2022 年全区安全生产工作情况汇报.docx

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1、2022 年全区安全生产工作情况汇报 2022年全区平安生产工作状况汇报 本文简介：?学习资料这里找+每周一次老秘共享会各位领导、同志们：今年以来，全区上下深化实行党中心国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法和各级平安生产工作会议精神，坚固树立平安生产红线意识和底线思维，紧扣省市平安生产执法年活动主题，压实平安责任，深化专项整治，强化平安执法，全区平安生产形势总体2022年全区平安生产工作状况汇报 本文内容：?学习资料这里找+每周一次老秘共享会各位领导、同志们：今年以来，全区上下深化实行党中心国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法和各级平安生产工作会议精神，坚固树立平安生产红线意识和底线思

2、维，紧扣省市平安生产执法年活动主题，压实平安责任，深化专项整治，强化平安执法，全区平安生产形势总体平稳，未发生较大以上平安生产事故。一、今年以来主要工作开展状况紧紧围绕区委、区政府决策部署和工作要求，紧扣全区2022年平安生产工作要点、三年工作目标责任清单、双降一控一杜绝工作目标，重点开展了五个方面的工作：(一)理清责任，健全完善平安生产监督体系。一是强化责随意识。全区上下深刻吸取各地发生的平安生产事故教训，根据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求，制定了xxx单位平安生产监督管理职责规定，进一步明确各园区(镇、街道)、区各职能

3、部门和相关单位的平安生产监督管理职责。二是强化目标管理。根据五级五覆盖的工作要求，区委、区政府与各板块、各部门签订了差异化的平安生产目标责任书，印发了2022年全区平安生产工作要点，制定了关于平安生产工作的局长三年目标工作责任清单，对重点工作任务进行责任分解，全面压实细化平安生产责任。三是强化督促检查。区委、区人大、区政府、区政协主要领导、区政府各行业分管领导高度重视平安生产工作，亲自带队督促检查各板块、重大危急源企业、涉爆粉尘企业、建筑施工企业、三合一场所等平安生产监管责任、主体责任的落实状况，指导协调解决全区平安生产工作中存在的困难和问题。同时，各板块、各部门比照年度监督检查安排，对重点行

4、业、重点企业、关键领域实施了分类别多频次检查，督促企业落实主体责任。四是强化考核奖惩。健全完善平安生产考核奖惩机制，重新制订了2022年度平安生产目标管理考核方法，实施目标任务差异化，体现考核结果差别化。同时，提高了平安生产专项资金额度，加大了对平安生产隐患整改、安监机构、执法机构实力建设、宣扬教化培训等方面的投入。(二)狠抓执法，扎实开展平安生产执法年活动。一是明确目标细化任务。召开全区平安生产执法年动员大会，第一时间对省、市活动要求进行了传达贯彻、部署落实，印发了关于在全区开展平安生产执法年活动的实施看法，着重细化了区安监系统执法工作行动方案，安排检查生产经营单位xxx家，明确今年4-5月

5、份确定为全区平安生产集中执法月，明确今年在平安生产领域事前立案起数和惩罚金额同比去年翻一番的工作目标。二是执法力度从严从快。组织力气，重点对平安生产管理薄弱、高危企业较为密集的地区，群众举报相对集中领域，发生过生产平安事故、曾因违法行为被查处的企业，以专项督查、明查暗访、暗查暗访等形式，打击各类平安生产违法违规行为。1-6月，全区累计检查企业xxx余家，出动检查人员xxx人次，排查平安隐患xxx余处;累计立案查处平安生产违法行为xxx起，惩罚金额xxx万元，其中区安监局立案查处xxx起，惩罚金额xxx万元;区消防大队立案查处xxx起，惩罚金额xxx万元;区城建局立案查处xxx起，惩罚金额xxx

