智慧城管数字化城市管理平台建设方案课件.pptx
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1、智慧城管数字化城市管理平台方案政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department项目需求分析项目需求分析数字数字城管整体解决方案城管整体解决方案项目实施管理与服务项目实施管理与服务优势优势政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department传统城市管理模式带来的问题传统城市管理模式带来的问题信息不及时信息不及时管理被动滞后管理被动滞后城市管理综合协调性不强,表现在体制上存在职能交叉、界面不清城市管理综合协调性不强,表现在体制上存在职能交叉、界面不清以及基层力量薄弱以及基层力
2、量薄弱在管理方式上主要依靠行政管理模式,综合方式运用不够;在手段在管理方式上主要依靠行政管理模式,综合方式运用不够;在手段上主要依赖传统手段,先进技术运用不够上主要依赖传统手段,先进技术运用不够在管理监督上除了行业自我监督外,主要是市民投诉、媒体曝光,在管理监督上除了行业自我监督外,主要是市民投诉、媒体曝光,缺乏主动的、全面的、及时的监督缺乏主动的、全面的、及时的监督缺乏有效的监缺乏有效的监督评价机制督评价机制没有实现全方没有实现全方位监督和统一位监督和统一指挥指挥政府管理缺位政府管理缺位部门职责不清部门职责不清管理方式粗放管理方式粗放政 企 客 户 事 业 部Government & Ent
3、erprise Customer Department“数字城管数字城管”理念的提出理念的提出 “数字城管数字城管” 提出了一种提出了一种新的城市管理理念,创建了新新的城市管理理念,创建了新的城市管理方法,运用了新的的城市管理方法,运用了新的城市管理技术,提升了城市管城市管理技术,提升了城市管理效率理效率! !单元网格化管理再造城市管理流程城管通城市部件、事件管理法建立“两个轴心”遵循住房与城乡建设部提出的各项标准和规范遵循住房与城乡建设部提出的各项标准和规范政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department数字城管建设的意义数字城
4、管建设的意义 政治意义政治意义l政府从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识到提升城市管理水平、加强社会管理、改善公共服务的重要意义,高度重视和落实人民群众最现实、最切身的利益l以解放思想、创新体制机制为切入点,利用先进的信息技术,开创网格化城市管理新模式l落实专业部门的工作责任,解决群众反应强烈的管理问题,建立改善社会管理和公共服务、促进城市可持续发展的长效机制,体现立党为公、执政为民的要求。 经济意义经济意义l管理效率提高,节约了各方面的成本和资源,提高了政府的工作效率l为居民、从业人员和旅游者带来了社会福利增量l社会公共管理、服务环境得到改善,引来更多的居民和企业
5、入驻,增加政府的税收和行政事业性收费l解决了下岗职工再就业问题。城市管理新模式招聘的城市管理监督员,基本为城市“4050”人员和失业下岗人员 社会意义社会意义l改善城市环境,城市环境状况极大改善,政府的办事效率提高,市民参与度提高,市民对政府工作更加满意。同时,促进了城市生活环境和投融资服务环境的改善,增强城区的综合竞争能力l提高了信息化建设的应用水平。如共享数据库的建设和网上办公的推进;政府电子政务的广泛应用,带动其他方面的信息化应用,从而推动了信息化的总体发展水平政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department“数字城管数字城
6、管”的四层含义的四层含义城市管理的监城市管理的监督指挥平台督指挥平台 综合应用计算机技术综合应用计算机技术、无线网络技术、信、无线网络技术、信息化技术等数字技术息化技术等数字技术,建立一个城市管理,建立一个城市管理的监督指挥平台,实的监督指挥平台,实行科学快速、有效的行科学快速、有效的城市管理。城市管理。城市管理工城市管理工作的精细化作的精细化“数字城管数字城管” 采用单元网格管理法采用单元网格管理法和城市部件事件管理和城市部件事件管理法相结合的方式,实法相结合的方式,实现城市管理空间细化现城市管理空间细化和管理对象的准确定和管理对象的准确定位,实现城市管理工位,实现城市管理工作的精细化。作的
