2022年关于XXXX年贯彻《城市容貌标准》开展市容环境综合整治和水平.docx

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1、2022年关于XXXX年贯彻城市容貌标准开展市容环境综合整治和水平 全区 区 2022 年贯彻 都市容貌标准 开展市容状况综合整治和水平提升行动 实施方案 凭据大连市市容状况综合整治领导小组事情摆设，为深化开展市容状况综合整治，提升市容状况整体水平，进一步完善都市成果，改进人居状况质量，增加都市综合竞争力和都市文明水平，依据大连市 2022 年贯彻都市容貌标准开展市容状况综合整治和水平提升行动实施方案，结合开发区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学生长观为指导，以都市国际化、社会调和化为目标，以都市面貌明显变动、都市办事成果明显完善、都市治理水平明显提高为动身点，以专项治理、改革提升

2、、创建运动为抓手，实行条块结合、以块为主、分级卖力、全民参与的方法，深化开展市容状况综合整治和水平提升行动，努力将我区建立成为全市成果完善、状况美丽的示范城区。 二、事情目标 通过一年的市容状况综合整治和水平提升行动，力争使主要交通干道沿线、窗口地区、重点场合周边状况到达平面平整、范例、清洁，立面整齐、美观、协调，空间整齐、有序、靓丽；治理范例、长效、统一的目标。 三、组织机构 全区市容状况综合整治和水平提升行动的组织领导，由区市容状况治理事情领导小组包袱，日常组织、协调、指导、督促以及本方案确定的各项事情任务的督查事情，由该领导小组办公室卖力。 四、事情内容 （一）专项治理 1 1 、拆除违

3、 法 临建。严控临建审批，会合力气拆除 3 类临建：一是主次干道上无手续或超期临建；二是依附于楼体或楼顶的违法临建；三是侵害居民、住户利益的违法临建。拆除行动自2022 年起先，用 2 年时间完成，本年度完成现存数量的 50%，并做好拆除后的垃圾清运和园地绿化。 责任部分：领土衡宇局 、 城管局、 街道办事处 ； 公安 分 局协作。 2 2 、整治修建工地和违法排渣。对全部在建工地进行全面清理，严格落实四有一不一实时（有工地围挡、有硬质地面、有冲洗设施、有门前保洁，车轮车身不带泥，实时清理污染路面）的治理步伐。增加建立工地、拆迁工地、待建工地治理，包管场内整齐平整、无乱堆渣土和杂物、无工地扬尘

4、。制定修建工地围挡设置范例指引。凭据四统一（统一筹划、统一标准、统一色调、统一制式）的标准，范例设置拆迁和修建施工工地围挡，新上围挡范例化率到达 101%，与市容景观相协调，并且公益告白不低于 90%。增加闲置工地治理，保持状况整齐，做到无乱排渣土、无积水，病媒生物防制事情切合国度标准。 强化修建垃圾运输企业的羁系，严格落实排渣车辆密闭运输的要求，增加排土工地监控，加大路面巡查力度，严厉查处超载、排渣撒漏、苫盖不严、不按规定线路行驶、偷排乱倒等违法行为。 责任部分：筹划局 、 领土衡宇局、 街道办事处（ 镇人民政府）、 公循分局、 交通局、城管局。 3 3 、户外告白和门店牌匾整治。凭据都市户

5、外告白筹划和统一标准，依法拆除无手续设置的户外告白，重点拆除：违规设置在人行步道的告白设施，筹划外设置的告白设施，楼体楼顶的告白设施，以及张贴、悬挂、依附于大众设施、交通设施、市政设施上的告白旗、告白牌。制定门店牌匾设置范例指引。统一筹划门店牌匾位置、设置标准，新上牌匾全部按统一标准范例设置；严格落实一店一牌和三拆一安装（拆除多余的店牌，拆除破损的店牌，拆除与周边状况不协调的店牌，按筹划设计标准安装新店牌）的规定，清理、范例沿街商户的门店牌匾，做到整齐划一，范例有序。 责任部分：城管局 、公安交警大队 ；公循分局、交通局协作。 4 4 、 野告白整治。实行端窝点、停机、惩罚、移送公安构造等步伐

6、，坚决停止和严厉打击乱张贴、乱刻画、乱涂写野告白的现象，依法处理惩处违法单位和小我私家；发挥门前三包责任制的作用，督促责任单位包干清除；扩大托付社会企业实施专业清除范畴。凭据当日产生、当日清除、物还 本色的治理原则，确保主要交通干道沿线、窗口地区、重要场合周边无野告白。 责任部分： 街道办事处 、 城管局 ； 公安 分 局、通讯 治理 部分（联通、移动、电信、铁通） 协作。 5 5 、占道经营整治。对流淌商贩、公路市场、户外烧烤、店外店等影响市容状况的违章现象进行清理和整治；创建定点执勤和定时巡查相结合的弹性事情机制，对重点地区、重点时段进行有效羁系；严格限制和治理集贸市场、早夜市，加大行政惩

