关于我市广播电视事业发展情况的调查报告.docx

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1、关于我市广播电视事业发展情况的调查报告依据市人大常委会通人教号文件通知精神，我们于月上旬，对我市广播电视事业发展状况进行调查，听取了市广电局作的我市广播电视事业发展状况汇报，实地视察正在建设中的市广电中心，现将调查状况综述如下：一、基本状况和主要工作市广播电视局（台）是市政府直属正科级事业单位，内设机构为“五科八部”，即：人秘科、行政科、宣扬科（总编室）、事业科、社会管理科、广播新闻节目部、广播专题节目部、电视新闻节目部、电视专题节目部、广告部、播出部、工程建设部、网络电视、有线电视四种传输手段。广播自办节目呼号为“市人民广播电台”，实行有线广播，调频广播（频率兆赫同步传输全天播音小时其中自办

2、节目小时电视自办节目呼号为“市电视台”，开办一套节目，分别组合播放，以无线、有线两方式传输，全天播出时间小时，其中自办节目小时。农村有线广播入户率达，有线电视网络覆盖全市个镇，用户万户，入户率达；广电中心初步建成，总投资万元，建筑面积平方米，内部设施设备实现了数字化、网络化、自动化。近年来，我市的广播电视工作紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确的舆论导向，着力抓宣扬质量、事业发展、改革创新和队伍建设，努力推动广播电视事业科学、协调、健康发展，主要做了以下工作。（一）坚持“三个代表”重要思想，不断改进宣扬手段，提高节目质量，为实现全市经济社会跨越式发展供应强大的舆论力气。完善采编播手段，宣扬实力全

3、面增加。多年来，广电部门坚持把宣扬工作放在重要位置，立足现实，自我加压，更新宣扬手段，提高宣扬水平，在地区领先开办电视“每天新闻”，电视专题节目数量多，广播、电视自办节目每天播出总时间小时，播出电视节目套（无线套、有线套）。广播新闻一周节目抽查连续年获省先进。广播节目农村天地被评为市名栏目。自年以来，重大战役报道日渐增多，现场直播日渐增多，异地采访日渐增多，这“三多”尤其是现场直播多可以说开创了县（市）组台的先河。实施精品战略，宣扬质量不断提高。我市的广电宣扬队伍紧紧围绕中心活动，主动投身到改革开放的潮流中，广泛参加社会生活，捕获闪光点，弘扬主旋律，把增加理论宣扬的感染力、劝服力作为改进宣扬的

4、重要任务，把坚持“三贴近”原则作为改进宣扬的根本途径，把党的意志和群众的意愿紧密结合起来，制作出一系列优秀广播电视节目，不断净化荧屏声屏，真正实现以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。年以来，我市共有件作品获各级各类奖项，其中件获省级奖，件获市级一二等奖，广播电视节目创优数在省、市领先。对外宣扬工作成效显著，每年在上级台用稿数量名列县（市）级台前茅，个电视专题片在美国斯科拉卫星有线网播出。广播新闻节目在省、市广播电视新闻抽查评比中，连续年获得省先进，电视新闻节目连续年获得市先进。强化日常管理，宣扬效果日益突出。近年来，我市广电工作通过强化宣扬管理，保证了全部节目的高水平播

5、出。一是严格审核把关，确保导向正确。完善节目审查制度，加强导向把关，开展监听监看，确保节目宣扬中心突出。二是狠抓节目创优，提高导向水平。近年来，以节目创优、上发稿、争创“三名”（名记者、编辑，名播音员、主持人，名节目、栏目）为龙头，坚持“三贴近”原则，切实增加新闻宣扬的针对性、时效性和吸引力、感染力，从整体上改进和提高宣扬质量，使收听收视率不断提高，不仅有效地宣扬了市，而且提升了广电部门自身形象。（二）坚固树立科学发展观，统筹城乡发展，加快设施建设步伐，凸现广播电视事业建设后发优势。建成动圈音箱市。为了巩固提高农村有线广播的传播质量，年，我市加大动圈乡镇建设的推动力度，全年新发展动圈喇叭万只，

6、总数达万只，全市动圈化率达，建成动圈音箱市，成为全省第个动圈音箱市，步入全省先进行列。为此，我市市广电局被国家广电总局社会司、省广电厅评为事业建设特等奖。为了巩固农村有线广播的通响率，年月，市委办、市政府办联合下发了关于稳定发展农村有线广播的看法，督促各镇乡高度重视这一工作，进一步落实了人员、经费、管理等事宜，全市农村有线广播入户率、通响率明显上升，入户率、通响率分别稳定在和以上。加快有线电视进村入户步伐。近年来，我市始终把有线电视进村入户作为事业建设的重中之重来抓，矢志不移，历尽艰辛，不懈努力，迈出了坚实而厚重的步伐。年，进行城区有线电视扩容改造。年实现市乡光缆联网。年起先实施有线电视进村入

7、户工程，制定了全市有线电视发展总体规划，并列为市政府实事工程，纳入市委党建工作考核目标。年上半年市政府特地成立了由市计经委、建委、国土局、财政局、地税局、公安局、审计局、供电局等部门组成的有线电视进村入户工程领导小组，组织协调有线电视发展工作。年，市委、市政府高度重视广电网络建设，把发展有线电视作为丰富农村精神生活、提高农夫生活质量、促进农村“三个文明”建设和加快我市信息化建设、改善投资环境、接轨上海的重大举措。探讨制定了“理顺体制、搞活机制、强势推动、两年到位”的总体要求。成立了市有线电视进村入户工作总指挥部，由曹斌市长任总指挥，各镇（乡）也相应成立领导小组，强势推动有线电视进村入户工程。今