7、精细化。 建立外评价与内评价建立外评价与内评价相结合的比较科学完相结合的比较科学完善的监督评价体系,善的监督评价体系,对城市管理各方面进对城市管理各方面进行综合考核评价,从行综合考核评价,从而实现城市管理工作而实现城市管理工作的责任到位。的责任到位。 创建城市管理监督和指创建城市管理监督和指挥为两个中心的管理新挥为两个中心的管理新体制,将监督职能与指体制,将监督职能与指挥职能分开,各司其职挥职能分开,各司其职,各负其责,监督与制,各负其责,监督与制约互动,再造城市管理约互动,再造城市管理新流程。新流程。再造城市管再造城市管理新流程理新流程建立建立监督监督评价体系评价体系政 企 客 户 事 业
8、部Government & Enterprise Customer Department数字城管业务描述数字城管业务描述问题上报问题上报结果反馈结果反馈城市部件城市部件/ /事件事件城市管理城市管理监督员监督员监督中心监督中心指挥中心指挥中心各级专业部门各级专业部门各级领导、相关部门和社会公众各级领导、相关部门和社会公众发现问题发现问题案卷批转案卷批转任务派遣任务派遣处处理理现场核实现场核实结果反馈结果反馈反映问题反映问题结果反馈结果反馈结果反馈结果反馈寻找城市中的隐患寻找城市中的隐患绩效评价绩效评价处处理理完完成成政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Cu
9、stomer Department基础工程应用平台运行平台网络平台监督、指挥中心场地机房场地机房核心网络城域网专业部门网络 监督中心网络指挥中心网络视频网络呼叫中心移动网络综合布线硬件平台软件平台存储平台数据备份视频监控平台视频监控平台应用城管通终端应用综合评价地理编码大屏幕设备数字城管项目涉及内容数字城管项目涉及内容政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department网络需求网络需求指挥中心指挥中心呼叫中心呼叫中心监督中心监督中心社区1社区2 社区/街道N委办局2 委办局N区政府1区政府2公安局/交警支队互联网互联网市应急指挥中心电
10、子政务网络电子政务网络委办局1区政府N门户网站城管通终端手机短信固话全球眼视频监控小灵通v 需要连接各地城管监督指挥中心与平台需要连接各地城管监督指挥中心与平台v 需要连接城管各专业部门与平台需要连接城管各专业部门与平台v 需要连接同级政府的各专业处置部门需要连接同级政府的各专业处置部门v 需要连接下级政府部门的各专业处置部门需要连接下级政府部门的各专业处置部门v 需要连接各乡镇、街道、社区需要连接各乡镇、街道、社区v 监督中心和监督员监督中心和监督员通过通过 无线通讯网络进行数据传输,实现监督中心与无线网无线通讯网络进行数据传输,实现监督中心与无线网络的互联络的互联v平台的数据电路出租、MP
11、LS-VPN电路组网业务 平台与政务外网的大量关联电路捆绑出租业务v扬州数字城管共开通102条MPLS VPN组网电路, *数字城管共开通150条MPLS VPN组网电路政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department平台应用需求平台应用需求v 视频数据采集应用视频数据采集应用 城管监督指挥中心、各专业部门相关人员需要实时获取城市管理动态信息,通过实时的视频监控,及时发现城市管理问题,通过实时的视频图像采集,及时将城市管理问题上报v 综合服务热线综合服务热线 通过市民热线、短信服务、网站互动等形式,提供市民及时反映城管问题的多种手
12、段v 协同工作应用协同工作应用 城管监督指挥中心、各专业部门相关人员需要及时交流和沟通,通过视频会议、电话会议等手段实现内部的高效互动v 数字城管业务应用数字城管业务应用 需要实现无线数据采集、业务受理、协同工作、监督指挥、综合评价等数字城管核心业务流程; 能实现跨区域的数据共享和应用分区域管理、远程接入、流程配置政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department城城管通终端需求管通终端需求p城市管理监督员需要通过手机终端对其管理区域内城管问题信息进行快速采集与上报,以文字、图片、音频、视频等方式及时提供给城管监督指挥中心城市管理问
