包合同挂钩；分包人也要仔细探讨总包合同，以利于工程总体