2022 年某市全面深化“一网通办”改革工作要点范文.docx

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1、2022 年某市全面深化“一网通办”改革工作要点范文 2022年某市全面深化一网通办改革工作要点范文?xxxx年是一网通办改革拓展年。为深化贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神，践行人民城市人民建，人民城市为人民重要理念，推动更大范围、更宽领域、更深层次的一网通办改革，助力x城市数字化转型，制定xxxx年x市全面深化一网通办改革工作要点。?一、主要目标?以更高效、更便捷、更精准为目标，接着深化业务流程革命性再造，全面落实两个免于提交，推动一网通办改革从政务服务领域向公共服务领域拓展，实现两个覆盖（即一网通办覆盖基本公共服务领域，一件事基本覆盖高频事项）。重点推动xx个高效办成一件事，推出一批好办

2、快办服务。进一步提升平台实力，全面深化数据治理，持续改善用户体验，推动一网通办平台实际办件网办比例达到xx%、随申办月活跃用户数突破xxxx万，努力将一网通办打造成为x服务的金字招牌，为x城市数字化转型供应有力支撑。?二、重点工作任务?（一）深化业务流程革命性再造?1.持续深化推动一件事改革。坚持市领导牵头推动工作机制，重点推动xx个高效办成一件事。各区、各部门接着梳理涉及跨部门、跨层级、跨区域事项的高频需求，新增一批一件事。优化xxxx年已上线的一件事，逐步延长覆盖区域，不断拓展受益人群，持续提升用户体验。做好浦东新区一业一证国家级改革试点和区级特色一件事复制推广工作。?2.巩固两个免于提交

3、成效。对我市政府部门核发的新增材料、新归集电子证照，一律纳入两个免于提交范围。将两个免于提交落实状况纳入一网通办日常监管范围，加强常态化、长效化监管，切实让群众和企业在实际办事中少交材料或不交材料。?3.主动探究好办服务。选取xxx个高频服务事项，供应申请条件预判、申请表格预填、申请材料预审等功能，推动特性指南+智能申报服务，降低群众和企业学习成本。?4.大力推动快办服务。在政务服务事项中选取xxx个相对简洁的高频办理情形，通过简化填表、智能审批等方式，实现x分钟填报、零材料提交，供应极简易用的办事体验。?5.深化个人事项不见面办理。持续优化已实施的不见面办理事项，推动实际办件网办比例提升一倍

4、。根据申请信息填报最简、申请材料提交最少、办理过程最优标准原则，推动更多高频个人事项实现不见面办理。?（二）拓展公共服务领域?1拓展个人事项服务场景应用。坚持用户思维，围绕医、食、住、行、文、教、旅，打造从诞生到养老全生命周期的数字生活服务体系，在幼有所育、健康医疗、交通出行、学有所教、文旅休闲、住有所居、食品药品平安、绿化环保、弱有所扶、优军优抚、老有所养、公共法律服务等领域，拓展场景应用。?2.拓展企业经营全周期服务场景应用。坚持服务思维，围绕企业经营的全周期、产业发展的全链条，打造国际一流营商环境服务体系。在企业开办变更注销和办事服务、惠企政策、普惠金融、综合纳税、专项资金、用工就业等领

5、域，拓展场景应用。?（三）提升线上线下服务能级?1.推动两个集中改革。持续推动市级政务服务事项下沉基层办理，实现企业事项向区行政服务中心集中、个人事项向街镇社区事务受理服务中心集中。对窗口人员充分授权，强化人员力气保障，提升窗口即办件比例，确保放得下接得住管得好。?2.深化政务服务中心标准化建设。出台并实施一网通办政务服务中心建设和运行规范地方标准，推动政务服务中心视觉识别系统更新。全面实施前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的综合窗口改革，巩固各区行政服务中心综合窗口改革成效，推动市级部门政务服务中心综合窗口改革，各级政务服务大厅综合窗口设置比例达到xx%。进一步提升无差别综合窗口事项集