6、万元。区安监系统，事前行政惩罚立案xxx起，罚款xxx万元，提前完成了全年既定目标，实现了平安生产领域由事后惩罚注意向事前惩罚的转变，接着保持平安生产监管高压态势。三是托付执法强力推动。推动关口前移、重心下移，接着对具备执法实力的各园区(镇、街道)实行托付执法，同时对各园区(镇、街道)事前惩罚立案实施量化考核，主动为基层执法固定证据、理顺程序、适用法律供应支撑，目前指导并交办给园区(镇、街道)办理的事前行政惩罚案件xxx起，惩罚金达xxx万元，利用有限的执法力气最大限度的达到执法的力度和效果，高压执法的态势已经辐射到全区。四是警示警醒严追责任。推行立刻约谈、定期通报、举一反三?警示警醒，区政府

7、分管领导、安监部门依法对xxx等多家企业主要负责人、平安管理员进行了专题约谈，指出平安生产管理方面存在的问题，宣扬法律法规，帮助整改治理。编报xxx平安生产执法年工作动态、xxx生产平安事故简报并向区主要领导、分管领导和安委会成员单位推送，对执法过程中发觉的严峻问题、生产平安事故状况进行全区通报，形成警示;对同类问题举一反三，并扩大执法检查面，帮助企业刚好整改隐患。依法从严从重查处各类生产平安责任事故，对情节严峻、社会影响较大事故实行根据上限幅度从重进行惩罚。1-6月，全区共发生生产平安事故xxx起，死亡xxx人，对其中已完成调查的xxx起事故进行立案处理，提请公安机关处理xxx人，罚款xxx

8、万元。五是规范创建提升实力。比照执法机构标准化规范化创建标准和要求，梳理明确执法监察部门工作职责、岗位职责，规范了执法检查程序和行政惩罚程序，完善工作运行机制，增加执法设备装备，配足配强监察执法人员，目前区安监监察执法大队由原来5名优化调整到10名监察执法人员。坚持将执法人员教化培训作为提升执法实力的重要抓手，实行请进来、走出去，邀请专家上门授课，组织异地封闭学习，全面提升执法人员业务水平。梳理法律法规17部，整理权力事项186条，对常见可干脆惩罚的平安生产违法行为事项进行梳理，汇编成册平安生产领域常用干脆惩罚违法行为书目，便利监察执法人员更好运用。(三)聚焦重点，深化开展专项整治隐患排查。一

9、是抓紧关键细化方案。聚焦重点地区、重点企业、关键领域，紧扣263专项整治和化工企业四个一批专项行动要求，深化探讨，细化方案，印发了xxx医药化工企业特别作业平安专项整治方案、2022年全区烟花爆竹平安经营专项整治方案、xxx危急化学品综合治理方案、2022年全区平安生产大检查工作方案、关于全区开展化工(危急化学品)企业重点部位、重点作业环节专项平安检查方案、xxx三合一场所火灾隐患集中整治行动方案等。二是部门联动集中力气。区安监局、商务局、城建局、环保局、市场监管局、公安分局、消防大队等部门，围绕各自工作职责，牵头组织相关部门，重点开展了危急化学品、烟花爆竹、涉爆粉尘、受限空间、金属冶炼、道路

10、交通、建筑施工、成品油交易、人员密集场所、三合一场所等领域的专项整治。通过实施专项整治，消退了一批平安隐患，较好地提升了各行业领域的本质平安度。三是整治效果初步显现。1-6月，区安监局重点检查危急化学品、工贸行业、烟花爆竹批发零售等企业xxx家，排查平安隐患xxx处，开具整改指令书xxx份，行政惩罚xxx家。区商务局检查重点单位xxx家，查出平安隐患xxx个，惩罚生产经营单位xxx家。区市场监管局检查生产经营单位xxx家，查出平安隐患xxx个，开具整改指令书xxx份。区消防大队检查各类生产经营场所xxx家，发觉火灾隐患和违法行为xxx处，下发责令整改通知书xxx份，行政惩罚确定书xxx份，临时