7、罚力度，重点治理占道经营堵塞都市门路和交通的违章行为；重点查处店外店摆卖、户外烧烤、公路餐桌、公路加工、公路作业等违章行为。 责任部分：城管局 、 街道办事处 ； 工商 分局 、 教卫局（ 爱卫办 ）、交通局、 公循分局协作 。 6 6 、状况卫生整治。抓好门前三包责任制的落实和监督查抄，重点治理随意倾倒垃圾、乱泼污水、乱堆乱放、乱拉乱挂、餐饮垃圾撒漏等破坏状况卫生的行为；做好主要交通干道沿线、窗口地区、重要场合周边全天候的清扫保洁；组织力气，会合清理屋顶堆放的杂物和街巷、庭院、楼道散落积贮垃圾，彻底清除门路两侧的白色污染和垃圾污物、工程弃土等，做到无卫生死角；增加公厕、垃圾中转站、沿街果皮箱

8、等环卫设施的建立和治理，解决市场公厕问题，保持卫生整齐；增加汽车尾气排放的治理，范例公交客运、出租汽车车容车貌；加大城乡结合部的整治力度，对重点部位会合整治，做到地面无明显 脏物、无废弃物堆存。 责任部分： 区爱卫会、 城管局 、 领土衡宇局、 街道办事处 ；交通局、环保局 协作 。 7 7 、金石滩国度旅游度假区整治。以创建 5A 风物区为着眼，依据方案要求，依法拆除违法临建，全面实施修建工地和违法排渣、户外告白和门店牌匾、野告白、占道经营、状况卫生等整治事情，力争景区市容状况有新的提升。 责任部分：金石滩 生长 治理局、金石滩街道办事处 。 （二）改革提升 1 1 、修建立面刷新。制定修建

9、立面刷新筹划、修建立面刷新范例指引，对主要交通干道沿线、窗口地区、重要场合周边影响市容观瞻的修建物立面、墙体、屋顶进行清洁、清理和粉刷。修建立面的刷新设计要结合地区特点和修建物形态，因地制宜打造差别特色的都市景观。各构造、事业单位要带头开展修建立面刷新，主动勉励和引导企业单位自行开展修建立面刷新。 责任部分：领土衡宇局 、街道办事处； 财务局、 规 划 局、城管局协作。 2 2 、都市设施修缮刷新 （1 1 ） 市政设施 。着重解决主要交通干道局部路面破损和凹凸不平、人行步道和路牙缺损、排水设施破坏、桥梁栏杆破坏等问题，进一步提高门路设施完好率，确保都市门路平坦。对破旧和破坏的路灯设施进行修理

10、、清洗和粉刷，确保亮灯率到 达 101%、完好率到达 101%；同时，加大改革力度，有效解决局部地区无路灯设施和有灯不亮问题。制定都市景观照明改造提升筹划。凭据统一筹划、统一设计、统一施工、统一治理和节能环保的原则，突出简便明快、雅致繁华的特点，完成重点路段、重点区域、重点环节的都市照明景观改革升级工程。彻底清除明沟河道内的垃圾污物，对河床两岸地面进行软、硬覆盖，因地制宜进行景观建立。 责任部分： 城管局 、社管局 。 （2 2 ） 交通设施 。对破旧、残缺的门路指示牌、交通指示牌、交通标记、标线、信号灯等交通设施进行修缮和刷新；对交通护栏、人行隧道、立交桥、交通隧道、涵洞等进行清洗和刷新。

11、责任部分： 公安交警大队 、交通局 ；城管局协作。 （3 3） ） 公交设施。 。对公交候车亭、站牌等公交设施进行修理、调换和刷新，清除野告白，范例公交候车亭告白宣布，保持公交客运车辆容貌整齐，清理轻轨沿线状况。 责任部分： 交通局 ； 城管局 协作 。 （4 4 ） 大众设施 。对阅报栏、招贴栏、果皮箱、大众座椅、消防栓和电力、通讯、有线电视等大众设施进行全面整修和刷新，清除野告白，保持设施外表美观、成果完好。 责任部分： 街道办事处、 电业局 、通讯 治理 部分 （ 联通、移动、电信、铁通） ） 、 天途 有线电视网络开发区 公司； 城管局 协作 。 3 3 、 绿化和公园景观 升级 改革

12、工程。制定绿化升级改革筹 划指引，全方位提升园林绿化水平。包罗：在绿化配套上，富厚植物花色品种、调换部分行道树、加种乔灌木和荫生植物等；在造景方法上，营造微地形起伏式、果岭式草坪和地被植物及草坪较矮花灌木及绿篱较高花灌木及矮生小乔木高峻乔灌木及常绿树为主的 34 层递进式绿地，实现植物色调富厚、高矮犬牙交织的都市园林绿化景观；在公园建立上，完成劳动公园、植物园和谐象公园二期工程，改革牛头山近邻公园，建立白石湾海滨近邻公园和东居里近邻公园，彰显公园的主题色调和健身休闲成果。清理整治现有市政公园和社区公园的状况卫生，对破损设施进行粉刷、修理，进一步完善和提高公园的底子设施及景观水平，做到树木、草坪