6、成数量。提升综合窗口收件胜利率，推动综合窗口受办理系统与部门业务系统互通互联。接着加强综合窗口工作人员培训。开展政务服务窗口专项立功竞赛活动。?3.推动服务时空一体化。推动自助终端集约化、智能化建设，拓展自助终端进社区、园区、商圈、银行等，推动更多政务服务事项入驻自助终端。实施xxx%统一预约服务，实现时段精准预约、排队状态提示、预约优先办理。线下政务服务大厅供应远程在线服务，探究智能政务服务窗口建设。推动实现xx小时不打烊自助服务和xx分钟服务圈。接着推动政务服务地图应用。?4.深化跨区域通办。推动全国跨省通办事项领先落地。新增xxx项长三角一网通办服务。推动免证照长三角建设，推动高频电子证

7、照在政务服务窗口、监管执法现场和社会化领域的场景应用。推动区域特色高频事项跨区域通办。推广长三角生态绿色一体化发展示范区一网通办制度创新成果。实施全市通办负面清单管理，原则上全部符合条件的高频个人服务事项均实现全市通办。?5.提高普惠化服务水平。根据线上线下渠道互补、标准一样、线下兜底，推动传统服务与智能创新结合，逐步缩小数字应用在不同群体间的差距。开展xxx万人次长者智能技术运用提升行动，供应智能技术培训和帮办、代办服务。进行平台无障碍化改造，供应大字体、高对比度、语音提示、语言识别等功能。探究上门办主动服务。?（四）提升一网通办平台实力?1.持续完善一网通办总门户和随申办移动端。深化优化服

8、务事项接入模式。提升一网通办办件库质量。增加一网通办服务中台实力、优化服务接口，赋能区级综合窗口、自助终端等。提升统一身份认证和统一公共支付实力，加强电子票据应用推广，持续拓展统一物流服务事项覆盖范围。结合区块链技术开展电子材料库建设，推动试点应用。持续建设一网通办和随申办国际版，供应全流程一体化的英语办事服务。加快各区政务服务移动端应用整合，拓展事项接入范围，做优做强随申办发觉频道。完善随申码技术标准体系，持续推动随申码延长应用。?2.提升一网通办总客服能级。加大对xxxxx市民服务热线客服人员培训力度，提升业务实力。优化一网通办总客服工单处置渠道，充分依托各区、相关单位政务服务窗口现有询问

9、服务实力，构建在线人工客服统一服务体系，进一步提高一网通办询问解答、工单派发、诉求处理实力。发挥AI赋能作用，持续提高在线智能客服小申服务水平，推动市政府各部门网站统一部署小申。建设标准统一、内容完备的一网通办学问库，便利各相关客服人员利用学问库开展工作。?3.强化市民主页和企业专属网页建设。持续归集一人（企）一档信息，落实用户数据用户管理机制。提升特性化、智能化、精准化、主动化服务能级，供应xxx项主动提示服务和精准政策推送。深化企业专属服务市、区两级共建共营，充分发挥各区属地化服务优势。?4.提升AI+一网通办赋能水平。复制推广各区、各部门试点成果，重点聚焦民生领域和营商环境领域，深化AI

10、+审批AI+服务AI+监管，推动实现简洁事项自动审批、困难事项协助审批等目标。?（五）全面深化数据治理?1.加强公共数据归集。比照权责清单和一网通办政务服务事项清单，推动相关单位公共数据应归尽归，加强各区基层业务数据统一规范采集和归集。发挥各行业主管部门作用，推动交通、医疗、金融、教化、水电气公用事业运营等行业数据归集。在企业设立变更注销、公安人口登记、机动车登记、驾驶证申领、婚姻登记、小孩诞生等业务中试点聚数工程，推动数据汇聚模式由推向拉转变，进一步提升公共数据时效性。?2.开展一数一源治理。聚焦一网通办办事填表场景，对xx项高频数据进行一数一源治理，形成全市统一数源书目，实行凡是列入数源s

11、quo;书目的数据，原则上办事人免于填写相关信息，变填表为补表，支撑各区、相关单位政务服务应用创新。?3.促进数据质量全面提升。数据责任部门完善公共数据采集及更新机制，制定相关数据标准，加强数据采集源头管理和数据治理。建立健全市、区两级数据异议核实与处理管理方法，建立统一数据异议反馈渠道和工单管理机制。各区、相关单位建立本区、本单位异议数据核实与处理工作机制，刚好上报在数据共享应用中发觉的数据问题，按相关规定刚好核实处理本区、本单位数据工单，推动形成全市以数据应用促进数据质量提升的良性循环。加强数据质量监督，优化考核体系。?4.推动综合库和主题库建设。完善自然人、法人、空间地理三大综合库，新建