11、查封确定书xxx份，责令三停单位xxx家，拘留xxx人。(四)重在实效，全面落实企业平安生产主体责任。一是推动主体责任落实。督促企业开展平安生产标准化创建，推行平安生产标准化提档升级，开展工贸行业较大危急因素辨识与管控，推行高危企业危急与可操作性分析(HAZOP)，高危行业实施平安生产责任保险制度，制定了xxx危急化学品企业动火作业专业化管理方法，规范动火作业监管，倒逼企业落实平安生产主体责任。上半年，全区工贸行业三级标准化企业新创xxx家，二级标准化企业新创xxx家，小微企业新创xxx家。危化行业重大危急源企业标准化三级提二级胜利xxx家，xxx家企业已报省、市局评审。二是加快诚信体系建设。

12、落实企业诚信承诺申报制度，加大高危行业平安诚信体系建设力度，并逐步由高危行业逐步向其他行业延长，制定了xxx危急化学品企业履行平安生产主体责任诚信度评估考核方法，逐步对xxx家危化品企业开展主体责任诚信度评价，对考评不达标的企业责令限期整改，整改不到位或者无法整改的危化企业列入平安生产诚信黑名单企业，暂停危急化学品经营许可证申报，上半年xxx家危化品企业完成诚信体系评估工作。三是提高全民平安意识。聚焦重点行业领域、重点平安管理人员，强化平安管理实力素养培训，重点开展企业三项人员培训，举办培训班xxx期，xxx人参与培训。紧扣全面落实企业平安生产主体责任活动主题，平安生产月期间，开展了主体责任落

13、实主题征文、警示教化微视频创作、平安生产宣扬询问日、平安隐患顺手拍等活动，发放宣扬资料14600余份、平安手册5800余本，接受询问7000余人次。(五)夯实基础，全力强化安监队伍建设。一是加大平安监管投入。落实科技兴安战略，探究平安生产领域有效监管的新思路、新方法，与xxx高校联合开发了新北区才智安监一体化云系统，目前已有xxx家涉及重点监管化工工艺和重大危急源企业接入该系统，基本实现了企业平安信息实时查询、风险隐患智能预警、工艺参数智能管控、储罐液位实时监控、动火作业报备、在线执法等功能。二是强化安监机构建设。区委、区政府高度重视安监机构、队伍建设，在机构设置、人员配备、办公用房、专用装备

14、、个人防护等方面赐予全力支持，并就乡镇安监环保机构建设，制定了关于进一步加强xxx安监环保机构建设的看法，对基层安监机构设置、工作职责、人员配备提出了更高更详细要求，尤其在人员配备方面赐予了6+3的保障。三是提高履职实力水平。紧扣三大一实干、三强一争先活动要求，制定了区安监局推动两学一做学习教化常态化制度化实施方案、深化开展大走访大落实活动方案、全区平安生产大家谈每月一讲学习教化活动看法，组织区乡两级安监人员赴外地开展监管实务学习培训，并抓住区平安生产月活动契机，强化岗位练兵，组织举办了新北区第三届平安生产检查执法技能竞赛，提高基层安监执法人员的实战技能。二、平安生产工作中存在的问题和不足今年

15、以来，全区上下在平安生产领域开展了大量的工作，但当前工作中面临的问题和突出冲突仍旧许多，平安生产领域还存在不少问题和不足，平安生产工作仍旧面临着严峻的挑战。一是平安生产事故多发偶发。1-6月，全区共发生各类平安事故xxx起，死亡xxx人。其中生产平安事故xxx起死亡xxx人，受伤xxx人;道路交通运输事故xxx起，死亡xxx人;建筑事故xxx起，死亡xxx人;一般火灾事故xxx起，无人员伤亡。事故起数、死亡人数、干脆经济损失远远高于去年同期水平，部分园区(镇、街道)接二连三，同类事故多次发生，尤其是工商贸领域事故呈现多发偶发觉象，主要表现为机械损害、高处坠落、物体打击、用电触电等类型，事故防不