13、题上报城市管理问题上报p城市管理监督员需要通过手机终端接收和处理来自城市管理监督指挥中心派遣的任务,包括对市民上报的城管问题进行核实、对已处理完的城管问题进行核查,对结果能以图片形式实时反馈,对各项任务进行有效管理城市管理任务处理城市管理任务处理p需要高质量的语音通信和数据通信服务,为城管问题的处理提供有力支撑,需要高速、稳定、保障性高的带宽,便于城管手机终端向视频等应用拓展高质量和高带宽传输高质量和高带宽传输p需要保证手机终端与城管中心语音、数据传输的安全,满足政府城管部门一定级别的安全保密工作要求。能提供绿色环保的传输通道,减少城管人员因长时间、高频度使用手机终端带来的健康问题安全、可靠、
14、环保安全、可靠、环保p需要实时获取外出城管监督员的位置信息,便于对问题发生地进行定位、对人员进行监督和派遣调度;城管人员之间需要实现快速高效的对讲,便于调度管理。实时定位和对讲调度实时定位和对讲调度政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department服务需求服务需求v 数据的集中统一管理和存储数据的集中统一管理和存储v 更高级别的安全管理更高级别的安全管理v 需要对平台的统一运行维护服务需要对平台的统一运行维护服务v 平台集成平台集成、外包、规划咨询等服务、外包、规划咨询等服务政 企 客 户 事 业 部Government & Ent
15、erprise Customer Department需求总结需求总结网络建设与应用需求网络建设与应用需求信息化应用建设需求信息化应用建设需求整体服务需求整体服务需求l需要连接各地城管监督指挥中心与平台l需要连接城管各专业部门与平台l需要连接同级政府的各专业处置部门l需要连接下级政府部门的各专业处置部门l需要连接各乡镇、街道、社区l监督中心和监督员通过 无线通讯网络进行数据传输,实现监督中心与无线网络的互联l视频数据采集应用视频数据采集应用城管视频图像的实时监控、采集、传输l综合服务热线综合服务热线市民以多种手段反映城管问题l协同工作应用协同工作应用内部能通过视频会议、电话会议实现高效互动l数
16、字城管业务应用数字城管业务应用实现数字城管核心业务流程支持本地独享和集中共享模式l城城管通终端应用管通终端应用能实现问题上报、任务处理、定位、对讲等功能,满足高质量、高带宽、安全、可靠、绿色环保的要求l数据的集中统一管理和存储l更高级别的安全管理l需要对平台的统一运行维护服务l平台集成、外包、规划咨询等服务政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department客户需求描述与分析客户需求描述与分析政府级别政府级别客户需求描述客户需求描述客户需求分析客户需求分析地市级城地市级城市管理部市管理部门、区县门、区县级城市管级城市管理部门理部门各级
17、城市管理部门、城管监督指挥中心各级城市管理部门、城管监督指挥中心、政府、专业部门和单位之间实现信息、政府、专业部门和单位之间实现信息畅通、资源整合和共享畅通、资源整合和共享实现各相关地市、区县的城实现各相关地市、区县的城管部门、监督指挥中心、政管部门、监督指挥中心、政府、专业部门与单位之间的府、专业部门与单位之间的网络互联,且能远程接入平网络互联,且能远程接入平台所在的机房台所在的机房发现问题手段要多样化,能及时发现城发现问题手段要多样化,能及时发现城市管理问题并上报问题市管理问题并上报问题实现视频监控、手机终端、实现视频监控、手机终端、综合服务热线等上报手段综合服务热线等上报手段城管部门与市
18、民之间的有效互动,宣传城管部门与市民之间的有效互动,宣传政府工作,提升政府形象政府工作,提升政府形象实现门户网站、呼叫中心、实现门户网站、呼叫中心、电话宣传等信息交互手段电话宣传等信息交互手段对城管问题能及时发现、及时处理、及对城管问题能及时发现、及时处理、及时反馈,最大可能节省投资,降低风险时反馈,最大可能节省投资,降低风险,既能充分利用现有城管信息化资源,既能充分利用现有城管信息化资源,又能体现各地个性化的城管内容又能体现各地个性化的城管内容以本地独享或远程接入数字以本地独享或远程接入数字城管平台集中共享方式使用城管平台集中共享方式使用数字城管业务,实现数字城数字城管业务,实现数字城管的核
19、心应用功能管的核心应用功能保证各地城市管理资源的安全,一旦出保证各地城市管理资源的安全,一旦出现问题,能及时处理并恢复业务现问题,能及时处理并恢复业务高级别的安全管理、数据统高级别的安全管理、数据统一存储与管理、高效率的运一存储与管理、高效率的运维管理和服务维管理和服务政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department项目需求分析数字数字城管整体解决方案城管整体解决方案项目实施管理与服务优势政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department智慧城管数字化城市管理平台智慧城