13、、花草养护到位，雕塑、小品保持清洁完好，海水浴场安静卫生。 责任部分：城管局、 马桥子 街道办事处。 4 4 、居民小区改革提升。增加居民小区范例化治理（新开发地段、弃管楼院实行属地化治理），会合清理整治居民小区乱贴乱画，乱堆乱放，乱圈乱占，私搭乱盖，乱摆乱卖等影响状况卫生秩序的问题，定期开展卫生防疫事情；主动推广下埋式垃圾站、垃圾压缩站等卫生保洁设施，废弃物、垃圾密闭收集，日产日清；增加方砖步道、排水、路灯等设施的修缮和更新，增加健身场合和绿地，为群众打造井然有序、干净整齐、靓丽宜居的生活状况。 责任部分： 领土衡宇局、街道办事处、 教卫局（ 爱卫办） ） 、城管局 。 金石滩 区域内的市容

14、状况整治和提升事情， 由 金石滩生长治理局牵头，制定详细实施方案，组织街道及相关部分实施。 （三）创建运动 1 1 、 创建内容。凭据全新标准、全域覆盖、全面考核的要求，确定市容状况示范区域、范例区域和达标区域三个条理的创建标准，并凭据都市容貌标准制定市容状况示范、范例、达标三类区域创建标准指引。对市容状况涉及的修建物景观、门路景观 、园林绿化景观、灯风景观、水域景观以及大众办事设施、告白标记和都市标识景观等提出限制性要求，并通过市容状况整治和行政执法事情，使全区整体市容状况、都市要素景观得到有效限制和长效治理。 2 2 、创建 标准 。示范区域是市容状况精品区的要求，达标区域是市容状况的根本

15、要求，范例区域介于两者之间。标准以指引的形式推出实施，是市容状况区域创建应到达的最低条件。各街镇、各相关部分要在实践探究的底子上，提出适合各自特点、具有可操纵性的事情方案和修订发起；标准制定部分应凭据经济社会的生长要求和都市建立治理的需求，并遍及征询社会社会各方面看法，不绝修改和完善相关标准。 3 3 、创建 步调 。凭据市容状况示范区域、范例区域、达标区域创建筹划，结合差别的区域特点、成果定位和底子状况，实行分期分批、逐年创建的方法，年内开展市容状况示范区域、范例区域、达标区域的创建运动，本年度各街镇要完成一处市容状况示范区域、范例区域、达标区域的创建。 4 4 、 创建范畴。在全区范畴内全

16、面开展市容状况示范区域、范例区域、达标区域创建运动。2022 年先在建成区进行，以后推广到全区范畴。其中，市容状况示范区域，主要在主干道两侧（含迎宾路途）、重点区域、窗口地区、主要旅游景点和广场创建；市容状况范例区域，主要在次干道两侧及除示范区域以外的地区创建；市容状况达标区域，主要在三、四级马路两侧及剩余都市地区创建。 5 5 、 创建步伐。凭据与都市区域成果定位相结合，与都市历史风采、文化品位相结合的原则，细心设计，综合创建，在内容上突出以修建立面、店招店牌、市政门路、园林绿化、灯光告白等为重点，在要领上增加都市设计限制，凭据整治一批、达标一批、坚固一批的要求，逐年推出、转动实施，分年达标

17、，逐步常态。 五、实施步调 市容状况综合整治和水平提升行动从 2022 年 3 月起先，到12 月底结束，共分三个阶段。 （一）发动摆设 阶段（3 3 月 月 2 12 日至 3 3 月 月 2 20 0 日）。各街道办事处（镇人民政府）、各部分和各单位凭据管委会的总体摆设，创建领导机构，制订详细事情方案，做好发动摆设和各项打算事情；同时，运用种种宣扬东西，多渠道、多形式开展宣扬、发动和训诲，引导宽大市民主动参与，为市容状况综合整治和水平提升行动营造良好的舆论气氛。相关部分完成修建工地围挡设置范例指引、门店牌匾设置范例指引、修建立面刷 新筹划、修建立面刷新范例指引、都市景观照明改革提升筹划、绿

18、化升级改革筹划指引、市容状况示范、范例、达标三类区域创建标准指引的起草、征询看法和修订事情，并通告宣布实施；完成 2022 年修建立面刷新任务的统计和上报，完成违法临建的统计和上报。 （二）整治 提升阶段（3 3 月 月 2 21 1 日至 1 11 月 月 0 30 日）。各街道办事处（镇人民政府）、各部分和各单位凭据本方案和职责分工，全面开展市容状况综合整治和水平提升行动。本阶段分两步进行：第一步，会合用 3 个月时间联合开展专项治理，使市容市貌有一个较大的变动，上半年根本取得成效。专项治理由区市容状况治理领导小组牵头，各街道办事处（镇人民政府）、各部分和各单位按属地治理的原则组织开展。其次步，在坚固专项治理的底子上，开展改革提升和创建运动。各街道办事处（镇人民政府）、各部分和各单位亦可结合实际，同步或同时开展专项整治、改革提升和创建事情，每月的进展状况要实时报送领导小组办公室。 （三） 验收 . 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页