16、胜防，监管任务艰难。同时,今年火灾事故虽然实现了双下降，但4月20日以后，我区接连发生xxx起以上较大的生产企业火灾事故，在xxx等网络媒体，微信、QQ等沟通服务平台上短时间内出现大量火灾舆情，网络反响、群众争论较多，给我区经济社会发展带来了肯定社会负面影响。二是主体责任落实任重道远。通过分析今年发生的生产平安事故，结合日常开展监督检查、执法检查状况分析，一些生产经营单位重生产、重效益、轻平安，平安生产技术装备水平差、平安管理落后等问题还不同程度存在，思想相识、主体意识还没完全统一到平安发展理念上来。部分企业平安基础不扎实，平安管理规章制度不健全，平安生产管理人员配备不足，平安生产投入不足，平

17、安生产技术措施落实不到位，平安生产教化培训流于形式，企业在落实平安生产主体责任上仍旧任重道远。三是部分行业领域风险较高。一些规模较大的灯具、建材、塑化等生产经营企业、专业市场普遍存三合一场所，企业出租厂房管理不善等状况也较为普遍，这类场所可燃物多、平安设施不健全，一旦发生火灾，极易造成人员群死群伤。同时，工贸行业、中小微企业、建筑施工、道路交通等行业领域平安基础薄弱、平安隐患屡见不鲜，平安风险较高，平安管理任务重。四是基层基础力气仍需夯实。今年以来，虽然通过机构设置、增配人员，基层平安生产工作的力气得到了加强和充溢，目前我区基层安监人员有xxx人，从编制上看，行政编制xxx人，事业编制xxx人

18、，编外xxx人，编外占总人数的xxx%;从年龄层次上看，40岁以上的安监人员有xxx人，占基层安监人员总人数的xxx%;从工龄上看，从事安监工作满5年的安监人员有xxx人，占基层安监人员总人数xxx%;从实际工作上看，大部分安监机构工作人员身兼食品平安、环保、消防等工作。目前全区有法人企业xxx万多家，个体经营户xxx万多家，全区基层平安监管力气与平安监管任务不相匹配，存在人员数量不足、年龄偏大、从业时间短、专业学问比较缺乏、行政执法实力弱等问题。三、下半年平安生产主要工作下半年，党的十九大即将召开，保持全区平安稳定，为党的十九大顺当召开营造稳定的平安环境是一项重要的政治任务，我们将牢记职责、

19、不辱使命、加强联动、严格监管，接着保持全区平安生产领域高压监管态势，坚决遏制较大以上事故，压降一般事故，重点做好以下五项工作：(一)强化监管执法，接着保持平安高压态势。以夏季百日执法行动为抓手，不断深化平安生执法年活动，对倾向性、苗头性、习惯性违法违规行为开展针对性执法，做到有的放矢，精准发力，从严从重集中查办一批典型案件。快速落实7月7日全省召开的夏季平安生产百日执法行动电视电话会议精神，结合我区实际，制定我区7-10月份夏季平安生产百日执法行动方案，围绕事故防控，突出事故易发多发区域、部位和环节，在危急化学品罐区、装卸作业场所、受限空间作业、动火作业等12个方面开展精准执法。着重强化事前执

20、法，对群众投诉举报集中、近年来重复发生事故、主体责任严峻不落实，隐患整改不彻底、不坚决、不协作的企业，一律按上限予以经济惩罚，并责令限期改正;对明知故犯、顶风违法的企业根据四个一律(停产整顿、关闭取缔、上限惩罚、追究法律责任)要求，从严从重予以打击;对因平安生产违法行为造成严峻事故后果的一律移交司法机关依法予以追究刑事责任。以铁的决心、铁的手腕强化平安监管执法工作，形成严处重罚的高压态势。(二)强化隐患整改，压实企业平安主体责任。结合三大一实干、三强一争先工作要求，坚持问题导向，大力开展企业大走访、行政约谈等工作，切实强化企业法定代表人、实际限制人的第一责任人意识。突出做好重点行业关键领域的专