20、管数字化城市管理平台外联网/ 互联网接入应用安全平台安全网络安全IT运维管理网络运维管理应用规划网络规划IT租赁网络租赁应用级灾备数据级灾备基础基础网络网络网络网络应用应用核心核心应用应用平台与应用整合整体解决方案基础建设与应用联网应用数字城管发展阶段外包外包全球眼短信应用统一短号码号码百事通商务七彩铃音门户网站新视通会易通业务数据电子政务内网/外网地理编码城市部件数据中心数据采集应用综合服务热线协同工作应用视频监控市民互动信息交互基础数据城市网格化管理应用平台城市网格化管理应用无线采集监督指挥监督数据无线采集城管通政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Cu
21、stomer Department数字数字城管整体解决方案城管整体解决方案v平台功能平台功能描述描述v技术实现方案技术实现方案v合作方案建议合作方案建议政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department数字城管应用总体功能数字城管应用总体功能业务功能政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Departmentp城市管理监督员使用城管通作为信息采集器,在所划分的区域内巡查,将城市部件和城市事件的相关信息报送到监督中心,同时接受监督中心和领导的任务派遣与调度。无线数据采集终端应用包括:
22、监督员巡查发现问题时的问题上报、公众举报问题的核实、问题处理结果的核查、部件信息的普查采集等。p主要功能接打电话接打电话短信群呼短信群呼录音拍照录音拍照GPSGPS定位定位地图操作地图操作数据同步数据同步表单填写表单填写数据查询数据查询用户管理用户管理功能模块一:无线数据采集功能模块一:无线数据采集(城(城管通终端)管通终端)政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department城城管通终端功能:问题上报管通终端功能:问题上报监督员对管理区域内发生的问题进行登记上报,提供问题登记页面,供监督员填写相关的问题信息p事部件类型选择p 大类选
23、择p 小类选择p 问题详细信息描述填写p 问题发生地点地图选择p 问题发生地点照片拍摄p 问题发生地录像p 问题发生地录音 p 问题核实 信息中心根据案件的具体情况,发送案件信息到采集员的手机上,由采集员确认案件信息是否属实,并补充相关案件信息p 问题核查 当一个任务处理完毕,采集员到现场对任务执行的结构进行监督核查,确认处理完毕p 我的任务 显示监督中心发送给监督员的待核实和待核查的任务列表,监督员通过点击任务列表中的某条任务进行相应的核实和核查处理p 今日提示 指挥中心根据需要,把相关的通知通告信息发送到采集员终端p 一键报警 监督员向城市监督指挥中心报告紧急情况p 地图浏览 查询和标注事
24、件和部件的位置p 部件上报 对城市新增部件信息进行上报,包括大类、小类、部门、确定位置等p 平台设置p 平台帮助p 打卡下班政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department城城管通终端功能:定位、调度、对讲管通终端功能:定位、调度、对讲定位指定大致事发位置标识位置与监督员调度p主要功能一对一对讲一对一对讲群组对讲群组对讲快速群组对讲快速群组对讲动态群组对讲动态群组对讲 联系人管理联系人管理群组管理群组管理政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department典型应用场景典型
25、应用场景v 问题上报问题上报 城市管理监督员在巡查过程中主动发现城管问题,通过手机终端记录城管问题类型、问题位置、图片等相关属性,向城管监督指挥中心提交问题信息,城管监督中心受理人员通过PC终端获取问题信息,准备对城管问题进行立案处理。发现城管问题,记发现城管问题,记录相关信息并上报录相关信息并上报城管监城管监督员督员监督中心受理员监督中心受理员数字城管应用平台数字城管应用平台获取监督员上报的问获取监督员上报的问题信息,准备立案处理题信息,准备立案处理政 企 客 户 事 业 部Government & Enterprise Customer Department典型应用场景典型应用场景v 问题
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