8、年月份，市政府组织各镇乡分管领导到如东县考察学习了有线电视推动工作阅历，并召开了现场推动会，目标在今年底全市除启隆乡以外的个镇个村，全部实现有线电视光缆“村村通”，全市新增农村有线电视用户必需达到户以上。异地兴建广电艺术中心。广电艺术中心是我市城市建设的重要工程，是完善我市广电硬件设施的标记性工程。广电艺术中心的建设纳入我市城市建设的总体规划，作为市委、市政府的“经济和社会十六项工程”之一，由市政府主要领导牵头的市城建总指挥部统一组织实施，通过盘活资产、整合资源、整体规划，全面实施广电中心建设。去年月日，新的广播电视塔打下了第一根桩基，月日，进行了开工典礼，目前，造型独特、风格迥异、灯光新颖、

9、功能俱全的广播电视塔已扮靓我市西大门，广电广场作为市区最大的城市广场，成为人们休闲消遣和大型文艺演出的主阵地。月日，市广电局已搬迁完毕，广电艺术中心正式启用。随着广电艺术中心的建成，我市将接着加大投入，全面建设电视非编网、硬盘播出网、广播制作网和内部局域网，逐步实现广播电视节目采编播数字化、网络化和自动化。做好网络多功能开发。在调整有线电视网络管理体制、重点发展有线电视基本业务的基础上，我市先后开通了电话电视点歌和数据广播等有线电视增值业务，开通了市、乡电视会议系统，为进一步开发利用有线电视网络作了有益的尝试。（三）完善经营体制、创新运作机制，深化内部改革，强化队伍管理，不断增加广播电视事业的

10、实力和竞争力。完善经营机制，提高广告经营创收水平。近几年来，市广电局通过加强管理、挖掘潜力，创亲朋经营模式，实行广告经营公开竞标、风险抵押承包经营责任制，同时要求广告创收部门在内部管理、广告策划、节目制作和拉引客户等方面进行规范化运作，执行好广电总局号令，提高了从业人员的主动性和主观能动性，经营创收保持了较快增长势头。深化内部改革，实现管理规范高效。近年来，市广播电视局依据新形势、新任务，不断深化改革，加强规范化、制度化建设，在机构改革上，在地区领先完成了三台合一、局台合一；对广电服务公司实行企业化改革，市场化运作。在人事制度改革上，通过对广电局（台）事业人员通过中层干部竞聘上岗、末位淘汰和对

11、工作人员全员竞聘、双向选择的方式进行精简分流。通过改革，广电系统形成了“优者先、能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚”和比学赶超、奋勉向上的氛围，激发了广电事业发展活力。目前，全市广播电视队伍的人才结构、学问结构逐步优化。二、存在问题和建议看法我市的广播电视工作虽然取得了肯定成果，但随着社会主义市场经济体制的不断完善，各项改革的不断推动，经济和社会生活中的各种深层次冲突不断凸现，广电事业必定受到很大的影响。从我市广电事业发展状况看，发展水平与整个社会经济发展还有不相适应的地方，同上级要求、先进县（市）和群众的期望还有较大距离。主要表现在：事业发展差距大，有线电视发展不平衡；节目编播水平、宣扬

12、质量有待进一步提高；体制和机制性障碍依旧存在；广电队伍素养有待增加。对此，我们建议市政府在今后的工作中要进一步解放思想，更新观念，切实把广电事业发展摆上重要议事日程，大力推动我市广电事业跨越式发展。为此我们提以下几点建议几点建议：（一）进一步加强领导，为广电事业供应良好的发展环境。广播电视事业是一项社会性、系统性的工程，广电事业不仅是一项产业，更是一项社会公益事业。因此，广电事业的发展不仅须要广电系统干部职工的共同努力，更须要我们政府在政策措施、管理体制等方面多作思索，加强协调，市政府及相关部门要科学制订广电事业发展规划，努力营造适合广电事业加快发展的大环境。（二）进一步加大投入，主动扶持广电

13、事业发展。投入不足是制约我市广电公益事业发展的重要缘由。随着广电事业规模的壮大和社会对广电工作要求的提高，我市的广电事业与其他事业一样，同样面临较大的资金压力。因此，市政府一方面要进一步加大对广电公益事业的投入力度，确保宣扬质量宣扬效果。另一方面，依据文教电的特别性和发展规律，对广电产业发展赐予政策倾斜，实行适合广电产业特点的较为敏捷的管理手段，激励广电产业发展。（三）进一步深化改革，大力发展广电产业。一是以中广有线分公司成立这一管理机构改革为契机，搞活机制，通过市场化运作，企业化管理，对全市有线电视网络实行全程全网统一管理和统一运作，大力度推动农村有线电视进村入户工程，利用五年时间，实现有线

14、电视用户万户，入户率达，建成省有线电视先进县市的目标；深度开发有线电视网络业务，尽快建立广电数据平台，开通党政数据网。二是接着完善广告业务承包责任制，切实组织经营创收，实现广告收入以年均的幅度递增。三是以全市其次轮事业单位改革为抓手，加大人事安排制度改革，通过考评、考核、检查、督促、奖罚等一系列措施，锤炼队伍素养，塑造广电形象，建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的广电队伍，为广电事业发展供应强有力的人力支持和智力支撑。第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页