21、项整治、平安生产大检查，全面落实6月30日国务院安委会关于开展全国平安生产大检查通知要求，6月30日xxx三合一火灾隐患集中整治专项行动现场会、7月12日全市落实企业平安生产主体责任暨深化平安生产执法年活动推动会精神，接着深化2022年全区平安生产大检查工作方案，比照国家、省和市的最新要求，组织好覆盖全区各行业领域的平安生产大检查工作，对平安隐患提出整改要求、明确整改时间、快速落实整改任务;对全部交办督办的平安隐患，建立清单，加强跟踪落实;对隐患状况困难、整改难度较大、牵扯部门较多的隐患，报请区政府实行挂牌督办。通过大排查、大整治，着力整治一批重大隐患长期得不到解决、平安生产条件达不到标准的生

22、产经营单位，消退一批火灾重大隐患、完善一批基础消防设施、查办打击一批消防违法行为。(三)强化防控结合，抓好危急化学品平安监管。快速落实7月13日xxx落实企业平安生产主体责任暨危急化学品平安综合治理现场会精神，组织化工企业学习借鉴xxx平安生产管理阅历、先进做法，推动危化企业、重大危急源企业开展全面深化、仔细细致的平安综合治理，自查自纠平安隐患。根据区危急化学品平安综合治理实施方案的部署，结合263专项整治、化工企业四个一批专项行动要求，充分发挥区安委会办公室的综合协调功能，突出问题导向，联防联治，防控结合，严查事故隐患，堵塞监管漏洞，坚决杜绝危急化学品平安事故，坚决停产整顿一批、搬迁拆除一批

23、、关闭取缔一批不符合平安生产条件的危化企业。推行第三方机构参加平安管理，聘请专家对我区一、二级重大危急源企业，开展专家诊断式服务，在重大危急源企业、存在重点监管危急化工工艺企业中有序推行危急与可操作性分析(HAZOP)，力争解决高危化工工艺和精细化工，部分化工企业设备、设施相对陈旧、老化等问题，系统排查风险点及平安缺陷，并提出系统平安对策措施，从而降低系统风险至可接受范围内。(四)强化上下联动，提升工贸企业平安水平。落实好7月中下旬召开的xxx工贸企业平安生产提标提质现场会精神，深化推广工贸企业学习平安生产好阅历好做法。召开xxx纺织企业受限空间作业事故现场会，深刻吸取事故教训，开展受限空间作

24、业人员专业培训，加强外来施工队伍及人员的监督管理，进一步落实平安生产主体责任，切实强化平安防范，防止类似事故再次发生。接着推动企业平安生产标准化创建、较大危急因素辨识与管控、诚信体系建设等基础管理工作，加大对涉及涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间、高温融溶金属等重点监管企业的平安监管力度，力争年底规模以上企业和重点监管行业标准化创建、平安诚信承诺申报全覆盖，工贸行业较大危急因素辨识与管控完成规模以上企业数40%，建立起以较大危急因素辨识管控为重点、以企业平安生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础、以差异化监管和精准化执法为抓手、以层层落实企业岗位责任为核心的工贸企业平安生产管理长效机制。(五)强化基

25、础建设，提升平安监管实力水平。织密平安生产监管网络，仔细贯彻执行区委、区政府关于进一步加强园区(镇、街道)安监环保机构建设的看法精神，加快推动基层平安生产监管部门机构建设，配齐配强一线平安监管力气，织密四化融合(网格化、标准化、信息化和专业化)、三位一体(属地监管、行业监管和综合监管)平安监管防控体系网。提高平安监管实力水平。根据内强素养，外树形象要求，狠抓安监队伍建设，推行园区(镇、街道)安监人员到区安监局沟通轮岗熬炼，通过开展达标活动、加大业务培训频次、加强工作指导力度等方式，提高基层平安监管人员的业务水平和综合素养，努力打造一支政治、业务、作风三过硬的平安监管队伍。2022年全区平安生产工作状况汇报本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页