12、一批配套专题库；围绕一网通办一网统管应用场景，推动三大综合库深度应用。持续迭代优化主题库并深化应用。?5.深化公共数据共享。依托随申办移动端建立亮数功能，探讨确立一网通办办事场景中的亮数效力，探究应用亮数让办事人削减材料提交和信息填报。持续优化公共数据应用场景共享授权，推动需求清单当天获批率提升至xx%。加强向基层数据赋能，有序推动公共数据向各区进行属地返还。做好长三角数据共享交换平台，建立长三角数据供需对接机制，提升国家数据落地承接实力。?6.优化完善数据平台和服务。提升市大数据资源平台易用性和服务支撑实力，加强对平台各运用单位的培训。深化平台功能建设，为相关单位供应业务数据归集、基础数据管

13、理与治理、数据在线分析等基础实力。优化公共数据运营工作机制，优化数据运营服务书目，加强运营服务的全周期管理。?7.持续推动电子证照、电子印章和电子档案应用。深化电子证照归集与治理，基本实现政府核发的证照类材料全面归集入库，持续提升证照数据的刚好性和精确性。拓展电子证照社会化应用，实现xx类高频社会生活场景应用。拓展电子印章在政务服务、行政管理以及个人和企业活动中的应用。推动各部门全面完成电子归档功能建设，深化推动各区电子归档工作，实现电子档案管理基本覆盖高频政务服务事项。?（六）推动基础设施建设?1.强化电子政务云建设。制定电子政务云管理方法。进一步推动市、区两级电子政务云之间纵向赋能。构建电

14、子政务云PaaS服务实力。加快市级电子政务云和行业云融合。提升电子政务云综合运营实力。?2.推动市、区两级电子政务外网升级改造。加速推动区级电子政务外网升级改造，实现区级xxG-xxxG带宽，畅通市、区两级间千兆对接、万兆扩展的光传输网络通道。建设部署市、区两级电子政务外网运行和平安监测支撑系统，实现市、区两级电子政务外网统一管理和协同联动。?3.夯实电子政务灾难备份体系。推动市电子政务灾难备份中心升级建设，制定电子政务灾难备份管理方法、电子政务信息系统灾难备份分类分级指南，加强灾难备份中心平安保障。?（七）强化改革保障实力?1.凝合攻坚合力。优化政务信息化管理机制，推动全市政府部门信息化职能

15、整合优化，促进信息化与业务融合发展。各部门大力支持基层改革创新，敬重基层首创、激励基层试点，推动相关阅历转化为全市标准。各级财政部门按需做好资金保障，支持一网通办重点项目建设。市政府办公厅加强走访调研，主动发觉问题，开展业务指导和督促检查，确保改革举措落地见效。?2.强化平安保障。筑牢制度、技术、管理防火墙。加强一网通办平台对个人隐私的爱护，细化落实公共数据分级分类管理和信息平安等级爱护制度。构建数据平安管理规范体系，健全各项数据平安管理制度，做好数据平安运用的监管、预警与审计，提升网络平安整体威逼监控、应急处置、态势感知实力。?3.加强法治保障。推动一网通办改革立法和数据立法，总结和固化一网

16、通办改革成果，破除一网通办改革法律瓶颈，爱护自然人、法人和其他组织的合法权益。?4.夯实、拓展好差评制度。实现政务服务评价、反馈、整改、监督的闭环管理，便利群众和企业对政务服务质量进行自愿自主评价。推动好差评制度延长至公共服务和便民服务领域。建立完善差评整改监督机制，推广好评做法。完善一网通办特约视察员机制。探究区和部门领导全程陪伴群众和企业办事的陪办机制。做好国务院办公厅转办投诉建议办理工作。?5.加强阅历总结和宣扬推广。刚好总结我市在拓展一网通办服务探究实践中形成的阅历做法，形成一批有价值、有影响力的成果。拓展宣扬渠道，探究新的宣扬方式，加强详细场景应用宣扬推广，进一步提升一网通办社会知晓

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